SAMMANTRÄDESPROTOKOLL 3.2.2016 Nr 1/2016 1/1 Sammanträdestid Onsdagen den 3 februari 2016, kl. 19:00 20.51 Sammanträdesplats Kommungården, nämndrummet Beslutande: Ersättare: Hästö, Jan-Erik Svartsjö, Peter Berg, Marko Forsander, Tuula Fredriksson-Lidsle, Eva Lerbacka, Markus Ranta, Anne-Mie Sandbacka, Björn Hästbacka, Anne-Maria Träisk, Lisbeth Dahlvik, Stefan Takkula, Monica Ahlsved, Mona Gripenberg, Björn Ahlskog, Martin Skuthälla, Britt-Marie Björkqvist, Pia Granholm, Mats Övriga närvarande: Byggmästar, Liane Skullbacka, Bengt-Johan Brännkärr, Malin Jakobsson, Leif Eriksson, Bodil 1-7 Hansén, Tom Nygård Erica kommunstyrelsens ordförande kommunstyrelsens representant t.f. kommundirektör bildningschef bibliotekschef MI-rektor t.f.dagvårdschef Paragrafer: 1-13. Underskrifter: Ordförande: Protokollförare: Protokolljustering plats och tid: Jan-Erik Hästö Kronoby, den 9 februari 2016 Leif Jakobsson Björn Sandbacka Marko Berg Protokollet framlagt till påseende, plats och tid: Intygar, underskrift, tjänsteställning Kronoby, den 7 mars 2016 Leif Jakobsson, bildningschef
KALLELSESIDA Utfärdat 27.1.2016 1/2 Sammanträdestid Onsdagen 3.02.2016, kl. 19:00 Sammanträdesplats Kommungården, nämndrummet Ärendets nummer Ärende 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET 2. PROTOKOLLJUSTERING 3. GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN 4. BUDGET 2016 Verkställighetsdirektiv 2016 5. BUDGET 2016 Rätt att godkänna räkningar 2016 6. BUDGET 2016 Dispositionsplan 2016 7. TJÄNSTER OCH BEFATTNINGAR Anhållan om avsked 8. AVGIFTER Indexjustering av avgifter 9. PLANERING Arbetsgrupp för Slottebo daghem/förskola 10 SKOLSKJUTSAR SKRIVELSE 11. KONFIDENTIELLT ÄRENDE 12. KONFIDENTIELLT ÄRENDE 13. DELGIVNINGSÄRENDEN Protokollet framlagt till påseende, tid och plats Måndagen den 7 mars 2016 Kommungården Ordförande Jan-Erik Hästö Denna möteskallelse har anslagits på anslagstavlan för offentliga kungörelser, intygar: Leif Jakobsson, bildningschef
1/3 1. LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Konstateras att kallelsen till sammanträdet skett på föreskrivet sätt och att bildningsnämnden även med hänsyn till antalet närvarande är beslutför. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/4 2. PROTOKOLLJUSTERING Till protokolljusterare utses Björn Sandbacka och Marko Berg. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/5 3. GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTAN BC:S FÖRSLAG: Föredragningslistan godkänns. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/6 Dnr: BILD 2/2016 4. BUDGET 2016 Verkställighetsdirektiv 2016 godkände vid sitt sammanträde den 17.12 2015 68 budgeten för år 2016 och ekonomiplan för 2017-2018 enligt. Budgeten finns även presenterad på kommunens webbsida. n har sänt verkställighetsvillkor för budgeten till nämnderna och tjänstemännen enligt Bilaga 1/ 4 3.2.2016 BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden antecknar ärendet för kännedom. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/7 Dnr: BILD 1/2016 5. BUDGET 2016 Rätt att godkänna räkningar 2016 och annan kommunal myndighet skall årligen utse de personer som på dess vägnar får godkänna organets räkningar om inte godkännaren i utsetts i reglemente eller i instruktion. Namnen på de personer, vilka tilldelats denna rätt gällande 2015, bör per nämnd meddelas till ekonomichef och bokföraren i början av året. I Bilaga 1/ 5 3.2.2016 finns en förteckning över granskare och godkännare inom bildningsväsendet samt deras ersättare. BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden godkänner förteckningen över granskare och godkännare inom bildningsväsendet samt deras ersättare enligt Bilaga 1/ 5 3.2.2016. Bildningsnämnden ger bildningschefen rätt att komplettera förteckningen vid förändringar i personalen. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/8 Dnr: BILD 3/2016 6. BUDGET 2016 Dispositionsplan 2016 budgeten för bildnings- fastställde på sitt sammanträde 17.12.2015 nämnden. Budgetens nettosumma är 12 644 411. Bildningsnämnden kan fritt omdisponera de anslag som fullmäktige har fastslagit under bildningsnämnden. en bör därför göra en dispositionsplan för den av fullmäktige fastställda totala budgeten. Enligt kommunens budget hör följande uppgiftsområden till bildningsväsendet. Administration Dagvård och förskola Grundläggande utbildning Gymnasium Bibliotek Medborgarinstitut Folkhögskola Specialanslag för undervisning Bildningskansliet har uppgjort dispositionsplanen med beaktande av det preliminära bokslutet för år 2015 och de förändringar som skett sedan budgetförslaget uppgjordes. Arbetsgruppen för att förbättra kommunens ekonomi har även påverkat budgetarbete eftersom ett sparkrav på 0,72 % av budgeten har aviserats. I Bilaga 1/ finns bildningsnämndens dispositionsplan. Uppgiftsområdet administration Uppgiftsområdet dagvård och förskola. Uppgiftsområdet den grundläggande utbildningen Uppgiftsområdet gymnasium Uppgiftsområdet biblioteket Uppgiftsområdet medborgarinstitutet Uppgiftsområdet folkhögskola Uppgiftsområdet specialanslag för undervisning BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden godkänner dispositionsplanen för bildningsnämnden enligt Bilaga 1/ 6 3.2.2016.
1/9 Bildningsnämnden godkände dispositionsplanen för bildningsnämnden enligt Bilaga 1/ 6 3.2.2016. Bildningsnämnden uppmanar varje resultatområde att spara 0,72 % av driftsbudgeten 2016 förutom biblioteket och gymnasiet.
1/10 Dnr: BILD 4/2016 7. TJÄNSTER OCH BEFATTNINGAR Anhållan om avsked Bibliotekschef Bodil Eriksson anhåller om avsked som bibliotekschef i Kronoby från och med 1.6.2016 på grund av uppnådd pensionsålder. BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden beviljar bibliotekschef Bodil Eriksson pension från 1.6.2016. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/11 Dnr: BILD 8/2016 8. AVGIFTER Indexjustering av avgifter Dagvårdschefen: Klientavgifterna inom den småbarnspedagogiska servicen har justerats den 29.11.2015 genom meddelande av undervisnings- och kulturministeriet. Undervisnings- och kulturministeriet meddelande om kundavgifter som indexgranskats 1411//2015. Bilaga 1/ 8 3.2.2016. Undervisnings- och kulturministeriet bereder en regeringsproposition om lagstiftning för klientavgifter inom den småbarnspedagogiska servicen. I samband med beredningen av den nya lagen förverkligas riktlinjerna för Sipiläs regering om att höja klientavgifterna inom småbarnspedagogiken. Maximiavgifterna för klientavgifterna inom den småbarnspedagogiska verksamheten ändras i och med indexjusteringen från 283 euro till 290 euro per månad. Maximiavgift för andra barnet ändras från 255 euro till 261 euro per månad. Den lägsta månadsavgiften som tas ut blir 27 euro. Ändringarna träder i kraft 1.8.2016. Inkomstgränserna för klientavgifterna inom den småbarnspedagogiska servicen ändras i och med indexjusteringarna från 1.8.2016 enligt följande: Familjens Nuvarande Nya inkomstgränser inkomstgränser i euro i euro från och med 1.8.2016 storlek, personer 2 1 355 1 403 3 1 671 1 730 4 1 983 2 053 5 2 116 2 191 6 2 248 2 328 7 och fler plus 133 euro/barn plus 138 euro/barn Regeringens beslut att från 1.8.2016 begränsa den subjektiva rätten till dagvård till 20h/vecka föranleder bildningsnämnden att besluta hur Kronoby kommun ska ordna och debitera för denna. Gemensamt med grannkommunerna föreslås två alternativ. Antingen kan föräldrarna välja deltidsvård 4h/dag: vårdtid 8.30-12.30 eller heldagsvård 2 dagar 8h/dag och deltidsvård 1 dag 4h/dag: vårdtid 8.00-16.00/ 8.00-12.00. Avgiften är samma som för deltidsvård, dvs. 60% av heltidsvård.
1/12 BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden besluter att fastställa klientavgifterna inom den småbarnspedagogiska servicen och justera inkomstgränserna enligt undervisnings- och kulturministeriets direktiv. Ändringarna träder i kraft 1.8.2016. Bildningsnämnden besluter att två alternativ erbjuds för den subjektiva småbarnspedagogiken från 1.8.2016. Alternativ 1. deltidsvård 4h/dag: vårdtid 8.30-12.30 Alternativ 2. heltidsvård 2 dagar 8h/dag och deltidsvård 1 dag 4h/dag: vårdtid 8.00-16.00/ 8.00-12.00. Bildningsnämnden ger bildningskansliet fullmakt att justera avgifter om regeringens förslag till nya avgifter 1.8.2016 förutom de ovannämnda träder i kraft. Bildningsnämnden beslöt att fastställa klientavgifterna inom den småbarnspedagogiska servicen och justera inkomstgränserna enligt undervisnings- och kulturministeriets direktiv. Ändringarna träder i kraft 1.8.2016. Bildningsnämnden beslöt att två alternativ erbjuds för den subjektiva småbarnspedagogiken från 1.8.2016. Alternativ 1. deltidsvård 4h/dag: vårdtid 8.30-12.30 Alternativ 2. heltidsvård 2 dagar 8h/dag och deltidsvård 1 dag 4h/dag: vårdtid 8.00-16.00/ 8.00-12.00. Bildningsnämnden gav bildningskansliet fullmakt att justera avgifter om regeringens förslag till nya avgifter 1.8.2016, förutom de ovannämnda, träder i kraft.
1/13 Dnr: BILD 8/2016 9. PLANERING Arbetsgrupp för Slottebo daghem/förskola Dagvårdschefen: För budgetåret 2016 finns ett anslag på 20.000 euro reserverat för planering av grundrenovering av Slottebo daghem i Kronoby. i ekonomiplanen 2017-2018 finns 100.000 euro reserverat för vardera åren för grundrenoveringen. Bildningsnämnden och tekniska nämnden bör utse en planeringsgrupp för projektet. BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden utser dagvårdschefen och dagvårdsledaren vid Slottebo daghem samt en representant för bildningsnämnden till planeringsgruppen. Bildningsnämnden ber tekniska verket att utse en tjänsteman till planeringsgruppen. Bildningsnämnden utser dagvårdschefen till sammankallare för planeringsgruppen. Bildningsnämnden utsåg dagvårdschefen och dagvårdsledaren vid Slottebo daghem samt en representant, ordförande Jan-Erik Hästö, för bildningsnämnden till planeringsgruppen. Bildningsnämnden ber tekniska verket att utse en tjänsteman till planeringsgruppen. Bildningsnämnden utsåg dagvårdschefen till sammankallare för planeringsgruppen.
1/14 Dnr: BILD 6/2016 10. SKOLSKJUTSAR SKRIVELSE Michaela Sjölind har i en skrivelse Bilaga 1/ 10 3.2.2016 gett olika förslag angående skolskjutsarna i kommunen. BC:S FÖRSLAG: 1. Ett yrkande på att alla grundskolelever har gratis skolskjuts 1.11.-31.3.som färdas längs Flygfältsvägen/riksvägarna 8 och 13. Med beaktande av det ekonomiska läget kan bildningsnämnden inte utöka rätten till gratis skolskjuts för ovanstående grupper. 2. Ett initiativ om en läsårsavgift för alla som använder sig av skolskjuts. Detta är inte möjligt på grund av gällande lagstiftning. 3. En fråga om gymnasieelevernas subventionerade bussbiljett. Skolskjutsgränsen för åk 3-9 är 5 km för gratis skolskjuts medan den är 10 km för gymnasieeleverna och den berättigar inte till gratis skolskjuts utan kostar 20 /månad. Detta är gällande beslut av bildningsnämnden. Bildningsnämnden konstaterar att skrivelsen är behandlad och besvarad. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/15 Dnr: BILD 5/2016 11. KONFIDENTIELLT ÄRENDE.
1/16 Dnr: BILD 10/2016 12. KONFIDENTIELLT ÄRENDE
1/17 Dnr: BILD 11/2016 13. DELGIVNINGSÄRENDEN a) Budgetrapport 1-12, Bilaga 1/ 13 a 3.2.2015. b) Bildningschefens beslutsförteckning. c) Bildningschef Leif Jakobsson har deltagit i virtuella utvecklingsdagar i Helsingfors 7-8.12.2015. d) Bildningschef Leif Jakobsson har deltagit i Nordiskt skoledarseminarium i Helsingfors 28-29.1.2016. Extern finansiering e) Finlands kommunförbunds rekommendation för 2016 om kostnadsersättningar inom den kommunala familjedagvården sänks något från år 2015. Frukost/mellanmål/ lätt kvällsmål 0,73 /barn/dag, lunch/middag 1,72 /barn /dag, övriga kostnader 1,77 /barn/dag. Kostnadsersättningen gäller för barn under skolåldern. Bilaga 1/ 13 e 3.2.2016. f) Barnträdgårdslärarföreningen Nordia r.f. har sänt en skrivelse till bildningsnämnderna i Jakobstad, Karleby, Kronoby, Larsmo, Pedersöre, Nykarleby och Vörå med anledning av regeringens beslut rörande småbarnspedagogiken. BC:S FÖRSLAG: Bildningsnämnden antecknar ovanstående delgivningsärenden till kännedom. Bildningsnämnden godkände enhälligt förslaget.
1/18 ANVISNING FÖR BEGÄRAN OM OMPRÖVNING OCH BESVÄRSANVISNING FÖRBUD ATT SÖKA ÄNDRING Vad förbudet grundar sig på Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan enligt 91 kommunallagen begäran om omprövning inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 1-4, 12-13 Besvär kan inte anföras över nedan nämnda beslut, eftersom en skriftlig begäran om omprövning enligt 89 1 mom. kommunallagen kan framställas över beslutet. Paragrafer 5-8, 10 ANVISNING OM HUR MAN BEGÄR OMPRÖVNING Myndighet till vilken omprövningsbegäran kan framställas samt tid för begäran om omprövning Den som är missnöjd med nedan nämnda beslut kan framställa en skriftlig omprövningsbegäran. Myndighet hos vilken omprövning yrkas är Bildningsnämnden i Kronoby kommun Säbråvägen 2 68500 KRONOBY Paragrafer: 5-8, 10 Yrkandet skall framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet. Omprövningens innehåll Av omprövningsbegäran skall framgå begäran och vad den grundar sig på. Omprövningsbegäran skall undertecknas av den som framställer den. Beslut som gäller upphandling I beslut som gäller upphandling kan den som ärendet gäller även göra en skriftlig framställan till Marknadsdomstolen, PB 118, 00131 HELSINGFORS. Paragrafer: Framställan bör göras inom 14 dagar från det att parter fått del av beslutet.
1/19 BESVÄRSANVISNING Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en omprövningsbegäran kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt begäran. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller medlem av kommunen. Besvärsmyndighet är: Vasa förvaltningsdomstol PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65101 VASA Fax: 02956 42 760, e-post: vaasa.hao@oikeus.fi Kommunalbesvär, paragrafer Besvärstid 30 dagar 11 Förvaltningsbesvär, paragrafer Besvärstid 14 dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress, paragrafer: Besvärstid 30 dagar, paragrafer: Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet. Regionförvaltningsverket i Västra och Inre Finland Svenskspråkiga serviceenheten för undervisningsväsendet PB 200, 65101 VASA registratur.vastra@rfv.fi BESVÄRSSKRIFT I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som författat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av handlingarna Besvärshandlingarna skall inlämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Rättegångsavgift Med stöd av lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/93) uppbärs en rättegångsavgift på 90 av en ändringssökande i förvaltningsdomstolen. Detaljerad anvisning för begäran om omprövning/besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget.