KALLELSE 1 (13) 2019-04-03 Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Lars Kallsäby Sammanträdesdatum 11 april 2019 Allmänhetens frågestund Stadshuset, Röda rummet kl. 13:00 Plats och tid Stadshuset A491, kl. 13:15 Partigruppsmöte Ledamöter Ersättare Majoriteten rum C 419 (Betong) kl.11:00. Oppositionen sammanträdesrum plan 1 kl.11:00 Ordförande Lars Kallsäby (C) 1:e vice ordförande Jonas Cronert (S) 2:e vice ordförande Claes Kugelberg (M) Iréne Englund (S) Yngve Wernersson (S) Henrik Östman (L) Frank Pettersson (M) Solveig Nygren (M) Jens-Ove Johansson (SD) Anna Grön (S) Mikael Dimgård (S) Anna Nordanberg (L) Karin Westlund (C) Pernilla Rinsell (MP) Alexandra Andersson (M) Patrik Bruksgård (M) Eric Söderberg (KD) Lars Nord (SD)
2019-04-03 2 (13) 1 Dnr BN 1816942- Val av protokolljusterare utser att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll. 2 Dnr BN 1816941- Beslut om offentliga ärenden och fastställande av föredragningslista 1. Ärende 1 till och med 18 i föredragningslistan är offentliga. 2. Föredragningslistan fastställs. 3 Dnr BN 2018/01118-1.3.3 Information på öppna delen - Stadsbyggnadsdirektören informerar Ärendet föredras kl. 13:20-13:35 4 Dnr BN 2019/00291-1.6.1 Information på öppna delen - s revisorer Ärendet föredras kl. 13:36-13:49 5 Dnr BN 2019/00292-1.5.1 Information på öppna delen - Ungdomsdialog Ärendet föredras kl. 13:50-14:00 6 Dnr BN 2019/00212-1.3.6 Information på öppna delen - Utbildning dagsljus Ärendet föredras kl. 14:01-14:31 7 Dnr BN 2019/00293-1.3.3 Information på öppna delen - Verksamhetsplan 2019 Ärendet föredras kl. 14:32-14:42 8 Dnr BN 2019/00335-3.1.1 Information på öppna delen - Grönstrukturplan Ärendet föredras kl. 14:43-14:48
2019-04-03 3 (13) 9 Dnr BN 2019/00199-1.7.1 Remiss - Gestaltningsprogram Stora Torget och Bondtorget i Västerås Ärendet föredras kl. 14:49-14:59 Stadsbyggnadsförvaltningens yttrande 2019-03-26 godkänns som nämndens eget och överlämnas till Teknik- och fastighetsförvaltningen. Hösten 2016 inleddes arbetet med omdaningen av Stora Torget - Bondtorget. Då genomfördes en invånardialog. Många bidrag lämnades in genom dialogen och samtliga bidrag utvärderades. Resultatet har sedan fungerat som input vid framtagandet av ett program - "Program med utgångspunkter inför gestaltningsarbete" som godkändes av Tekniska nämnden i juni 2017. Gestaltningsarbetet inleddes hösten 2017 och det arbetet är nu sammanfattat i ett gestaltningsprogram. Programmet innehåller bland annat beskrivning av förslag och idéer om hur torgen ska se ut och fungera i framtiden. Programmet är framtagen i en projektorganisation där en styrgrupp bestående av fastighetsägare, Citysamverkan och berörda förvaltningar ställt sig bakom förslaget. Projektet Stora Torget och Bondtorget utgör en del av den för city gemensamma kraftsamlingen för city. Kraftsamlingen ska bidra till att förflytta oss närmare vår gemensamma målbild att bli Sveriges bästa city. Samverkan sker i hög grad, bland annat genom olika arbetsgrupper med Citysamverkan, Västerås stad och andra intressenter. Tekniska nämnden beslutade den 21 februari 2019 att sända ut gestaltningsprogrammet för Stora Torget och Bondtorget i Västerås på remiss. I inledningen till programmet (antaget av tekniska nämnden 2017-06-20) som beskriver utgångspunkterna inför gestaltningsarbetet beskrivs visionen att skapa västeråsarnas nya favoritplats med en nyskapande omdaning så att torget får en stark identitet. Kanske är det något av detta som fortfarande fattas i förslaget för våra nya torg, det unika och identitetsskapande? 10 Dnr BN 2019/00226-1.3.2 Stadsbyggnadsförvaltningens riktlinjer för skyltar Ärendet föredras kl. 15:00-15:10 Nämnden godkänner riktlinjerna för att överlämnas till remissomgång till berörda nämnder och Citysamverkan. Skyltprogrammet är avsett som råd och anvisningar för utformning och placering av skyltar samt att fungera som underlag för hantering av beslut av skyltärenden. Programmet ska lägga grunden till en dialog mellan näringsliv, fastighetsägare, skylttillverkare och byggnadsnämnd. Bakgrund och uppdrag beslutade i juni 2018 att uppdra åt förvaltningen att ta
2019-04-03 4 (13) fram riktlinjer för skyltar inom Västerås tätort. Detta för att det efterfrågas riktlinjer för en enhetlig princip för skyltning i Västerås stad för kontinuitet i handläggningen och klara besked till enskilda vad som gäller. Det saknas riktlinjer i Västerås för hur skyltar ska utformas och placeras. Detta har ökat risken att likartade skyltärenden hanteras olika beroende på bygglovhandläggare. Det saknas också ett stöd för handläggaren i kommunikationen med den sökande och med byggnadsnämnd. Skyltriktlinjerna är inte juridiskt bindande utan är tänkta som ett stöd för såväl sökanden som för stadsbyggnadsförvaltningen vid hanteringen av lovärenden. Informationsinsatser under remisstid Under remisstiden planeras en presentation av riktlinjerna vid Citysamverkans frukostmöte där representanter från fastighetsägarna och näringsidkarna närvarar. Det kommer vid detta tillfälle att finnas möjlighet att komma med frågor och synpunkter. Kaffepaus 15:11-15:26 11 Dnr BN 2019/00243-3.1.2 Avskrivning av pågående detaljplaner och ansökningar om planläggning Ärendet föredras kl. 15:26-15:31 Här redovisade pågående detaljplaner och ansökningar om planläggning avskrivs, eftersom de inte längre bedöms vara aktuella för fortsatt handläggning. Stadsbyggnadsförvaltningen får fortlöpande ansökningar om planläggning av nya och ändrade detaljplaner. Ett antal av ansökningarna har lett fram till ett planuppdrag i byggnadsnämnden. Av olika anledningar kan inte några av dessa fullföljas. Det finns också ansökningar om planläggning som inte förts vidare till planuppdrag, där det efter kontakt med sökanden har bedömts att de inte varit aktuella för fortsatt planering. Det kan också vara så att ansökan om planläggning lämnades in för flera år sedan, utan att något hänt i ärendet sen dess. Sökanden kan givetvis göra en ny ansökan om planläggning blir aktuell i framtiden. Följande pågående planarbeten föreslås skrivas av från fortsatt handläggning; Husbåtar i Kraftverkshamnen, Dp 1798, Dnr 2016/00606 Stjärnhimmeln 3, Vetterstorp, Dp 1808, Dnr 2016/00025 Del av Västerås 4:85, Bäckbymotet, Dp 1854, Dnr 2016/00181 Del av Björnen 4 och del av Västerås 4:91, Skallberget, Dp 1859, Dnr 2016/00751 Följande ansökningar om planläggning föreslås skrivas av från fortsatt handläggning; Klas 8, Centrum, Dnr 2015/00023 Stora Fridnäs, Stallhagen, Dnr 2015/00033 Fingal 7, Kyrkbacken, Dnr 2015/00147
2019-04-03 5 (13) Slättberga 1, Lilla Ösby 1, Tönsta 4:1, Lundby, Dnr 2015/00565 Kata 14 och 31, Jakobsberg, Dnr 2016/00420 Konvaljen 2, Gideonsberg, Dnr 2016/01019 Del av Västerås 1:36, Kullen, Iggebygärdet, Dnr 2016/01030 Rättikan 4, Hammarby, Dnr 2016/01200 Oxnö 1:2, Barkarö, Dnr 2016/01253 Del av Västerås 4:63 och 4:90, Nordanby, Dnr 2016/01340 Del av Västerås 4:90, intill Konvaljen 2, Gideonsberg, Dnr 2017/00286 Del av Västerås 4:90 och Rödklinten 2, Nordanby gärde, Dnr 2017/00369 Del av Västerås 3:2, Sandgärdet, Dnr 2017/00406 Del av Västerås 1:218 och 1:128, Viksäng, Dnr 2017/00408 Del av Kanik-Lundby 2:4, Dingtuna, Dnr 2017/01386 Del av Västerås 4:46, Orientalen, Önsta Gryta, Dnr 2018/00129 Del av Västerås 3:12, Hästhovsgatan, Haga, Dnr 2018/00699 Västerås 3:56, Badelunda, Dnr 2016/01046 12 Dnr BN 2018/01181-3.1.2 Detaljplan för till- och ombyggnad av kongresscenter/kontor, Njord 8 Ärendet föredras kl. 15:32-15:39 1. Positivt planbesked lämnas för fastigheten Njord 8, Centrum, Västerås, enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad 2019-04-03. 2. Avgift för planbesked för en medelstor åtgärd, fastställs till 13 950 kr. Syftet med planen är att pröva möjligheten bygga om och till befintligt kongresscenter/kontor, genom en påbyggnad av Forumbyggnaden längs Kopparbergsvägen. I ansökan beskrivs målsättningen att öka fastighetens användbarhet genom att pröva fler möjliga användningar, som Centrumändamål och Kontor. Primärt handlar det dock om att utöka möjligheten till fler kontorsplatser i det centrala läget. Vid planläggningen ska följande frågor särskilt beaktas; Gestaltningen av byggnaden ska studeras ingående. Läget i staden är viktigt, eftersom tillbyggnaden blir en del av det första intrycket av Västerås från Centralstationen. En analys och bedömning av hur tillbyggnaden påverkar Riksintresseområde för kulturmiljövård: Västerås Stad, ska göras. Lösningen på parkeringsfrågan ska belysas. En parkeringsutredning ska därför göras. Trafiklösningar för lastning och lossning ska beskrivas. Detaljplanen handläggs med standardförfarande. Planen har prioritet 5, övrigt näringslivsprojekt, enligt byggnadsnämndens prioriteringsordning för detaljplaner. I dagsläget finns många olika näringslivs- och bostadsprojekt som väntar på planuppdrag. Ett planuppdrag kan därför förvantas tidigast under våren 2020.
2019-04-03 6 (13) 13 Dnr BN 2018/01157-3.1.2 Detaljplan för del av Lycksta 1:5 Ärendet föredras kl. 15:40-15:47 1. Negativt planbesked lämnas för del av fastigheten Lycksta 1:5, Romfartuna, enligt stadsbyggnadskontorets skrivelse, daterad 2019-04-03. 2. Avgift för planbesked för en medelstor åtgärd, fastställs till 13 950 kr. Fastighetsägaren har den 5 december 2018, ansökt om planbesked för del av fastigheten Lycksta 1:5. Fastigheten ligger ca 9 km norr om Västerås centrum och strax väster om riksväg 56 till Sala. Syftet med planen är att utveckla befintlig jordbruksfastighet för permanentboende. I en förstudie beskrivs att i ett första skede avses att byggas 44 villatomter med minsta tomtstorlek om 900 kvm, samt 6 stycken flerfamiljshus med sammanlagt 72 lägenheter (hyresrätt) för ungdoms- och generationsboende i första hand. Alltså sammanlagt ca 115 lägenheter. Förstudien visar en möjlig plats för en förskola. Förslaget är inte förenligt med följande strategier i ÖP 2026: Kollektivtrafiken som ryggrad och Enkelt att gå och cykla. Närmaste busshållplats finns i Ansta och till stadslinje 21 i Tillberga är avståndet drygt 2 km. Det finns inte några säkra gång- och cykelförbindelser med Tillberga eller Hökåsen, och det saknas en säker passage över riksväg 56. Förslaget är inte heller förenligt med strategin Resurshushållning och klimatanpassning, eftersom det helt är beläget på jordbruksmark. Ny bebyggelse blir helt beroende av biltransporter, eftersom det inte finns samhällsservice eller kollektivtrafik i närheten. Förslaget är bara delvis förenligt med strategin Livskraftig landsbygd med stärkta serviceorter, eftersom det inte tydligt stärker någon serviceort, i detta fall Tillberga. Genom fastigheten Lycksta 1:5, och i direkt anslutning till planområdet har Svenska kraftnät två 220 kv-ledningar tillhörande stamnätet för el. Svenska kraftnät utreder för tillfället ett nytt läge norr om Västerås för en ny stamnätstation, samt ett större antal anslutande ledningar i direkt anslutning till denna. Stamnätsstationens slutgiltiga läge är inte beslutat, men flera möjliga placeringar ligger i direkt anslutning till det tänkta planområdet. En bostadsetablering i direkt närhet till befintliga ledningar bedöms därför komplicera eller begränsa möjligheterna att förnya den nationella nätstrukturen på ett lämpligt sätt. Stadsbyggnadsförvaltningens sammanvägda bedömning är att detaljplanearbetet inte kan påbörjas med hänsyn till att det kan försvåra förnyelsens av den nationella elnätsstrukturen och med hänsyn till att det inte har stöd i strategierna för en hållbar utveckling, enligt Västerås Översiktsplan 2026.
2019-04-03 7 (13) 14 Dnr BN 2017/00407-3.1.2 Detaljplan för del av Västerås 4:79, Norra Billsta, Västerås Ärendet föredras kl. 15:48-15:55 1. Stadsbyggnadsförvaltningen får i uppdrag att upprätta detaljplan för del av Västerås 4:79, Billsta enligt stadsbyggnadsförvaltningens skrivelse, daterad den 2019-03-12. 2. Planens genomförande bedöms inte ge en sådan betydande miljöpåverkan som avses i MB 6 kap 3. En strategisk miljöbedömning, behöver därför inte upprättats enligt kraven i PBL 4 kap 34. Syftet med planen är att pröva möjligheten att uppföra ny bostadsbebyggelse i skala och med karaktär som anknyter till omgivande bostadsområden. Vidare är syftet att bidra till att ytor för natur och lek inom planområdet kan bevaras och utvecklas. Ett önskemål om planläggning för nya bostäder på fastigheten Västerås 4:79, Billsta har kommit in från fastighetsnämnden i mars 2017. Markanvisningsavtal för planområdet har upprättats med Svenska Hyreshus Bostad AB 2017-03-06 efter ett ursprungligt förslag med ca 50 lägenheter i två våningsplan. I uppdaterade skisser har även radhus, eller en blandning av rad- och flerbostadshus i mindre skala presenterats. I samband med planarbetet ska buller och dagvatten utredas. Det behöver också föras en dialog med närboende kring framtida friytor. Planen föreslås få prioritet 3 och handläggs med standardförfarande. 15 Dnr BN 1816944- Anmälan av handlingar Ärendet föredras kl. 15:56-15:57 1. Redovisad postlista läggs till handlingarna. 2. Redovisning av inkomna remisser och anmälningsärenden läggs till handlingarna. Handlingar som inkommit till byggnadsnämnden under perioden 2019-03-12 -- 2019-04-02 redovisas för nämnden i form av en postlista. Externt inkomna remisser och remisser från kommunstyrelsen samt anmälningsärenden, redovisas på separat lista.
2019-04-03 8 (13) 16 Dnr BN 1816945- Anmälan av delegationsbeslut Ärendet föredras kl. 15:58-15:59 Redovisad förteckning läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut registrerade under perioden 2019-03-12 -- 2019-04-02 redovisas för byggnadsnämnden i form av en lista. 17 Dnr BN 1816949- Protokoll från byggnadsnämndens arbetsutskott Ärendet föredras kl. 16:00-16:01 Sammanträdesprotokoll från byggnadsnämndens arbetsutskott 12 mars 2019 läggs till handlingarna. 18 Dnr BN 1816946- Anmälan av laga kraftvunna detaljplaner Ärendet föredras kl. 16:02-16:03 Följande detaljplan har vunnit laga kraft: - Detaljplan för del av Västerås 4:86 och del av Skerike-Tibble 3:21, Vallby, Dp 1899. Laga kraft 2019-03-13. - Ändring av detaljplan avseende upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Sjövreten 1, Ädp 1902. Laga kraft 2019-03-13. - Ändring av detaljplan avseende upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Granen 4, del av Västerås 3:12 samt del av Poppeln 2, Ädp 1903. Laga kraft 2019-03-13. - Ändring av detaljplan avseende upphävande av fastighetsindelningsbestämmelser för Välljärnet 1-4, Martinprocessen 1-4 samt del av Martinprocessen 6, Ädp 1904. Laga kraft 2019-03-13. - Detaljplan för Södra Källtorp (Wenströmska skolan 1 m fl), Västerås, Dp 1821. Laga kraft 2019-03-14.
2019-04-03 9 (13) 19 Dnr BN 2019/00283-3.5.1 Bygglov för anordnande av digital skylt på fastigheten X Ärendet föredras kl. 16:04-16:14 1. Ansökan om bygglov för anordnande av digital skylt på fastigheten X avslås med stöd av 9 kap. 30 plan- och bygglagen. 2. Avgift för avslag fastställs till 2 100 kronor. NN ansöker om bygglov för anordnande av digital skylt på fastigheten X. Sökanden var även ägare till den digitala skylt i form av en rosa väska som byggnadsnämnden tidigare i år avslog ansökan om bygglov för. Skylten står idag kvar men skärmen är släckt. Den nu föreslagna skylten har ett nytt utseende och en annan placering. Skylten placeras ca 150 meter sydväst från den tidigare skyltens placering, nedanför fastigheten X som bl.a. rymmer Willys och Jula. Föreslagen skylt är 15,5 meter hög och 5,1 meter bred. Skärmen kommer att visa ett växlande budskap men utan rörliga bilder. Åtgärden strider mot gällande detaljplan, Dp 1703 K, då den placeras på mark som inte får bebyggas. Skylten placeras ca 10 meter från E18:s vägkant. Ägaren till fastigheten X motsätter sig åtgärden. Trafikverket ser det som mycket viktigt att ansökan avslås med hänsyn till det allmänna och enskilda intresset för människors hälsa och säkerhet då skylten bedöms ha en negativ inverkan på trafiksäkerheten. 20 Dnr BN 2019/00285-3.5.1 Bygglov för tillbyggnad och ombyggnad av skola på fastigheten Rönnbyskolan 2, Västerås Ärendet föredras kl. 16:15-16:20 1. Bygglov för om- och tillbyggnad av Rönnbyskolan beviljas och medgivande till liten avvikelse från detaljplanen lämnas med stöd av 9 kap. 31 b, plan- och bygglagen. 2. Avgift för bygglov- och startbesked fastställs till 108 268 kronor. 3. Stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter ska följas. Västerås stad, fastighet, ansöker om bygglov för om- och tillbyggnad av Rönnbyskolan, fastigheten Rönnbyskolan 2. Rönnbyskolan byggdes som en 1-6 skola på 70-talet men rymmer idag även förskoleklasser och högstadieklasser. Skolan har stort ett behov av upprustning och ytterligare lokalyta. Väster om befintlig skolbyggnad placeras en tillbyggnad i två plan som kommer att rymma fyra klassrum på övre plan och musiksal, NO-sal och
2019-04-03 10 (13) personalutrymmen i bottenvåning. I norr byggs skolan till med en ny matsal. Fastigheten är liksom stora delar av övriga Rönnby utpekad som mycket värdefull bebyggelsemiljö i delutredning till ÖP 54, Det byggda kulturarvet. I den beskrivs främst skolans läge i anslutning till ett grönt stråk och Rönnby centrum och även skolans fasader med en kombination av "betong och glas, men också med varma inslag av trädetaljer som frodig material- och färgkontrast". Arkitekterna har valt att låta tillbyggnader likna befintlig skola i val av material och färg för att på så sätt anpassa sig till miljön. Skolan får fasader i ljusbrunt tegel. Tak, fönster och övriga detaljer utförs i mörk rödbrun plåt. 21 Dnr BN 2019/00217-3.5.1 Bygglov för nybyggnad av sex st kedjehus med carport och förråd på fastigheten Kycklingen 44 Ärendet föredras kl. 16:21-16:26 1. Bygglov beviljas med stöd av 9 kap. 30 b PBL för nybyggnad 6 st. kedjehus med carportar och förråd på fastigheten Kyckling 44. 2. Bygglovavgiften fastställs till 73 819 kronor. 3. Sökanden ska följa stadsbyggnadsförvaltningens föreskrifter. Aroseken Egna Hem AB ansöker om bygglov för nybyggnad av 6 st. kedjehus i två plan med carport och förråd på fastigheten Kycklingen 44. Fastigheten är belägen vid Nordanby Äng. Lägenheterna upplåts med äganderätt. Sammanlagd bruttoarea är 1073 m², byggnadsarea är 708 m² varav öppenarea är 146 m². Fasaderna kläs med stående träpanel som målas i ljusgrå färg och taken kläs med mörkgrå plåt. Carportarna placeras bakom huvudbyggnaderna på korsad mark, där endast skärmtak, uthus, miljöbod och garage får byggas. Åtgärden stämmer överens med detaljplan DP 1553, och förslaget bedöms vara förenlig med planens syfte. 22 Dnr BN 2019/00236-3.5.4 Anmälan om olovligt byggande av inglasad uteplats på fastigheten X, Västerås Ärendet föredras kl. 16:27-16:32 1. tar ut byggsanktionsavgifter på 37 944 kr av NN och avslutar ärendet med stöd av 11 kap. 5, 51 plan- och bygglagen (2010:900). 2. bestämmer med stöd av 11 kap. 61 plan- och
2019-04-03 11 (13) bygglagen (2010:900) att byggsanktionsavgift ska betalas inom två månader från att beslutet vunnit laga kraft. Stadsbyggnadsförvaltningen har mottagit en anmälan om att de utplatser som byggts enligt lov BY 2013-001421 har tagits i bruk utan slutbesked. Bygglovet gällde fyra stycken 14,5 kvm stora inglasade uteplatser på befintligt terrassbjälklag. Anmälaren hävdade även att uteplatserna kan vara placerade på annans mark och att de är större än vad bygglovet tillåter. Sökande av bygglovet var NN. Enligt 10 kap. 4 plan och bygglagen (2010:900), PBL, får ett byggnadsverk inte tas i bruk i de delar som omfattas av ett startbesked förrän byggnadsnämnden har gett ett slutbesked, om byggnadsnämnden inte beslutat annat. gav startbesked för åtgärderna i lovbeslutet. I det beslutet framgår det även att tillbyggnaderna inte får tas i bruk innan slutbesked har meddelats enligt 10 kap. 4 PBL. Något slutbesked har inte meddelats och byggherren har inte heller begärt slutbesked eller inkommit med de handlingar som krävs för ett slutbesked. har inte beslutat om att byggnaderna får tas i bruk innan slutbesked. Stadsbyggnadsförvaltningen har vid platsbesök kunnat konstatera att tillbyggnaderna är tagna i bruk eftersom de har inretts och möblerats. När förbudet mot att ta tillbyggnader i bruk innan slutbesked har getts har överträtts ska enligt 11 kap. 51 PBL ta ut byggsanktionsavgift. I lovärendet har tillbyggnaderna behandlats som fyra separata tillbyggnader. Stadsbyggnadsförvaltningen anser därför att det ska ses som fyra överträdelser av förbudet mot att ta tillbyggnaderna i bruk, en överträdelse per tillbyggnad. Byggsanktionsavgiften för varje överträdelse är 9 486 kr. Eftersom det är fyra överträdelser blir den totala byggsanktionsavgiften 37 944 kr. Enligt 10 kap. 5 ska byggherren se till att de åtgärder som utförs genomförs i enlighet med PBL. Stadsbyggnadsförvaltningen anser att NN som byggherre har haft ansvar över byggnationerna och de överträdelser som skett. De har inte begärt slutbesked utan tillåtit de boende att ta tillbyggnaderna i bruk trots att byggprocessen inte avslutats. Byggsanktionsavgiften riktas mot NN eftersom de anses ha begått överträdelserna. Stadsbyggnadsförvaltningen har inte funnit skäl till att ingripa med anledning av att tillbyggnaderna är placerade på mark tillhörande annan fastighet då detta regleras civilrättsligt. Stadsbyggnadsförvaltningen har inte heller funnit skäl till att ingripa med anledning av att tillbyggnaderna byggts större än vad bygglovet tillåter. Stadsbyggnadsförvaltningen har vid två tillfällen mätt tillbyggnaderna som vid båda tillfällena varit större än 16 kvm men mindre än 17 kvm. Stadsbyggnadsförvaltningen anser att avvikelserna från bygglovet är försumbara. Den sanktionsgrundande arean är dock den faktiska bruttoarean, 16 kvm, och inte de 14,5 kvm som bygglovet tillåter.
2019-04-03 12 (13) 23 Dnr BN 2019/00286-3.5.4 Anmälan om olovligt byggande av komplementbyggnad på fastigheten X, Västerås Ärendet föredras kl. 16:33-16:38 1. tar ut en byggsanktionsavgift på 3 499 kr av NN och NN med stöd av 11 kap. 51 plan- och bygglagen, PBL, (2010:900). 2. bestämmer med stöd av 11 kap. 61 PBL att byggsanktionsavgift ska betalas inom två månader från att beslutet om att ta ut avgiften har delgetts de avgiftsskyldiga. Fastighetsägarna NN och NN inkom 2018-03-11 med en bygglovsansökan om nybyggnation av ett enplans enbostadshus och en komplementbyggnad som skulle fungera som carport och förråd. Bygglovet beviljades 2018-03- 29. Av handlingarna som legat till grund för bygglovet framgår det att komplementbyggnaden skulle ha ett sadeltak med 20 graders lutning och en taknockshöjd på 3, 964 m. Vid arbetsplatsbesöket 2018-11-14 konstaterar handläggande inspektör att taket på komplementbyggnaden avviker från det beviljade bygglovet. Istället för det beviljade sadeltaket hade komplementbyggnaden ett pulpettak. Ändringen bedöms vara så stor att den inte kan omfattas av det beviljade lovet. Fastighetsägarna ombeds därför inkomma med en ny bygglovsansökan där det framgår hur komplementbyggnaden kommer se ut så att byggnadsnämnden kan pröva den nya utformningen. Fastighetsägarna har efter detta inkommit med en bygglovsansökan om fasadändring på komplementbyggnaden. beviljade ansökan 2018-12-11 som gäller en ändring av tak från det sadeltak som det tidigare bygglovet gällde till ett pulpettak med 20 graders lutning och en nockhöjd på 4,9 m. Det nya pulpettaket är därmed högre än det sadeltak som det första lovet tillät men är samtidigt under den 5 metersgräns vad gäller nockhöjd som detaljplanen föreskriver. Stadsbyggnadsförvaltningen anser att det första bygglovet endast tillåter sadeltak. Den ändring som skett i det här ärendet är för stor för att kunna omfattas av det första bygglovet. Åtgärden har därför krävt ett bygglov för fasadändring enligt 9 kap. 2 första stycket 3 c PBL. En åtgärd som kräver bygglov får inte vidtas innan byggnadsnämnden har gett startbesked, 10 kap. 3 PBL. Stadsbyggnadsförvaltningen anser därför att det är klart att en överträdelse har skett i och med att det varken fanns bygglov eller startbesked som medgav byggande av en komplementbyggnaden med pulpettak. Beräknad sanktionsavgift är 3 499 kr.
2019-04-03 13 (13) 24 Dnr BN 1816948- Övriga frågor Ärendet föredras kl. 16:39-