MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2013-04-15 Sida 1 (2) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2013.804 BKS Dom 5209-11 Lindesbergs kommun./. Jimmy Johnsson om ks 248 Lindesberg Arena AB, Förvaltningsrätten i Karlstad Föreläggande från förvaltningsrätten i Karlstad om laglighetsprövning enligt kommunallagen (överklagan) 2011/404 AKK 2013-04-15 In 2013.813 BKS BMB 56 Sammanställning av ovårdade tomter, Bergslagens miljö- och byggnämnd 2013-04-15 In 2013.902 BKS Lagakraftbevis samt handlingar för Ändring av detaljplan genom tillägg för del av Kvarteret Gösen i Frövi i Lindesbergs kommun, Bergslagens miljö- och byggnämnd Samråd/Remiss om ändring av detaljplan genom tillägg för kvarteret Gösen i Frövi 2012/333 AKK 2013-04-15 In 2013.908 BKS SN 36 Internkontroll, 2013-04-15 Socialförvaltningen In 2013.911 BKS SN 43 Sociaförvaltningens styroch uppföljningssystem - Deltagande i projektet Kvalitetssäkrad välfärd, Socialförvaltningen 2013-04-15 In 2013.912 BKS SN 44 Socialförvaltningens 2013-04-15 organisation, Socialförvaltningen In 2013.913 BKS SN 45 Socialnämndens delegationsordning, Socialförvaltningen 2013-04-15 In 2013.915 BKS Information om uttalande från stämma om att Rovdjursorganisationerna obstruerar demokratin, Lantrbrukarnas Riksförbund 2013-04-15 Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2013-04-10 10:32 Antal:10 HAMED 1
MEDDELANDEN (händelser) Beredande kommunstyrelsen 2013-04-15 Sida 2 (2) Lindesbergs kommun Kansliavdelningen Riktning Hid Besl.inst Info Ärendemening Diarienr Sammtr.dat Notering Handläggare In 2013.917 BKS BKT 11 Förslag till kommentarer, revisionsrapport för budgetprocessen 2012, Bergslagens Kommunalteknik Revisionsrapporter andra nämnder för kännedom till kommunfullmäktige 2012 2013/35 AKK 2013-04-15 In 2013.951 BKS Rapport om Lindesbergs delaktighet i Leader Bergslagen fram till 2012 samt följebrev, Leader Bergslagen 2013-04-15 Winess 4.02-482 Bardeli Datasystem 1986-2012 2013-04-10 10:32 Antal:10 HAMED 2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
LANTBRUKARNAS RIKSFÖRBUND LRF ÖREBRO Örebro 21 mars 2013 Rovdjursorganisationerna obstruerar demokratin! Rovdjurspolitiken har hamnat i ett läge som ingen demokrati med självaktning vill uppleva ett totalt dödläge. Under många år har vi i LRF försökt ge röst till de som ska leva med rovdjuren, d v s de landsbygdsboende, men alltför få har lyssnat. Särintressen har fått dominera politiken, utan tillräcklig hänsyn till de som drabbas. Vargens framtid i vårt land är beroende av att man är lyhörd och ser till samhällets alla delar. Regeringen har uppdraget att formera en hållbar rovdjurspolitik. Naturvårdsverket verkställer regeringens beslut. För att få en regional anpassning, handläggs uppdraget i Länsstyrelsens viltdelegation med bred förankring i samhällets olika intressen (även naturintressen). I den demokratiska processen finns många förberedande instanser där samhällets parter och relevanta intresseorganisationer är representerade och kan delge sina synpunkter. Slutresultatet kanske inte alla är helt nöjda med, men så fungerar demokratin, att man får ge och ta för att nå fram till ett beslut som är så klokt avvägt som möjligt. För att uppnå en genetisk hållbar vargstam i samverkan med lantbrukets och landsbygdens intressen är det nödvändigt att man står fast vid överenskomna principer. Det är då mycket märkligt att enskilda grupperingar systematiskt sätter demokratiskt fattade beslut ur spel genom att överklaga allt från regeringsbeslut om vargjakt till enskilda skyddsjaktärenden, och tillåts fortsätta att genom hot och trakasserier sätta egna agendor. Man kan inte ta svenskt kött, svensk mjölk, öppna landskap och betesmarker med höga biologiska värden för självklart. En vargstam som inte kan förvaltas och där lantbrukaren inte har möjlighet att skydda sina djur är en ohållbar situation. Konsekvensen blir ett landskap utan betesdjur och därmed blir det varken svensk mjölk eller svenskt kött. Vad rovdjursföreningen med flera gör med sina ständiga överklaganden, är en planerad obstruktion av demokratiskt fattade beslut. Det måste Sverige som ett demokratiskt land komma tillrätta med. Örebros Läns bönder kräver att demokratin återupprättas! Uttalandet antogs av LRFs Regionstämma i Örebro 2013. 52
53
54
Resultat LINDESBERGS KOMMUN 2007-2012 55
Projekt som har genomförts helt eller delvis inom Lindesbergs kommun Med projektägare inom Lindesberg kommun Dream it, do it Projektet ägdes av Vi Unga, och genomförde aktiviteter med barn och ungdomar på landsbygden i Lindesberg, Nora, Hällefors och Ljusnarsbergs kommuner. Syftet var att stimulera barn och ungdomar som kanske är lite för unga eller av annan anledning har svårt att ta sig till centralortens aktiviteter, och få dem att istället starta egna aktiviteter i sin hembygd. Projektet är slutfört. Kostnaderna uppgick till 489.610 kronor varav 277.840 kronor finansierades av Leader Bergslagen. Resterande 211.770 kronor utgjordes av ideellt arbete och insatser från byalag och andra föreningar. Avfallsminimering Stiftelsen Activa tillsammans med fyra second hand-organisationer i Lindesberg, Nora, Hällefors och Ljusnarsbergs kommuner genomförde en förstudie för att eventuellt starta någon större verksamhet runt återvinning av saker och möbler som annars skulle lämnas på avfallsdeponierna. Förstudien är slutförd. Kostnaderna uppgick till 201.130 kronor varav Leader Bergslagen finansierade 50.000 kronor. Resterande utgjordes av ideella insatser från butiker och organisationer. Konst som naturresurs NorArt och Hammarbackens hembygdsförening genomförde ett projekt runt konstinstallationer av och med naturmaterial i natur- och kulturmiljöer. Projektet är ett av våra minsta, med kostnader på 89.153 kronor varav Leader Bergslagen bekostade 25.000 kronor. Därtill finansierade Lindesbergs kommun 7.000 kronor och Regionförbundet Örebro 30.000 kronor. Slutligen utfördes också ett ideellt arbete motsvarande 27.000 kronor. Destination Stråssa Projektet är ett samarbete mellan det prisbelönta destilleriet S:ta Annas Bränneri, utvecklingsgruppen i Stråssa samt hantverks- och livsmedelsproducerande små företag i närområdet. Projektet utvecklade ett gemensamt koncept att använda vid studiebesök vid destilleriet. Projektet kostade totalt 87.600 kronor varav Leader Bergslagen finansierade 40.000 kronor. Deltagande företag bidrog med 47.600 kronor i form av arbete och material. Fågeltorn Morskoga Tid i Ramsberg jobbar på många håll med att utveckla sin bygd som besöksmål. Fågeltornet ska fungera som samlingsplats under fågelsäsongen för både turister, fågelintresserade och barn och ungdomar. Projektet kostar 433.500 kronor varav Leader Bergslagen finansierar 115.000 och föreningen själv arbetar för 73.500 kronor. Resterande finansiering är så kallade LONA-pengar samt medel från Hopajola Örebro län. Allaktivitetshuset i Frövi Ett av Leader Bergslagens första projekt drevs av Frövi Fellingsbro Ryttarförening i syfte att titta på möjligheter att etablera någon form av hästnära boende runt Frövi, och i anslutning till detta även koncentrera flera föreningsverksamheter under ett tak. Förstudien kostade blygsamma 103.000 kronor varav Leader Bergslagen finansierade 44.000 kronor. Bergslagens sparbank bidrog med 20.000 kronor, och föreningen själv utförde arbete värderat till 39.000 kronor. Bergslagens Digitala Agenda Ett 15-tal landsbygdsområden i Lindesbergs kommun tog gemensamt tag i frågan om bredbands- 56
utveckling till sina bygder. Genom att samordna sig har gruppen blivit starkare, man har byggt bättre kompetens runt bredbandsfrågor och flera områden har lyckats få stöd för kanalisation. I projektet låg mycket metodutveckling och lärande, vilket finns dokumenterat för andra byar att ta efter. Projektet är i slutförandefas när detta skrivs. Totalt 225.250 kronor kostar projektet, varav Leader Bergslagen bidrar med 150.000 och byarna själva med ideellt arbete värt 75.250 kronor. Citycamping Dalkarlshyttan Linde Golfklubb gjorde tillsammans med övriga verksamheter i Dalkarlshyttan en förstudie runt möjligheten att bygga en citycamping på promenadavstånd från Lindesbergs Arena. Förstudien kostade totalt 76.000 kronor varav Leader Bergslagen finansierade 47.900 kronor och föreningar och företag bidrog med arbete för 28.100. Förstudien resulterade i en ansökan om att genomföra planerna, vilken beviljades 1.000.000 kronor. Tyvärr backade den kontaktade entreprenören av, och de beviljade pengarna utnyttjades aldrig. Ytterligare två projekt i Lindesbergs kommun har fått beslut om stöd, men av olika anledningar valt att inte genomföra projekten. Det handlar om en förstudie om vindkraft i Hafsta och ett projekt om hur Lindesbergs idrottsföreningar kan bli bättre på att utföra samhällsservice. Dessa projekt har beviljats totalt 100.000 kronor från Leader Bergslagen. Pengar som troligen hade gjort god nytta om projekten genomförts. Med projektägare i annan kommun men med deltagande från Lindesberg Bergslagsspelen Idén till projektet kommer från folkbildningen i Örebro län, och ABF är formell ägare till projektet. Projektet ska stärka den lokala identiteten i Hällefors, Nora, Lindesberg och Ljusnarsbergs kommuner, genom att sätta upp ett Bergslagsspel, som ska turnera i de fyra kommunerna. Barn i Bergslagen Årets Leader Bergslagen-projekt samt Ullbaggefinalist 2010 Tursam ekonomisk förening har genomfört två projekt för att utveckla Bergslagen som besöksmål för framför allt barn och barnfamiljer. Projektet är slutfört och verksamheten drivs vidare av Barn i Bergslagen ideell förening. Ung i Bergslagen Projektet ägdes av Leader Bergslagen och täcker samtliga kommuner i vårt vidsträckta område. Syftet var att stärka ungdomar och stimulera dem att engagera sig i Bergslagens utveckling. Projektet jobbade med ungdomar från hela området, och genomförde bland annat en festival i Lindesberg. Projektet är slutfört, men gruppen U-team lever kvar på frivillig basis. Sommarlovsentreprenörerna Projektet ägs av Leader Bergslagen och täcker samtliga kommuner i området. I Örebro län är Bergslagens Sparbanks projekt Entreprenörskap i skolan utförare. Inom Sommarlovsentreprenörerna får ungdomar från hela Leader Bergslagen chansen att sommarjobba som egenföretagare. Mitt sommarprojekt Projektet ägs av Leader Bergslagen och täcker samtliga kommuner området. Här får ungdomar sommarjobba med sitt drömprojekt. Anställningen sker inom ramen för de sommarjobb som kommunerna erbjuder. Projektet har genomförts 2011 och 2012. En ungdom från Lindesberg deltog 2011. 2012 valde Lindesberg att inte delta. 57
Stöd ur Snabba pengar Följande 23 aktiviteter/idéer har beviljats stöd ur Snabba pengar : Invign musikhuset Hillstreet Studiefrämj. Värmland Bergslagen 15 000 Ramper i skateboardlokal Lindesbergs Skateboardförening 15 000 Spelningar i punkens tecken Bullerbyn 10 000 Snabba Unga Mikael Blomberg 7 500 Alternativaktivitet Musik över gränserna 10 000 Open mike café Musik över gränserna, Juntan mfl 10 000 Mtrl till Löa Ungdomsgård Vi Ungas ungdomsgård 5 000 Hillstreet ART Kultur & musikhuset Hillstreet 10 000 Bergslagscupen Leif Svensson, Mikael Blomberg mfl 9 275 Belysning i Löa Löa Bygdegårdsförening 3 000 Vasselhytte hyttebleck Vasselhyttans hembygdsförening 5 000 Röjning, skyltning mm Hafsta byalag 9 937 Promenadstig i Löa Löa Sportklubb, V:a Löa byalag 50 000 Besöksenkät SHRA Lindesberg 16 131 Utv plan Guldsmedshyttan Lena Bring m. företag/föreningar 10 000 Informationstavla Wasselhyttans hembygdförening 12 698 Skatepark Positiva Frövi 10 000 Fiber till Munkabo Munkabo Samhällighetsförening 23 600 Kalkylering i Ullersätter Ullersäters Bygdegårdsförening 13 125 Bredband i Östra Löa Boende i Östra Löa 25 000 Lugn av naturen Linde naturskyddsförening m.fl 10 000 Cirklar i permakultur Studiefrämjandet Värml/Bergslagen 4 500 Totalt 309.766 kr Tryckning av lokal utv.plan Vedevågs utvecklingsgrupp 25 000 Ideellt 608.450 kr Hela projekten Lindesberg andel Totala utgifter i samtliga nämnda projekt 8.719.326 kronor 2.572.766 kronor Finansieras av Leader Bergslagen 8.417.956 kronor 2.292.766 kronor Ideellt arbete 3.744.233 kronor 2.011.900 kronor Dessa utgifter kan ställas mot Lindesbergs kommuns totala insats till Leader Bergslagen, 2.323.115 kronor. Lindesbergs kommun har alltså fått 1,1 gånger sin kontantinsats tillbaka. Om man även inkluderar det arbete som utförts ideellt i projekten uppgår samma siffra till 2 gånger. Vad har projekten och Leader-arbetet i Bergslagen gett till Lindesbergs kommun? Leader Bergslagen prioriterar projekt som leder till en varaktig fortsättning eller kan starta en utvecklingsprocess. Figuren nedan illustrerar projekt som en del i en större process. Det arbete som utförs inom ett projekt (lilla rutan) är avgränsat i tid och rum, men runt projektet är det önskvärt att ett större arbete startas (cirklarna runt figuren), som när projektet är slut (liggande triangeln), kan stå på egna ben och leda till fortsatt utveckling (pilarna). 58
PROJEKT De projekt som beviljats stöd i Lindesbergs kommun bidrar samtliga till nya utvecklingsprocesser. Det förhållandevis svaga återflödet av medel till Lindesbergs kommun har två huvudsakliga grunder. Den ena är att Lindesbergs kommun står för den överlägset största insatsen av alla kommunerna i området med 25 %, vilket speglar andelen av området befolkning som bor i Lindesbergs kommun. Den andra förklaringen är att de projekt som drivs från Lindesberg är mindre än genomsnittsprojektet. De projekt som ändå är av större omfattning är ofta projekt som drivs i samverkan med andra kommuner, som till exempel Barn i Bergslagen som drevs av Tursam ekonomisk förening. Antalsmässigt är det ingen större skillnad mellan kommunerna, utan det handlar om omfattningen och storleken på de projekt som initieras. 60 procent av de projekt som involverar Lindesbergs kommun syftar till att ge näringslivsmässiga avtryck, med nya säljbara produkter, upplevelser och tjänster som följd. Resterande 40 procent är projekt som istället är inriktade på att utveckla livskvaliteten i hembygden, vilket är nog så viktigt. De största avtrycken av ett projekt tenderar att hamna i närheten av den projektägande organisationen. Det är ofta där projektägaren finns, det är där de vardagliga inköpen sker och aktiviteter genomförs. Engagemanget runt ett projekt är dock minst lika värdefullt. De processer för utveckling och samverkan som startar runt Leader-projekt i Bergslagen ger därför avtryck även i andra områden, i områden som är aktiva i ett specifikt projekt, men kanske framför allt när individer i olika projekt möts och byter idéer och erfarenheter. Ett område som är värd för många projekt tenderar därför att få större nytta av projektverksamheten än ett område som deltar i projekt som drivs från något annat område. Stöden inom Snabba pengar är små, men för de flesta av de sökande har bidragen haft en mycket stor betydelse. Avsikten har varit att stödja små, enkla idéer och initiativ av engångskaraktär. I många fall är Snabba pengar första steget till EU-medel, och framför allt ungdomar stärks högst synbart när de genomför sina första, egna projekt. Reflektioner från Leader Bergslagen Det hade varit önskvärt med något fler projekt i Lindesberg kommun, och kanske framför allt några med lite större omfattning. Vi ser att det runt projekt ofta samlas många entusiastiska individer, och att ju större projektaktivitet desto större lokalt engagemang. Avsaknad av större projekt kan, har det visat sig, vägas upp av ett stort antal ansökningar inom Snabba pengar. Där ligger Lindesberg minst lika bra till som övriga kommuner. Det har också blivit större aktivitet från Lindesberg allt eftersom åren har gått, vilket bådar gott inför en eventuell nästa programperiod. 59
VÅR UPPFÖLJNING AV HELA LEADER-OMRÅDET VISAR SÄRSKILTATT 60 % av de avslutade projekten drivs av kvinnor, ungdomar eller utrikes födda 20 % av de avslutade projekten leder till arbetstillfällen utanför projektet 65 % av de avslutade projekten har initierats av personer som aldrig drivit EU-projekt Över 100 företag har hittills engagerat sig i affärsutvecklande projekt, och antalet ökar! Hittills avslutade projekt har engagerat 245 föreningar och 247 företag UPPFÖLJNING AV INDIKATORER 2007-2012 Prioritering Indikator, måttenhet LAG:s mål 2007-13 Utfall 2007-12 Stor och bred aktivitet runt hela Leader Bergslagens område Antal avslutade projekt Antal unika projektägare Antal föreningar i projekt Antal företag i projekt Antal offentliga i projekt Antal projekt ägt av föreningar Antal projekt ägt av företag Antal projekt ägt av offentliga 100 75 250 250 100 60 30 10 60 (64%) 53 245 247 97 60 28 7 Bättre samverkan mellan privat, ideell och offentlig sektor Antal projekt inom en sektor Antal projekt med två sektorer Antal projekt med tre sektorer 30 35 35 25 34 29 Bättre samverkan i Bergslagen Antal projekt över kommun- eller 40 48 länsgräns inom området Bättre försörjningsmöjligheter Antal projekt som lett till 25 12 arbetstillfällen utanför projektet Bättre försörjningsmöjligheter Antal projekt som lett till nya företag 20 10 eller näringsverksamheter Utveckling inom befintliga Antal företag i 170 107 företag och fler nya företag affärsutvecklingsprojekt Ett Bergslagen där alla människors initiativ och utvecklingskraft tas till vara Antal projekt som drivs av kvinnor, ungdomar och utrikes födda 70 57 Ett Bergslagen där alla människors initiativ och utvecklingskraft tas till vara Antal personer som deltar i någon form av utbildning, kursverksamhet, kompetensutveckling 250 150 60