Barn- och ungdomsnämnden Tid Onsdagen den 18 februari 2015 kl 08:30-15:15 Ajournering kl 11:30-11:40 Plats Barn- och ungdomsförvaltningens sammanträdesrum Omfattning 8-14 Beslutande Lasse Johansson (S), ordförande Björn Brändewall (FP), 1:e vice ordförande Leila ben Larbi (V), 2:e vice ordförande, 8-10 Erik Holm (S), 8-10 Eva Jarstad (S) Marika Danielsson (C) Alexander Critén (M) Pelle Sederkvist (M) Carina Falkestad (SD) Mikaela Glindarv (S) Dimen Eliassi (S) Patric Vadman (C), 11-14 Jonas Friberg (V), 11-14 Ersättare Jonas Friberg (V), 8-10 Jennie Håkansson-Uller (FP) Eric Dicksson (KD) Övriga Mats Linde, förvaltningschef Emad Soukiyh, administrativ chef Malin Neander, planeringssekreterare, 9 Jennie Ljunggren, ekonom, 9 Kristina Olson, förvaltningskamrer, 9 Lars-Gunnar Åman, personalutvecklare, 9 Clas Wolke, planeringssekreterare, 11a) Lillian Alverö, planeringssekreterare, 11b) Carina Petersson, personalutvecklare, 11b) Anslaget på kommunens anslagstavla den 26 februari 2015
2 (12) Sekreterare Iréne Jonsson Justeras Lasse Johansson Ordförande Marika Danielsson
3 (12) 8 Anmälan av övriga ärenden Björn Brändewall (FP), Alexander Critén (M) och Pelle Sederkvist (M) lämnar ett nämndinitiativ med förslag om att barn- och ungdomsnämnden ska besluta att uppdra åt förvaltningskontoret att fråga berörda skolor inom förvaltningen om deras intresse att delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra. Överläggning Ordförande Lasse Johansson (S) föreslår att barn- och ungdomsnämndens föredragningslista ska ändras enligt följande: Nytt ärende - Fråga skolorna om de vill delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra tas upp som beslutsärende nr två. Sedan överläggningen avslutats beslutar barn-och ungdomsnämnden enligt Lasse Johanssons förslag. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa föredragningslistan med följande förändring: Nytt ärende - Fråga skolorna om de vill delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra tas upp som beslutsärende nr två.
4 (12) 9 Årsredovisning 2014 med planering för 2016-2018 Dnr BUN 2015/0122 Handlingar Förvaltningskontorets skrivelse 2015-01-29. Bakgrund Förvaltningskontoret har upprättat årsredovisning för 2014. Årsredovisningen innehåller bl a en tillbakablick på 2014 och en glimt av framtiden, uppföljning och analys av 2014 års budgetmål, sammanfattning av måluppfyllelsen i förhållande till läroplanerna och den utbildningspolitiska visionen, barn- och ungdomsnämndens resultat för 2014, antal barn och elever, personaltäthet och antal årsarbete samt mål och budgetförutsättningar för 2015-2018. Beslut Barn- och ungdomsnämnden beslutar att fastställa årsredovisning 2014 och överlämna handlingen till kommunstyrelsen som nämndens åtgärder för utveckling 2015, förutsättningar och underlag till budget 2016 samt ekonomisk planering 2017-2018. Barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta 1. att förändra resursfördelningssystemet så att även ersättning för schemasnitt byggs in i resursfördelningsmodellen. För 2014 begär barn- och ungdomsnämnden 4,9 mkr, 2. att förändra resursfördelningssystemet för skolskjutsarna så att volymförändringar och prisförändringar hanteras. KLT:s höjning av priserna på terminskort på 15 % ger barn- och ungdomsnämnden ökade kostnader med 1,6 mkr vilket motsvarar tre tjänster.
5 (12) 10 Nämndinitiativ - Fråga skolorna om de vill delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra Bakgrund Björn Brändewall (FP), Alexander Critén (M) och Pelle Sederkvist (M) lämnar ett nämndinitiativ med förslag om att barn- och ungdomsnämnden ska besluta Att uppdra åt förvaltningskontoret att fråga berörda skolor inom förvaltningen om deras intresse att delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra. Att resultatet av förfrågan överlämnas till kommunfullmäktige för beslut om en eventuell ansökan till Skolverket. Överläggning Under överläggningen redovisar följande förslag. 1. Leila ben Larbi (V), med instämmande av Erik Holm (S), föreslår att barnoch ungdomsnämnden ska avslå Björn Brändewalls mfl förslag. Ajournering Barn- och ungdomsnämndens sammanträde ajourneras kl 11:30-11:40. Sedan överläggningen avslutats frågar ordföranden om barn- och ungdomsnämnden vill bifalla eller avslå Björn Brändewalls mfl förslag. Han finner att barn- och ungdomsnämnden avslår förslaget. Omröstning begärs. Barn- och ungdomsnämnden godkänner följande omröstningsproposition: Den som vill bifalla Björn Brändewalls mfl förslag röstar ja, den som vill avslå det röstar nej. Vid omröstningen avges 4 ja-röster och 7 nej-röster. Ja-röst: Björn Brändewall (FP), Alexander Critén (M), Pelle Sederkvist (M), Carina Falkestad (SD). Nej-röst: Leila ben Larbi (V), Dimen Eliassi (S), Micaela Glindarv (S), Erik Holm (S), Eva Jarstad (S), Marika Danielsson (C), Lasse Johansson (S). Det innebär att barn- och ungdomsnämnden avslår förslaget. Beslut Barn- och ungdomsnämnden avslår förslaget från Björn Brändewall, Alexander Critén och Pelle Sederkvist om att uppdra åt förvaltningskontoret att fråga berörda skolor inom förvaltningen om deras intresse att delta i försöksverksamheten med betyg från årskurs fyra.
6 (12) Reservationer Björn Brändewall (FP), Alexander Critén (M) och Pelle Sederkvist (M) reserverar sig mot barn- och ungdomsnämndens beslut: I Kalmar kommuns utbildningspolitiska vision 2012-2015 står det: I Kalmar kommun har rektorerna och förskolecheferna tillsammans med pedagogerna i de olika verksamheterna stor frihet att utforma arbetssätt som förbättrar elevernas resultat och barnens utveckling. Intentionen med försöksverksamheten om betyg i årskurs fyra är också att respektive skolas ledning, med sin pedagogiska utbildning och kännedom om sin enhet är bäst lämpade att bedöma om de ska delta i verksamheten. Därför finner vi det anmärkningsvärt att den rödgröna majoriteten vägrar att ens låta fråga skolorna om de vill delta. Med de negativa kommentarer som majoriteten gjorde i media så fort som överenskommelsen blev känd, är det tveksamt om någon nu skulle våga gå emot den rödgröna linjen självmant. Carina Falkestad (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för Björn Brändewalls mfl nämndinitiativ. Protokollsanteckning Eric Dicksson (KD) och Jennie Håkansson-Uller (FP) uttalar som en protokollsanteckning att de ställer sig bakom Björn Brändewalls mfl reservation.
7 (12) 11 Diskussions- och informationsärenden a) Svar på motion (MP) Toleransprojektet i Kalmar kommun Miljöpartiet föreslår i motion Toleransprojektet i Kalmar kommun att kommunen ska få i uppdrag att genomföra en implementering av ett Toleransprojekt enligt Kungälvsmodellen i Kalmar kommun. Planeringssekreterare Clas Wolke informerade vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde i januari om motionens intentioner och förvaltningskontorets förslag till svar på motionen och motiven för detta. Vid dagens sammanträde informerar Clas Wolke om de synpunkter angående Toleransprojektet som Skurups kommun, Mölndals stad och Emmaboda kommun inkommit med samt om socialförvaltningens uppfattning bl a vad det gäller risken för Kalmars ungdomar i 14-15 årsåldern att rekryteras till extremintoleranta miljöer. Ärendet återkommer för beslut vid barn- och ungdomsnämndens sammanträde i mars 2015. b) Jämställdhets- och mångfaldsprogram för barn- och ungdomsförvaltningen 2015 Planeringssekreterare Lillian Alverö och personalutvecklare Carina Petersson informerar om barn- och ungdomsförvaltningens jämställdhets- och mångfaldsprogram för 2015. Programmet innehåller en del som beskriver jämställdhets- och mångfaldsarbetet med barn och ungdomar och en del som beskriver jämställdhets- och mångfaldsarbetet för medarbetarna. Inför barn- och ungdomsnämndens beslut i ärendet i mars kommer uppföljning av 2014 års jämställdhetsarbete bifogas programmet. c) Betygsprognos I januari 2015 genomfördes betygsdialoger med respektive rektor med (6)7-9 skola. Deltagare, utöver rektor, är förvaltningschef, administrativ chef och planeringssekreterare. Betygsdialogernas syfte är att tidigt få en prognos kring måluppfyllelsen gemensamt diskutera framtida åtgärder och insatser vara ett forum för att sprida goda exempel i form av insatser för högre måluppfyllelse mellan rektorerna
8 (12) Administrativ chef Emad Soukiyh redovisar faktiskt resultat för årskurs 9 i december 2014 och prognos för juni 2015. Planerade åtgärder under vårterminen 2015 för att öka elevernas genomsnittliga meritvärde och behörigheten till gymnasiet är t ex att intensifiera det individuella stödet, läxhjälp, lovskolor, juniskola, personalförstärkningar och förstärkta insatser via utvecklingslärare. d) Informationsskrifter - Kalla fakta, Elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten, Måluppfyllelse i fokus Förvaltningschef Mats Linde informerar om att förvaltningskontoret årligen producerar tre informationsskrifter lämpliga för nämndens politiker att studera inför t ex sina verksamhetsbesök: Kalla fakta - Statistiken är uppdelad på fyra rubriker; ekonomi, personal, lokaler samt barn/elever och ger en bild av hur enheterna ser ut idag och i ett historiskt perspektiv. Måluppfyllelse i fokus - Ger en bild av hur måluppfyllelsen har utvecklats på varje skola. Elevernas och vårdnadshavarnas syn på verksamheten - Ger en bild av elevernas och vårdnadshavarnas nöjdhet med verksamheten. Statistiken bygger på de årliga gemensamma kundenkäterna till barn/elever och vårdnadshavare e) Kontaktpolitiker och lathund för politiker vid verksamhetsbesök Kontaktpolitiker för respektive nätverk presenteras och revideras enligt följande: Lindsdalsnätet: Lasse Johansson (S) Carina Falkestad (SD) Jonas Friberg (V) Kalmarsundsnätet: Björn Brändewall (FP) Micaela Glindarv (S) Jaafar Al-Jabiri (C) Funkabonätet: Robert Sigvardsson (S) Jasminka Peric (S) Eric Dicksson (KD) Vasa skolområde: Erik Holm (S) Marika Danielsson (C) Alexander Critén (M) Falkenbergsnätet: Eva Jarstad (S) Jennie Håkansson-Uller (FP) Patric Vadman (C) Barkestorpsnätet: Leila ben Larbi (V) Pelle Sederkvist (M) Dimen Eliassi (S)
9 (12) Arvode beviljas för fyra verksamhetsbesök/nätverksträffar per år. Varje besök maximeras till fyra timmar. Eventuella verksamhetsbesök/nätverksträffar som görs utöver föreskrivet antal ska vara godkända av ordföranden för att berättiga till arvode. Förvaltningschef Mats Linde informerar om framtagen lathund för nämndens politiker. Den innehåller bl a förslag till arbetsgång och frågeställningar vid verksamhetsbesöken. f) Personalnytt, organisations- och lokalförändringar. - Extern rekryteringsprocessen av förskolechef till Vasa skolområde har påbörjats. Sista ansökningsdag är den 9 mars 2015. - Serviceförvaltningen har gjort uppehåll i projekteringen vad gäller nybyggnad av särskola och ersättning av grundskolelokaler på Falkenbergsskolan på grund av översyn av de ökade kostnaderna. Beslut Barn- och ungdomsnämnden fattar inget beslut med anledning av informationen.
10 (12) 12 Anmälnings- och kännedomsärenden 1. Uppföljning efter tolv månader av Skolinspektionens kvalitetsgranskning av utbildningen för nyanlända elever vid Alfaskolan i Kalmar kommun (dnr 2014/0065). 2. Centrala samverkansgruppens protokoll 2014-12-15. 3. Rektor Kalmarsundsskolan beslut om avstängning av elev (dnr 2014/1052). 4. Södermöre kommundelsnämnds protokoll 2015-01-28. 5. Redovisning av arbetet för att förbättra de områden som Skolinspektionen identifierade som utvecklingsområden vid kvalitetsgranskningen av elevhälsans arbete vid Falkenbergsskolan (dnr 2014/1036). 6. Inkomna anmälningar om kränkande behandling från förskolor och skolor. Beslut Informationen om anmälnings- och kännedomsärenden noteras i protokollet.
11 (12) 13 Anmälan av delegationsbeslut 1. Förvaltningschefens beslut december-januari: D 4 Rutinmässiga ombudgeteringar (dnr 2014/1058, 2015/0027) B 18 Beslut om tilläggsbelopp (dnr 2012/1678, 2014/0210), C 1 Anställning. 2. Förskolechef Förskolan Rockneby, beslut vt 2015: C 3 Anställning. 3. Rektor Rocknebyskolan, beslut vt 2015: A 2 Beslut om att ta emot barn från annan kommun (dnr 2014/0925). 4. Rektor Vasa skolområde, Vasaskolan, beslut november-januari: A 3 Ansökan om nedsättning av barnomsorgsavgift för person som har ekonomiskt bistånd (dnr 2014/0689), A 1 Beslut om vistelsetid på fritidshem för barn med hemmavarande föräldrar (dnr 2015/0045, 2015/0046). 5. Rektor Vasa skolområde, Vasaskolan, beslut ht 2014: B 11 Avslag på begäran om skolskjuts (dnr 2014/0382, 2012/0554, 2015/0025, 2015/0024, 2012/1839, 2014/0689, 2015/0028, 2015/0029). 6. Rektor Särskolan i Kalmar, beslut september och januari: C 3 Anställning. 7. Rektor Falkenbergsskolan, beslut december: C 3 Anställning. 8. Rektor Esplanadskolan/mottagningsenheten, beslut januari: C 3 Anställning. 9. Förskolechef Förskolan Ögonstenen, beslut januari: C 3 Anställning. 10. Rektor Djurängsskolan, beslut oktober-december: A 1 Beslut om plats då barnet behöver särskilt stöd, A 3 Beslut om nedsättning, befrielse eller avskrivning av fordran avseende belopp upp t o m 10 % av basbeloppet per år, C 3 Anställning, D 12 Uthyrning av lokaler. 11. Förskolechef Vasa skolområde, Topasens förskola, beslut oktober: A 1 Beslut om utökad vistelsetid (dnr 2015/0132). 12. Rektor Lindöskolan, beslut ht 2014: C 3 Anställning. 13. Rektor Funkaboskolan, beslut augusti-oktober: A 3 Avskrivning av fordran, D 12 Uthyrning av lokaler, C 3 Anställning. Beslut Barn- och ungdomsnämnden godkänner redovisningen av anmälda delegationsbeslut.
12 (12) 14 Avrapportering verksamhetsbesök/nätverksträffar Björn Brändewall, Pelle Sederkvist, Alexander Critén och Jennie Håkansson- Uller besökte Djurängsskolan den 11 februari.