Ordförandeskapet har ambitionen att rådet ska träffa en politisk överenskommelse om ett reviderat sparandedirektiv.

Relevanta dokument
1. Antagande av den preliminära dagordningen. 3. Gemensam avvecklingsmekanism (SRM) - Diskussionspunkt

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. Ordförandeskapet har ännu inte meddelat vad de avser ta upp under denna dagordningspunkt.

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listan över A-punkter. 3. Skatt på finansiella transaktioner - Lägesrapport

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2/3. Godkännande av listorna över A-punkter. 4. Mervärdesskattebehandling av posttjänster - lägesrapport

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan

Ekofinrådet ska nå en politisk överenskommelse om de båda förslagen till förordningar.

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. Ärendet har inte tidigare behandlats i riksdagen.

Ekofinrådets möte den 11 juli 2017

Ekofinrådets möte den 21 februari 2017

Regeringskansliet Faktapromemoria 2018/19:FPM7

Ekofinrådets möte den 2 oktober 2018

1. Antagande av den preliminära dagordningen. Lagstiftande verksamhet 2. (ev.) Godkännande av listan över A-punkter

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan

PUBLIC 15701/17 1 DPG LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 22 december 2017 (OR. en) 15701/17 LIMITE PV/CONS 77

1. Godkännande av den preliminära dagordningen

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan. 3. Debriefing från Eurogruppens möte den 6 juni

Ekofinrådets möte den 22 juni 2018

Samråd har skett med Finansutskottet genom överläggning ( ) och information (senast ).

KOM(2004) 728 av den 29 oktober 2004, kommissionens förslag när det gäller förenkling av mervärdesskatterättsliga skyldigheter

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listan över A-punkter

Ekofinrådets möte den 7 november 2017

6372/19 ch/np 1 ECOMP

Annoteringg Fi2012/166. dagordningen. Antagande. Godkänna. euro nivå. Under maj och. för

- enligt den preliminära dagordning som framkom i Coreper den 14 november Godkännande av den preliminära dagordningen

Regeringskansliet Faktapromemoria 2012/13:FPM62. Handlingsplan mot skattebedrägeri och skatteundandragande. Dokumentbeteckning.

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan. 3. Paketet för bekämpning av skatteflykt - Diskussionspunkt

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan. 3. Lissabonstrategin: Den nya treårscykeln - rådets slutsatser

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listan över A-punkter

Ekofinrådets möte den 6 november 2018

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM57. Beslut om informationsutbyte om mellanstatliga avtal med tredjeländer på energiområdet

Kommenterad dagordning för rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 25 februari 2015

Europeiska unionens råd Bryssel den 24 november 2016 (OR. en)

Regeringskansliet Faktapromemoria 2012/13:FPM89. Förordning om arbetsmarknadsstatistik 2012/13:FPM89. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listan över A-punkter. 3. Förberedelser inför Europeiska rådets höstmöte

Rådets möte i TTE energi den 26 juni 2017

Regeringskansliet Faktapromemoria 2015/16:FPM95. Reviderad förordning om det europeiska stödkontoret för asylfrågor (EASO) Dokumentbeteckning

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan

Ekofinrådets möte den 22 januari 2019

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listorna över A-punkter

Ekofinrådets möte den 25 maj 2018

Kommittédirektiv. Nya regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism. Dir. 2014:140

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 3. Tillämpningen av prisstabilitetskriteriet

För delegationerna bifogas ett utkast till rådets slutsatser om EU-statistik som utarbetats av ekonomiska och finansiella kommittén.

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2/3. Godkännande av listorna över A-punkter

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan

1. Antagande av den preliminära dagordningen. Lagstiftande verksamhet 2. (ev.) Godkännande av listorna över A-punkter

Europeiska unionens råd Bryssel den 29 oktober 2018 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 7 oktober 2016 (OR. en)

5933/4/15 REV 4 ADD 1 SN/cs 1 DPG

10431/17 ADD 1 1 GIP 1B

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan

15378/16 ADD 1 adj/lym/np 1 GIP 1B

1.2 Förslagets innehåll

Kommenterad dagordning för rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 18 november 2016

Rådets möte (energiministrarna) den 27 februari 2017

7010/12 abr/bl/mg 1 DG H 1B

15375/16 ck/ab 1 DRI

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan

Europeiska unionens officiella tidning. (Icke-lagstiftningsakter) FÖRORDNINGAR

Europeiska unionens råd Bryssel den 4 december 2014 (OR. en)

Rådets möte (jordbruksministrarna) den 12 juni 2017

Kommissionen ska informera om direktivet om ett EU-ramverk för hantering av kreditinstitut och värdepappersbolag i kris.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2017/18:FPM162. Förberedelser inför Storbritanniens utträde ur EU den 30 mars Dokumentbeteckning

Lagstiftningsöverläggningar (Offentlig överläggning i enlighet med artikel 16.8 i fördraget om Europeiska unionen)

En global standard för automatiskt utbyte av upplysningar om finansiella

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av A-punktslistan. 3. Genomförande av Stabilitets- och tillväxtpakten

Kommenterad dagordning för ministerrådsmötet för rättsliga och inrikes frågor samt räddningstjänsten (RIF-rådet) i Bryssel den 21 september 2009

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

Ändringar i regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Regeringskansliet Faktapromemoria 2016/17:FPM64. Dataskyddsförordning för EU:s institutioner. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.

10044/17 ee/sk 1 DG G 2B

Regeringskansliet Faktapromemoria 2017/18:FPM135. EU-programmet för. för bedrägeribekämpning. Dokumentbeteckning. Sammanfattning.

Regeringskansliet Faktapromemoria 2016/17:FPM40. Förordning och direktiv om mervärdesskatt vid gränsöverskridande e-handel. Dokumentbeteckning

Tidigare behandlad vid samråd med EU-nämnden: Ej tidigare behandlad i samråd med EU-nämnden.

Ekofinrådets möte den 21 mars 2017

Europeiska unionens råd Bryssel den 29 oktober 2018 (OR. en)

Europeiska unionens råd Bryssel den 18 december 2015 (OR. en) Jordi AYET PUIGARNAU, direktör, för Europeiska kommissionens generalsekreterare

Remissvar. EU-kommissionens förslag till direktiv om ändring i direktiv /16/EU med avseende på skattemyndigheters tillgång till

Förslag till RÅDETS BESLUT

Ekofinrådets möte den 5 december 2017

Detta dokument är endast avsett som dokumentationshjälpmedel och institutionerna ansvarar inte för innehållet

Rådets möte för rättsliga och inrikes frågor (RIF) den 8-9 juni 2017

10340/16 kh/chs 1 DG G 2B

1. Antagande av den preliminära dagordningen. 2. Godkännande av listan över A-punkter

PUBLIC /16 lym/ub 1 DG C LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 25 november 2016 (OR. en) 14422/16 LIMITE PV/CONS 57 RELEX 948

Ekofinrådets möte den 4 december 2018

EUROPEISKA UNIONENS RÅD. Bryssel den 14 december 2011 (15.12) (OR. en) 18650/11 Interinstitutionellt ärende: 2007/0267 (CNS) FISC 170

1. Godkännande av den preliminära dagordningen. 2. (ev.) Godkännande av A-punktslistan

Rådets möte (energiministrarna) den 19 december 2018

Ekofinrådets möte den 14 juni 2019

Förslag till ändringar i regler om åtgärder mot penningtvätt och finansiering av terrorism

Motiverat yttrande från Sveriges riksdag

Rubrik: Förslag till Europaparlamentets och rådets beslut om en civilskyddsmekanism för unionen = Lägesrapport och riktlinjedebatt

PUBLIC EUROPEISKA UNIONENSRÅD. Bryselden19januari2012(26.1) (OR.en) 15113/11 LIMITE PVCONS58 ECOFIN661

13283/13 ADD 1 ch/ab 1 DG C 1

Europeiska unionens råd Bryssel den 30 april 2019 (OR. en)

Lagstiftningsöverläggningar

KOMMISSIONENS DELEGERADE FÖRORDNING (EU) / av den

PUBLIC /17 sst/ehe/np 1 DPG LIMITE SV. Europeiska unionens råd Bryssel den 3 oktober 2017 (OR. en) 12513/17 LIMITE PV/CONS 49

Transkript:

Annotering 2013-11-07 Finansdepartementet Till: Riksdagen Ekofinrådets möte den 15 november i Bryssel Kommenterad dagordning - enligt den preliminära dagordning som framkom i Coreper den 31 oktober 1. Godkännande av den preliminära dagordningen Lagstiftande verksamhet 2. Godkännande av A-punktslistan 3. Sparandedirektivet - Politisk överenskommelse Ordförandeskapet har ambitionen att rådet ska träffa en politisk överenskommelse om ett reviderat sparandedirektiv. Samråd med EU-nämnden har liksom information och överläggning med skatteutskottet ägt rum vid ett antal tillfällen de senaste åren där det reviderade direktivet har berörts indirekt i samband med diskussioner om ett förhandlingsmandat för kommissionen att förhandla om ändringar i avtalen med vissa tredjeländer om beskattning av sparande. Senast skedde samråd med EU-nämnden inför Ekofin den 14 maj 2013. Även den gången var ambitionen hos ordförandeskapet en politisk överenskommelse gällande sparandedirektivet. Den nu föreliggande kompromisstexten är i allt väsentligt identisk med den kompromisstext som det svenska ordförandeskapet lade fram 2009. Mer information om direktivet finns i faktapromemoria 2008/09:FPM71. Det pågår sedan en tid ett intensivt arbete med att få till stånd ett brett automatiskt informationsutbyte om kapitalinkomster. Inom OECD arbetar man bl.a. med en global standard för formatet för sådant utbyte, liksom en modell för bilaterala eller multilaterala överenskommelser om utbytet. Inom EU behandlas ett förslag om att bygga ut det automatiska utbytet enligt direktivet om administrativt samarbete till att omfatta alla slags kapitalinkomster. Det råder enighet om att arbetet måste bedrivas

2 samordnat, med inriktning på en enda, global standard för det bredare informationsutbytet. Regeringen stödjer arbetet med ett brett automatiskt informationsutbyte. Regeringen anser samtidigt det vara angeläget att det reviderade sparandedirektivet antas snarast möjligt för att täppa till de kryphål som det nuvarande direktivet är behäftat med. 4. Standardiserad mervärdesskattedeklaration - Föredragning Kommissionen ska presentera förslaget. Ingen diskussion förväntas. Kommissionens förslag om standardiserad mervärdesskattedeklaration som kom 23 oktober 2013 innebär att företagen ska tillhandahålla skattemyndigheterna standardiserade mervärdesskatteuppgifter i ett gemensamt format. Ett företag ska som mest behöva fylla i 26 uppgiftsfält, men medlemsstaterna kan välja att göra undantag för alla utom 5 fält. Även förfarandet för inlämnandet ska standardiseras. Syftet med förslaget är att minska den administrativa bördan för företagen och underlätta informationsutbyte mellan medlemsstaterna. Fakta-PM bereds för närvarande i regeringskansliet och regeringen återkommer till riksdagen med detta. 5. Bekämpning av penningtvätt - Lägesrapport Avsikten med behandlingen är att ha en orienteringsdiskussion med fokus på fyra frågor där syftet är att ge politisk vägledning för det fortsatta arbetet med sikte på att nå en allmän inriktning så snart som möjligt. Finansutskottet har informerats 21 mars 2013 och EU-nämnden den 8 maj 2013. Direktivet har hittills förhandlats i en rådsarbetsgrupp. Det finns framför allt fyra utestående frågor: register för information om verklig huvudman, riskbedömning på EU-nivå, övervakning på EU-nivå av regimer för bekämpning av penningtvätt och terrorismfinansiering samt tredjelandsekvivalens. Mer information om direktivet finns i faktapromemoria 2012/13:FPM72. Regeringen vill inte ha krav på register med uppgifter om ägandeförhållanden/ verklig huvudman i juridiska personer. Regeringen ser flera problem med register, inte minst kan de innebära integritetsproblem men även medföra ansenliga administrativa bördor.

Regeringen kan godta en flexiblare skrivning som lämnar utrymme också åt andra nationella lösningar än register. Regeringen anser vidare att en riskbedömning framför allt är en nationell angelägenhet. Regeringen kan dock godta att kommissionen samordnar en riskbedömning som tar sikte på specifika gränsöverskridande fenomen. Regeringen motsätter sig att utfallet av riskbedömningen hanteras i bindande rättsakter. Vissa medlemsstater har föreslagit att kommissionen, utöver den gängse skyldigheten som följer av EU-fördraget, specifikt ska utvärdera hur effektivt medlemsstaterna har implementerat åtgärderna mot penningtvätt och finansiering av terrorism, eller att medlemsstaterna ska utvärdera varandra genom s.k. peer reviews. Regeringen ser inte några fördelar med förslagen och stödjer därför inte dessa. Frågan om tredjelandsekvivalens gäller om det ska finnas en gemensam ansats när det gäller riskbedömning av länder utanför EU. Regeringen stödjer kommissionens ursprungliga förslag där geografisk risk ska vara en faktor att beakta vid riskbedömningar som görs nationellt. Regeringen kan dock acceptera ett system motsvarande det nuvarande med en vit lista. 3 6. Gemensam avvecklingsmekanism - Allmän inriktning Avsikten är att rådet ska enas om en allmän inriktning gällande en förordning om en gemensam avvecklingsmekanism för de medlemsstater som deltar i bankunionen. Finansutskottet har informerats vid ett flertal tillfällen hösten 2013. Förslaget om en gemensam avvecklingsmekanism är en komponent i bankunionen. Det skulle innebära att bankavveckling i de medlemsstater som ingår i bankunionen i nuläget euroländerna sker centralt och att kommissionen får befogenhet att besluta om avveckling av enskilda banker. Det skapas också en gemensam avvecklingsfond för att täcka avvecklingskostnader. Mer information om förslaget finns i faktapromemoria 2012/13:FPM148. Regeringen anser att den nya mekanismen inte får leda till att medlemsstater som inte deltar i bankunionen diskrimineras. Det är också viktigt att de nationella avvecklingsmyndigheterna från de deltagande medlemsstaterna ges så stort inflytande som möjligt i beslutsfattandet inom mekanismen. 7. Övriga frågor - Aktuella lagstiftningsförslag - Information från ordförandeskapet Ordförandeskapet avser att informera om aktuella lagstiftningsförslag. Det är i dagsläget ej känt vilka lagförslag detta gäller.

4 Icke lagstiftande verksamhet 8. Godkännande av A-punktslistan 9. Rapport från särskilda rådgivaren Philippe Maystadt om EU:s bidrag till internationella redovisningsstandarder - Föredragning och diskussion Rådet kommer att få en presentation av den rapport om EU:s roll i utvecklingen och antagandet av internationella redovisningsstandarder (IFRS) som en särskild rådgivare tagit fram, samt ges möjlighet att lämna synpunkter på rapporten. Sedan 2005 ska de internationella redovisningsstandarderna IFRS användas av noterade bolag inom EU. Det är därför viktigt för EU att ha en roll och ett inflytande i processen när standarderna utvecklas. EU har hittills inte haft något enhetligt sätt att uttrycka sin position i utvecklingsarbetet. Antagandet av IFRS-standarder i EU sker genom att en färdig standard antas eller förkastas efter en konsultation med EFRAG (European Financial Reporting Advisory Group), som består av experter från privata sektorn, och en omröstning i EU:s föreskrivande kommitté för redovisningsfrågor (ARC), som består av representanter för medlemsstaterna. Regeringen är positiv till att EU:s arbete kring utvecklingen och antagandet av internationella redovisningsstandarder ses över. Ett fortsatt starkt inflytande för alla medlemsstater i utvecklingen av redovisningsstandarder är dock viktigt att säkerställa. 10. Bankunionen - Lägesrapport Rådet ska diskutera frågor om bankunionen, särskilt Europeiska centralbankens kommande utvärdering av läget i de banker som man ska börja utöva tillsyn över hösten 2014. Även de stresstester av banker som ska genomföras under 2014 kommer sannolikt diskuteras. I detta sammanhang förutses också ett yttrande om hur resultatet av utvärderingen samt stresstester ska hanteras. Reglerna om den gemensamma tillsynsmekanismen antogs i oktober 2013. Europeiska centralbanken (ECB) ska överta tillsynen över ett antal, främst större banker i bankunionsländerna från hösten 2014. Inför detta kommer ECB att genomföra en utvärdering av läget i de berörda bankerna. Europeiska bankmyndigheten (EBA) i samarbete med ECB kommer också att göra stresstester som omfattar banker i alla EU-länder

5 under 2014. En viktig fråga i detta sammanhang är att det finns möjligheter att hantera resultatet av övningarna, till exempel genom kapitaltillskott till banker som visar sig ha problem. Här har såväl nationella som europeiska så kallade backstops diskuterats. Regeringen anser att det bör ske en samlad och tydlig kommunikation av resultaten av utvärderingarna. Det är viktigt att det i förväg tydligt kommuniceras hur resultatet av utvärderingen samt stresstester ska hanteras för att skapa förtroende för de utvärderingar som görs. 11. EU-statistik - Utkast till rådsslutsatser Avsikten är att rådet ska anta slutsatser om EU-statistik. Slutsatserna innehåller en bedömning av utvecklingen inom de statistikområden som Ekofinrådet tidigare pekat ut som prioriterade. Det handlar om styrning av europeisk statistik, modernisering av det europeiska statistiksystemet, kvalitet och tillgänglighet beträffande ett antal centrala ekonomiska indikatorer samt pågående utvecklingsarbete av strukturstatistik. Regeringen kan ställa sig bakom utkastet till slutsatser. 12. Övriga frågor Det har i skrivande stund inte inkommit några övriga frågor.