Förskottering av medel för byggande av spårtunnel under E18

Relevanta dokument
Genomförandebeslut av Kistagrenens spårtunnel under ny E18

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Avtal med AB Storstockholms Lokaltrafik om finansiering och samverkan för utbyggnaden av Tvärbana Norr Kistagrenen inom Stockholms stad

Samordning av stadens insatser i Kungliga nationalstadsparken

Utlåtande 2006: RI (Dnr /2006)

Väg E18 Hjulsta Kista Reviderat genomförandebeslut

Avtal om medfinansiering av väg- och spårsatsningar m m i Stockholmsregionen- Stockholmsförhandlingen

Framställan om förändrad trängselskatt i Stockholm Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 9 november 2017

Tilläggsöverenskommelse om utbetalning av stadens andel avseende finansiering av Norra Länken

Bättre information om broöppning Motion av Malte Sigemalm (s) (2009:16)

Nytt färdtjänstavtal i Stockholms län Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms län (KSL)

Förlängd period för avgiftsbefrielse för miljöbilar med boende- och nyttoparkeringstillstånd

Utlåtande 2018:8 RI (Dnr /2017)

Föredragande borgarrådet Ulla Hamilton anför följande.

Tvärbana Norr (Kistagrenen). Genomförandeavtal för delsträcka Bromma flygplats. Genomförandebeslut

Utlåtande 2015:37 RI (Dnr /2014)

Utlåtande 2015: RI (Dnr /2015)

Kommunal medfinansiering av statlig sjöfartsinfrastruktur Remiss från Näringsdepartementet Remisstid den 20 mars 2013

Utlåtande 2011: RI (Dnr /2011)

Förnyad överenskommelse gällande avtal mellan Stockholms stad och Stockholms läns landsting om Webcare

Effektivare planering av vägar och järnvägar (SOU 2010:57) Remiss från Näringsdepartementet

Taxa för utfärdande av provdrifttillstånd enligt förordning (1988:1145) om brandfarliga och explosiva varor

Exploateringskontoret. Exploateringskontoret. Avdelningen för Projektutveckling. Telefon:

Namn för kvarter och gator i stadsdelen Hässelby Villastad

Utlåtande 2013: RII (Dnr /2013)

Utlåtande 2009:216 RI (Dnr /2009)

Utlåtande 2011:110 RIII (Dnr /2011)

Fördelning av medel för B A Danelii stiftelse och Forsgrénska

Utlåtande 2018: RI (Dnr /2017)

Nytt avfallsinsamlingssystem i Gamla Stan Skrivelse från Carin Jämtin (S)

Ändrade avgifter i samband med flyttning av fordon Framställan från trafik- och renhållningsnämnden

Överlåtelse av överenskommelse om exploatering från Gyllenforsen fastigheter KB i Årstafältet, etapp 1 till HSB Stockholm ekonomisk förening

Utveckling av det personalekonomiska tänkandet och införa personalekonomiska bokslut Motion av Ann-Margarethe Livh (v) (2008:83)

Verksamhetsinförande och införande av användarstöd för Skolplattformen

Avtal mellan Stockholms stad och AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad om nyttjande av tunnlar

Ändring av allmänna lokala ordningsföreskrifter för Stockholms kommun avseende hundförbud Hemställan från Norrmalms stadsdelsnämnd

Föredragande borgarråden Karin Wanngård och Daniel Helldén anför följande.

Annika Wallenskog, kommundirektör Ann-Charlotte Järnström, ekonomichef Marianne Sarberg, kommunsekreterare. Kommunledningskontoret, Vallentuna

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Tjänsteskrivelse Förslag till avtal om kommunal medfinansiering av utbyggnad av Arninge Resecentrum

Överenskommelse mellan kommun/stadsdelsnämnd och Stockholms läns landsting om WebCare Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms Län

Huddinge kommuns kollektivtrafikplan Remiss från Huddinge kommun Remisstid den 31 mars 2015

Definition av utrycknings- och specialfordon i Stockholms stads bilpark Hemställan från miljö- och hälsoskyddsnämnden

Förvärv av fastigheten Stockholm Induktorn 33 i Ulvsunda industriområde Förslag från exploateringsnämnden

Sverigeförhandlingen: Ett författningsförslag om värdeåterföring

Ny namn- och belägenhetsadresstadga för Stockholms stad Förslag från stadsbyggnadsnämnden

Utlåtande Rotel I (Dnr KS 2019/562) Bolagsordningar för SKH Slakthusområdet 1 13 Fastighets AB

Samråd om ny tunnelbana mellan Odenplan och Arenastaden

Utbyggnad av Arlanda flygplats

Stockholms Terminal AB, org. nr , överlåtelse av samtliga aktier till Jernhusen AB

Försäljning av fastigheten Kontorsskylten 8 i Vällingby till AB Svenska Bostäder Hemställan från exploateringsnämnden

Stockholms läns landsting 4

Landstingsstyrelsens förslag till beslut. Avtal om finansiering och utbyggnad av en tunnelbanestation i Hagalund på gula linjen

Utlåtande 2012: RV (Dnr /2012)

Kommunal revisionsrätt hos kommunens entreprenörer Motion av Malte Sigemalm (s) (2008:73)

Tvärbana norr (Kistagrenen) Genomförandeavtal för delsträckan Solvalla. Genomförandebeslut

Tillägg till konsortialavtal mellan Birka Energi AB och Stockholms kommun avseende Birka Värme Holding AB

Samverkan mellan länets kommuner och lärosäten med vårdutbildningar på högskolenivå Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms län

Utlåtande 2010:99 RIII (Dnr /2010) 3. Agaton Sax Gata, Bagar Bengtssons Gata, Kamomillagatan, Suddagummans

En ny stadsdels namnsättning Motion (2011:6) av Tomas Rudin (S)

Avtal med AB Fortum Värme samägt med Stockholms stad om nyttjande av tunnlar

Utlåtande 2009: RII (Dnr /2008)

Energibesparande armaturbyte i stadens gatubelysning Genomförandebeslut

Landstingsdirektörens tjänsteutlåtande den 6 mars 2017 Avtal om finansiering och utbyggnad av en tunnelbanestation i Hagalund på gula linjen

Kommuncentral motfinansiering av investeringsstöd till solceller och energiinvesteringar

Tvärbana norr (Kistagrenen) Genomförandeavtal för delsträckan Sundbybergskopplet. Genomförandebeslut

Avtal om finansiering och medfinansiering av utbyggnad av tunnelbanan samt ökat bostadsbyggande i Stockholms län

Begäran om en uppdaterad kostnadskalkyl för nya Slussen Skrivelse från Tomas Rudin (S)

Ny organisation för administration av ålders- och efterlevandepension

Stadgeändring för föreningen Blomsterfonden

Bostäder m.m. inom Hässelby Strands centrum Reviderat genomförandebeslut

Justering av köavgifter för Bostadsförmedlingen i Stockholm AB från och med den första maj 2017

Köp av parkeringshus Palmfelt Center, del av Sandhagen 10, från Fastighets AB Palmfelt Center, Söderstaden Slakthusområdet

Kommunala ingångsjobb Motion av Leif Rönngren (s) (2009:34)

Justering av gränsen mellan Huddinge (Stortorp) och Stockholms (Larsboda) kommuner Fastigheterna Trombonen 3, Trombonen 4, Trombonen 5 samt Trombonen

Föreskrifter om kommunal energi- och klimatrådgivning Remiss från Statens energimyndighet

Förvärv av tomträtten Kampementet 4 av Seniorgården/ JM Bygg Hemställan från fastighets- och saluhallsnämnden

Stående avsättning av budget för samverkansutveckling av City Motion (2012:45) av Tomas Rudin (S)

Genomförandebeslut, AB Svenska Bostäder gällande nyproduktion av bostäder, kv. Björnlandet, Norra Djurgårdsstaden

RAMAVTAL 6 STORSTAD STOCKHOLM BILAGA 1 INVESTERING-, FÖRSKOTTERING- OCH FINANSIERINGSPLAN

Ersättande av slogan The Capital of Scandinavia Motion (2012:13) av Åke Askensten (MP)

Förvärv av bostadsrätter för serviceboende i kvarteret Cellen i Hagastaden Förslag från fastighetsnämnden

Förstudie för Spårväg syd

Utlåtande 2010:8 RI (Dnr /2009)

Försäljning avseende fastigheten Stiftelsen 1 (Södermalm) Inriktningsbeslut Hemställan från fastighetsnämnden

Inriktningsbeslut AB Svenska Bostäder gällande nyproduktion av bostäder, kv Björnlandet, Norra Djurgårdsstaden

Anordnande av WC vid fotbollsplanen i Bellevueparken Motion (2011:57) av Jan Valeskog (S)

Cykelskola för alla elever i förskoleklass Motion (2017:29) av Cecilia Brinck (M)

Länsgemensamt resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck och våld, Origo Rekommendation från Kommunförbundet Stockholms Län

Landstingsstyrelsens förslag till beslut

Instruktion för Stockholms stads äldreombudsman

Revidering av trängselskattezonen till följd av Norra länken och Hagastaden. Underlag till en regional framställan

Ett rökfritt Slussen Motion av Åsa Hagelstedt (v) (2009:4)

Trängselskatt - delegation, sanktioner och utländska fordon (SOU 2013:3) Remiss från Finansdepartementet Remisstid den 30 maj 2013

Begäran om förlängning av borgensåtagande

Utlåtande 2016:99 RI+IV (Dnr /2016)

Uppkallande av plats till minne av Albert Aronson Motion av Barry Andersson (s) (2001:65) Namnsättning efter Albert Aronson Albert Aronsons Torg

Utträde ur föreningen Spårvagnsstäderna Motion (2016:57) av Bo Arkelsten (M)

Mottagande i skolan av barn till diplomater från andra EU-länder Skolverkets uppföljning av tillsynsbeslut

Regler och avgifter för Kulturskolans verksamhet höstterminen 2015 Hemställan från kulturnämnden

Transkript:

Utlåtande 2010:68 RI+II (Dnr 314-784/2010) Förskottering av medel för byggande av spårtunnel under E18 Kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande 1. Avtal med AB Storstockholms Lokaltrafik om förskottering av medfinansiering om högst 70 miljoner kronor för byggande av spårtunnel under E18 godkänns. 2. Stadens förskottering av projektet finansieras genom att ta i anspråk av staden centralt avsatta medel från tidigare bokslut för infrastrukturåtgärder. 3. Trafik- och renhållningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett genomförandeavtal om Tvärbana Norr Kistagrenen mellan Stockholms stad och AB Storstockholms Lokaltrafik. Föredragande borgarråden Sten Nordin och Ulla Hamilton anför följande. Ärendet SL har tillfrågat staden om förskottering av medfinansiering för att bygga en spårtunnel för Tvärbana Norr Kistagrenen under nya E18 vid Ärvinge. SL arbetar med en förstudie för Tvärbana Norr Kistagrenen. Huvudalternativet i förstudien är att dra spåren öster om Kymlingelänken. Trafikverket kommer att bygga om Kymlingelänken till motorvägsstandard inom projektet E18 Hjulsta-Kista. Enligt Trafikverkets planer ska E18 Hjulsta-Kista öppnas för trafik 2015. Vid Ärvinge planeras en spårtunnel för Tvärbana Norr Kistagrenen under nya E18.

Sker ingen samordning mellan utbyggandet av E18 och spårvägstunneln är det sannolikt att motorvägen måste grävas upp i efterhand för att ge möjlighet för spårvägen att passera E18. För att undvika detta har SL och Trafikverket kommit överens om att i samband med utbyggnaden av E18 ska även spårtunneln byggas under 2011-2012. SL ansvarar för utgifterna för denna spårtunnel. Fördelarna med att Trafikverket samordnar utbyggnaden av E18 med byggandet av spårtunneln är bland annat att inga extra trafikstörningar på E18 uppkommer samt att utgifterna för spårtunneln beräknas bli lägre. Utgifterna för att bygga spårtunneln i samband med nya E18 uppskattas till 60-70 miljoner kronor, vilket ska jämföras med 100-110 miljoner kronor om tunneln byggs efter att E18 öppnats för trafik. I länsstyrelsen i Stockholms läns förslag till länstransportplan för Stockholms län är Tvärbana Norr Kistagrenen planerad till 2018. Tvärbana Norr Kistagrenen ingår i det avtal om medfinansiering av väg- och spårsatsningar i Stockholmsregionen som godkändes i kommunfullmäktige den 14 december 2009. SL har tillfrågat staden om förskottering för att möjliggöra en tidigare byggstart. Trafik- och renhållningsnämnden har förhandlat fram ett avtal med SL som bland annat innebär att staden förskotterar medel för byggande av spårtunneln. Detta avtal måste godkännas av kommunfullmäktige för att vara giltigt. Avtalets innebörd är att staden förskotterar medel till SL för projektering och byggnation av spårtunneln. Genomförs inte Tvärbana Norr Kistagrenen kommer SL och Stockholms stad att dela på utgifterna för nedlagt arbete. I avtalet framgår att staden i ett sådant scenario står för 25 procent och SL för 75 procent av utgifterna för nedlagt arbete. Utöver detta måste ett särskilt genomförandeavtal om Tvärbanan Norr Kistagrenen tas fram mellan staden och SL. Trafik- och renhållningsnämnden godkände den 23 mars 2010 avtalet med SL om förskottering om högst 70 miljoner kronor för att bygga den nya spårtunneln för Tvärbana Norr Kistagrenen under nya E18 vid Ärvinge. Den 23 mars 2010 godkände även Stockholms läns landstingsfullmäktige detta avtal. Beredning Ärendet har initierats av trafik- och renhållningsnämnden och remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret anser att det finns stora fördelar med att tidigarelägga bygget. Utgifterna för att bygga spårtunneln beräknas bli lägre och trafikstörningarna minimeras.

Våra synpunkter Att bygga om Kymlingelänken till motorvägsstandard inom projektet E18 Hjulsta-Kista och förlänga Tvärbanan till Kista är två mycket viktiga projekt för Stockholms stad och för regionen. Vi anser att det finns stora fördelar med att genomföra spårtunneln under E18 samordnat med byggandet av E18. Staden och SL:s förskotteringsavtal, som innebär att staden lånar ut medel till SL för projektering och byggnation av tunneln, är ett bra sätt att hitta en lösning på investeringskostnaden för tunnelpassagen. Det medför framförallt att inga extra trafikstörningar på E18 uppkommer samt att utgifterna för tunneln beräknas bli lägre. Bilaga Avtal angående förskottering av investering av spårtunnel under E18 Borgarrådsberedningen tillstyrker föredragande borgarrådens förslag. Kommunstyrelsen delar borgarrådsberedningens uppfattning och föreslår att kommunfullmäktige beslutar följande 1. Avtal med AB Storstockholms Lokaltrafik om förskottering av medfinansiering om högst 70 miljoner kronor för byggande av spårtunnel under E18 godkänns. 2. Stadens förskottering av projektet finansieras genom att ta i anspråk av staden centralt avsatta medel från tidigare bokslut för infrastrukturåtgärder. 3. Trafik- och renhållningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett genomförandeavtal om Tvärbana Norr Kistagrenen mellan Stockholms stad och AB Storstockholms Lokaltrafik. Stockholm den 9 juni 2010 På kommunstyrelsens vägnar: S T E N N O R D I N Ulla Hamilton Ylva Tengblad

ÄRENDET SL har tillfrågat staden om förskottering av medfinansiering för att bygga en spårtunnel för Tvärbana Norr Kistagrenen under nya E18 vid Ärvinge. Trafik- och renhållningsnämnden Trafik- och renhållningsnämnden beslutade vid sitt sammanträde den 23 mars 2010 att godkänna förskotteringsavtalet samt tillsända kommunfullmäktige avtalet för godkännande. Trafikkontorets tjänsteutlåtande daterat den 4 mars 2010 har i huvudsak följande lydelse. Sammanfattning SL har tillfrågat staden om möjlighet att förskottera medel för att bygga en spårtunnel under nya E18 vid Ärvinge. Bansträckan för denna del är väl utredd och förankrad hos kommunerna. Vägverket kommer att bygga om Kymlingelänken till motorvägsstandard inom projektet E18 Hjulsta-Kista. Kymlingelänken kommer därefter att ingå i E18. Vid Ärvinge planeras spårvägen passera under ny E18 i tunnel. Enligt Vägverkets planer ska E18 Hjulsta-Kista öppnas för trafik år 2015. Om ingen samordning sker mellan Vägverket och SL måste den nybyggda motorvägen grävas upp i efterhand vid Ärvinge för att ge möjlighet för spårvägen att passera E18. Investeringskostnaden för tunnelpassagen planeras att finansieras genom förskottering av medel från staden. Staden och SL har förhandlat fram ett förskotteringsavtal som innebär att staden lånar ut medel till SL för projektering och byggnation av tunneln. Trafikkontoret bedömer att det finns stora fördelar med att genomföra spårtunneln under E18 samordnat med byggandet av E18 och föreslår att nämnden godkänner förskotteringsavtalet och sänder det till kommunfullmäktige för godkännade. Bakgrund SL har tillfrågat staden om möjlighet att förskottera medel för att bygga en spårtunnel under nya E18 vid Ärvinge. Kostnaden för spårtunneln bedöms till ca 70 miljoner kronor. Tvärbana norr Kistagrenen Planering pågår för tvärbanans utbyggnad till Kista. Över Järvafältet, mellan Stora Ursvik och Kista, är huvudalternativet i förstudien att dra spåren öster om Kymlingelänken. Vägverket kommer att bygga om Kymlingelänken till motorvägsstandard inom projektet E18 Hjulsta-Kista. Kymlingelänken kommer därefter att ingå i E18. Vid Ärvinge planeras spårvägen passera under ny E18 i tunnel. Bansträckan för denna del är väl utredd och förankrad hos kommunerna och bör betraktas som den mest lämpade

sträckningen givet såväl spårgeometri som minimering av intrångseffekter i omgivningen. Statliga bidragsmedel för utbyggnaden av Kistagrenen finns från och med 2018 enligt förslaget till länstransportplan. Kistagrenen ingår i det avtal om medfinansiering av väg-, spår-, m.fl. satsningar i Stockholmsregionen som godkändes i kommunstyrelsen i Stockholm 2009-12-02. I den avsiktsförklaring som ligger till grund för avtalet förklarar sig Stockholms stad beredd att bidra till tvärbanan Solna/Kista med 1,25 mdkr. Avsiktsförklaringen godkändes av kommunstyrelsen 2009-06-17. Samordning med utbyggnad av E18 Enligt Vägverkets planer ska E18 Hjulsta-Kista öppnas för trafik år 2015. Om ingen samordning sker mellan Vägverket och SL måste den nybyggda motorvägen grävas upp i efterhand vid Ärvinge för att ge möjlighet för spårvägen att passera E18. Det är därför en betydande fördel om Vägverket vid utbyggnaden av E18 även bygger spårtunneln. De positiva effekterna av detta är: Lägre anläggningskostnad. Kostnaden för att bygga tunneln i samband med ny E18 uppskattas till 60-70 miljoner kronor. Kostnaden för att bygga tunneln efter motorvägen har öppnats för trafik uppskattas till 100-110 miljoner kronor. Undvikande av trafikstörningar. Om spårtunneln byggs i samband med ny E18 uppkommer inga extra trafikstörningar för trafiken på Kymlingelänken. Om spårtunneln byggs efter det att motorvägen har öppnats blir det trafikstörningar på nya E18 under 1,5-2 år efter det att motorvägen har öppnats. I förslaget till länstransportplan för Stockholms län finns inte medel avsatt till Kistagrenen avsatt förrän 2018. Tack vare stadens medfinansiering beräknas dock byggstart av Kistagrenen ske 2014. Ett särskilt genomförandeavtal om Kistagrenen skall tas fram mellan staden och SL. Det nu föreliggande avtalet avser endast förskottering av medel för byggande av spårtunneln. Investeringskostnaden för tunnelpassagen planeras att finansieras genom förskottering av medel från staden. Staden och SL har förhandlat fram ett förskotteringsavtal som innebär att staden lånar ut medel till SL för projektering och byggnation av tunneln. Avtalets giltighet förutsätter beslut i kommunfullmäktige och landstingsfullmäktige. SL återbetalar sedan staden vid byggstart av Kistagrenen. Om Kistagrenen inte genomförs kommer SL och Stockholms stad att dela på kostnaden för nedlagt arbete. I förskotteringsavtalet framgår att Stockholms stad i ett sådant scenario står för 25 % av kostnaderna och att SL således återbetalar 75 % av kostnaderna för nedlagt arbete. Trafikkontorets synpunkter Trafikkontoret bedömer att det finns stora fördelar med att genomföra spårtunneln under E18 samordnat med byggandet av E18. Som framgår ovan finns stora ekonomiska och framkomlighetsmässiga vinster att göra på ett samordnat genomförande. Trafikkontorets förslag Trafikkontoret föreslår att trafik- och renhållningsnämnden beslutar att godkänna avtalet och att tillsända ärendet till kommunfullmäktige för godkännande.

BEREDNING Ärendet har remitterats till stadsledningskontoret. Stadsledningskontoret Stadsledningskontorets tjänsteutlåtande daterat den 28 april 2010 har i huvudsak följande lydelse. Under ett antal år har staden i samband med bokslut gjort avsättningar om sammanlagt cirka 9,4 miljarder kronor för medfinansiering av ett flertal infrastruktursatsningar, bland annat för Tvärbana Norr Kistagrenen. Tvärbana Norr Kistagrenen ingår i Stockholmsöverenskommelsen och stadsledningskontoret anser att förverkligandet av denna är av stor strategisk betydelse för Stockholms framtid. En fungerande infrastruktur är en förutsättning för att regionen ska utvecklas positivt i enlighet med de planer som föreligger för de kommande åren. I det rådande läget tar regionen ett större finansiellt ansvar för att möjliggöra infrastrukturutbyggnaden än vad som är brukligt. I grunden är det ett statligt ansvar att investera i den nationella infrastrukturen. I överenskommelsen beslutades att regionen på egen hand står för 50 procent - 50 miljarder - av finansieringen, och därmed går ifrån den grundläggande ansvarsfördelningen att staten ansvarar för infrastrukturinvesteringar. Detta medför att investeringar kommer till stånd både när det gäller spår och vägar vilket är nödvändigt för regionen. Stadsledningskontoret konstaterar att den risk som finns är utgifter om maximalt 17,5 miljoner kronor för staden, i det fall som Tvärbana Norr Kistagrenen inte genomförs. Stadsledningskontoret anser att det finns det stora fördelar med att tidigarelägga bygget. Om byggandet av spårtunneln samordnas med E18 Hjulsta-Kista beräknas utgifterna bli cirka 30-40 miljoner kronor lägre och trafikstörningarna blir mindre än om det görs i efterhand. Dessutom är det av strategisk betydelse i och med att staden har förbundit sig att arbeta för att uppfylla Stockholmsöverenskommelsen. Genom överenskommelsen tar Stockholms stad, regionen och staten ett gemensamt ansvar för finansiering och genomförande. Stockholmsöverenskommelsen möjliggör en ytterligare utbyggd kollektivtrafik i Stockholms län samt möjliggör ett realiserande i närtid av ett antal viktiga regionala vägprojekt. Bygget av spårtunneln under E18 är första steget mot att genomföra Tvärbana Norr Kistagrenen som staden enligt Stockholmsöverenskommelsen ska medfinansiera tillsammans med Stockholms läns landsting och staten. Stadsledningskontoret föreslår kommunstyrelsen att föreslå kommunfullmäktige att godkänna avtal med SL om förskottering om högst 70 miljoner kronor för byggande av spårtunnel under E18. Förskottering av projektet finansieras genom att ta i anspråk av staden centralt avsatta medel från tidigare bokslut för infrastrukturåtgärder. Trafikoch renhållningsnämnden ges i uppdrag att ta fram ett genomförandeavtal om Tvärbanan Norr Kistagrenen mellan Stockholms stad och SL.