: Plats och tid Svea Hund i kommunhuset, den, kl. 08.00-10.15 Beslutande Övriga närvarande Anders Throbäck (S), ordförande Sara Anheden (S) Daniel Persson (M), 1:e vice ordförande Anders Albäck (FP), 2:e vice ordförande Gun-Marie Burman (M), ersättare för Carola Lindgren (M) Eva Olsson (SD), ersättare för Johnny Wohlin (SD) Christer Yrjas (C), ersättare för Sofia Thomsen (MP) Se nästa sida Utses att justera Eva Olsson (SD) Justerade paragrafer 17-25 Justeringens plats Kommunhuset den 4 april 2014 och tid Underskrifter Sekreterare Pamela Lindqvist Ordförande Anders Throbäck (S) Justerare Eva Olsson (SD) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Datum då anslaget sätts upp 04 april 2014 Datum då anslaget tas ned 28 april 2014 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, kommunhuset, Gustafs Torg 16 Underskrift Pamela Lindqvist
: Övriga närvarande Per Skoog (S) Heléne Hall (S) Lars-Ove Hägerroth (M) Pamela Lindqvist, nämndsekreterare Elisabet Andersson, socialchef Jonas Åkesson, skolchef Karin Arvidsson, ekonom Håkan Lindberg, ekonom Elisabeth Offesson, lärarförbundet, närvarande 17-18 Ärenden vid dagens sammanträde med 17 Ändringar i föredragningslistan 18 Dialoger 19 Remiss av motion - Uppmuntra skolors initiativ till GRÖN FLAGGcertifiering 20 Riktlinjer avseende tillsättande av karriärtjänster för lärare 21 Ansökan om statsbidrag 2014 för verksamhet med personligt ombud 22 Ansökan om statsbidrag 2014 för verksamhet med personligt ombud - Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn 23 Redovisning av delegeringsbeslut 24 Redovisning av anmälningsärenden 25 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet 50
FN 17 Dnr FN Ändringar i föredragningslistan s beslut beslutar enligt nedan förslag. Ordförande Anders Throbäck (S) föreslår följande ändringar i dagordningen: Dialoger Kommande dialoger läggs till.
FN 18 Dnr FN 2014/2 Dialoger s beslut Information från Stöd och lärande Socialchef Elisabet Andersson informerar om utbildningsprogrammet Leda för resultat som SKL håller i. Syftet är att se utifrån brukarens fokus. Genomförandeplaner ska bli ett levande instrument med fokus på den enskildes delaktighet och vilja. Det ska tydligt framgå vad brukaren vill/önskar. Ett led i arbetet är de tre förbättringsteam som skapats och som har i uppdrag att gå igenom befintliga genomförandeplaner utifrån detta fokus. Ekonomiuppföljning från Stöd och lärande Ekonom Håkan Lindberg informerar om det ekonomiska utfallet till och med februari. Det ser fortsatt bra ut avseende försörjningsstödet. Prognosen för HVB Vuxna går mot ett stort underskott, då där är betydligt fler placeringar än normalt. Strävan att minska HVB Barn till förmån för insatser i familjehem har lett till minskade kostnader för HVB Barn och ökade kostnader för familjehem. För resursenheten ser det positivt ut så här långt. Försörjningsstöd februari Socialchef Elisabet Andersson och ekonom Håkan Lindberg informerar om att det ser fortsatt bra ut vad gäller försörjningsstödet. Information från Barn och utbildning Skolchef Jonas Åkesson redogör för skillnaden mellan resurspedagog och resursassistent samt vad lagstiftningen säger om tilläggsbelopp. Kommunen ska ha resursassistenter till de barn som har behov av detta och resurspedagoger till de barn som har behov av detta. Ledningsgruppen har börjat ta fram kriterier för resurspedagogerna. Hanteringen av tilläggsbelopp är en stor fråga bland skånekommunerna.
Fn 18 forts. Ekonomiuppföljning från Barn och utbildning Ekonom Karin Arvidsson informerar om det ekonomiska utfallet till och med februari. Den barn- och elevpengsfinansierade verksamheten dras med ett litet minus så här långt. Den ekonomiska situationen vid Kastanjeskolan och Ängens förskola är fortsatt bekymmersam och dessa verksamheter kommer att analyseras för att få reda på vad som gör att dessa går minus. Den anslagsfinansierade verksamheten ligger något minus så här långt men inget oroväckande. Den totala prognosen för Barn och utbildning ligger på +/- 0. Kosten var en post där man kraftigt avvek från budget 2013 och därför har en ny metod införts för att beräkna kostnaden. Det har också tagits fram en ny blankett för måltidsbeställning som samtliga skolor/förskolor nu använder. Behörighet till gymnasiet betygsredovisning ht 2013 Skolchef Jonas Åkesson redovisar betygsresultatet för höstterminen 2013. Efter höstterminen är 63 % av niorna behöriga till gymnasiet. Efter insatser under vårterminen 2014 beräknas denna siffra stiga till 75-78 % och efter sommarskola antas 80-82 % av niorna vara behöriga till gymnasiet. Matematik och fysik är svaga punkter. Mindre NO-grupper har visat sig ge positivt resultat. Rektorsgruppens utformning med anledning av pensionsavgångar mm Av elva skolledare kommer 4 stycken att lämna sina tjänster på grund av pensionsavgångar och anställningar i andra kommuner. Skolchef Jonas Åkesson informerar om ledningsgruppens förslag till hur detta ska hanteras. Föregående mötes protokoll Inga synpunkter föreligger på föregående mötes protokoll. Kommande dialoger Skolchef Jonas Åkesson förbereder dialog runt kosten i skolor/förskolor och hur denna beställs till familjenämndens sammanträde den 30 april 2014. Per Skoog (S) förbereder dialog runt PISA-studien till familjenämndens sammanträde den 21 maj 2014.
FN 19 Dnr FN 2014/19 Remiss av motion - Uppmuntra skolors initiativ till GRÖN FLAGG-certifiering s beslut föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med skolchefens svar. Hållbar utveckling är ett begrepp som genomsyrar många ämnen i förskolans och grundskolans läroplan vilket innebär att skolan idag jobbar målinriktat och långsiktigt med hållbar utveckling i ett 1-16 års perspektiv. Se exempel tagna ur grundskolans läroplan i bifogat dokument. Barn och utbildning i Tomelilla kommun tänker och jobbar långsiktigt kring skolutveckling. Detta har visat sig vara en framgångsfaktor då forskare bl.a. Helen Timberley och Skolverket i Sverige säger att långsiktighet och satsning på ett fåtal utvecklingsområden som genomsyrar hela skolsystemet är kännetecknande för framgångsrika skolor och kommuner. Barn och utbildning i Tomelilla kommun bygger samtliga utvecklingsarbeten på beprövad erfarenhet och vetenskaplig grund det vill säga metoder som är beforskade och visat framgångsrikt att de leder till högre måluppfyllelse för eleverna. Se bifogat dokument, Gladan, med de pedagogiska utvecklingsområden som pågår. Staten trycker på med olika Lyft som kommunerna bör/skall ingå i. Vi har ett pågående matematiklyft. Läslyft och engelsklyft är på ingående. Dessa lyft kräver ca 100 timmar av en lärares 104 fortbildningstimmar under ett läsår. Lyften har visat sig ge god effekt i undervisningen. Tomelilla kommun är en liten kommun och måste prioritera på rätt sätt vilka utvecklingsområden vi ska jobba med inom Barn och utbildning.
FN 19 forts Ett engagemang för Grön Flagg skulle innebära att vi behöver prioritera bort ett eller flera pågående utvecklingsarbeten då Grön Flagg kräver mycket tid och resurser. Se bifogat dokument där arbetet med Gröna Flagg beskrivs detaljerat. Vill någon förskola eller skola i framtiden prioritera metoden Grön Flagg är det givetvis möjligt om förskolechef eller rektor gör den bedömningen. Enligt det första dokumentet som det hänvisas till här ovan där hållbar utveckling beskrivs i grundskolans Läroplan så arbetar skolan redan efter de intentioner som finns i metoden Grön Flagg. Det finns redan beskrivet dels i Läroplanens övergripande mål och syfte och dels i det centrala innehållet vad lektionerna konkret ska innehålla inom området hållbar utveckling. Det vill säga de områden som Grön Flagg tangerar. Förvaltningens förslag till beslut Med förhoppning om att yttrandet är tillräckligt för att beslut i ärendet ska kunna fattas. Tidigare behandling Kommunfullmäktiges beslut 17/2014: Kommunfullmäktige beslutar att remittera motionen till kommunstyrelsen för beredning. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 17/2014: Motionen remitteras till familjenämnden för yttrande. s arbetsutskotts förslag till familjenämnden 38/2014: föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med nedanstående. Förslag till beslut under sammanträdet Sara Anheden (s) föreslår att beslutsformuleringen ändras till att familjenämnden föreslår kommunfullmäktige att motionen anses besvarad med skolchefens svar. Beslutet skickas till: Kommunstyrelsen
FN 20 Dnr FN 2014/28 Riktlinjer avseende tillsättande av karriärtjänster för lärare s beslut beslutar att anta riktlinjer för tillsättande av karriärtjänster för lärare. Den partsammansatta gruppen som tillsatts för att arbeta fram formerna för införande av karriärtjänster för lärare har genom Skolchef Jonas Åkesson den 7 mars 2014 lämnat förslag på riktlinjer för tillsättande av karriärtjänster för lärare. Förvaltningens förslag till beslut beslutar att anta riktlinjer för tillsättande av karriärtjänster för lärare. Beslutet skickas till: Skolchef
FN 21 Dnr FN 2014/27 Ansökan om statsbidrag 2014 för verksamhet med personligt ombud s beslut ställer sig bakom ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud. Tomelilla kommun har sedan 2007 ett personligt ombud. Statsbidrag har utgått med 302 000 kr/år. Länsstyrelsen har inför 2014 begärt att alla kommuner med befintliga ombud ska lämna in en ny ansökan. har årligen tagit del av verksamhetsberättelse och verksamhetsplan för verksamheten. Förvaltningens förslag till beslut ställer sig bakom ansökan om statsbidrag för verksamhet med personligt ombud. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Skåne län Socialchef
FN 22 Dnr FN 2014/26 Ansökan om statsbidrag 2014 för verksamhet med personligt ombud - Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn s beslut ställer sig bakom ansökan till Länsstyrelsen om statsbidrag till ett personligt ombud som arbetar i Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn. Tomelilla har haft ett personligt ombud sedan 2007. Samverkan med Sjöbo och Simrishamns personliga ombud har ökat. Kommunerna har bla gemensam styrgrupp och en gemensamt utformad uppdragsbeskrivning. Ombudens uppdrag har ökat i volym och svårighetsgrad. De arbetar mycket tillsammans kring enskilda personer och rör sig ofta över kommungränserna i sitt uppsökande arbete och i pågående ärenden Kommunerna bedömer att det finns behov av ytterligare ett ombud som kan arbeta i alla tre kommunerna i samverkan med befintliga ombud. Om ansökan beviljas blir Tomelilla den kommun som tar arbetsgivaransvaret. Kostnaden per kommun blir ca 80 tkr på helåret. Tjänsten kommer endast att tillsättas under förutsättning att även Sjöbo och Simrishamns kommuner ställer sig bakom ansökan. Förvaltningens förslag till beslut ställer sig bakom ansökan till Länsstyrelsen om statsbidrag till ett personligt ombud som arbetar i Tomelilla, Sjöbo och Simrishamn. Beslutet skickas till: Länsstyrelsen i Skåne län Socialchef
FN 23 Dnr FN 2014/3 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna. Delegeringsbeslut under tiden 1 28 februari 2014 Barn och utbildning 6.1 Inskrivning av barn enligt barnomsorgskö Förskoleverksamhet 8 Förskoleverksamhet enskilt 6 Stöd och lärande Delegeringsbeslut från individ och familjeomsorgen under tiden 1-28 februari 2014. Förvaltningens förslag till beslut Delegeringsbesluten läggs till handlingarna.
FN 24 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden s beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Protokollsutdrag den 24 februari 2014, Kf 32/2014, från kommunfullmäktige om svar på motion om den kommande gymnasieverksamheten i Tomelilla kommun. Protokoll den 26 februari 2014 från familjenämndens arbetsutskott, 34. Protokoll den 12 mars 2014 från familjenämndens arbetsutskott, 35. Protokoll den 14 mars 2014 från familjenämndens arbetsutskott, 36-50. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna.
FN 25 Dnr FN 2014/1 Redovisning av anmälningsärenden från arbetsutskottet, Fnau 50 s beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Kostnader för familjehem under januari månad 2014 28 barn har bott i familjehem till en kostnad av 623 000 kronor fördelade enligt följande: Arvoden: 378 630 kronor Personalomkostnader: 118 965 kronor Omkostnadsersättning: 125 405 kronor. Familjehem: 23 barn från 14 familjer placerade i 18 familjehem. Särskilt förordnad vårdnadshavare: 4 barn från 3 familjer placerade i 3 familjer. Jourfamiljehem: 1 barn från 1 familj placerad i 1 jourfamiljehem Kostnader för institutionsplaceringar under januari månad 2014 Barn 164 300 kronor Vuxna 374 293 kronor Kostnader för externa öppenvårdsinsatser under januari månad 2014 Barn 179 700 kronor Vuxna 10 625 kronor Domar Dom den 4 februari 2014 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 12704-13, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet.
FN 25 forts. Dom den 13 februari 2014 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 9273-13, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Dom den 19 februari 2014 från förvaltningsrätten i Malmö, mål nr 12355-13, gällande bistånd enligt socialtjänstlagen. Förvaltningsrätten avslår överklagandet. Förvaltningens förslag till beslut Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna. Tidigare behandling s arbetsutskotts beslut 50/2014: Redovisningen av anmälningsärendena läggs till handlingarna.