Styrgruppen för sociala frågor och SN-presidierna

Transkript

1 Protokoll Gunnel Rydberg Styrgruppen för sociala frågor och SN-presidierna Tid: Fredagen den 1 april 2005 Plats: Stenkulan, Stenkullen, Lerums kommun Närvarande: Jonas Ransgård (m), GBG, ordf. Jarl Karlsson (s), Ale Kerstin Sjöås (fp), SDN Bergsjön Dagmar Callgard (fp), Mölndal Folke Lindstedt (fp), Lerum Ralf Lorentzson (s), Mölndal Margareta Engberg (kd), Alingsås Pelle Berglund (s), Göteborg Margareta Lewander (m), Partille Kerstin Karlsson, Göteborg Christian Olsson, Lerum Elvy Persson, GR Elisabeth Hajtowitz, GR Gunnel Rydberg, GR, sekr. Bo Pettersson (s), Stenungsund, v ordf. Leif Danielsson (kd), Partille Boel Holgersson (c), Ale Kenneth Wallin (m), Mölndal Bo Axelsson (s), Härryda Sören Björkman (s), SDN Frölunda Leif Anderson (s), Partille Gerhard Alexandersson (fp), Lerum Ann Lundstedt (v), Stenungsund Anette Johannesson, Lerum Hans Troedsson, GR Lars-Göran Jansson, GR Vilhelm Rundquist, Ernst & Young 1. Välkommen till Lerum Jonas Ransgård hälsar välkommen och lämnar ordet till Folke Lindstedt (fp), vice ordförande i omsorgsnämnden i Lerum, som kort informerar om Lerums kommun. Anette Johannesson, förvaltningschef, barn- och ungdomsförvaltningen, Lerum, informerar om kommunens egen modell för samverkan mellan skola och socialtjänst vad gäller barn i behov av särskilt särskilt stöd (BIS). Kommunen har anställt en BIS-samordnare med uppgiften att vara en brygga mellan de olika förvaltningarna i synnerhet när det gäller 1

2 ekonomi och ansvarfrågor. Erfarenheterna är blandade. Man arbetar bättre tillsammans och mer i nätverk nu. Men det har varit svårt för samordnaren att styra eftersom denne även varit mycket involverad i den konkreta verksamheten. Nu ska BIS-samordnarens uppdrag och mandat ytterligare tydliggöras. Christian Ohlsson, förvaltningschef för äldre- och handikappomsorgen, Lerum, informerar om kommunens visionsarbete för äldre- och handikappomsorgen inom den närmaste årsperioden. Framtidscirklar har startats med deltagare från olika sektorer - ledningsgrupp, rehabilitering, äldreomsorg, biståndsbedömning. En styrgrupp finns också för visionsarbetet. Cirklarna har diskuterat vad som är kommunens kärnverksamhet, olika boendeformer, anhörigas roll, personalförsörjning, kompetensutveckling och sociala kontakter m.m. allt i ett framtidsperspektiv. 2. Nyckeltal äldreomsorg; analys av nyckeltalsarbetet Vilhelm Rundquist, konsult på Ernst & Young, informerar. Hans uppdrag har varit att analysera de viktigaste utvecklingslinjerna i GR:s nyckeltalsarbete under åren Analysen ska kunna ligga till grund för benchmarking mellan medlemskommunerna. För att få en så rättvisande analys som möjligt har endast kommuner som varit med under hela perioden valts. Analys har gjorts av organisation, demografisk utveckling, totalkostnad för äldreomsorgen, utveckling av olika boenden, personalkostnader m.m. Analysen visar stora variationer mellan åren inom respektive kommun, att det finns ett kostnadstryck uppåt i samtliga verksamheter. Dessutom framgår att det finns en klar tendens till omställningsproblem mellan åren vid volymförändringar. Det är också tydligt att det sällan är samma kommun som alltid är dyrast eller billigast i de olika delarna. Lars-Göran Jansson rapporterar att GR från analysen har lärt sig att begränsa antalet nyckeltal så att materialet inte blir för omfattande och att mer noggrant dela in materialet efter olika åldergrupper. OH-materialet har distribuerats till styrgruppen. 3. Utvecklingsenheten Senior Göteborg presenteras Kerstin Karlsson, Göteborg, informerar. Utvecklingsenheten Senior Göteborg startade vid årsskiftet Det är ett politiskt uppdrag 2

3 som samtliga partier i Göteborg står bakom. Kommunstyrelsen leder arbetet och ett antal referensgrupper finns knutna till verksamheten. Uppdraget är att arbeta med äldrefrågorna i Göteborg i ett framtidsperspektiv och på bredden. Uppdraget är alltså inte att renodlat arbeta med vård och omsorg. En äldreomsorgsplan har utarbetats där brukaren har satts i fokus. Ett mål är att skapa bra boenden och livsmiljöer för äldre. Omvärldsbevakning, nätverksbyggande, information och forskningssamverkan är andra inriktningsområden. Just nu pågår aktiviteter kring bl.a. samordnad rehabilitering, Hjärnhälsan på Hisingen, information för äldre på webben, arbetslagsutveckling och gemensamma utbildningar. Planeras gör verksamhet kring ett äldrecentrum i Härlanda-Örgryte och hushållsnära tjänster i Askim. 4. Besök från Näringsdepartementet Hans Troedsson informerar. Den 19 april får GR besök av Mats Wadman, Näringsdepartementet, som informerar om arbetsmarknadspolitiken i regeringens vårproposition Inbjudan distribueras till styrgruppen. 5. LSS-utjämningens effekter Hans Troedsson informerar. Lilla Edets kommun har lyft fram till styrgruppen att de anser sig ekonomiskt missgynnade av effekterna av LSS-utjämningen, vilket också andra kommuner i Sverige har påtalat. Om en kommun ska få ta emot eller lämna ifrån sig pengar i utjämningssystemet bestäms av flera faktorer. Det antal beslut kommunen har fattat och redovisat, dvs. producerat, ger ett visst värde. Det finns också index för koncentrations och personalkostnader som påverkar om en kommun får ta emot eller lämna ifrån sig pengar till andra kommuner. I samband med att man lät vistelsekommunen bli boendekommun fördes 14 boende över från Lilla Edet till Trollhättans kommun. Då uppstod problemet att både koncentrationsindex och framför allt personalkostnadsindex i kommunen ökade avsevärt. Resultatet blev att kommunen fick ökade kostnader på ca 7 mkr. Trots detta ligger indexen fast och kommer inte att räknas om, enligt regeringen. 3

4 Lilla Edet vill nu att GR verkar för att indexsystemet (koncentrationsindex och personalkostnadsindex) ändras, antingen genom att det binds till aktuellt verksamhetsår eller att det på annat sätt skrivs om. Är detta en enskild Lilla Edet-fråga eller är det ett generellt problem? Mötets mening är att styrgruppen återkommer i denna fråga. 6. Statens särskilda psykiatrisatsning, de s.k. Miltonpengarna. Hur ska process och beslut se ut inom GR-området? Elvy Persson informerar. Ansökningstiden för att få del av de s.k. Miltonpengarna i statens särskilda psykiatrisatsning är nu förlängd till den 30 juni för I GR är det 9 kommuner som samarbetar om dessa medel tillsammans med sjukvårdsområdena SU och Kungälv. 51 mkr är avsatta för 2005 och 11 mkr för Alla åldersgrupper omfattas. GR och VG-regionen förutsätts samverka när det gäller projektansökningar. Aktuella GR-kommuner har träffats för att diskutera projektidéer. Vilhelm Rundkvist från Ernst & Young har engagerats av GR för att bistå i arbetet med projektansökningarna. Kommuner och psykiatri ska göra gemensamma projektansökningar. VG-regionens hälso- och sjukvårdsutskott tar ställning den 16 juni. Västkom och VGregionen samlar sedan ihop förslagen och skickar dem till Socialstyrelsen. Mötet föreslår att den sociala styrgruppen blir det organ som för GR:s räkning hanterar frågor kring Miltonpengarna. 7. Kompetensstegen lägesavstämning Lars-Göran Jansson informerar. Den 15 mars var deadline för intresseanmälningar från kommunerna. Det finns i nuläget underlag för GR-kommunerna när det gäller samarbete kring ett tiotal projektansökningar. Den 1 september ska den slutliga projektanmälan vara inne. Projektidéer som diskuterats är bl.a: - Utbildning av valideringsledare - Genombrottsprojekt kring mat och demensvård - Utbilda projektledare inom genombrottprojektet - Utvidgning av Mötesplats Äldreomsorg 4

5 - Social dokumentation - Utbildning av undersköterskor i bl.a. demens och psykiatri 8. Kontaktförmedling för frivilliga insatser Jonas Ransgård informerar. I en skrivelse från sociala styrgruppens presidium föreslås att möjligheten att etablera en kontaktförmedling för frivilliga insatser i GR ska utredas. Skrivelsen har distribuerats till styrgruppen. I GR:s medlemskommuner finns många invånare som gör frivilliga insatser. Flera kommuner har startat verksamheter med volontära inslag. Presidiet tror att det ligger i kommunernas intresse att i samverkan med föreningslivet hjälpa till med rekrytering av funktionärer och frivilliga. Volontärbyrån i Stockholm är en förebild. I Göteborgs stad är stödet till föreningslivet uppdelat på flera nämnder: idrotts- och föreningsnämnden samt stadsdelsnämnderna i Lundby och Majorna. Utredningen bör därför inkludera dessa förvaltningar, enligt förslaget. Förslag till beslut Göteborgsregionens sociala styrgrupp föreslås besluta att uppdra åt förbundskansliet att i samarbete med, om dessa fått motsvarande uppdrag, Göteborgs idrotts- och föreningsförvaltning samt stadsdelsförvaltningarna i Majorna och Lundby undersöka förutsättningarna för att etablera en förmedling mellan människor som vill göra en frivillig insats och föreningar och/eller kommuner som söker frivilliga. Mötet föreslår bordläggning eftersom handlingarna till styrgruppens möte utgick sent. 9. Nytt från FoU i Väst Elisabeth Hajtowitz informerar. En enkät till brukare om bostadsanpassningsstöd har resulterat i en delrapport som just är publicerad. Skrivelsen om förlängning av FoU i Väst mellan åren är ute på remiss i medlemskommunerna. 10. Vilka nätverk ska GR engagera sig i? Principdiskussion 5

6 Frågan bordläggs. 11. Sociala styrgruppens internatdagar 8-9 september, Marstrandskonferensen Lars-Göran Jansson informerar om upplägget på den sociala styrgruppens internatdagar där temat rör sig runt nyckelord som tillit, tillväxt och välfärd. Internatdagarna äger rum den 8-9 september, från förmiddagskaffe dag 1 till lunch dag 2. Styrgruppen och socialnämndspresidierna inbjuds tillsammans med förvaltningscheferna. Sociala styrgruppen Tid: Fredagen den 1 april 2005 Plats: Stenkulan, Stenkullen, Lerums kommun ande: Jonas Ransgård (m), Göteborg, ordf. Bo Pettersson (s), Stenungsund, vice ordf., Pelle Berglund (s), Göteborg, Jarl Karlsson (s), Ale, Leif Danielsson (kd), Partille, Margareta Lewander (m), Partille, Bo Axelsson (s), Härryda Övriga närvarande: Lars-Göran Jansson, GR Elvy Persson, GR Elisabeth Hajtowitz Gunnel Rydberg, GR, sekr. 1. LSS-utjämningens effekter Föredragningen antecknas till protokollet. Frågan tas upp vid nästkommande sammanträde. 2. Statens särskilda psykiatrisatsning, de s.k. Miltonpengarna. Hur ska process och beslut se ut inom GR-området? 6

7 Den sociala styrgruppen blir det organ som för GR:s räkning ska hantera frågor kring Miltonpengarna. Ett extra möte med den sociala styrgruppen äger rum den 21 juni kl. 9.00, efter avstämning med VGregionen om projektansökningarna. 3. Kontaktförmedling för frivilliga insatser Frågan bordläggs. 4. Sociala styrgruppens internatdagar 8-9 september, Marstrandskonferensen Upplägget på sociala styrgruppens internatdagar 8-9 september godkänns. 7