Hillerstorpsområdets handlingsplan mot ANT, Alkohol Narkotika Tobak Mål Skolorna i Gnosjö kommun har enligt det alkohol- och drogpolitiska programmet som strävandemål att inga barn eller ungdomar under 18 år skall använda tobak och alkohol samt att inga barn eller ungdomar i Gnosjö skolor skall bruka narkotika. Uppnåendemålet är att bruket av alkohol skall minska hos elever i Gnosjö grundskolor och gymnasieskola och att bruket av narkotika upphör. Skolan skall dessutom verka för att eleverna får en positiv syn på att helt avstå från alla slags droger under uppväxten. 1 För att uppnå dessa mål är det viktigt att vi har en gemensam syn på hur vi skall agera då vi upptäcker att någon av våra barn/ungdomar använder droger 2 Så här gör vi då en elev upptäcks använda/misstänks använda någon typ av drog: under skoltid Den personal som upptäcker/misstänker eleven kontaktar rektor, kurator eller skolsköterska och därefter samtalar man med eleven. Vid tobaksbruk har eleven själv möjlighet att prata med vårdnadshavarna. Därefter ska uppföljning ske mellan skola och hem. Vid påverkan av alkohol, narkotika tas påverkad elev omhand av personal. Vårdnadshavare kontaktas omedelbart och kallas till skolan. Elevvårdsteamet har samtal med berörda. Elevvårdskonferens - fortsatt kontakt med elevvårdsteamet. - kontakt med Galaxen (ungdomsteam mot droger) ev drogtest 3 - ev anmälan till socialtjänsten. 4 - ev polisanmälan 5 Beroende på ärendets art behöver inte hela konsekvenskedjan följas. efter skoltid Om skolpersonal ser att elevers välbefinnande är i farozonen pga det som sker efter skoltid bör vårdnadshavare kontaktas. Samarbete med andra myndigheter kan också vara aktuellt, exempelvis polis och socialtjänst. 1 Antaget av skolstyrelsen 2004-10-20 2 Med droger menas: tobak, alkohol, narkotika, dopingpreparat, sniffningspreparat samt otillåtna läkemedel. 3 Se bilaga 2, drogtestförfarande 4 Se bilaga 1, socialtjänstlagen 5 Se bilaga 1, narkotikastrafflagen, alkohollagen, tobakslagen
Bilaga 1 Gällande lagstiftning: Narkotikastrafflagen (1968:64) Enligt narkotikastrafflagen är all befattning med narkotika för annat än medicinskt och vetenskapligt bruk förbjuden. Det gäller såväl innehav som konsumtion av narkotika. Konsumtion av narkotika och innehav för eget bruk betraktas som ringa narkotikabrott. Påföljden blir då böter eller fångelse i högst 6 månader. Narkotikalagens första paragraf lyder som följer: 1 Den som olovligen 1. överlåter narkotika, 2. framställer narkotika som är avsedd för missbruk, 3. förvärvar narkotika i överlåtelsesyfte, 4. anskaffar, bearbetar, förpackar, transporterar, förvarar eller tar annan sådan befattning med narkotika som inte är avsedd för eget bruk, 5. bjuder ut narkotika till försäljning, förvarar eller befordrar vederlag för narkotika, förmedlar kontakter mellan säljare och köpare eller företar någon annan sådan åtgärd, om förfarandet är ägnat att främja narkotikahandel, eller 6. innehar, brukar eller tar annan befattning med narkotika döms, om gärningen sker uppsåtligen, för narkotikabrott till fängelse i högst tre år. Bestämmelser om straff för olovlig införsel och utförsel av narkotika och olovlig befattning i vissa fall med narkotika finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Lag (2000:1228).
Socialtjänstlagen (2001:453) Skolan berörs av socialtjänstlagen på den punkt som gäller anmälningsskyldigheten. I socialtjänstlagens 14 kap 1 går det att läsa följande: Var och en som får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd bör anmäla detta till nämnden. Myndigheter vars verksamhet berör barn och ungdom samt andra myndigheter inom hälso- och sjukvården, annan rättspsykiatrisk undersökningsverksamhet, socialtjänsten och kriminalvården är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om något som kan innebära att socialnämnden behöver ingripa till ett barns skydd. Detta gäller även dem som är anställda hos sådana myndigheter. Sådan anmälningsskyldighet gäller också dem som är verksamma inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som berör barn och unga eller annan yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet inom hälso- och sjukvården eller på socialtjänstens område. För familjerådgivning gäller i stället vad som sägs i tredje stycket. De som är verksamma inom familjerådgivning är skyldiga att genast anmäla till socialnämnden om de i sin verksamhet får kännedom om att ett barn utnyttjas sexuellt eller utsätts för fysisk eller psykisk misshandel i hemmet. Myndigheter, befattningshavare och yrkesverksamma som anges i andra stycket är skyldiga att lämna socialnämnden alla uppgifter som kan vara av betydelse för utredning av ett barns behov av skydd. Om anmälan från Barnombudsmannen gäller bestämmelserna i 7 lagen (1993:335) om Barnombudsman. Lag (2003:407). Skollagen (1985:1100) I skollagen står det inget specifikt skrivet om droger och skolans roll i dessa frågor. Dock står det skrivet om skolans generella ansvar. I skollagens 1 kap. 2 står följande: Utbildningen skall ge eleverna kunskaper och färdigheter samt, i samarbete med hemmen, främja deras harmoniska utveckling till ansvarskännande människor och samhällsmedlemmar. I utbildningen skall hänsyn tas till elever i behov av särskilt stöd. Ur detta kan man utläsa att det är skolans roll att motverka bruket av droger. Detta kan man även utläsa i 14 kap 2 där det står att skolhälsovården har till ändamål att: följa elevernas utveckling, bevara och förbättra deras själsliga och kroppsliga hälsa och verka för sunda levnadsvanor hos dem.
Tobakslagen Enligt tobakslagen är rökning förbjuden i lokaler som är avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn och ungdom samt på skolgårdar och motsvarande område utomhus vid förskolor och fritidshem (1993:581, 2 1p.) Tobaksvaror får ej säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte fyllt 18 år. (1993:581,12 ). Alkohollagen Enligt alkohollagen finns det bestämmelser som rör ungdomar och barn under 20 år. Dessa innebär att det inte är förbjudet att dricka, men däremot är det i de flesta fall förbjudet att ge en underårig alkohol: 8 Vid detaljhandel med spritdrycker, vin och starköl får varor inte säljas eller annars lämnas ut till den som inte har fyllt 20 år. Motsvarande gäller vid detaljhandel med öl och servering av alkoholdrycker i fråga om den som inte har fyllt 18 år. Alkoholdrycker får inte lämnas ut till den som är märkbart påverkad av alkohol eller annat berusningsmedel. Alkoholdrycker får inte lämnas ut om det finns särskild anledning anta att varan är avsedd att olovligen tillhandahållas någon. Den som lämnar ut alkoholdrycker skall förvissa sig om att mottagaren har uppnått den ålder som anges i första stycket. 9 Det är förbjudet att som ombud eller på därmed jämförligt sätt anskaffa alkoholdrycker till den som enligt 8 inte har rätt att få sådan vara utlämnad till sig. Det är också förbjudet att i större omfattning tillhandagå annan med att anskaffa alkoholdrycker. Spritdrycker, vin eller starköl får inte överlämnas som gåva eller lån till den som inte har fyllt 20 år. Öl får inte överlämnas som gåva eller lån till den som inte har fyllt 18 år. Andra stycket gäller inte när någon bjuder på en alkoholdryck för förtäring på stället. Spritdrycker, vin eller starköl får dock inte bjudas den som inte fyllt 20 år, om det med hänsyn till den bjudnes ålder och omständigheterna i övrigt är uppenbart oförsvarligt. Detsamma gäller i fråga om öl beträffande den som inte fyllt 18 år. Lag (2001:414).
Bilaga 2 Drogtestförfarande Syftet med drogtester Drogtester kan ha tre olika syften. Det främsta syftet är att förebygga missbruk. Tester innebär att risken för att bli upptäckt ökar och har därmed en förebyggande effekt. Ett syfte är också att kunna bekräfta misstankar och upptäcka missbruk. Likaså är drogtester ett viktigt inslag i ett åtgärdsprogram för att säkerställa drogfrihet. Frivillighet Varje medborgare är, enligt regeringsformen, gentemot det allmänna skyddad mot påtvingat kroppsligt ingrepp t.ex. kroppsvätskeprov 6. Huvudregeln är därför att drogtest endast kan tas vid misstanke och att det då är frivilligt. JO poängterar att frivilligheten inte bara ska vara formell utan även upplevas som reell. Frivilligheten kan dock kombineras med vissa påtryckningar t.ex. kan skolan anmäla till socialtjänsten eller avstängning kan ske. Vid skälig misstanke om narkotikabrott, dvs. vid påverkan och/eller innehav av narkotika, har polisen rätt att ta tvingande drogtester från 15 års ålder. Vem beslutar och har ansvar för testet? Rektor i samarbete med elevvårdsteamet föreslår ett drogtest. Testet genomförs på vårdcentralen eller i Galaxens lokaler, dessa har också ansvar för testet. Vem är beställare av testet? Då testet är frivilligt genomförs det på uppdrag av elev och vårdnadshavare. Vem genomför testet? Galaxen ungdomsteam mot droger alternativt hälso- och sjukvårdspersonal på vårdcentralen i Gnosjö. Hur länge kan droger spåras? Detta varierar och beror bl.a. på - typ av preparat - dosens storlek - förmåga att bryta ner substanser - missbrukets längd och - urinens kvalitet Viktiga telefonnummer: Polis: 114 14 Socialkontoret Gnosjö: 0370 331370 Galaxen: Mattias 0370-377 058 alt. 070-227 65 48 Ramona 0370-377 049 alt. 070-346 84 84 Vårdcentralen: 0370-69 80 15/ 69 80 44 6 Regeringsformen 2 kap 6