SOCIALENHETEN LÄNSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALAND. Alkohol och tobak. Länsrapport 2001 2002:43

SOCIALENHETEN LÄNSSTYRELSEN VÄSTRA GÖTALAND Alkohol och tobak Länsrapport 2001 2002:43

Alkohol och tobak Länsrapport 2001

Publikation 2002:43 ISSN 1403-168X Rapporten sammanställd av: Göran Lidén och Börje Karlsson. Produktion: Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Socialenheten Tryck: Länsstyrelsen Västra Götalands Repro, Vänersborg

Innehåll Förord 2 Inledning 3 Länets alkoholpolitiska situation och utvecklingstendenser 4 Kommunernas förebyggande arbete 4 Tillstånd för servering av alkoholdrycker 5 Kommunernas restaurangtillsyn 5 Folkölsförsäljningen 6 Visaleg.nu 7 Tobaksförsäljningen 8 Länsstyrelsens verksamhet inom alkoholområdet 9 Tabell 1 - antal serveringstillstånd 11 Tabell 2 - behandlade alkoholärenden 12 Tabell 3 - öl klass II och tobak 13 Tabell 4 - återkallelser mm. 14 1

Förord Länsstyrelsen skall årligen lämna uppgifter, statistik mm. till Statens folkhälsoinstitut inom alkohol- och tobaksområdet. Detta sker bl.a. genom en länsrapport. Den här rapporten bygger till stor del på ett material som inhämtats hos länets kommuner genom en enkät. Enkätmaterialet utgör också underlag för den nationella sammanställning som görs av Statens folkhälsoinstitut. Rapporten ger främst att ge en överblick över alkoholområdet inom Västra Götalands län, men tobaksområdet berörs också i viss omfattning. Rapporten har sammanställts av Göran Lidén och Börje Karlsson. Bengt Andersson Socialdirektör 2

Länsrapport 2001 inom alkohol- och tobaksområdet INLEDNING Enligt alkohollagen utövar Statens folkhälsoinstitut den centrala tillsynen över lagens efterlevnad. Institutet har även till uppgift att på nationell nivå följa alkoholutvecklingen i landet. På länsnivå har Länsstyrelsen motsvarande uppgifter inom alkoholområdet. Den 1 februari 2001 beslutade riksdagen om en nationell handlingsplan för att förebygga alkoholskador (proposition 2000:20). Planen gäller för åren 2001 2005. Syftet med handlingsplanen är att lägga fast grundvalarna för en alkoholpolitik som leder till minskad alkoholkonsumtion och begränsade alkoholskador. I handlingsplanen slås fast att målet för samhällets alkoholpolitik även i fortsättningen skall vara att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Länsstyrelsen har olika uppgifter knutna till den nationella handlingsplanen för att förebygga alkoholskador. Liknande uppgifter för länsstyrelsen finns även i den nationella narkotikahandlingsplan (prop 2001/02:91) som beslutades av riksdagen den 5 april 2002. Handlingsplanen för att förebygga alkoholskador betonar vikten av samordnade och målinriktade insatser på kommunal nivå mellan de olika aktörerna, såsom kommun, landsting samt av frivillig-, ungdoms- och andra organisationer. Bland kommunens uppdrag nämns bland annat: Av kommunens alkoholpolitiska program bör kommunens strategi för samlade insatser inom alkoholområdet framgå. Däribland betonas ansvarsfull alkoholservering på restaurang. Kartlägga och dokumentera utvecklingen av alkoholkonsumtionen och alkoholskadorna i kommunen. Opinionsbildning Insatser för barn och ungdomar. Bland annat inom barnomsorg och skolan samt inom kultur och fritidsområdet. Hälsoplaner. Kommunerna har även ansvar för tillsyn enligt tobakslagen. 3

LÄNETS ALKOHOLPOLITISKA SITUATION OCH UTVECKLINGSTENDENSER Den alkoholpolitiska situationen i Västra Götalands län inger oro eftersom alkoholkonsumtionen bland unga personer är hög. Många kommuner uppger i Länsstyrelsens enkät att debutåldern sjunker och att det dricks mer. Oro för situationen uttrycks framför allt av medelstora kommuner som t.ex. Borås, Trollhättan, Uddevalla och Lidköping. I Göteborgs kommun ligger alkoholkonsumtionen generellt på en hög nivå och förefaller att öka och andelen unga intensivkonsumenter är hög. Även några av de små kommunerna noterar en allt tidigare alkoholdebut och ett ökat drickande. Det finns dock kommuner i länet som anser att läget är relativt stabilt. Några kommuner har lagt märke till att restaurangbesökarna blir allt yngre och att åldersgränserna på restaurangerna sänkts, t.ex. från 20-22 år till 18 år. De vuxnas inställning till att unga dricker tycks snabbt ha förändrats i en mer alkoholliberal riktning. Länsstyrelsen har genomfört verksamhetstillsyn i fem kommuner avseende socialtjänstens missbruksarbete för ungdomar under 18 år. Socialtjänstpersonal i dessa kommuner uttrycker oro för alkohol- och drogsituationen. Samtliga är oroade över den alltmer drogliberala inställningen hos ungdomar och att det är lätt för ungdomar att få tag på alkohol och droger och att användningen går neråt i åldrarna. KOMMUNERNAS FÖREBYGGANDE ARBETE Flertalet kommuner i länet har alkohol- och drogpolitiska program. Länsstyrelsen i Västra Götaland redogjorde i rapporter 1999:19 och 2001:12 för en inventering av dessa program och kunde då konstatera att det förekom förebyggande arbete i relativt stor omfattning i kommunerna men att de alkohol- och drogpolitiska programmen ofta var dåligt förankrade och inte hade blivit de styrinstrument som var meningen. Flera kommuner arbetar nu med anta nya program. Länsstyrelsens uppfattning är att det nu finns en större medvetenhet i kommunerna om vikten av alkoholpolitiska styrinstrument. I de fyra länsdroggrupperna i Västra Götalands län pågår ett arbete med att bygga upp ett nät av kontaktpersoner från alla kommuner. Avsikten är att sprida goda idéer och att inspirera kommunerna till insatser i det förebyggande arbetet. I 4

Bohuslän har ett sådant kontaktnät verkat med mycket gott resultat i flera år. Möjligheten att söka statliga utvecklingsmedel bl.a. för att anställa samordnare i kommunerna har ökat intresset för det alkohol- och drogförebyggande arbetet. 29 av länets kommuner har under våren 2002 beviljats medel för detta ändamål. TILLSTÅND FÖR SERVERING AV ALKOHOLDRYCKER Det sammanlagda antalet serveringstillstånd har ökat något i länet, vilket framgår av tabell 1. Länsstyrelsen noterar dock att kategorin tillfälliga tillstånd till allmänheten har minskat jämfört med året innan. Tabell 2 visar antalet under året handlagda ärenden i repektive kommun. Sex kommuner har under 2001 uppdragit åt någon annan kommun i länet att utreda ansökningar om serveringstillstånd. Nya bestämmelser för tillfällig servering Ändringen av alkohollagen 2001-07-01 innebar bl.a. att serveringstillstånd inte längre krävs för servering som ordnas 1. utan vinstintresse 2. i andra lokaler än där det bedrivs yrkesmässig försäljning av alkoholdrycker eller lättdrycker 3. vid enstaka tillfälle för i förväg bestämda personer, och 4. utan annan kostnad för deltagarna än kostnaden för inköp av dryckerna. Den snäva tolkningen som bestämmelsen fått gör att endast ett fåtal serveringstillfällen, trots lagändringen, inte är tillståndspliktiga. Någon minskning i kommunernas administration uppnås inte. Med en vidare tolkning skulle man troligen mer ha närmat sig den allmänna rättsuppfattningen. Kommunernas uppfattning, som uttrycks i enkätsvaren speglar en osäkerhet om vad som faktiskt gäller. Det finns risk för nya gråzoner, som är svårkontrollerade. KOMMUNERNAS RESTAURANGTILLSYN Under 2001 har kommunerna i länet genomfört yttre tillsyn genom 1455 besök i restauranger med serveringstillstånd. Av dessa har 670 besök genomförts i Göteborgs kommun.yttre tillsyn innebär att ett oanmält besök görs på plats i restaurangen. Som regel sker besöket öppet, dvs. inspektören presenterar sig för personalen. Av länets 49 kommuner har 41 5

genomfört yttre tillsyn i någon omfattning. Åtta kommuner har inte gjort någon sådan tillsyn. Dessa åtta kommuner är alla mindre kommuner med ett litet antal serveringstillstånd. Omfattningen av kommunernas restaurangtillsyn varierar mycket. Många kommuner är mycket aktiva, medan andra endast gjort enstaka punktinsatser. En minsta ambitionsnivå anser Länsstyrelsen vara ett tillsynsbesök per restaurang och år. Det är inte acceptabelt att åtta kommuner i länet inte har genomfört någon yttre tillsyn. Inre tillsyn av tillståndshavare har genomförts av 39 kommuner. Vid inre tillsyn kontrolleras bl.a. skatt- och avgiftsbetalningar hos skattemyndigheten. Även inre tillsyn bör utföras med viss intervall, enligt Länsstyrelsens mening minst en gång per år. Många kommuner har etablerat ett nära samarbete med skattemyndigheten. Två kommuner har överlåtit åt en annan kommun att utöva tillsyn enligt alkohollagen. Elva kommuner har anordnat sammankomster för utbildning för och information till tillståndshavare och restaurangpersonal. Informationsträffar för butikspersonal som säljer öl klass II är inräknat i denna siffra. Under vissa förhållanden kan ett serveringstillstånd återkallas eller en varning meddelas. År 2001 återkallades sju serveringstillstånd i länet. Året innan var motsvarande siffra 16. (Tabell 4) FOLKÖLSFÖRSÄLJNINGEN Enligt Alkohollagen skall sedan 2001-07-01 alla som säljer öl klass II (folköl) anmäla detta hos kommunen. Kommunen har samtidigt givits rätt att ta ut en tillsynsavgift. Alla kommuner har inte fattat beslut i avgiftsfrågan, men hos de som beslutat varierar avgiften mellan 300 kr och 1 500 kr. Antalet butiker i Västra Götalands län som säljer öl klass II är enligt kommunernas redovisning närmare 2 300. (Tabell 3) De närmast föregående åren har Länsstyrelsen varit kritisk mot att många kommuner inte genomfört någon tillsyn av detaljhandeln med öl klass II över huvud taget. Åren 1999 och 2000 hade 17 respektive 18 kommuner inte gjort någon tillsyn. För år 2001 redovisas 1 518 butiksbesök, men fortfarande har 18 kommuner inte gjort någon tillsyn alls. Detta är enligt Länsstyrelsens mening inte acceptabelt. 6

Administrativa ingripanden mot folkölsförsäljning förekommer mycket sällan i länet. För 2001 noteras endast ett förbud mot försäljning i sex månader och ett i tolv månader. (Tabell 4) I länets kommuner finns en genomgående positiv syn på de nya bestämmelserna för försäljning av öl klass II. Sammanfattningsvis innebär de nya bestämmelserna som trädde i kraft 2001-07-01 följande: att den som säljer folköl skall anmäla detta till kommunen att kommunen får ta ut en tillsynsavgift att handlarna måste ha ett egentillsynsprogram. Anmälningsplikten ger förutsättning för en bra överblick. Tillsynsavgiften ger större möjlighet att utföra kontinuerlig tillsyn och att utveckla tillsynsarbetet. Egentillsynsprogram hos alla detaljhandlare och serveringar där folköl serveras medför en större medvetenhet om de bestämmelser som gäller. Visaleg.nu-modellen, som introduceras av Länsstyrelsen i Västra Götaland ses av många kommuner i länet som ett bra hjälpmedel i tillsyn av folkölsförsäljningen. Visaleg.nu Hur kan vi minska underårigas tillgång till folköl och tobak? Ingen vill att ungdomar under 18 år skall dricka folköl eller röka. Men det kan ofta vara svårt att bedöma ungdomars ålder och därför är det inte ovanligt att handeln säljer folköl och tobak till underåriga av misstag. VisaLeg.nu är ett program som syftar till att stoppa försäljningen av folköl och tobak till underåriga. Programmet drivs av Länsstyrelsen i Västra Götaland i samarbete med länets kommuner, handeln, producenterna samt dess organisationer. Projektet har planerats under 2001 och startar under 2002. Målet är att 80% av länets kommuner skall vara anslutna. Den grundläggande tanken med VisaLeg.nu är att hjälpa handeln att bli bättre på att kontrollera legitimation på unga kunder och därmed också hjälpa butikerna att följa lagstiftningen. VisaLeg.nu bygger därför på att alla butiker i Västra Götaland som säljer folköl och tobak skall ändra sina 7

rutiner. Målet skall vara att kontrollera legitimation på alla kunder som bedöms vara under 25 år. Samarbetet formaliseras genom att kommunerna erbjuder varje butik att underteckna en överenskommelse där skärpt legitimationskontroll är det mest framträdande inslaget. Programmet bygger på samarbete mellan flera olika parter som har gemensamt intresse av att stoppa underårigas tillgång till folköl och tobak. Länets kommuner har informerats om programmet vid antal tillfällen och de har visat mycket stort intresse för att praktiskt använda det. Länsstyrelsen har bjudit in handelns organisationer och producentledet att medverka. Länsstyrelsen har fått ett brett stöd för samarbete med dessa organisationer och företag. I de kommuner som väljer att tillämpa programmet kommer sedan alla butiker som säljer folköl och tobak att erbjudas en överenskommelse med kommunen. Ett program liknande VisaLeg.nu har prövats i Mölndals kommun med mycket goda resultat, bland annat valde mer än 80 procent av butikerna i kommunen att arbeta med skärpt legitimationskontroll. Det finns således all anledning att tro att VisaLeg.nu kraftigt kan minska underårigas tillgång till folköl och tobak i Västra Götaland. TOBAKSFÖRSÄLJNINGEN Kommunerna har tillsyn över att bestämmelserna om rökförbud i vissa lokaler efterlevs, samt bestämmelsen om rökfria områden på restauranger att försäljningsförbudet till personer under 18 år efterlevs. Från 2002-07-01 gäller att den som säljer tobak skall anmäla detta till kommunen. Kommunen har samtidigt fått rätt att ta ut en tillsynsavgift även för denna tillsyn. Av enkätsvaren (Tabell 3) att döma har kommunerna ännu så länge dålig vetskap om antalet försäljningsställen för tobak. Tobaksbranschen uppger att det finns ca 4 000 tobaksförsäljare i länet, men kommunerna har vetskap om drygt 1 200 försäljare sammantaget. (Uppgifter har endast lämnats från 35 kommuner, ej från bl.a. Borås och Göteborg. Länsstyrelsen tolkar uteblivet svar som att man inte har vetskap om antalet.) I 36 av länets kommuner handläggs tobaksfrågorna samlat i en nämnd, oftast miljö- och byggnadsnämnd eller motsvarande. I övriga kommuner delas ansvaret av två nämnder, i de flesta 8

fallen miljö- och byggnadsnämnd och socialnämnd eller motsvarande. I 33 kommuner görs tobakstillsynen samtidigt som annan tillsyn. Endast 14 kommuner har besökt lokaler för att kontrollera hur tobakslagens bestämmelser om begränsning av rökningen efterlevs och/eller informerat om de bestämmelserna. Sammanlagt har 385 lokaler besökts. Någon uppgift om hur många detaljhandlare som kontrollerats finns fn. inte. Sanktioner för brott mot åldersgränsen 18 år är sällsynta. En kommun känner till ett fall som gått till åtal. LÄNSSTYRELSENS VERKSAMHET INOM ALKOHOLOMRÅDET Länsstyrelsen skall enligt alkohollagen biträda kommunerna med råd i deras verksamhet. Detta medför en relativt omfattande telefonrådgivning till kommunerna i frågor om alkohollagstiftningen. Länsstyrelsen har i kontakten med kommunernas handläggare sett ett behov av någon form av handbok/uppslagsbok med praktiska anvisningar, blanketter mm. som stöd i handläggningsarbetet. En Vägvisare för alkoholhandläggare har därför framställts av Länsstyrelsen under medverkan av en referensgrupp bestående av erfarna alkoholhandläggare. Vägvisaren har distribuerats till alla alkoholhandläggare i Västra Götaland. Den har blivit känd i övriga landet och har beställts av 96 kommuner utanför vårt län! Under 2001 har Länsstyrelsen arrangerat möten vår och höst för kommunernas alkoholhandläggare. Dessa träffar har ägt rum i Göteborg, Skövde, Vänersborg och Mariestad. Därutöver har en temadag om folköl genomförts i Lidköping. Länsstyrelsen informerar regelbundet berörda handläggare genom ett informationbrev via e-post. Länsstyrelsens tillsynsansvar över efterlevnaden av alkohollagen innebär bl.a. att verksamhetstillsyn genomförs i länets kommuner. Under 2001 har Länsstyrelsen besökt Borås, 9

Essunga, Gullspång, Göteborg, Götene, Karlsborg, Mariestad, Mölndal, Orust, Skövde och Trollhättan för att på plats få en uppfattning om hur bestämmelserna efterlevs. Målet att genomföra verksamhetstillsyn i länets 49 kommuner under en treårsperiod har därmed, i stort sett, uppnåtts. Vid tillsynsbesöken intervjuas handläggare och chefer och utredningar och övrigt aktmaterial granskas. Länsstyrelsen redovisar resultaten i särskilda beslut. Myndighetssamordnad tillsyn av restauranger har under året skett i ett tiotal kommuner. Under sommaren genomfördes en större sådan aktivitet i kustkommunerna. I kontrollerna har befattningshavare från bl.a Länsstyrelsen, Polismyndigheten, Tullverket, Skattemyndigheten och berörd kommun deltagit. Länsstyrelsen har, som ovan beskrivits, i projektet Visaleg.nu verkat för ett samarbete mellan myndigheter, handlare, producenter m.fl. för att förhindra att öl klass II säljs till personer under 18 år. Länsstyrelsen skall också följa den alkoholpolitiska utvecklingen i länet. Riksdagen har, som tidigare nämnts, beslutat om en nationell handlingsplan för att förebygga alkoholskador. Enligt planen har Länsstyrelsen också vissa uppgifter när det gäller att stödja genomförandet av planen. Länsstyrelsens drogförebyggande arbete sker huvudsakligen genom ett aktivt deltagande i de fyra länssamrådsgrupperna/ drogförebyggarna. Ett nära samarbete med länsstyrelserna i sydsverige har utvecklats under året (Skåne, Blekinge, Kalmar, Jönköpings, Hallands och Kronobergs län). Samarbetet skall bl.a. verka för ökad kompetensutveckling och utveckling av gemensam praxis i olika tillämpningsfrågor enligt alkohollagen. 10

Tabell 1 2001 2000 antal serveringstillstånd antal serveringstillstånd permanenta tillfälliga permanenta tillfälliga slutna sällskap slutna sällskap slutna sällskap allmänheten allmänheten allmänheten allmänheten slutna sällskap Ale 10 0 3 5 11 0 3 6 Alingsås 18 3 2 11 18 3 3 8 Bengtsfors 16 0 3 3 14 0 3 5 Bollebygd 6 0 2 2 6 0 2 0 Borås 57 19 5 99 57 17 3 51 Dals-Ed 4 0 0 1 6 0 0 4 Essunga 3 0 5 14 3 0 5 6 Falköping 21 12 3 77 20 11 4 65 Färgelanda 8 0 6 5 8 0 5 6 Grästorp 6 1 2 2 7 1 3 1 Gullspång 8 1 1 2 8 1 1 2 Göteborg 488 82 49 588 474 77 86 541 Götene 15 1 2 14 18 0 2 15 Herrljunga 7 3 5 4 7 3 5 8 Hjo 10 1 10 1 8 2 4 1 Härryda 22 2 15 21 0 0 21 Karlsborg 11 8 2 4 12 8 2 5 Kungälv 27 2 7 53 26 2 5 50 Lerum 19 1 4 16 20 1 2 17 Lidköping 34 14 2 33 28 11 5 44 Lilla Edet 11 0 2 6 10 0 1 10 Lysekil 22 5 10 17 23 4 3 27 Mariestad 25 10 6 19 28 5 4 21 Mark 13 1 5 26 13 0 6 22 Mellerud 13 0 8 0 14 0 7 1 Munkedal 15 2 1 6 9 3 3 20 Mölndal 26 7 1 18 30 1 1 42 Orust 11 7 5 2 21 3 3 8 Partille 13 0 0 4 12 1 1 4 Skara 25 9 3 7 25 11 5 8 Skövde 45 9 35 24 48 11 36 34 Sotenäs 42 3 13 1 37 4 11 1 Stenungsund 27 0 10 10 26 0 6 10 Strömstad 45 1 3 3 40 1 3 3 Svenljunga 9 1 1 0 9 1 1 0 Tanum 41 0 6 4 40 0 6 10 Tibro 7 2 2 0 7 2 1 2 Tidaholm 8 3 2 10 8 4 1 2 Tjörn 18 2 4 1 17 3 3 4 Tranemo 10 0 3 8 10 1 4 12 Trollhättan 49 4 22 51 45 5 15 51 Töreboda 9 9 2 4 8 2 1 6 Uddevalla 40 7 4 37 40 7 7 45 Ulricehamn 24 2 4 8 20 2 5 22 Vara 16 7 2 19 15 7 4 28 Vårgårda 5 2 2 4 5 1 3 3 Vänersborg 32 3 12 70 27 2 17 34 Åmål 10 0 8 3 8 0 12 7 Öckerö 10 2 3 5 9 0 7 1 Hela länet 1 411 246 294 1 316 1 376 218 320 1 294

Tabell 2 Antal behandlade alkoholärenden 2001 permanenta slutna sällsk utökade tillst. tillfälliga allmänheten allmänheten slutna sällsk. summa avslag Ale 3 5 Alingsås 2 5 2 11 1 Bengtsfors 2 2 3 3 Bollebygd 2 2 Borås 10 3 3 5 99 1 Dals-Ed 2 1 0 1 3 Essunga 5 14 Falköping 3 1 1 3 77 1 Färgelanda 6 5 Grästorp 2 2 Gullspång 4 1 1 2 Göteborg 90 11 59 49 588 7 Götene 3 1 2 14 Herrljunga 5 4 Hjo 2 3 10 1 1 Härryda 9 2 15 1 Karlsborg 4 1 1 2 4 1 Kungälv 13 3 7 53 Lerum 5 4 16 Lidköping 5 3 2 33 Lilla Edet 1 1 2 6 Lysekil 7 10 10 17 Mariestad 3 2 1 6 19 1 Mark 3 1 5 26 1 Mellerud 13 2 8 0 1 Munkedal 6 1 6 Mölndal 9 4 1 18 Orust 11 7 3 5 2 Partille 4 0 4 Skara 5 3 7 Skövde 3 1 1 35 24 1 Sotenäs 7 4 13 1 Stenungsund 1 10 10 Strömstad 16 3 3 Svenljunga 1 1 0 Tanum 11 12 6 4 Tibro 1 2 0 Tidaholm 3 2 10 Tjörn 1 1 2 4 1 Tranemo 2 3 8 Trollhättan 13 1 4 22 51 1 Töreboda 3 1 2 4 Uddevalla 3 1 4 4 37 Ulricehamn 1 1 4 8 Vara 3 2 19 Vårgårda 1 2 4 Vänersborg 9 12 70 Åmål 1 2 8 3 Öckerö 2 1 1 3 5 1 Hela länet 298 34 135 294 1316 22

Tabell 3 Detaljhandelsställen öl Tillsynsbesök öl Detalj- Tillsynsavgift öl ställen handels- Kr tobak Tillsynsbesök tobak Ale 30 1 000 25 0 Alingsås 26 26 1 200 40 26 Bengtsfors 18 0 1 500 25 0 Bollebygd 10 10 0 Borås 150 Dals-Ed 0 0 Essunga 7 0 10 6 Falköping 24 0 25 3 Färgelanda 16 0 16 0 Grästorp 6 0 6 Gullspång 4 3 10 5 Göteborg 1 000 1 000 1 500 Götene 14 14 6 20 Herrljunga 16 11 1 000 Hjo 13 0 1 000 10 0 Härryda 25 37 1 000 30 37 Karlsborg 10 5 20 0 Kungälv 40 5 1 000 5 Lerum 40 15 1 200 Lidköping 25 10 250 200 Lilla Edet 10 4 15 0 Lysekil 22 22 800 0 Mariestad 40 16 1 000 30 0 Mark 34 34 60 0 Mellerud 10 0 1 500 10 0 Munkedal 15 15 25 0 Mölndal 60 60 1 000 70 0 Orust 21 0 1 000 24 0 Partille 75 5 Skara 32 6 33 20 Skövde 50 5 1 000 200 4 Sotenäs 30 15 1 000 30 0 Stenungsund 23 23 1 000 25 25 Strömstad 40 0 800 0 Svenljunga 12 0 300 Tanum 60 25 1 000 40 0 Tibro 9 9 800 Tidaholm 9 9 16 15 Tjörn 15 14 1 000 28 14 Tranemo 9 0 15 0 Trollhättan 92 0 1 000 60 Töreboda 13 13 600 9 5 Uddevalla 44 85 1 000 40 0 Ulricehamn 31 1 Vara 17 0 Vårgårda 8 0 1 000 8 0 Vänersborg 38 0 1 000 Åmål 19 1 25 0 Öckerö 11 0 20 0 Hela länet 2 293 1 518 1 266 385

Tabell 4 ÅTERKALLELSER, VARNINGAR OCH FÖRBUD ENL. ALKOHOLLAGEN VÄSTRA GÖTALANDS LÄN 1999 2000 2001 Servering Återkallelser 7:19 24 16 7 Varningar 7:20 19 14 13 Försäljning av öl II Förbud i 6 mån. 2 1 1 Förbud i 12 mån. 1

Länsstyrelsen Västra Götaland Länsstyrelsens rapportserie (ISSN 1403-168X) Utgivning 2002 Metaller i fisk. Undersökning av abborre från fem källsjöar i Västra Götalands län 1991-2000. (Naturvårds- och fiskeenheten, Göteborg) 2002:1 50 kliv framåt - utvecklingsarbete med ungdomar och missbrukare. Drogförebyggande insatser. (Socialenheten, Göteborg) 2002:2 Utter - en barmarksinventering i norra delen av Västra Götalands län år 2001. En rapport från miljöövervakningen. (Naturvårds - och fiskeenheten, Mariestad) 2002:3 GIS-baserad redovisning enligt vattendirektivet. (Naturvårds- och fiskeenheten) 2002:4 Förslag till regional uppföljning av miljömålet Bara naturlig försurning i Västra Götalands och Hallands län (naturvård- och fiskeenheten) 2002:5 Kommunal energiplanering i Västra Götaland en inventering bland länets kommuner. (Samordning, Vänersborg) 2002:6 Kulturarv Etik Demokrati: Arbetsrapport 2001 (Kulturmiljöenheten, Storstadsprojektet) 2002:7 Metalläckage från rödfyrshögar i Hornborgasjöns avrinningsområde Falköpings kommun (Miljöskydd, Mariestad) 2002:8 Ursprungsmärkning av nötkött projektinriktad livsmedeltillsyn i Västra Götaland hösten 2001 (Rätts- och veterinärenheten, Vänersborg) 2002:9 Halva jämställdheten till männen (Enheten för integration och jämställdhet) 2002:10 Grundvatten i Västra Götaland Underlag för arbete med miljökvalitetsmål Grundvatten av god kvalitet "Vegetationsundersökningar i barrskogar" och hör till naturvård o fiske.2002:11 Bottenfauna i Västra Götalands län. Biologisk uppföljning i försurade och kalkade vatten. (Naturvårds- och fiskeenheten, Vänersborg) 2002:12 Mötesplatser för utveckling översikt och analys av erfarenheter från resurscentra och nätverk för företagsamma kvinnor i Västra Götaland (integration och jämställdhet) 2002:13 Agrar länsöversikt för Västergötland och Dalsland. (Kulturmiljöenheten Vänersborg) 2002:14 Vegetationsundersökningar i barrskogar (Naturvårds - och fiskeenheten, Göteborg) 2002:15 Utmärkt miljonprogramsarkitektur? Bostadsområdet Skolspåret i Hjällbo, Göteborg (Kulturmiljöenheten, Storstadsprojektet) 2002:16 Älgjakten i Västra Götalands län 2001. (Rätts- och veterinärenheten, Vänersborg) 2002:17 Elfiskeundersökningar i Västra Götaland 2001 (Naturvårds- och fiskeenheten Vänersborg) 2002:18 Riksinventering 2000 - Utvärdering av resultatet från vattenkemisk provtagning i Västra Götalands län (Naturvårds - och fiskeenheten, Vänersborg) 2002:19 Urban Transport and the Environment (Staben Göteborg) 2002:20 Försurningssituationen i rinnande vatten (Naturvårds- och fiskeenheten, Vänersborg) 2002:21 "Strandskydd i Öckerö kommun - metodbeskrivning, resultat från strandkarteringen samt förslag till ny strandskyddsavgränsning". (Naturvårds- och fiskeenheten, Göteborg) 2002:22 Tillsyn av handikappomsorgen i Lerums kommun (Socialenheten, Göteborg) 2002:23 Barnavårdsstatistik Västra Götalands län 2001 (Socialenheten, Vänersborg) 2002:24 Barnperspektivet i avhysningsärenden (Socialenheten, Vänersborg) 2002:25 Lex Sarah i Västra Götalands län. En sammanställning av de missförhållanden inom äldre- och handikappomsorgen som anmälts år 2001. 2002:26 Biologisk mångfald och Fiske, Naturvårds - och fiskeenheten 2002:27 Beviljats men inte fått III, insatser till äldre och funktionshindrade (Socialenheten) 2002:28 Socialtjänstens insatser till vuxna personer med förvärvade hjärnskador (Socialenheten, Göteborg) 2002:29 Tvångsvård av missbrukare i Västra Götaland 2001 (Socialenheten, Göteborg) 2002:30 Barnavårdsanmälningar och utredningar (Socialenheten, Göteborg) 2002:31 Skolan och kulturarvet - Den moderna hembygdens pedagogik (Kulturmiljöenheten, Göteborg) 2002:32 Rätt att leva som andra om funktionshindrade barn i Utena län, Litauen (Socialenheten, Göteborg)2002:33 Kollegiegranskning utvärdering av handläggningen av statsbidrag till öppenvårdsprojekt i Västra Götalands län (Socialenheten, Göteborg) 2002:34 K-märkningen och människorna på Skolspåret: En etnologisk undersökning i Hjällbo. (Kulturmiljöenheten, Storstadsprojektet) 2002:35

Under eller över 18 år - skillnader i handläggning -Länsstyrelsens erfarenheter från verksamhetstillsyn i åtta kommuner (Socialenheten) 2002:36 Barns och ungdomars behov av familjehem och institutionsplatser (Socialenheten Vänersborg) 2002:37 e-quality -ett projekt som skall utveckla jämställdhet för män i företag (integration och jämställdhet) 2002:38 Miljögifter i avloppsslam. (Miljöskydd) 2002:39 Ett eget liv? (integration och jämställdhet) 2002:40 Miljöövervakning i sjön Östen (Naturvårds- och fiskeenheten, Mariestad) 2002:41 Städning i restauranger. Projektinriktad livsmedelstillsyn i Västra Götalands län våren 2002 (Rätts- och veterinärenheten Skara) 2002:42 Alkohol och tobak länsrapport 2001 (Socialenheten Mariestad) 2002:43

Socialenheten Södra Hamngatan 3, 403 40 GÖTEBORG Telefon 031-60 50 00, Fax 031-60 51 41. ISSN 1403-168X