Sammanträdesdatum NR ÄRENDE DNR. 2 Val av två protokolljusterare samt dag för justering. 5 Information om hot och hat mot förtroendevalda

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum KALLELSE 2019-03-28 PLATS OCH TID Kulturhuset KilArena, torsdag 28 mars 2019, 18.00 FÖREDRAGNINGSLISTA NR ÄRENDE DNR 1 Upprop 2 Val av två protokolljusterare samt dag för justering 3 Kulturellt inslag 4 Allmänhetens frågestund 5 Information om hot och hat mot förtroendevalda 6 Medborgarförslag om att slopa ordet "brukare" inom äldreomsorgen 7 Svar på medborgarförslag om cykelbana mellan Hannäs och Kils centrum KS 19/228 KS 18/506 8 Motion från Liberalerna om parkmiljön på Gröna Torget KS 19/209 9 Motion från Liberalerna om flytt av Apertins runstensbord KS 19/210 10 Interpellation till Anders Johansson (S) om majoritetens ordförandeberedning 11 Revidering av bolagsordningen för Hantverkshuset i Kil AB om antal ledamöter i styrelsen 12 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare i Samhällsnytta i Kil AB 13 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare i Kils Energi AB KS 19/208 KS 19/162 KS 19/237 KS 19/239 KIL1000, v1.1, 2014-01-31 14 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare i Kils Avfallshantering AB 15 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare i Kilsbostäder AB 16 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare Kils Stadsnät AB KS 19/240 KS 19/241 KS 19/242 Sida 1 av 30

NR ÄRENDE DNR 17 Val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare i Hantverkshuset i Kil AB 18 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Samhällsnytta i Kil AB 19 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Kils Energi AB 20 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Kils Avfallshantering AB 21 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Kilsbostäder AB 22 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Kils Stadsnät AB 23 Val av 5-7 styrelseledamöter samt ordförande och vice ordförande i Hantverkshuset i Kil AB KS 19/243 KS 19/244 KS 19/245 KS 19/246 KS 19/247 KS 19/248 KS 19/249 24 Val av ledamöter till Projektilen ekonomisk förening KS 19/250 25 Avsägelse från Åse-Britt Falch (S) från uppdraget som ledamot i överförmyndarnämnden 26 Val av ledamot i överförmyndarnämnden efter Åse-Britt Falch (S) KS 19/227 KS 19/227 27 Rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 4 2018 KS 18/182 28 Skriftliga meddelanden KS 19/9 Efter sammanträdet kommer förvaltningen informera de förtroendevalda om övergången från Meetings till Meetings Plus. Rita Gunnarsson Ordförande Helena Olsson Sekreterare 0554-191 23 helena.olsson04@kil.se Sida 2 av 30

1 UPPROP Sida 3 av 30

2 VAL AV TVÅ PROTOKOLLJUSTERARE SAMT DAG FÖR JUSTERING Sida 4 av 30

3 KULTURELLT INSLAG SAMMANFATTNING Den 31 januari 2019 beslutade kommunfullmäktige att fullmäktiges sammanträden ska inledas med att en ledamot läser en dikt eller gör ett annat framförande. Sida 5 av 30

4 ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND Sida 6 av 30

5 INFORMATION OM HOT OCH HAT MOT FÖRTROENDEVALDA SAMMANFATTNING Agneta Blom från SKL informerar om hot och hat mot förtroendevalda. Sida 7 av 30

6 Dnr KS 19/228 MEDBORGARFÖRSLAG OM ATT SLOPA ORDET "BRUKARE" INOM ÄLDREOMSORGEN SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår att ordet brukare slopas i den kommunala vokabulären i alla sammanhang som berör äldreomsorg. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet 2019-03-19 Sida 8 av 30

7 Dnr KS 18/506 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM CYKELBANA MELLAN HANNÄS OCH KILS CENTRUM SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag med önskemål om cykelväg förbi Stora Kils kyrka inkom den 20 augusti 2018. Förslagsställaren tycker att sträckan förbi kyrkan är farlig att cykla på. Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 25 oktober 2018. En gång- och cykelförbindelse till Hannäs finns med i kommunens gång- och cykelplan samt i förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken. I förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken finns två alternativa cykelvägar redovisade som skulle kunna lösa situationen. Mer utredning krävs för att kommunen ska kunna välja rätt alternativ att gå vidare med. Om en dragning av cykelväg ska kunna ske utan att en tids- och kostnadskrävande detaljplan måste tas fram behöver berörda fastighetsägare i området vara villiga att frivilligt upplåta mark för ändamålet. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag 2018-08-20 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-10-25, 125 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-14 Kommunstyrelsens protokoll 2019-03-12, 68 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslag om cykelväg förbi Stora Kils kyrka. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att inleda dialoger med markägare och boende i området. Sida 9 av 30

8 Dnr KS 19/209 MOTION FRÅN LIBERALERNA OM PARKMILJÖN PÅ GRÖNA TORGET SAMMANFATTNING Carola Nilsson (L) har inkommit med en motion angående parkmiljön på Gröna Torget. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion inkommen 2019-03-12 Sida 10 av 30

9 Dnr KS 19/210 MOTION FRÅN LIBERALERNA OM FLYTT AV APERTINS RUNSTENSBORD SAMMANFATTNING Fredrik Karlsson (L) har inkommit med en motion om flytt av Apertins runstensbord. HANDLINGAR I ÄRENDET Motion inkommen 2019-03-12 Sida 11 av 30

10 Dnr KS 19/208 INTERPELLATION TILL ANDERS JOHANSSON (S) OM MAJORITETENS ORDFÖRANDEBEREDNING SAMMANFATTNING Ledamoten Fredrik Karlsson (L) begär att få framställa en interpellation till kommunstyrelsens ordförande Anders Johansson (S) om majoritetens ordförandeberedning. HANDLINGAR I ÄRENDET Interpellation inkommen 2019-03-12 Sida 12 av 30

11 Dnr KS 19/162 REVIDERING AV BOLAGSORDNINGEN FÖR HANTVERKSHUSET I KIL AB OM ANTAL LEDAMÖTER I STYRELSEN SAMMANFATTNING Med anledning av kommunstyrelsens beslut om samordning av fastighetsförvaltning under Kilsbostäder AB i januari 2019, beslutade fullmäktige samma månad att ändra antalet styrelseledamöter till fem till sju (alla bolag utom Samhällsnytta har idag tre-fem ) för samtliga bolag, utom Hantverkshuset i Kil AB. Avseende det bolaget beslutade fullmäktige att inga ledamöter ska tillsättas 2019. Förvaltningen ser behov av att förtydliga att avsikten inte var att Hantverkshuset skulle stå utan styrelse, utan att styrelsen skulle utgöras av styrelsen i Kilsbostäder AB. Förvaltningen föreslår att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande bolagsordning för Hantverkshuset i Kil AB, godkänd av fullmäktige 2015-11-26, 185 Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-15, 17 Kommunfullmäktiges protokoll 2019-01-31, 12 Förslag till revidering av bolagsordningen för Hantverkshuset i Kil AB Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-21 Kommunstyrelsens protokoll 2019-03-12, 69 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige beslutar att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. Sida 13 av 30

12 Dnr KS 19/237 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE I SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 14 av 30

13 Dnr KS 19/239 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE I KILS ENERGI AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 15 av 30

14 Dnr KS 19/240 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE I KILS AVFALLSHANTERING AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 16 av 30

15 Dnr KS 19/241 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE I KILSBOSTÄDER AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 17 av 30

16 Dnr KS 19/242 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE KILS STADSNÄT AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 18 av 30

17 Dnr KS 19/243 VAL AV LEKMANNAREVISOR OCH LEKMANNAREVISORSERSÄTTARE I HANTVERKSHUSET I KIL AB SAMMANFATTNING Val av lekmannarevisor och -ersättare gäller från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 19 av 30

18 Dnr KS 19/244 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I SAMHÄLLSNYTTA I KIL AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen gäller för tiden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det att val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer närmast efter nästa val till kommunfullmäktige. Sida 20 av 30

19 Dnr KS 19/245 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I KILS ENERGI AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Sida 21 av 30

20 Dnr KS 19/246 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I KILS AVFALLSHANTERING AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Sida 22 av 30

21 Dnr KS 19/247 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I KILSBOSTÄDER AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Sida 23 av 30

22 Dnr KS 19/248 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I KILS STADSNÄT AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Sida 24 av 30

23 Dnr KS 19/249 VAL AV 5-7 STYRELSELEDAMÖTER SAMT ORDFÖRANDE OCH VICE ORDFÖRANDE I HANTVERKSHUSET I KIL AB SAMMANFATTNING Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Sida 25 av 30

24 Dnr KS 19/250 VAL AV LEDAMÖTER TILL PROJEKTILEN EKONOMISK FÖRENING SAMMANFATTNING Enligt Projektilen ekonomisk förenings stadgar, senast reviderade 2000-05-17, väljs styrelsen av föreningsstämman. Styrelsen ska bestå av lägst tre och högst sju ledamöter. HANDLINGAR I ÄRENDET Projektilen ekonomisk förenings stadgar 2000-05-17 Sida 26 av 30

25 Dnr KS 19/227 AVSÄGELSE FRÅN ÅSE-BRITT FALCH (S) FRÅN UPPDRAGET SOM LEDAMOT I ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN SAMMANFATTNING Åse-Britt Falch (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i överförmyndarnämnd i samverkan för Forshaga, Grums, Hagfors, Kils och Munkfors kommuner. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse inkommen 2019-02-27 Sida 27 av 30

26 Dnr KS 19/227 VAL AV LEDAMOT I ÖVERFÖRMYNDARNÄMNDEN EFTER ÅSE- BRITT FALCH (S) SAMMANFATTNING Åse-Britt Falch (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i överförmyndarnämnd i samverkan för Forshaga, Grums, Hagfors, Kils och Munkfors kommuner. En ny ledamot ska utses. HANDLINGAR I ÄRENDET Avsägelse inkommen 2019-02-27 Sida 28 av 30

27 Dnr KS 18/182 RAPPORTERING AV EJ VERKSTÄLLDA BESLUT FÖR KVARTAL 4 2018 SAMMANFATTNING Rapportering av ej verkställda beslut regleras av socialtjänstlagen, SoL, (2001:453) samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, (1993:387). Rapportering ska ske kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. Det är formellt socialnämnden, d.v.s. i Kils kommun kommunstyrelsen, som är ansvarig för rapporteringen. HANDLINGAR I ÄRENDET Individrapport Förvaltningens rapport 20182019-01-30 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 29 av 30

28 Dnr KS 19/9 SKRIFTLIGA MEDDELANDEN SAMMANFATTNING Följande meddelanden har inkommit: Utdrag ÖFN 2019-02-21 22 Årsredovisning 2018 Utdrag ÖFN 2019-02-21 23 Budgetuppföljning januari Utdrag ÖFN 2019-02-21 24 Uppföljning av internkontroll Vi är Kils kommun, månadsrapport februari 2019 Information om att arbetsmiljöverket besöker regioner och kommuner under 2019 FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Sida 30 av 30

Fagerås 2Ot9-03-I4 $(lls F(ilftr'iML Jt{ Medborgarförslag?rlt$ nn -UJ- ls Slopa ordet "brukare" inom äldreomsorgen! lnom äldreomsorgen används som bekant ordet "brukare". Detta har länge setts med oblida ögon av många pensionärer och deras organisationer. Ordet uppfattas av många som respektlöst. Det har rentav anmälts till Diskrimineringsombudsmannen. Vi har vid genomgång av tillgänglig dokumentation på Kils kommuns hemsida funnit, att i de fall ordet brukare används, kan detta utan vidare ersättas av ordet person. Det har exempelvis Östersunds kommun redan gjort. Och i de fall ordet person inte anses relevant, finns en rad alternativa benämningar. Dock värjer vi oss mot ordet kund, eftersom vi anser att man som skattebetalande medborgare, med skyldigheter och rättigheter, aldrig kan betraktas som kund hos kommunen. Vi föreslår därför: att ordet brukare slopas i den kommunala vokabulären i alla sammanhang som berör äldreomsorgen. 9-,*r'/. kdh",r$ Bertil Haglund Lundsvägen L3 665 94 Fagerås beringlund@telia.com ^ A*luq,Å/.rrA Barbro Åslund Villagatan 8 665 32 Kil ba rbro_sa @ hotma i l.com t/ VuLl (/ /i/,l,t "--t' 't Rolf Olausson Ostra Torggatan 5 66s 30 Kil rolfiola usson @gma i l.com {*o-c*#@"e. Ulla-Britt Olsson Storgatan 45 66s 30 Kil ulla.kil@telia.com Företrädare för PRO:s samrådsgrupp i Kils kommun

Medborgorförslog Honnös t6/8-?otb Hej jca heter Idq och är 1l år. Jog bor på Honnös och brukor cyklo in till Kil. Nar jog cyklor fcirbi Tollesto och Stora Kils kyrko är det mycket trofik och otöckt. Jog önskor ott ni bygger en cykelväg dör Tock på forhcnd! Ido KILS KOMMU N ld" Hbevukl Dnr 2018-0s- 2 0 ) ) ) )

KIL-li lrj; MUN 2018-09- 1 I Hej! Jag heter lda och är 11år, jag bor på Hannäs. Jag cyklar från Vikstaskolan. Jag har tidigare i år skickat in en synpunkt angående cykelväg ut mot Hannäs, men blivit ombedd om att skicka en fullständig adress med telefonnummer. Mamma Elin: 073-910 05 81 Pappa Pär: 070-214 88 22 Adress: lda Häggqvist Hannäs Akerlyckan 1 665 91 Kir Tack på förhand lda il" e 1l 0

KOMMUNFULLMÄKTIGE Sammanträdesdatum PROTOKOLLSUTDRAG 2018-10-25 KF 125 Dnr KS 18/506 MEDBORGARFÖRSLAG OM CYKELBANA MELLAN HANNÄS OCH KILS CENTRUM SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag har inkommit där förslagsställaren föreslår byggnation av en cykelväg mellan Hannäs och Kils centrum. Förslagsställaren deltar vid sammanträdet och redogör för sitt förslag. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag inkommet 2018-09-18 LEDAMÖTERNAS FÖRSLAG TILL BESLUT Ordföranden Rita Gunnarsson (S) föreslår att fullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. BESLUTSGÅNG Ordföranden ställer proposition på det egna förslaget och finner att kommunfullmäktige har bifallit det. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige remitterar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning. KIL1000, v1.1, 2014-01-31 Utdragsbestyrkande Sida 1 av 1

KILS KOMMUN Mari Andersson, 0554-19332 mari.andersson@kil.se TJÄNSTESKRIVELSE 2019-02-14 Dnr KS 18/506 Kommunstyrelsen Svar på medborgarförslag om cykelbana mellan Hannäs och Kils centrum SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag med önskemål om cykelväg förbi Stora Kils kyrka inkom den 20 augusti 2018. Förslagsställaren tycker att sträckan förbi kyrkan är farlig att cykla på. Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 25 oktober 2018. En gång- och cykelförbindelse till Hannäs finns med i kommunens gång- och cykelplan samt i förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken. I förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken finns två alternativa cykelvägar redovisade som skulle kunna lösa situationen. Mer utredning krävs för att kommunen ska kunna välja rätt alternativ att gå vidare med. Om en dragning av cykelväg ska kunna ske utan att en tids- och kostnadskrävande detaljplan måste tas fram behöver berörda fastighetsägare i området vara villiga att frivilligt upplåta mark för ändamålet. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag 2018-08-20 Protokoll Kommunfullmäktige 2018-10-25 Tjänsteskrivelse 2019-02-14 FINANSIERING Någon kostnad för cykelväg finns inte beräknad i nuläget, möjlighet finns för statlig medfinansiering upp till 50%. KIL1000, v1.1, 2014-01-31 Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 665 23 Kil E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 2

FÖRVALTNINGENS UPPFATTNING Förvaltningen anser att en gång- och cykelväg till Hannäs är nödvändig och menar att förslagsställaren bör få bifall till sitt förslag. För att nå framgång bör markägare inom området tillsammans med kommunen vara med tidigt i processen för att gemensamt hitta bästa lösningen för en framtida cykelväg. FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslag om cykelväg förbi Stora Kils kyrka. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att inleda dialoger med markägare och boende i området. Malin Lövendal Sektorchef, samhälle och service Mari Andersson Samhällsplanerare BESLUTET SKICKAS TILL Förslagsställaren Sida 2 av 2

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum PROTOKOLLSUTDRAG 2019-03-12 KS 68 Dnr KS 18/506 SVAR PÅ MEDBORGARFÖRSLAG OM CYKELBANA MELLAN HANNÄS OCH KILS CENTRUM SAMMANFATTNING Ett medborgarförslag med önskemål om cykelväg förbi Stora Kils kyrka inkom den 20 augusti 2018. Förslagsställaren tycker att sträckan förbi kyrkan är farlig att cykla på. Kommunfullmäktige beslutade att remittera medborgarförslaget till kommunstyrelsen för beredning den 25 oktober 2018. En gång- och cykelförbindelse till Hannäs finns med i kommunens gång- och cykelplan samt i förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken. I förslag till fördjupad översiktsplan för Nedre Fryken finns två alternativa cykelvägar redovisade som skulle kunna lösa situationen. Mer utredning krävs för att kommunen ska kunna välja rätt alternativ att gå vidare med. Om en dragning av cykelväg ska kunna ske utan att en tids- och kostnadskrävande detaljplan måste tas fram behöver berörda fastighetsägare i området vara villiga att frivilligt upplåta mark för ändamålet. HANDLINGAR I ÄRENDET Medborgarförslag 2018-08-20 Kommunfullmäktiges protokoll 2018-10-25, 125 Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-14 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att bifalla medborgarförslag om cykelväg förbi Stora Kils kyrka. Kommunfullmäktige uppdrar åt förvaltningen att inleda dialoger med markägare och boende i området. KIL1000, v1.1, 2014-01-31 Utdragsbestyrkande Sida 1 av 1

KILS KOMM 2019-03- 12 ) Liberolerno Dnr Motion till Kils kommunfullmäktige 'l Parkmiljö Gröna Torget Kils kommun har under några år lagt mycket kapital på centrumutveckling där Gröna Torget, som invigdes ijuni 2016, är en del i denna utveckling. Parken är välbesökt av både barnfamiljer och pensionärer men blev parken färdigställd? I mina ögon, NEJ! I nedre delen av Grona Torget finns toalett, boulebanor, grillplats samt en yta med bord/sittplatser under tak. Där håller nästan dagligen Kib pensionärer till med olika aktiviteter. De nyttjar då ofta den yta där det finns bord/sittplatser under tak. Under sommaren 2018, som vi alla säkert minns, var en solig och mycket varm sommar. Då var det skönt att ha en skuggig plats att hämta andan på för de som befann sig där Dessvärre fanns inte denna mojlighet i den övre delen av Grön Torget vid lekplatsen och glasskiosken. Där låg solen på från morgon till kväll och det var olidligt varmt på denna parkyta. Glömdes denna yta bort, det är min fråga? Därför yrkar jag på att: o parkytan intill glasskiosken färdigställs i liknande utförande som i den nedre delen av Gröna Torget. Det behövs bord/sittplatser, papperskorgar samt skärmväggar och tak Kil 12tr19 Carola Nibson Liberalerna Kil

KILS KOMMUN Dnr 20t9-03- I 2 Liberolerno ) Motion till Kils kommunfullmäktige Flytt av Apertins runstensbord I Kils kommun finns en av väldigt få Värmländska runskrifter som är ristade i sten; runstensbordet vid Vigselplatsen nere iapertins raviner 1RM-nummer Stora Kil 52:1). Denna fornlämning består av ett stenbord med en lång rad av runor av typen yngre futhark (den vikingatida runraden) som är ristad längst kanterna på bordet. Runorna är ristade under 1700talet (en tid då runorna blev populära en period). Rusntensbordet är bland de häftigaste fornlämningar jag personligen sett. Tyvärr är bordet långt ifrån den snygga pärla man kan hoppas på. Vittring på grund av den fuktiga luften i ravinen, tjock mossa, en stubbe till underställs som sakta ruttnar bort och skador från fallna grenar har gjort att bordet idag är svårt skadat. Runskriften är dessutom så gott som otydbar idag. Runbordet står såklart helt fel. En fornlämning av sten med ristningar ska varken stå i en tät skog eller på en fuktig plats. Därför borde kommunen kunde ta initiativ till att prata ihop sig med markägare och Länsstyrelse för att se över möjligheten att potentiellt flytta bordet till en mer passande plats. Därför yrkar jag att förvaltningen får i uppdrag att ta initiativ till att kontakta markägare och Länsstyrelsen för att se över möjligheten att flytta runstensbordet i Apertins raviner till en mer lämplig plats. Kit, 2019-03-11 Fredrik Karlsson (L) f,,//t/ Vrr///,*"

KILS KO MUN 2019-03- l2 Dnr Liberolerno ) lnterpellation till Kommunstyrelsens ordförande, Anders Johansson (S) I nterpel lati on om maj oritetens Ordförandebered n i n g Kils kommun, liksom alla kommuner, arbetar enligt demokratiska och parlamentariska strukturer. Det är vi politiker, som genom mandat ifolk- och förtroendevalda församlingar, styr kommunen och ger förvaltningens tjänstemän uppdrag. Som jag har förstått det har Ordförandeberedningen mandat att bland annat ge uppdrag till kommunstyrelsens utskott och tillförvaltningen. Men Ordförandeberedningen är ju ingen folk- eller förtroendevald församling. Politikerna i denna grupp är ju inte tillsatta där av demokratiska val eller på förtroende av t.ex. fullmäktige. Det är ju en stängd grupp av och för den styrande majoriteten. Visserligeh är Socialdemokraterna och Centerpartiet den politiska gruppering som styr i majoritet, men majoriteten ska ju styra genom de församlingar där vi kollektivt tar beslut - det är så alla demokratiska församlingar fungerar. Allt annat är att utöva makt utanför den demokratiska ordningen. Jag hoppas innerligt att du och andra förstår min oro - för jag menar på allvar att Ordförandeberedningens möjlighet att ta beslut i grunden är odemokratisk. Därför ställer jag följande frågor Anders Johansson (S): 1. Anser du att Ordförandeberedningen möjlighet att ta beslut, trots att det inte är en folk/förtroendevald församling, är demokratiskt? 2. Kan du tänka dig att upphöra med Ordförandeberedningen beslutsfunktion? Kit, 2019-03-11 rww Fredrik Karlsson (L)

KI KO MMUN 20t9-03- I 5 Dnr Svar på interpellation från Fredrik Karlsson Liberalerna i Kil, angående majoritetens ordföran deberedningar. Tack Fredrik för din interpellation angående majoritetens ordförandeberedningar. Kort svar på din fråga t, omjag anser att ordförandeberedningen ska kunna ta beslut, trots att det inte är en folk/förtroendevald församling, och om det är demokratiskt. Ordförandeberedningen tar inga beslut så svaret är nej. Vad gör majoritetens ordföringar på ordförandeberedningarna, vi bereder ärenden som är på gång, t.ex. ärenden som är på väg till Kommunstyrelsen, det kan handla om informationsärenden, beslutsärenden, vad som kommer gå vidare till Kommunfullmäktige och i så fall vilka ärenden.lirendelistan för Myndighetsnämnden, Myndighetsutskottet, öwiga utskott och våra olika råds olika föredragningslistor gås bl.a också igenom. Ordförandeberedningen diskuterar vilka ärenden som behöver beredas ytterligare och vilka som är klara att tas upp för beslut i berörd instans. Allt för att ge ett bra underlag inför beslut. Ordförande i Myndighetsnämnden går sedan igenom vilka ärenden som kommer upp i myndighetsnämnden med berörda tjänstemän på djupet. Ordförande i Myndighetsutskottet går igenom berörda ärenden som ska tas i Myndighetsutskottet med berörda tjänstemän detta också på djupet. Sedan har vi en punkt som heter övriga politiska frågor där vi som majoritet tar upp politiska frågor, som kan bli uppdrag. Om dessa politiska frågor blir uppdrag så skall det tas beslut i demokratisk ordning i t.ex. kommunstyrelsen eller kommunfullmäktige. Ett forum för majoriteten att se och arbeta framåt för att utveckla Kils kommun, att Kil är på rätt spår. Din fråga z utgår, eftersom mitt svar på fråga r är nej. Kil den 13 mars 2ot9 \A^ Anders Johansson (S)

Bolagsordning för Hantverkshuset i Kil AB Denna bolagsordning för Hantverkshuset i Kil AB, org. nr 556249-3865, har fastställts vid bolagsstämma 2019-04-16. Kommunfullmäktige i Kils kommun har godkänt bolagsordningen 2019-03-28, XX. 1 FIRMA Bolagets firma är Hantverkshuset i Kil AB. 2 SÄTE Styrelsen ska ha sitt säte i Kil, Värmlands län. 3 FÖREMÅLET FÖR BOLAGETS VERKSAMHET Bolaget har till föremål för sin verksamhet att inom den kommunala kompetensen för Kils kommuns behov: Köpa, sälja, äga och förvalta fast egendom avsedd för kommersiellt bruk, ställa i ordning lokaler och mark för industri och hantverk, i förekommande fall tillhandahålla lokaler för kommunens eget behov samt bedriva därmed förenlig verksamhet 4 ÄNDAMÅLET MED VERKSAMHETEN Bolagets huvudsakliga syfte är att bidra till utvecklingen av kommunens näringsliv genom att upplåta mark och lokaler till industri och hantverk mot ersättning. Bolaget ska också, i förekommande fall medverka till att täcka kommunens eget behov av verksamhetslokaler. Skulle bolaget likvideras ska dess tillgångar tillfalla Kils kommun. 5 OFFENTLIGHET Allmänheten har rätt att ta del av handlingar hos bolaget enligt de grunder som d:\modules\fdc\app_data\batch\batch_285d40de-193b-46c7-a5d1-65478214ef2b\förslag till revidering av bolagsordningen för hantverkshuset i kil ab.docx Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon +46 (0)554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Kommunhuset Fax +46 (0)554-129 74 PlusGiro 12 21 10-0 665 23 Kil Ö Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Organisationsnummer 212000-1751 Sidan 1 av 5

gäller för allmänna handlingars offentlighet i 2 kap. tryckfrihetsförordningen och i offentlighets- och sekretesslagen. Frågan om utlämnande av handling avgörs av verkställande direktören. 6 KOMMUNFULLMÄKTIGES RÄTT ATT TA STÄLLNING Bolaget ska se till att kommunfullmäktige i Kils kommun får ta ställning innan beslut av principiell betydelse eller annars av större vikt fattas. 7 AKTIEKAPITAL Aktiekapitalet ska utgöra lägst 1 020 000 kronor och högst 4 080 000 kronor. 8 ANTALET AKTIER Antalet ska vara lägst 1 020 aktier och högst 4 080 aktier. 9 STYRELSE Styrelsen ska bestå av tre-fem-sju ledamöter. Styrelsen utses av kommunfullmäktige. Mandatperioden för styrelsen är från första ordinarie bolagsstämma efter det att fullmäktige förrättat val till slutet av den första ordinarie bolagsstämman året efter det att styrelsen utsågs. Kommunfullmäktige utser också ordförande och vice ordförande i bolagets styrelse. Behörighetsvillkoren för styrelsen framgår av aktiebolagslagen. 10 VERKSTÄLLANDE DIREKTÖR Styrelsen utser en verkställande direktör för bolaget. Verkställande direktörens uppdrag framgår av aktiebolagslagen. Styrelsen meddelar riktlinjer och anvisningar (VD-instruktion) för verkställande direktörens handhavande av den löpande förvaltningen. 11 STYRELSENS SAMMANTRÄDEN Sammanträden med styrelsen hålls enligt aktiebolagslagens föreskrifter. Styrelsen är beslutför om mer än hälften av antalet styrelseledamöter är närvarande. Som styrelsens beslut gäller den mening för vilken vid sammanträdet mer än hälften av de närvarande röstar eller vid lika röstetal den mening som biträds av ordföranden. Är styrelsen inte fulltalig, ska de som röstar för beslutet dock utgöra mer än hälften av hela antalet styrelseledamöter. 12 PROTOKOLL Vid styrelsens sammanträden ska det föras protokoll. Protokollet ska undertecknas av den som varit protokollförare. Det ska justeras av ordföranden, om denne inte har fört protokollet. Protokollet ska även justeras av den ledamot som styrelsen utser. Sidan 2 av 5

Verkställande direktören har, även om denne inte är styrelseledamot, rätt att närvara och yttra sig vid styrelsens sammanträden, om inte styrelsen för visst fall bestämmer annat. Styrelseledamot och verkställande direktör har rätt att få avvikande mening antecknad till protokollet. 13 REVISOR För granskning av bolagets årsredovisning och bokföring samt styrelsens och verkställande direktörens förvaltning utser bolagsstämman en revisor och en revisorsersättare. Granskningen ska vara så ingående och omfattande som god revisionssed kräver. Revisorns och revisorsersättarens uppdrag omfattar perioden från den ordinarie bolagsstämma som följer närmast efter det val förrättats till kommunfullmäktige intill slutet av den bolagsstämma som följer efter nästa val till kommunfullmäktige. 14 LEKMANNAREVISOR Kommunfullmäktige i Kils kommun utser för samma period som för revisorn en lekmannarevisor och en ersättare för denne. Lekmannarevisorn granskar årligen i den omfattning som följer av god revisionssed verksamheten i bolaget. 15 KALLELSE TILL BOLAGSSTÄMMA Kallelse till bolagsstämma ska ske per post eller per e-post till aktieägarna tidigast fyra veckor och senast två veckor före stämman. 16 ÄRENDEN PÅ ORDINARIE BOLAGSSTÄMMA Inom sex månader efter utgången av varje räkenskapsår ska hållas ordinarie bolagsstämma. På ordinarie bolagsstämma ska följande ärende förekomma till behandling: 1. Val av ordförande och sekreterare vid stämman 2. Godkännande av förslag till dagordning 3. Upprättande och godkännande av röstlängd 4. Val av minst en justerare att jämte ordföranden underteckna protokollet 5. Prövning av om stämman blivit behörigen sammankallad 6. Framläggande av årsredovisningen och revisionsberättelsen. 7. Beslut om a) fastställande av resultat- och balansräkningen, b) dispositioner beträffande bolagets vinst eller förlust enligt den fastställda balansräkningen, c) ansvarsfrihet för styrelseledamöterna och verkställande direktören Sidan 3 av 5

8. Fastställande av arvoden åt styrelsen och revisorerna 9. Anmälan av val av styrelseledamöter som enligt bolagsordningens 9 förrättats av kommunfullmäktige 10. Anmälan av val av lekmannarevisor och lekmannarevisorsersättare som enligt bolagsordningens 14 förrättats av kommunfullmäktige 11. Val av en revisor och en revisorsersättare i förekommande fall 12. Annat ärende som ankommer på bolagsstämman enligt aktiebolagslagen eller bolagsordningen 17 RÄKENSKAPSÅR Kalenderår ska vara bolagets räkenskapsår. 18 FIRMATECKNING Styrelsen tecknar bolagets firma. Styrelsen får inte bemyndiga annan än styrelseledamot eller verkställande direktör att teckna bolagets firma. Sådant bemyndigande får endast avse två personer i förening. Dessutom har verkställande direktören enligt aktiebolagslagen rätt att teckna firman beträffande löpande förvaltningsåtgärder. 19 RÖSTRÄTT Vid bolagsstämma får varje röstberättigad rösta för fulla antalet av denne företrädda aktier utan begränsning i röstetalet. 20 ÄGARENS OMBUD VID BOLAGSSTÄMMA Ägaren ska vid bolagsstämmor företrädas av ett av ägaren utsett ombud, försett med erforderliga instruktioner. 21 INSPEKTIONSRÄTT Kommunstyrelsen i Kils kommun har rätt att ta del av bolagets handlingar och räkenskaper samt begära in de yttranden och upplysningar som behövs för att kommunstyrelsen ska kunna fullgöra sin uppsiktsplikt. Styrelsen, de enskilda ledamöterna samt de anställda är skyldiga att lämna lekmannarevisorn de upplysningar som behövs för revisionsarbetet. De ska också ge lekmannarevisorn tillfälle att när som helst inventera de tillgångar som bolaget har hand om och ta del av de räkenskaper och andra handlingar som berör bolagets verksamhet. Styrelsen och den verkställande direktören ska ge revisorn tillfälle att genomföra granskningen i den omfattning revisorn anser är nödvändigt. De ska lämna de upplysningar och den hjälp som revisorn begär. 22 ÄNDRING AV BOLAGSORDNING Sidan 4 av 5

Denna bolagsordning får inte ändras utan godkännande av kommunfullmäktige i Kils kommun. Sidan 5 av 5

KILS KOMMUN Cecilia Hurtig, 0554-191 01 cecilia.hurtig@kil.se TJÄNSTESKRIVELSE 2019-02-21 Dnr KS 19/162 Kommunstyrelsen Revidering av bolagsordningen för Hantverkshuset i Kil AB om antal ledamöter i styrelsen SAMMANFATTNING Med anledning av kommunstyrelsens beslut om samordning av fastighetsförvaltning under Kilsbostäder AB i januari 2019, beslutade fullmäktige samma månad att ändra antalet styrelseledamöter till fem till sju (alla bolag utom Samhällsnytta har idag tre-fem ) för samtliga bolag, utom Hantverkshuset i Kil AB. Avseende det bolaget beslutade fullmäktige att inga ledamöter ska tillsättas 2019. Förvaltningen ser behov av att förtydliga att avsikten inte var att Hantverkshuset skulle stå utan styrelse, utan att styrelsen skulle utgöras av styrelsen i Kilsbostäder AB. Förvaltningen föreslår att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande bolagsordning för Hantverkshuset i Kil AB, godkänd av fullmäktige 2015-11-26, 185 Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-15, 17 Kommunfullmäktiges protokoll 2019-01-31, 12 Förslag till revidering av bolagsordningen för Hantverkshuset i Kil AB Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-21 KIL1000, v1.1, 2014-01-31 FINANSIERING Ärendet i sig är inte förenat med några kostnader. Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Kommunhuset Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 665 23 Kil Östra Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 2

FÖRVALTNINGENS UPPFATTNING För att förtydliga innebörden i fullmäktiges beslut om ledamöter i Hantverkshusets styrelse, föreslår förvaltningen att kommunstyrelsen föreslår fullmäktige besluta om en ändring av första meningen i bolagsordningens 9 från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. Avsikten med förslaget till fullmäktige var inte att det inte skulle utses någon styrelse alls i Hantverkshuset (ett aktiebolag måste ha en styrelse), utan att styrelsen skulle utgöras av Kilsbostäders styrelse. FÖRSLAG TILL NÄSTA INSTANS Kommunfullmäktige beslutar att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. Jan-Olov Ragnarsson Kommundirektör Cecilia Hurtig Administrativ chef BESLUTET SKICKAS TILL Hantverkshuset i Kil AB Ledningsstaben, ärendehantering och utredning Sida 2 av 2

KOMMUNSTYRELSEN Sammanträdesdatum PROTOKOLLSUTDRAG 2019-03-12 KS 69 Dnr KS 19/162 REVIDERING AV BOLAGSORDNINGEN FÖR HANTVERKSHUSET I KIL AB OM ANTAL LEDAMÖTER I STYRELSEN SAMMANFATTNING Med anledning av kommunstyrelsens beslut om samordning av fastighetsförvaltning under Kilsbostäder AB i januari 2019, beslutade fullmäktige samma månad att ändra antalet styrelseledamöter till fem till sju (alla bolag utom Samhällsnytta har idag tre-fem ) för samtliga bolag, utom Hantverkshuset i Kil AB. Avseende det bolaget beslutade fullmäktige att inga ledamöter ska tillsättas 2019. Förvaltningen ser behov av att förtydliga att avsikten inte var att Hantverkshuset skulle stå utan styrelse, utan att styrelsen skulle utgöras av styrelsen i Kilsbostäder AB. Förvaltningen föreslår att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. HANDLINGAR I ÄRENDET Nu gällande bolagsordning för Hantverkshuset i Kil AB, godkänd av fullmäktige 2015-11-26, 185 Kommunstyrelsens protokoll 2019-01-15, 17 Kommunfullmäktiges protokoll 2019-01-31, 12 Förslag till revidering av bolagsordningen för Hantverkshuset i Kil AB Förvaltningens tjänsteskrivelse 2019-02-21 BESLUTSGÅNG Ordföranden frågar om kommunstyrelsen kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så är fallet. KIL1000, v1.1, 2014-01-31 KOMMUNSTYRELSENS FÖRSLAG TILL KOMMUNFULLMÄKTIGE Kommunfullmäktige beslutar att första meningen i 9 i bolagsordningen för Hantverkshuset AB ändras från Styrelsen ska bestå av tre-fem ledamöter till Styrelsen ska bestå av fem-sju ledamöter. Utdragsbestyrkande Sida 1 av 1

KILS KOMMUN Till Kils Kommun Dnr 201s -02-27 20t9-02-25 Avsägelse ledamot i Överfiirmyndarnämnden Avsäger mig som ledamot i överftirmyndarnämnden, då detta uppdrag kan innebära en jävsituation med mitt fiirordnande som ordftirande i &{ Britt F

KILS KOMMUN Till Kils Kommun Dnr 201s -02-27 20t9-02-25 Avsägelse ledamot i Överfiirmyndarnämnden Avsäger mig som ledamot i överftirmyndarnämnden, då detta uppdrag kan innebära en jävsituation med mitt fiirordnande som ordftirande i &{ Britt F

KILS KOMMUN Helena Olsson, 0554-19123 helena.olsson04@kil.se RAPPORT 2019-01-30 Dnr KS 18/182 Kommunfullmäktige Kommunrevisionen Rapportering av ej verkställda beslut för kvartal 4 2018 SAMMANFATTNING Rapportering av ej verkställda beslut regleras av socialtjänstlagen, SoL, (2001:453) samt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, LSS, (1993:387). Rapportering ska ske kvartalsvis till Inspektionen för vård och omsorg, IVO, kommunens revisorer samt till kommunfullmäktige. Det är formellt socialnämnden, d.v.s. i Kils kommun kommunstyrelsen, som är ansvarig för rapporteringen. HANDLINGAR I ÄRENDET Individrapport Förvaltningens rapport 2019-01-30 BESKRIVNING AV ÄRENDET Under perioden oktober till och med december 2018 har förvaltningen rapporterat ett ej verkställt beslut till IVO: Beslut från 20 april 2018 om bostad med särskild service enligt 9 9 LSS. Beslutet har missats vid tidigare rapporteringar under 2018. Den enskilde erbjöds 180504 plats på gruppbostaden Gästis men tackade nej. Personen kommer erbjudas på nytt med inflyttningsdatum 190301 som det ser ut nu. Osäkert var eftersom det beror på var det blir en ledig plats efter den planerade flytten av gruppbostäder. KIL1000, v1.1, 2014-01-31 Kils kommun Postadress Besöksadress Telefon 0554-191 00 Bankgiro 109-6510 Box 88 Kommunhuset Fax 0554-129 74 Plusgiro 12 21 10-0 665 23 Kil Östra Torggatan 2D E-post kommun@kil.se Org.nr 212000-1751 Sida 1 av 2

FÖRSLAG TILL BESLUT Kommunfullmäktige har tagit del av informationen. Helena Olsson Kommunsekreterare BESLUTET SKICKAS TILL Kommunstyrelsen Kommunrevisionen Sida 2 av 2

ÖVERFÖRMYNDARNÄMND, GEMENSAM Protokollsutdrag 2019-02-21 1(1) 22 Bokslut 2018 ÖF 2019/38 Beslut - anta överförmyndarnämndens bokslut för 2018 Bakgrund Det gemensamma överförmyndarkontoret gjorde ett mindre överskott. Förvaltningen har varit medvetet återhållsam med sin budget utan att försaka rättssäkerheten för våra huvudmän. För Forshagas del gjorde överförmyndarnämnden ett överskott på cirka 29 000 kronor. Arvodeskostnader har ökat för alla fem kommuner, anledningen är en ökning av komplexa ärenden som genererar en högre arvodeskostnad. Beslutsunderlag Förvaltningschef Peder Stenbäcks tjänsteskrivelse 2019-02-14 Årsredovisning 2018 överförmyndarnämnden Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Kommunstyrelsen i Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommuner Ekonomikontor i Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommuner Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

Årsredovisning 2018 Överförmyndarnämnden

Årsredovisning 2018 2

Innehållsförteckning Mål och måluppfyllelse... 4 Attraktiv kommun... 4 Trygghet och kunskap... 4 Hållbar utveckling... 5 Finansiellt perspektiv... 5 Medarbetar- och arbetsgivarperspektiv... 5 Viktiga händelser... 7 Verksamhetsåret inom förvaltningen... 7 Ekonomiskt utfall... 8 Investeringar... 9 Nyckeltal... 10 Framtiden... 11 Årsredovisning 2018 3

Mål och måluppfyllelse Målområden: Attraktiv kommun Våra invånare trivs och är stolta över sin plats till deltagarna. I vårt årliga utskick till ställföreträdare får de numera endast ett exemplar av vardera blanketter och de får kontakta oss om de behöver fler. Resor med kommunens fordon görs i mycket begränsad form och kan minskas ifall kommunen får till en Skypelösning framöver. Överförmyndarkontoret har under år 2018 börjat arbetet med att minimera användandet av papper genom att endast göra utskrifter av sådant som är nödvändigt eller lagstadgat. På interna och externa möten använder vi oss av bildskärmar istället för att skriva ut varsitt exemplar Åtaganden Analys Alla verksamheter redovisar i årsredovisningen insatser kopplat till hållbarhetsstrategin för Miljö- och klimat. Våra invånare har en god hälsa. mindre orter. Överförmynarkontoret ser att behovet av ställföreträdarskap har ökat under 2018. Om det beror på att människor mår sämre eller att biståndsbedömare och socialjänsten har blivit bättre på att göra anmälan om behov av ställföreträdareskap till oss är svårt att bedöma. En annan bidragande orsak kan vara att den allmänna servicen till medborgarna såsom bank- och myndighetsärenden är idag i stort sett obefintlig på Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Antal nya ärenden gällande vuxna personer. 3 Analys Det inkom tre nya ärenden gällande vuxna personer till den gemensamma nämnden under december månad. Målområden: Trygghet och kunskap Våra invånare känner sig trygga och säkra. Överförmyndarkontoret har fortfarande svårigheter att rekrytera nya ställföreträdare trots att verksamheten har gjort flera riktade insatser under året. Detta kan leda till att personer med behov av en ställföreträdare riskerar att få vänta länge på att få en god man eller förvaltare. Verksamhetens utbildningar som är riktade till våra ställföreträdare har under varit välbesökta och uppskattade av deltagarna. Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Antal intresserade ställföreträdare 2 Analys Vi träffade två intressanta personer i december. Antal deltagare på överförmyndarverksamhetens utbildningar. 0 Analys Överförmyndarkontoret erbjöd inga utbildningar i decemberg månad. Årsredovisning 2018 4

Målområden: Hållbar utveckling De få resor som gjorts med kommunens fordon har endast genomförts för att det har varit det enda alternativet med tanke på resans destination och tidseffektivitet. Vi är klimatneutrala år 2030 Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Antal resor per månad. 0 Analys Inga resor gjordes med kommunens fordon i december. Målområden: Finansiellt perspektiv överförmyndarnämnden. Vi har god ekonomisk hushållning och positiva resultat. Det gemensamma kontorets budget är i balans. Ett mindre överskott gjordes för Forshagas del av budgeten för Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Budget i balans. 100% Analys Den gemensamma överförmyndarnämndens budget är i balans. Målområden: Medarbetar- och arbetsgivarperspektiv Våra medarbetare har god förståelse och kompetens för sitt uppdrag överförmyndarverksamheten. Medabetarna är väl förtrogna med verksamhetens mål och förväntningar. Uppföljning och diskussioner kring det sker på medarbetarsamtal, APT och planeringsdagar. Överförmyndarkontorets personal åker på de utbildningar som anses vara behövliga och utvecklande för verksamheten. Personalen är nöjda med den kompetensutveckling som erhållits under året. Överförmyndarkontoret har gjort egna kundundersökningar och kontoret får beröm för sin höga tillgänghet per telefon och e-post. Ställföreträdarna upplever att de får ett bra bemötande och svar på sina frågor när de är i kontakt med personalen inom Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Andel av medborgarna som skickar in en enkel fråga via e-post och får svar inom två arbetsdagar. Andel av medborgarna som uppfattar att de får ett gott bemötande när de via telefon ställt en enkel fråga. Medarbetarnas kännedom om arbetsplatsens mål och förväntningar. Antal utbildningstillfällen/timmar 0 Analys Inga intressanta utbildningar fanns tillgängliga i november månad. Årsredovisning 2018 5

Våra medarbetare har tillgång till ett nära ledarskap Medarbetarna träffar sin chef i stort sett dagligen och chefen hans medarbetare har en kontinuerlig dialog om verksamheten och sitt eget arbete vilket är en bidragande orsak till den goda stämningen som råder på kontoret. Alla medarbetare respekterar varandra. Det finns en stöttande och uppskattande kultur i verksamheten som gör att det är en harmonisk miljö att arbeta i. APT genomförs enligt plan och delaktighet är ett ledord på våra möten. Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Antal APT med fokus på delaktiga medarbetare. 1 Analys APT genomfördes i december. Alla medarbetare deltog. Medarbetarnas upplevda uppskattning, förtroende och förutsättningar Våra medarbetare har en god hälsa Under året har kontorets personal varit ovanligt drabbade av sjukdom som exempelvis influensan som i stort sett alla medarbetare drabbades av någon gång under år 2018. Därav de högre sjuktalen än tidigare år. Kontoret har haft en ständig diskussion kring uttag av friskvårdstimmar. Men det finns fortfarande förbättringspotential som säkert kommer att bli bättre under kommande år. Mått Utfall Målvärde Måluppfyllnad Analys Andel sjukfrånvaro under 5 % Antal sjukdagar. 6 Med tanke på årstiden är sex sjukdagar i december inget ovanligt. Analys Frisktal 94 Kortare frånvaro för några medarbetare. Antal uttagna friskvårdstimmar 5 Analys Fem timmars friskvård togs ut i december månad. Årsredovisning 2018 6

Viktiga händelser 2018 var det åttonde verksamhetsåret för Överförmyndarnämnd i samverkan. Händelserna under året kännetecknas av att myndigheten har fått lägga mycket tid på granskning av redovisningshandlingar enligt den nya granskningsrutinen som överförmyndarkontoret arbetade fram under slutet av år 2017. Granskningen av redovsingshandlingar och utbetalnign av arvoden tog betydligt längre tid än tidigare år. Den största anledningen är att verksamheten hade fler kontrollmoment än tidigare allt för att öka rättsäkerheten för våra huvudmän. Sjukfrånvaro var också en bidragande prsak till att granskning och arvodering tog längre tid. Migrationsverkets hårdare åldersbedömningar samt att många ensamkommande barn har fyllt 18 år under året har gjort att ärenden gällande ensamkommande barna har minskat markant under året som gått. Ensamkommande barn placerade av andra kommuner i främst Forshaga kommun har gjort att kostnaderna för Forshaga kommun har fått en rejäl ökning då kommunen måste stå för arvodena till gode männen till dessa ungdomar. Finns idag inget som reglerar kostnadsansvaret mellan placerande kommun och vistelsekommun vilket leder till ökade kostnader för vistelsekommunen. Året har även inneburit att myndigheten har lagt tid på att revidera rutiner och arbetssätt gällande vuxna ärenden, allt för att bli mer effektiva samt öka rätttsäkerheten för våra. Utbildningsinsatser har löpt enligt plan och ställföreträdarnas deltagarantalet är fortsatt mycket bra. Verksamhetsåret inom förvaltningen Verksamhetsåret för överförmyndarkontoret började med granskning av årsräkningar, för att ha möjlighet att klara granskningen inom rimlig tid anställde kontoret en extra resurs som hjälpte till med granskningen mellan februari och augusti. Till 2018 hade kontoret en ny granskningsrutin med fler kontrollpunkter som gjorde att granskningen tog längre tid än vanligt. Granskningsrutinen är reviderad till år 2019 så att kontoret ska klara det med de resurser som kontoret befogar över. Då granskningen drog ut på tiden fick det påföljden att arvoderingen till våra ställföreträdare blev rejält försenad vilket gjorde fleratalet av dem upprörda. Detta ska vara åtgärdat inför 2019 så att det inte upprepas igen. Kontoret har fortsatt en stabil och kompetent personalgrupp, då vi hantera komplexa och ofta juridiska frågor är kontinuitet och erfarenhet bland medarbetarna ovärderligt. Överförmyndarverksamheten har fortfarande brist på ställföreträdare och speciellt utsatt är de nordliga kommunerna i samverkansnämnden. Överförmyndarkontoret har provat olika rekryteringsinsatser med blygsamma resultat. Det finns nya uppslag och ideér inför år 2019 som vi hoppas ska ge bättre resultat. Verksamheten erbjöd våra ställföreträdare tre utbildningar under året vilka var välbesökta och mycket uppskattade. Innehållet var ekonomi, neuropsykiatriska sjukdomar respektive grundutbildning för gode män och förvaltare. Cheferna för överförmyndarverksamheterna i Forshaga, Karlstad och Kristinehamn har börjat med nätverksträffar var sjätte vecka vilket har varit mycket givande, vi har mycket att lära av varandra samt att vi delger varandra mallar och rutiner etc. Den 25 maj trädde den nya dataskyddsförordningen GDPR i kraft, kontoret har lagt ner stora personella resurser på detta för att få verksamheten anpassade till den nya lagstiftningen. Förvaltningschefen är tillika länsombud för överförmyndarna i Värmland och kontorets personal har deltagit på de två länsträffar som anordnades under året. Personalen har även deltagit på olika utbildninge såsom Överförmyndarnyheter med Jan Wallgren samt Barns pengar med Eva von Sheele. Föreningen Sveriges Överförmyndare hade sina studiedagar i Gävle 2018 personalen deltog samt några politiker från den gemensamma nämnden. Det var givande dagar. Ekonomin har varit i balans under hela året, dock har arvodeskostnaderna ökat med takt av att det har blivit fler komplxa ärenden. Årsredovisning 2018 7

Ekonomiskt utfall Driftredovisning Mnkr 2016 2017 2018 Verksamhetens intäkter Verksamhetens kostnader 4,0 4,5 5,0 5,6 6,2 7,0 Netto 1,6 1,7 2,0 Verksamhetens budget 1,7 1,8 2,2 Resultat 0,1 0,1 0,2 Det gemensamma överförmyndarkontoret gjorde ett mindre överskott. För Forshagas del, om man tar hänsyn till samtliga verksamhetsdelar (arvoden till ställföreträdare, kostnader för nämnden och drift för kontoret), visar utfallet på ett överskott på cirka 200.000 kronor. Arvodeskostnader har ökat för alla fem samverkande kommuner. Nämnden fortsätter att ha en strikt bedömning när det gäller vem som skall betala för arvodet. Ökning av arvodeskostnader kan härledas till en ökning av komplicerade ärenden för kommunerna vilket ofta leder till en högre arvodesnivå. Tabell med arvodeskostnader 2016-2018 Kommun Utfall arvode 2016 Utfall arvode 2017 Utfall arvode 2018 Forshaga 743 713 717 346 1 028 928 Grums 510 118 649 931 660 523 Hagfors 352 132 462 733 566 325 Kil 573 487 542 487 753 055 Munkfors 173 252 220 105 337 451 Total 2 352 702 2 592 602 3 346 282 Det kan konstateras att Forshaga har återgått till hög arvodeskostnadsnivå. Den främsta anledningen är att Forshaga kommun får stå för arvodet till god man för ensamkommande barn som är placerande av andra kommuner på SiS Klarälvsgården. De placerade kommunerna erhåller en schablonersättning som enligt gällande lagstifitning inte kommer Forshaga kommun tillgodo trots att kostnaderna drabbar kommunen. Överförmyndarverksamheten har på Sveriges kommuner och landstings inrådan provat att fakturera de placerade kommunerna med varierat resultat. Några få har ersatt Forshaga kommun för dess kostnader. Men de flesta kommunerna har bestridit fakturan. Kommunen har idag inget lagstöd för att kunna gå vidare med fakturorna. Hagfors är den kommunen som betalar minst andel av arvode med kommunala medel utan där betalas istället huvuddelen av arvodena med huvudmännens medel. Tabell med fördelning av arvodeskostnader per kommun/huvudman 2018. Kommun Kommunen betalar Forshaga 64,84% 35,16% Grums 56,72% 43,28% Hagfors 46,50% 53,50% Kil 63,13% 36,87% Munkfors 60,57% 39,43% Huvudmännen betalar Kommentar: Arvodet ska som huvudregel betalas med huvudmannens medel. När huvudmannen haft för låg inkomst eller saknar andra tillgångar ska arvodet betalas med kommunala medel. Den gemensamma överförmyndarnämnden följer Sveriges kommuner och landstings riktlinjer för arvoden och ersättningar till gode män och förvaltare cirkulär 18:7. Fördelning av arvodesmedlen mellan kommun-huvudman har betydelse för att förklara varför vissa kommuner förhållandevis har högre arvodeskostnader än andra. Forshaga Grums, Kil och Munkfors kommuner har en högre andel arvodeskostnader som belastar kommunen. Förklaringen är att huvudmän bosatta i dessa kommunen har haft för låga inkomster och för liten förmögenhet för att de ska kunna belastas med arvodeskostnader. Det motsatta förhållandet råder i Hagfors, där kommunen betalar en mindre andel av arvodeskostnaderna. Årsredovisning 2018 8

Investeringar Investeringar Mnkr 2016 2017 2018 Inkomster Utgifter Netto Budget Avvikelse Överförmyndarkontoret hade inga investeringar under år 2018. Årsredovisning 2018 9

Nyckeltal Ärendeutveckling 2016-2018 Kommu n Forshag a Genomsnit t 2016 Genomsnit t 2016 18 - ap r 294,5 289,5 24 5 Grums 204 190 16 4 Hagfors 260 227,5 21 7 Kil 204,5 197,5 17 9 18 - ok t 22 1 15 2 20 0 16 8 Genomsnit t 2018 233 158 208,5 173,5 Munkfor 120,5 107,5 81 76 78,5 Kommu n s Genomsnit t 2016 Genomsnit t 2016 18 - ap r Totalt 1083,5 1012 88 6 18 - ok t 81 7 Genomsnit t 2018 851,5 Genomsnitten reglerar den inbördes fördelningen av ärenden för kontoret bland medlemskommunerna. Det kan utläsas en tydlig tendens till en minskning av ärenden och det kan framförallt härledas till att ärenden gällande ensamkommande barn har minskat under året. Samtliga ärendeslag är inberäknade. Årsredovisning 2018 10

Framtiden Nämnden kommer att fortsätta att prioritera utveckling av rutiner för handläggning för att skapa bättre förutsättningar för en hög rättssäkerhet och effektiv handläggning. Överförmyndarkontoret forstätter arbetet med att byta ut det nuvarande verksamhetssystemet mot ett mer modernt och verksamhetsanpassat system. Detta är ett led för att kunna motsvara framtidens behov av digitalisering och en anpassning till den nya dataskyddsförordningen (GDPR) som införs under året. Verksamheten kommer även att arbeta med informationssäkerhet under året för att säkerställa att en tillräcklig nivå av informationssäkerhet uppehålls. Införande av E-tjänster kommer att ske under år 2019 vilket kommer att underlätta för medborgare och våra ställföreträdare för att kontakta eller komma in med någon ansökan eller begäran till överförmyndarkontoret. Överförmyndarkontoret har även några nya uppslag för rekrytering av ställföreträdare som ska prövas under året. Årsredovisning 2018 11

ÖVERFÖRMYNDARNÄMND, GEMENSAM Protokollsutdrag 2019-02-21 1(1) 23 Budgetuppföljning ÖF 2019/14 Beslut - notera budgetuppföljning för januari 2019 Bakgrund Budgetuppföljning har tagits fram för januari 2019. Vad gäller utbetalda arvoden till ställföreträdare avses sådana som betalats med kommunala medel. Arvoden som betalas med huvudmäns medel redovisas inte. Beslutsunderlag Förvaltningschef Peder Stenbäcks tjänsteskrivelse 2019-02-13 Budgetuppföljning januari 2019 Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Kommunstyrelsen i Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommun Ekonomikontor i Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommun Justerarnas sign Utdragsbestyrkande

1022 Överförmyndarnä m nd 13051 överförmynda rkontor l3052l Uppdragstagare Forshaga 130522 U ppd ragstaga re Hagfors 130523 Uppdragstagare Kil 130524 U ppd ragstaga re M u n kfors L30525 Uppdragstagare Grums lblankl lblankl 021 Kommunkontoret Summa 36 FÖRS AV VHT & KONSULTTJÄN 40 INKöP AV ANLÄGGN TILLG 50 LöNER ARBETAD TID 51 LöNER EJ ARBETAD TID 59 PO-PÅLÄGG FÖRDELNING 60 LOKAL-MARKHYROR, FAST SERV 63 HYRA/LEASTNG ANLÄG.TTLLG 64 FORBRUKN INV O FORBR MATR 65 KONTORSMATR O TRYCKSAKER 68 TELE-DATAKOMM O POSTBEF 69 KOSTN TRANSPORTMEDEL 70 TRANSPORTER OCH RESOR 71 REPRESENTATTON(EJ PERSONAL 72 ANNONSER,REKLAM,INFORMATI 73 FÖRSÄKRINGSAVG O RISKKOST 74 övr främmande tiänster 76 DIVERSE KOSTNADER Redovisat 9 451,,23 276 342,28 259 842,28,00,00 153 641,06 21333,05 68 502,35 1 500,00,00 2 400,99 4 502,26 2 276,00,00,00,00,00,00 5 686,67,00 16 500,00 25 570,88 1,1,40r,45 13 850,89 5 256,80 ro 429,1,1 352302,64 Radtotal Budget 119 000,00 944 000,00 746 000,00-3 006 000,00 L0 000,00 2 301 000,00 901,00 000,00 6 000,00 15 000,00 26 000,00 T7 000,00 1.6 1.4 000,00 000,00 20 000,00 3 000,00 10 000,00 20 000,00 315 000,00 78 000,00 198 000,00 1.1.96 000,00,00,00,00,00 2 259 000,00 Budgetawikelse LOg 548,77 667 657,72 486 L57,72-3 006 000,00 10 000,00 21,47 358,94-21 333,05 832 497,65 4 500,00 15 000,00 23 599,LL t2 497,74 1,3 724,OO 14 000,00 20 000,00 3 000,00 10 000,00 20 000,00 309 313,33 78 000,00 181 s00,00 t t70 429,12-11401.,45-13 850,89-5 256,80 -L0 429,r1" t 906 697,36

ÖVERFÖRMYNDARNÄMND, GEMENSAM Protokollsutdrag 2019-02-21 1(1) 24 Uppföljning internkontroll 2018 ÖF 2019/37 Beslut - notera uppföljningen av internkontrollplanen för 2018 utan invändningar Bakgrund Överförmyndarnämnden antog en internkontrollplan för 2018. Internkontrollplanen underlättar för nämnden att styra verksamheten på ett ändamålsenligt sätt. Överförmyndarkontoret ska se till att det kontrollmoment som planen stadgar genomförs samt rapportera uppföljning av kontrollerna till nämnden. Beslutsunderlag Förvaltningschef Peder Stenbäcks tjänsteskrivelse 2019-02-13 Protokoll uppföljning av internkontroll 2018 Beslutet skickas för verkställighet till: Beslutet skickas för kännedom till: Kommunstyrelsen i Forshaga, Grums, Hagfors, Kil och Munkfors kommuner. Justerarnas sign Utdragsbestyrkande