Protokoll Åsa S Angervall Styrgruppen för det sociala området Tid: 22 oktober 2009, 13:00 16:30 Plats: GR-huset i Gårda, Göteborg Närvarande: Bo Pettersson, Stenungsund Carina Liljesand, Göteborg Boel Holgersson, Ale Berndt A Runberg, Mölndal Erik Malmgren, Lerum Dario Espiga, Göteborg Martin Johansen, Tjörn Niclas Attefjord, Öckerö Jonas Ransgård, Göteborg Margareta Lewander, Partille Lise-Lotte Berghede, Alingsås Leif Håkansson, Lilla Edet Förhinder: Gunilla Rivle, Kungsbacka Maria Abrahamson, Kungälv Siw Hallbert, Härryda Övriga: Lars-Göran Jansson, GR Lotta Wall, GR Åsa S Angervall, GR Olivia Claesson, GR Elisabeth Hajtowitz, FoU i Väst Gustav Höjer, GR Göran Lindén, projektledare, Dialoga 1. Justering Carina Liljesand utsågs att justera protokollet. 1
2. GR-styrgruppernas roller och manat Frågeställningar inför nästa mandatperiod från förbundsstyrelsen/presidiernas överläggningar den 9 juni har skickats ut och diskuterades. Regionalperspektiv istället för att ha ett parti- eller kommunperspektiv i styrgrupperna. Återkopplingen från styrgruppens möten fungerar olika i kommunerna och även inom olika styrgrupper inom samma kommun. Jonas Ransgård: Bra om styrgrupperna möts samtidigt så man kan träffas te x vid lunch eller någon annan paus och diskutera. Rådslagen är bra att processa frågor Carina Liljesand: GR-kommunerna samverkar tillsammans och ibland blir det negativa beslut för den enskilda kommunen, men positivt för många andra GR-kommuner. Bra att ha vissa gemensamma punkter med de andra styrgrupperna. Dario Espiga: Ibland vet representanten inte vad som är bäst för kommunen. Vikten med GR är att det ska gagna alla GRkommunerna. Vissa frågor får vi delegera. Carina Liljesand: Det är ett beredande arbete som görs i styrgrupperna. Klart att det är olika åsikter, men man måste jobba åt samma håll. Naturligtvis måste inte all kommunerna vara med, det behöver inte vara i consensus. Det finns olika politiska kommuner, därför olika tänk. Dario Espiga: Tanken med GR var att vi skulle vara överens. Bernt A Runberg: Mölndal är i starkt behov av GR. Styrgrupperna bör träffas och byta tankar och idéer. Niklas Attefjord: SKL håller på att politisera organisationen och det känner jag inte av inom sociala styrgruppen och det är bra. Martin Johansen: Rådslagen är bra. Tjänstemannagruppen vill träffa politikerna. Klarar styrgruppen förankringsprocessen? Carina Liljesand: Kommunalråden sitter med i styrgruppen. Leif Håkansson: Sitter som KS-ledamot Martin Johansen: Sitter som KS-ordförande Bodil Holgersson: Sitter i Vård- och omsorgsnämnden. Kontaktar ordförande inför möten om det är något som ska tas upp. Jonas Ransgård: Göteborg saknar kommunikation mellan kommunledning och stadsdelsledning. 2
Erik Malmgren: Det är besvärligt när man sitter i opposition att få fram åsikterna. Bernt A Runberg: Sitter med i KS. Delar ut ärendelistan innan styrgruppsmötet. Dario Espiga: Kontakten mellan Göteborg och GR fungerar bra på tjänstemannasidan. Niklas Attefjord: Sitter med i KS. Men det är stor skillnad om man inte sitter med i KS. Rekommenderar att man gör det om man sitter med i en styrgrupp. Margareta Lewander: De som är med i styrgrupperna sitter med i KS. Frågorna som är uppe i styrgrupperna diskuteras i KS. Mötena med Socialnämndspresidierna behövs. Lise-Lotte Berghede: Sitter i socialnämnden. Tjänstemännen är uppdaterade. Gunilla Rivle (genom Lars-Göran Jansson): backar upp det som sades på presidiemötet i juni. Möten är lättare för dem som är heltidspolitiker. Viktigt att man har någonstans att återrapportera till. Sociala styrgruppen noterar diskussionen och återför den till GR:s styrelse 3. Fortsättningen för möten med GR-kommunernas socialnämndspresidier/motsvarande Frågan har tidigare behandlats av styrgruppen, som då beslutade att ta upp den i samband med frågan om styrgruppernas roller och mandat. Förslag att bjuda in presidierna två gånger per år och att på nästa möte presentera arbetet med socialt uthållig tillväxt. Sociala styrgruppen beslutar att samla SN-presidierna en gång varje vår och höst. 3
4. Sociala styrgruppens inkl. FoU i Väst:s verksamhetsinriktning 2011. Inriktningen består av fyra huvudområden: Brukarkraft kundval Olivia Claesson har undersökt och i GR finns det 25 externa utövare varav 16 är med i LOV. Uppföljning/utvärdering som leder till verksamhetsutveckling Nyckeltal Äldreomsorg är nedlagd. Korttidsvistelse och hemtjänsttimmen jämförs. Försörjningsstödsutvecklingen kommer att ligga på nationell nivå via Socialstyrelsens system, förhoppningsvis stabilt from 2011. GR-kommuner sammanställer försörjningsstödsutvecklingen månadsvis för 2009 i övergångsperiod mellan GR:s tidigare årliga sammanställningar och nya nationella systemet. Fortsatt månads- eller kvartalsrapportering 2010? Socialt hållbar utveckling Personalförsörjning och kunskapsutveckling Mötesplatserna intresse finns i kommunerna för att genomföra dem. Är det rätt ord att använda brukarkraft? Kanske ska använda medborgarkraft? FoU i Väst: Elisabeth lämnade förslag till ändringar på en del rubriker i FoU:s verksamhetsinriktning för 2011, vilket följdes av en kort diskussusion. Sociala styrguppen tar beslut den 8 december 2009 5. Beslut i Förbundsstyrelsens presidium den 5 oktober angående FoU i Västra Götalands län och samarbete med VGR Elisabeth informerar om att förbundsstyrelsen hänskjuter frågan om samarbete med VGR och kommunerna i Västra Götaland kring FoU till Västkom. Sociala styrgruppen noterar informationen 4
6. Skrivelse till kommunerna om fortsatt FoU-verksamhet vid GR from 2011 Skrivelse med underlag skickas med handlingarna till styrgruppens sammanträde den 8 december. Styrgruppen fattar beslut att föreslå förbundsstyrelsen - att permanenta FoU i Väst - att avgiften för FoU läggs på medlemsavgifterna som höjs från 68 kr till 72 kr. 7. Socialt hållbar utveckling nulägesbeskrivning Kerstin presenterar vad som gjorts sedan uppdraget från styrelsen kom. Socialt hållbar utveckling har fyra temaområden, livsmiljö, arbete, människor i kläm och samhällskontraktet. Dessa diskuteras utifrån tre perspektiv, genus, ungdomar och förändrad demografi. Uppgiften är att arbeta fram ett fördjupat kunskapsunderlag i de olika temaområdena. Nuläge - En panel har satts ihop som ska vara i kunskapsutveckling över sektorsgränser. Panelen bidrar med erfarenheter och kunskaper och är inte representerar inte sin yrkesroll. - Rapportera till styrgruppen för bekräftelse om rätt inriktning - Återkoppling till styrgruppen - Politisk diskussion om arbetets förankring Den första paneldiskussionen hölls i tisdags, 27 oktober, med temat livsmiljö. Det kommer att behövas vidare diskussioner på temat. Deltagarlista från panelen kommer att skickas ut samt PPTpresentation från Kerstin. Jonas Ransgård: Frågor som borde diskuteras: Beredning av arbetslöshet, funktionsnedsättning och deras möjlighet till arbete samt hemlösa i GR. Sociala styrgruppen noterar informationen 5
8. Dialoga Slutrapport Lotta Wall informerar om att Länsstyrelsen beviljat Dialoga medel för samtliga sökta pengar med 862 500 kronor för 2010. Göran Linden redovisar slutrapport till Länsstyrelsen för första projektåret (2008-07-01 2009-06-30) samt beskrivning av nuläget inför kommande beslut om Dialogas fortsättning. Den 10 december genomför Dialoga en politikerutbildning Våld i nära relationer Lotta informerar om kända budgetförutsättningar för helår 2010: Göteborgsstad har beslutat att permanenta Dialogas verksamhet oavsett vad kranskommunerna beslutar och har budgeterat Dialogas verksamhet (drift och lokaler) för hela år 2010 till 1 400 000 kr Övriga avtalskommuner har finansierat drift och lokaler för perioden 1 januari 30 juni 2010 Beräknat överskott för 2009 beräknas till ca 400 000 kr, beroende på att samtliga tjänster var tillsatta först i slutet på 2008 Dialoga har beviljats projektmedel från Länsstyrelsen för fyra projekt, totalt 862 500 kr för 2010. Styrgruppen beslutar: - Att godkänna slutrapporten till Länsstyrelsen. - Att föreslå kommunerna fortsatt avtal to m 2010-12-31 (gällande avtal to m 2010-06-30) inför ställningstagandet under våren 2010 om Dialogas verksamhet from år 2011. Slutrapporten till Länsstyrelsen och budget för helår 2010 bifogas som underlag. - Att förfrågan skickas ut i början av 2010 inför kommunernas beslut om fortsatt verksamhet from 2011. Utvärdering av Dialogas verksamhet och budget för 2011 bifogas som underlag. - Att underhandskontakt tas med de kommuner som idag inte är med i Dialoga. 6
9. Ensamkommande asylsökande barn Lotta Wall informerar: Förbundsstyrelsens presidium beslutade att lyfta sociala styrgruppens förslag till Västkoms styrelse, för att där diskutera förutsättningar att arbeta vidare med målgruppen i Västra Götalands kommuner. Västkoms styrelse beslutade den 8 oktober att ge de fyra kommunalförbundsdirektörerna i uppdrag att gemensamt ta fram ett förslag till ett solidariskt mottagande av flyktingbarnen. Utgångspunkten ska vara att samtliga 49 kommuner i länet medverkar utifrån sina förutsättningar och del av ansvaret. Ankomstkommunerna, däribland Mölndal, har i oktober träffat Migrationsverket och SKL, för att diskutera den ohållbara situationen i ankomstkommunerna. Som ett resultat av mötet har Migrationsverket tillsammans med representanter från ankomst kommunerna och SKL, bildat en beredningsgrupp för att ta fram underlag som bl. a. tydliggör vad som inte fungerar i nuvarande system, som sedan kommer att lämnas till regeringen. Nils-Gunnar Ernstsson, Gustav Höjer och Lotta Wall träffade den 20 oktober Migrationsverkets verksamhetschef och en handläggare för mottagning. På mötet diskuterades bl. a. Migrationsverkets uttalande om Lilla Edets mottagande av ensamkommande, situationen i Mölndal som ankomstkommun och GR:s samarbete kring målgruppen. Migrationsverket använder GR-samarbetet som ett gott exempel i sina diskussioner med andra kommuner i landet. Sociala styrgruppen noterar informationen 10. Kartläggning av mellankommunalt samarbete på det sociala området inom GR. Sociala styrgruppen ställer sig bakom att en kartläggning görs. 7
11. Lars-Göran informerar om viktiga frågor för kännedom - Den 21 september godkände Nationella rådet GR som regionalt Vård- och omsorgscollege - Ett förslag till överenskommelse mellan Sahlgrenska akademin och GR-kommunerna angående den verksamhetsförlagda utbildningen har utarbetats i samråd med ÄO-cheferna. Förslaget är utsänt till respektive kommun som har möjlighet att ansluta sig till överenskommelsen. - Kultur till blommande ålderdom, kommer inte att gå in med ansökan just nu utan ansökan kommer om det finns underlag från kommunerna att kunna lämnas in vid senare ansökningstillfälle, efter årsskiftet. Dario: Det finns intresse av att bjuda in Länspolismästaren för att berätta om polisens arbete. Polisen vet vad som händer i samhället och det vore intressant information för styrgruppen. Andra intressanta att bjuda in är arbetsförmedlingen. Information av detta slag bör anordnas tillsammans med arbetsmarknadsgruppen. Denna fråga tas med till Presidiet. Sociala styrgruppen noterar informationen Vid protokollet Åsa S Angervall/Olivia Claesson Ordförande Justering Bo Pettersson Carina Liljesand 8