Sammanträdesprotokoll Blad Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 86 Plats och tid Förvaltningsbyggnaden Arvidsjaur, klockan 11.00-12:15 Beslutande Anders Harr (s),ordförande Dick Homström (s) Ulla Lundberg (s) Iren Ögren (s), tjg ers. Håkan Sandgren (v) Martin Nilsson (c), ej 66 Mats Klockljung (c) Övriga närvarande Åsa Andersson, miljöinspektör 61-64 Majvor Sellbom, sekreterare Sara Persson, byggnadsinspektör Heikki Kairento, chef teknik/miljö, 61 Henrik Lööv, miljöinspektör Justerare Håkan Sandgren Justeringens Förvaltningsbyggnaden 2011-06-20 plats och tid Underskrifter Sekreterare Majvor Sellbom Paragrafer 61-68 Ordförande Anders Harr Justerare Håkan Sandgren Anslag / Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 Datum då anslaget 2011-06-20 Datum då anslaget 2011-07-12 sattes upp tas ned Förvaringsplats för protokollet Underskrift Tekniska kontoret Majvor Sellbom
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 87 Ärendeförteckning Mbhn 61 Studiebesök och information Mbhn 62 Dnr 2011-255 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010 xxx Mbhn 63 Dnr 2011-256 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010 xxx Mbhn 64 Dnr 2011-261 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010 xxx Mbhn 65 Dnr 2010-485 234 Strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Ljusträsk 1:7 Mbhn 66 Dnr 2011-197 231 Bygglov för tillbyggnad av carport/förråd Notarien 10 Mbhn 67 Dnr 2011-312 233 Bygglov för nybyggnad av radiomast och teknikbod Avaviken 1:11 Mbhn 68 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 88 Mbhn 61 Information Studiebesök på Räddningstjänsten Räddningschef Hans-Eric Jonsson och Kjell Nilsson på räddningstjänsten informerar om: Räddningstjänstens organisation och verksamhet Kommunens avtal med Flygplatsen Avtal om tjänsteköp av räddningschef MSB Myndigheten för samhällsskydd och beredskap Ny metod för brandsläckning Historik om räddningstjänstens lokaler (brandstationen) Informationen avslutas med en visning av räddningstjänstens lokaler och utrustning. Förvaltningschefens rapport Förvaltningschef Heikki Kairento informerar om: Henrik Lööf - ny miljöinspektör Ny metod för brandsläckning - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap (MSB) Det kommunala vindkraftsvetot blir kvar Ny uppräknad livsmedelstaxa, höjning av självfinansieringsgrad förslag till taxa för beslut hösten 2011 Revisionsrapport uppföljning av kommunens miljö- och klimatarbete.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 89 Mbhn 62 Dnr 2011-255 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010- xxx Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat på xxx har granskats. Den har inte registrerats som inkommen till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden inom den föreskrivna tiden. Köldmedierapporten inkom 2011-04-06. Föreskriven sanktionsavgift torde syfta till att fullständig rapportering skall ske till tillsynsmyndigheten inom angiven tid, senast 31 mars. Rapport över återkommande kontroll har inte inkommit i rätt tid till miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden varför sanktionsavgift skall betalas av innehavaren. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 4 i lag (1998:811) om införande av miljöbalken, 14 kap 24 i miljöbalken, 29 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.4 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 90 forts. mbhn 62 Dnr 211-255 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx ska betala en miljösanktionsavgift om ett tusen (1000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav på kontroll för läckage enligt 29 förordning (2007:846) om fluorerande växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 1 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.4. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av Kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen till Er med det belopp Ni ska betala. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Exp: xxx
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 91 Mbhn 63 Dnr 2011-256 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010- xxx Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat på xxx har granskats. Enligt 28 förordningen (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ozonnedbrytande ämnen ska operatören underrätta tillsynsmyndigheten före installation av aggregat som innehåller 10 kg köldmedium eller mer. Av kontrollrapporten framgår att företaget installerat ett frysaggregat (RG KA3) med fyllnadsmängd 29 kg den 13 december 2010. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden har inte erhållit någon information före installationen. Syftet med informationsskyldigheten i 28 är att tillsynsmyndigheten ska få möjlighet att ha synpunkter på val av köldmedium och begära information om valet utifrån 2 kapitlet miljöbalken. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande näringsverksamhet. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 28 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.3 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 92 forts. mbhn 63 Dnr 2111-256 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx ska betala en miljösanktionsavgift om femtusen (5000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav på information enligt 28 förordning (2007:846) om fluorerande växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 5 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.3. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av Kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen till Er med det belopp Ni ska betala. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Exp: xxx
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 93 Mbhn 64 Dnr 2011-261 500 Miljösanktionsavgift för återkommande kontroll av köldmedia 2010- xxx Den obligatoriska årsrapporteringen från xxx avseende återkommande kontroll av köldmedieaggregat på xxx har granskats. Intervallen mellan läckagekontrollerna av xxx aggregat KA02, KA04, KA06, KA08, KA09 på xxx får högst vara 12 månader eftersom varje aggregat innehåller 3-30 kg köldmedium. Enligt inlämnad kontrollrapport utfördes läckagekontroll 2010-11-04. Kontrollen dessförinnan utfördes 2009-06-15. Föreskrivna krav på kontroll av läckage har därmed inte uppfyllts. Syftet med bestämmelserna om miljösanktionsavgift är att verka för att upprätthålla en hög standard i miljöpåverkande näringsverksamhet. Skäl för att efterge avgiften bedöms inte föreligga i detta fall. Motivering Stöd för beslut anges i 30 kap, 1, 1 stycket, 1 punkten och 30 kap 3 i miljöbalken (SFS 1998:808), 24 Förordning (2007:846) om fluorerade växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet samt 1 och bilaga p 6.7.1 i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter. Kommunicering I enlighet med 30 kap 3 miljöbalken har den som anspråket riktats mot getts möjlighet att yttra sig över framtagen tjänsteskrivelse i ärendet. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 94 forts. mbhn 64 Dnr 211-261 500 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att xxx ska betala en miljösanktionsavgift om femtusen (5 000) kronor för att inte ha uppfyllt föreskrivna krav på kontroll för läckage enligt 24 förordning (2007:8846) om fluorerande växthusgaser och ämnen som bryter ned ozonskiktet. Sanktionsavgiftsbeloppet 5 000 kr anges i förordningen (1998:950) om miljösanktionsavgifter, bilaga p 6.7.1. Uppgifter om betalningen Avgiftshanteringen sköts av Kammarkollegiet. Betalning ska ske till Kammarkollegiet enligt särskild betalningsanmaning inom trettio (30) dagar efter det att beslutet om att ta ut avgiften delgetts företaget. Kammarkollegiet sänder betalningsanmaningen till Er med det belopp Ni ska betala. Beslutet om miljösanktionsavgift får verkställas såsom en lagakraftvunnen dom efter sista betalningsdag. Avgiften ska betalas även om beslutet överklagas. Exp: xxx
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 95 Mbhn 65 Dnr 210-485 234 Strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus Ljusträsk 1: 7 Thomas Åberg, Västra Brunnsgatan 14 A, 972 53 Luleå ansöker om strandskyddsdispens och förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus på en planerad avstyckning från fastigheten Ljusträsk 1:7 i Arvidsjaurs kommun. Fritidshuset kommer att placeras cirka 30 meter från stranden till Ljusträsksjön på en planerad avstyckning om ca 1900 m2. Tomtplatsen är tänkt att angränsa till den befintliga fastigheten Ljusträsk 1:47. En fri passage på 25 m lämnas. Den tänkta tomtplatsen ligger utanför område för sammanhållen bebyggelse. Platsen omfattas inte av något områdesskydd enligt 7 kap. miljöbalken och utgör inte heller riksintresseområde enligt 3-4 kap miljöbalken. Närbelägna grannar har lämnat synpunkter i ärendet där det framgår att de ej har något att erinra. Miljö- och byggenheten har 2011-05-23 besökt den planerade tomtplatsen. Marken sluttar ner mot sjön och består till största delen av björkskog. Markvegetationen består av lingon- och blåbärsris med inslag av gräs och skvattram samt stenstrand. Motivering Miljö- och byggenheten bedömer att den planerade tomtplatsen ligger inom område som är lämpligt för landsbygdsutveckling i strandnära läge. Kommunen har för avsikt att föra in detta som ett lämpligt område i den pågående planeringen. Huset ansluter till ett befintligt bostadshus som har varit en del av ett större hemman. Livsvillkoren för djur kommer inte att påverkas nämnvärt då den planerade tomtplatsen ansluter till befintlig bebyggelse. Den planerade byggnationen bedöms inte innebära en oacceptabel påverkan på den allemansrättsliga tillgången då området inte bedöms vara intressant som strövområde/utsiktspunkt eller dylikt samt då tillgången till strandområdet inte försämras nämnvärt. forts.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 96 forts. mbhn 65 Dnr 210-485 234 Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att meddela positivt förhandsbesked för nybyggnad av fritidshus att meddela strandskyddsdispens, enligt 7 kap. 18d miljöbalken, från förbuden i 15 miljöbalken, inom markerad tomtplats då huset ska byggas i anslutning till ett redan befintligt bostadshus och är inom ett område lämpligt för landsbygdsutveckling och då åtgärden inte påverkar förutsättningarna för den allemansrättsliga tillgången till strandområdet samt inte väsentligt förändrar livsvillkoren för växt- och djurlivet på land och i vatten. Information Länsstyrelsen kan överpröva detta beslut. Ni uppmanas därför att avvakta tiden för överprövning innan åtgärder påbörjas. Tiden för överprövning räknas tre veckor från den dag då miljö- och byggnämndens dispensbeslut kommit in till länsstyrelsen i Norrbottens län. Dispensen från strandskyddsbestämmelserna upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag då beslutet vann laga kraft. Exp: Sökanden Länsstyrelsen
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 97 Mbhn 66 Dnr 211-197 231 Bygglov för tillbyggnad av carport/förråd Notarien 10 Robert Sundström, Villavägen 84, 933 33 Arvidsjaur ansöker om bygglov för tillbyggnad av carport/förråd på fastigheten Notarien 10 i Arvidsjaurs samhälle. För fastigheten gäller detaljplan 25 ARS-58 antagen 1971. Tillkommande byggnadsyta är cirka 45 m2 varav cirka 40 m2 hamnar på punktprickad mark enligt gällande detaljplan, d.v s. mark som inte får bebyggas. Berörda grannar har beretts möjlighet att yttra sej i ärendet. Ingen erinran har inkommit. Bygglov kan beviljas om åtgärden är att betrakta som mindre avvikelse. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja bygglov att godkänna mindre avvikelse från detaljplan. Sökanden erinras om att lovet upphör att gälla om åtgärden inte har påbörjats inom två år och avslutats inom fem år från denna dag. På grund av jäv deltar ej Martin Nilsson i handläggning eller beslut i detta ärende. Exp: Sökanden
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 98 Mbhn 67 Dnr 211-312 233 Bygglov för nybyggnad av radiomast och teknikbod Avaviken 1:11 Trafikverket ICT, 781 89 Borlänge ansöker om bygglov för nybyggnad av en 54 meter hög ostagad radiomast och en teknikbod på fastigheten Avaviken 1:11 i Arvidsjaurs kommun. Masten uppförs som en följd av att Trafikverket kompletteringsbygger det driftsatta radiosystemet MobiSIR efter Inlandsbanan. Berörd granne har beretts möjlighet att yttra sej i ärendet. Erinran som rör den enskilda vägen till Katrineholm har inkommit 2011-06-13. Yttrandet översänds till Trafikverket för kännedom. Inom aktuellt området sker rendrivning med helikopter. När sikten är begränsad på grund av dåligt väder kan masten vara svår att upptäcka. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar att bevilja bygglov att mot bakgrund av att det sker rendrivning med helikopter i området anser nämnden att masten bör förses med ljusmarkering/varning. att godta byggherrens förslag som kontrollansvarig, namn: Otto Stenvall att förslag till kontrollplan (enligt PBL 10 kap. 6-8 ) ska lämnas in innan frågan om startbesked kan prövas. Exp: Sökanden Ägaren av fastigheten Katrineholm 1:1 Upplysningar: För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Trots de krav som en kontrollansvarig ska uppfylla enligt 10 kap. 9 får, enligt övergångsbestämmelse 17, den som före den 2 maj 2011 har utsetts till kvalitetsansvarig enligt 9 kap. 14 i den upphävda plan- och bygglagen utses till kontrollansvarig om det görs före utgången av 2012, om det finns särskilda skäl för det. I detta fall bedömer nämnden att den föreslagna personen har förutsättningar att göra den kontroll som krävs enligt de nya reglerna. Någon certifierad kontrollansvarig finns inte heller inom rimligt avstånd. Åtgärden får inte påbörjas förrän byggnadsnämnden har lämnat ett startbesked (enligt 10 kap. 3 PBL). Innan anläggningen får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap. 43 PBL).
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-06-17 99 Mbhn 68 Redovisning av delegeringsbeslut och meddelandeärenden I II Delegeringsbeslut Enligt bilaga lista 2011-05-10 2011-06-07 165, 171-220. Meddelandeärenden - Arbetsmiljöansvar avseende brandskydd Sn 28/2011 (./.) - Mark- och miljödomstolen - Dom 2011-05-24. Mark och miljödomstolen avslår överklagandet Avloppsanläggning Fjällbonäs 1:31 (./.) III Övrigt / Information - Gröna Nyckeltal (utsänt via mail) Kompetensutveckling/kurser - Miljöforum Norr i Luleå den 22-23/11 2011. Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden beslutar./. att godkänna redovisningen av de delegeringsbeslut som förtecknas i detta protokoll att lägga meddelandeärendena och informationen till handlingarna.
Miljö-, bygg- och hälsoskyddsnämnden 2011-2014 Sammanträde: 2011-06-17 Ordinarie ledamöter: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Anders Harr 1 2 Dick Holmström 1 3 Bernt Vikström - 4 Ulla Lundberg 1 5 Håkan Sandgren 1 6 Martin Nilsson 1 (ej 66) 7 Mats Klockljung 1 Ersättare: Namn Närvarande Ja Nej Avst. Ja Nej Avst. 1 Mats Granlund 2 Iren Ögren 1 tjg ers. 3 Per-Anders Brännström 4 Susanne Lindberg 5 Bo Åhman 6 Jerry M Johansson 7 Kristina Lundberg
SUMMA