PROTOKOLL 1(22) Plats och tid, Futurum, Sandbacka Park, kl 17:00 19:25 ande Övriga deltagare Se nästa sida Se nästa sida Plats och tid för justering Kommunledningskontoret 2019-03-27 Avser paragrafer 17-33 Sekreterare Angelica Lindberg Ordförande Monica Jacobsson Justerare Lena Erixon Hans Olsson ANSLAGSBEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Datum då anslaget sätts upp 2019-03-27 Datum då anslaget tas ned 2019-04-19 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Sekreterare
2(22) Närvarolista ande ledamöter Zaradesht Bekir (V) Dragan Perkovic (M) Ann-Mari Bergström (M) Nille Wiklander (KD) Behrokh Honarmand (L) Mats Westergren (SD) Karin Jensen (SD) Kerstin Nyström Hedvall (C) Shiyar Ali (C) Madeleine Hansson (M) Monica Jacobsson (S), Ordförande Dalia Goro (L), 1:e vice ordförande Ann-Christine Lüdke (M), 2:e vice ordförande Mona Davik (S) Robert Sten (S) Peter Kärnström (S) Lars Karlsson (S) Kerstin Almén (S) ande ersättare Linda Pettersson Lind (S) Patrick Sjöstedt (L) Johan Sällström (S) Lennart Jäderberg (SD) Reza Torkian (S) Hans-Olov Frestadius (S) Birgitta Johansson (S) Erik Stefan Wigö (S) Ulf Gillström (S) Lena Erixon (S) Frida Larsson (S) Kenneth Andersson (SD) Jonny Bratberg (M) Hans Olsson (M) Per Kihlgren (SD) Annikki Bengtsson (SD) Roger Bengtsson (SD) Kent Persson (SD) Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) Margareth Söderlund (V) Alexander Lemoine (V) Carl-Ewert Ohlsson (C) Per-Ola Grönberg (L) Rejn Karlgren (MP) Mats Mattsson (C) Margareta Wigren (S) Lena Åman (S) Kerstin Alm (M) Leif Jönsson (KD) Frånvarande ledamöter Majvor Lisselg (KD) Carina Westerberg (S) Zacharie Coste (L) Therese Johansson (SD) Hans-Erik Eriksson (S) Renate Almén (S) Patrik Lundqvist (S) Tommy Johansson (S) Jan de la Rosa (M) Jonas Klang (M) Övriga deltagare Angelica Lindberg, Kommunsekreterare, Kommunstyrelseförvaltningen Anders Asplund, Kommunjurist, Kommunstyrelseförvaltningen
3(22) Innehållsförteckning 17 Allmänhetens frågor...4 18 Information...5 19 Valärenden...6 20 Avgifter Högbo Bruks AB...7 21 Uppdrag att kontinuerligt arbeta med översiktsplanering...9 22 Bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18)...10 23 Investeringspolicy...12 24 Svar på medborgarförslag om belysning vid Dalbritas damm...13 25 Anmälan av motion från (M) gällande osund konkurrens...14 26 Anmälan av motion från (SD) om språkkrav för anställningar inom omsorgsförvaltningen...15 27 Anmälan av motion från (SD) om alkolås på kommunens fordon...16 28 Anmälan av medborgarförslag om långtidshärbärgen...17 29 Anmälan av medborgarförslaget om belysning vid busshållplatser längs väg 272...18 30 Anmälan av interpellation från Ann-Mari Bergström (M) om Rättviksmodellen...19 31 Anmälan av interpellation från Ann-Mari Bergström (M) om kommunens upphandlingspolicy...20 32 Fråga från Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) om hyrda bostäder...21 33 Handlingar för kännedom...22
4(22) 17 Allmänhetens frågor Sammanfattning Det har kommit in en allmänhetens fråga gällande köp av industrifastighet. Frågan bordläggs då medborgaren inte finns på plats under sammanträdet.
5(22) 18 Information Sammanfattning Pure Power Sandviken - Malin Rogström och Anders Lundell, näringslivskontoret Långsiktig finansiell analys och framtida ekonomiska utmaningar - Fredrik Högberg, Ekonomikontoret
6(22) KS2019/54 19 Valärenden Avsägelser godkänner att Martin Leppäkorpi (SD) avsäger sig uppdraget som ledamot i individ- och familjeomsorgsnämnden. Kjell Persson (SD) avsäger sig uppdrag som ersättare valnämnd samt ersättare individ- och familjeomsorgsnämnden (SD). Daniel Jönsson (KD) avsäger sig uppdraget som ledamot i valnämnden. Annikki Bengtsson (SD) avsäger sig uppdraget som ersättare i kunskapsnämnden. Fyllnadsval utser Behrokh Honarmand (L) till vice ordförande i handikapprådet. Kerstin Nyström Hedvall (C) till vice ordförande i pensionärsrådet. Victor Prim (C) till ersättare i Sandvikenhus AB, Sandviken Nyttofastigheter AB och Knuten Fastigheter HB Kjell Persson (SD) till ledamot i individ- och familjeomsorgsnämnden. Kjell Persson (SD) till ledamot i valnämnden. Kalle Olsson (SD) till ersättare i valnämnden. Annikki Bengtsson (SD) till ersättare i omsorgsnämnden. Nille Wiklander (KD) till ledamot i valnämnden. Benjamin Nordström (KD) till ersättare i valnämnden. Sofia Tano (S) till ersättare individ- och familjeomsorgsnämnden. För kännedom från Länsstyrelsen: Länsstyrelsen utser Bengt Lindblom (SD) till ny ledamot efter Mikael Hansén (SD) samt Kent-Ove Veglo (SD) till ny ersättare.
7(22) KS2019/95 20 Avgifter Högbo Bruks AB beslutar att 1. Uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med Högbo Bruk AB och kultur- och fritidsförvaltningen utreda konsekvenser om skidspår och mountainbikespår ska avgiftsbeläggas. 2. vill ha underlaget så att beslut kan fattas senast 2019-06-10 Sammanfattning Högbo Bruk AB har på eget styrelsemöte 2018-10-10 ½ 55 beslutat om att avgiftsbelägga skidspår och mountainbikespår. Vid uppföljning av kommunens årliga uppdrag aktualiserades frågan angående avgifter och från kommunens sida ansågs att ett avgiftsuttag faller under ½ 5 i bolagsordningen; Bolaget skall bereda kommunfullmäktige i Sandvikens kommun möjlighet att ta ställning innan beslut i verksamhet som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. Sandvikens Stadshus AB har behandlat ärendet och lämnar det vidare till kommunfullmäktige för ställningstagande och beslut. sunderlag Utdrag ur Sandvikens Stadshus AB:s protokoll 2018-12-12, 81 Tjänsteskrivelse 2019-02-11, KS2019/95 Yrkanden Peter Kärnström (S) yrkar på ett tilläggsyrkande gällande attsats 1. Yrkandet avser att lägga till kultur- och fritidsförvaltningen: Uppdra till kommunstyrelsen att i samråd med Högbo Bruk AB och kultur- och fritidsförvaltningen utreda konsekvenser om skidspår och mountainbikespår ska avgiftsbeläggas. Peter Kärnström (S) yrkar bifall till förslaget. sordning Ordförande frågar om kommunfullmäktige kan följa förslag till beslut inklusive yrkat tilläggsyrkande. Ordförande finner att kommunfullmäktiga antar förslag till beslut inklusive tilläggsyrkande.
8(22) Protokollsutdrag skickas till Sandviken Stadshus AB Högbo Bruk AB
9(22) KS2018/586 21 Uppdrag att kontinuerligt arbeta med översiktsplanering beslutar att ge Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd uppdraget att kontinuerligt arbeta med översiktsplanering inom. Sammanfattning Den 19 november 2018 beslutade kommunfullmäktige i Sandviken att anta en ny översiktsplan för. Det innebär att projektet vid Västra Gästriklands samhällsbyggnadsförvaltning angående framtagande av översiktsplan avslutas. Men nu startar arbetet med att genomföra de planerade utredningar och fördjupningar som anges i översiktsplanen. Översiktsplaneringen är en kontinuerlig process där uppföljningar och uppdateringar görs löpande för att säkerställa att översiktsplanen är aktuell och relevant. Av reglementet för Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd framgår att nämnden på uppdrag av respektive kommun svara för kommunens strategiska arbete för samhällsutveckling såsom fysisk översiktsplanering och bostadsförsörjningsprogram. För att kunna arbeta långsiktigt och strategiskt med översiktsplanering föreslås kommunfullmäktige besluta att ge Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd uppdraget att kontinuerligt arbeta med översiktsplanering. sunderlag Tjänsteskrivelse 2018-12-06, KS2018/586 Protokollsutdrag skickas till Västra Gästriklands samhällsbyggnadsnämnd Kommunstyrelsen Kommunstyrelsen Hofors kommun Kommunstyrelsen Ockelbo kommun
10(22) KS2019/77 22 Bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18) beslutar att 1. Anta bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF-KL 18) med tillhörande bilaga. 2. Bestämmelsen gäller från 2019-01-01. Sammanfattning Sveriges Kommuner och Landstings styrelse har den 14 september 2018 antagit förslag till reviderade bestämmelser om omställningsstöd och pension till förtroendevalda (OPF-KL18). OPF-KL18 gäller för förtroendevalda som tidigare omfattats av OPF-KL14 eller som tillträder vid valet 2018 och inte tidigare omfattats av PBF eller PRF-KL i kommunen, landstinget/regionen eller kommunalförbundet. OPF-KL18 gäller, i likhet med OPF14, inte för förtroendevalda som avgått 2014-12-31 eller senare (eller tidigare avgått) med rätt till visstidspension, annan egenpensionsförmån, avgångsersättning eller livränta. För dessa förtroendevalda fortsätter PBF eller PRF-KL att gälla. OPF-KL18 är utformat för tillämpning hos respektive kommun och landsting/region. För att äga giltighet krävs ett lokalt antagande av bestämmelserna. OPF-KL18 omfattar reviderade bestämmelser för förtroendevalda gällande omställning, pension och familjeskydd. Utgångspunkten för OPF-KL18 har varit det nu gällande OPF-KL (nedan kallat OPF-KL14), som antogs av SKLs styrelse 20131020. I OPF-KL14 har delar om familjeskydd, samt till viss del möjlighet till aktiva omställningsinsatser saknats. Kansliet har därför tagit fram förslag till nya bestämmelser. Förslaget om OPF-KL18 är indelat i fyra kapitel, inledande bestämmelser, bestämmelser om omställningsstöd, pensionsbestämmelser samt familjeskydd. Omställningsbestämmelserna tar sikte på aktiv omställning, med aktiva omställningsinsatser och tidsbegränsade ekonomiska omställningsstöd. Ändringarna innebär att Omställningsfondens roll i omställningsarbetet har förtydligats.
11(22) Förmånerna i pensionsbestämmelserna motsvarar i stora delar pensionsavtalet AKAP-KL. Ålderspensionsintjänandet bygger på livsinkomstprincipen. Det tillagda familjeskyddsregelverket är till största del överensstämmande med det familjeskydd för anställda som finns i AKAP- KL. Familjeskyddet är dock inte att ses som en kollektiv försäkringslösning utan hanteras separat av respektive huvudman. HR-chef Maria Östgren Forsberg föredrar ärendet under sammanträdet. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-23 Cirkulär Bestämmelser om omställningsstöd och pension för förtroendevalda (OPF- KL18) Protokollsutdrag skickas till HR-chef
12(22) KS2019/83 23 Investeringspolicy beslutar att 1. Godkänna Investeringspolicy för. 2. Policyn skall gälla från det datum då kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. 3. Kommunstyrelsen får i uppdrag kontinuerligt följa upp och revidera riktlinjerna. sunderlag Tjänsteskrivelse 2019-01-31 Investeringspolicy 2019-01-31 Yttranden Peter Kärnström (S) och Ann-Mari Bergström (M) Protokollsutdrag skickas till Ekonomichef Chef tekniska förvaltningen Kommunledningskontoret
13(22) KS2018/503 24 Svar på medborgarförslag om belysning vid Dalbritas damm beslutar att medborgarförslaget anses vara besvarat. Sammanfattning Tekniska kontoret har fått ett medborgarförslag gällande belysning vid Dalbritas damm. Förslagsställaren vill att kommunen ska belysa nedfarten och ytan mot vattnet vid Dalbritas damm. Förslagslämnaren upplever att det är ett tillhåll och att det upplevs otryggt för de som bor och rör sig i området. kommer under 2019 att byta ut belysningen på gångoch cykelvägen längs Kanalen mellan Hyttgatan och Storgatan till LEDbelysning. Belysningen kommer även att flyttas från södra sidan av gångoch cykelvägen till norra sidan. Detta gör att belysningen kommer att belysa delar av nedfarten mot Dalbritas. I samband med bytet av belysningen kommer även gångstigen mot korsningen vid Fredriksgatan Järnverksleden att asfalteras och få belysning. Färgåtergivningen för LED-belysningen upplevs dessutom oftast som betydligt bättre än den gamla natriumbelysningen. Dessa åtgärder kommer att göra platsen bättre belyst och att det upplevs tryggt att röra sig i området. Per-Ola Grönberg (L) besvarar medborgarförslaget under sammanträdet. sunderlag Medborgarförslag KS2018/503 Tjänsteskrivelse 2019-02-01 Yttranden Per-Ola Grönberg (L) Protokollsutdrag skickas till Erika Ågren, Teknisk chef
14(22) KS2019/160 25 Anmälan av motion från (M) gällande osund konkurrens Motionen besvaras senast vid sammanträdet i februari 2020.
15(22) KS2019/166 26 Anmälan av motion från (SD) om språkkrav för anställningar inom omsorgsförvaltningen Motionen besvaras senast vid sammanträdet i februari 2020.
16(22) KS2019/167 27 Anmälan av motion från (SD) om alkolås på kommunens fordon Motionen besvaras senast vid sammanträdet i oktober 2019.
17(22) KS2019/135 28 Anmälan av medborgarförslag om långtidshärbärgen Medborgarförslaget besvaras senast vid sammanträdet i februari 2020.
18(22) KS2019/172 29 Anmälan av medborgarförslaget om belysning vid busshållplatser längs väg 272 Medborgarförslaget besvaras senast vid sammanträdet i februari 2020.
19(22) KS2019/132 30 Anmälan av interpellation från Ann-Mari Bergström (M) om Rättviksmodellen Interpellationen besvaras av Peter Kärnström (S) vid sammanträdet i maj.
20(22) KS2019/169 31 Anmälan av interpellation från Ann-Mari Bergström (M) om kommunens upphandlingspolicy Interpellationen besvaras av Kerstin Almén (S) vid sammanträdet i maj.
21(22) 32 Fråga från Lillemor Mauritzdotter Nylén (V) om hyrda bostäder Sammanfattning Fråga: Många av våra mest utsatta medborgare blir systematiskt utnyttjade av oseriösa privata hyresvärdar genom höga hyror och undermålig boendemiljö. Som kommun ska vi inte bidra till dessa missförhållanden. - Hyr IFO/socialtjänsten bostäder av privata hyresvärdar i kommunen, d v s av andra än Sandvikenhus? Individ- och familjeomsorgsnämndens ordförande Hans-Olof Frestadius besvarar frågan under sammanträdet.
22(22) KS2019/11 33 Handlingar för kännedom lägger redovisat meddelande till handlingarna. Sammanfattning Följande handling för kännedom anmäls: Kommunstyrelsens protokoll 2019-02-26