2011-12-19 1 (35) Plats och tid Rådhuset, lilla sessionssalen Simrishamn, 19 december 2011, kl 14.00-16.15. Beslutande Enl särskild förteckning, sid 2 Övriga närvarande Enl särskild förteckning, sid 2 Utses att justera Justeringens plats och tid Birgitta Englander Samhällsbyggnadsförvaltningen, Björkegrenska gården 27 december 2011, kl 08.00 Underskrifter Paragrafer 198-221 Sekreterare Ordförande Annette Knutsson/ Henrik Olsson 214 Monica Gripp Justerande Birgitta Englander Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Myndighetsnämnden Sammanträdesdatum 2011-12-19 Datum för anslags uppsättande 2011-12-27 Datum för anslags nedtagande 2012-01-17 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Samhällsbyggnadsförvaltningen Annette Knutsson
2011-12-19 2 Beslutande: Övriga närvarande: Monica Gripp (M), ordförande Nils-Inge Nilsson (C) Jeanette Svensson (ÖP), tjänstgör för Beat Senn (ÖP) Sofie Albäck (FP) Birgitta Englander (S) Ulf Bengtsson (S) Thomas Hansson (MP) Anders Thorsson (S) Göran Göransson (FI) Robert Svensson, samhällsbyggnadschef, utom 216 (jäv) Henrik Olsson, enhetschef bygglov/mbk Karl Gustavson, bygglovshandläggare Niklas Hedberg, byggnadsinspektör Marie-Louise Svensson, bygglovshandläggare Eva Ferlinger, planarkitekt, 198-203 Simret Kidane, ekonom, 201 Annette Knutsson, sekreterare, utom 214 (jäv)
2011-12-19 3 198 Ändring av ärendelistan Följande ärende tillkommer på dagens ärendelista: 1. Information: Kivik Art Centre, planprocess, bygglovsprövning. 2. Information: Länsstyrelsens beslut, Solrosen 6. 3. E-post, 13 december 2011 från Mats Nilsson, Österlens Cykel & Motor. 4. Gladsax 23:44.
2011-12-19 4 199 Information 1. Personal/organisationsärenden; Robert Svensson, samhällsbyggnadschef informerar. 2. Skrivelse, inkommen 16 november 2011, avseende myndighetsnämndens beslut om att avslå tidsbegränsat bygglov för cykelverksamhet i Simrishamns hamnområde; Ordföranden Monica Gripp informerar. 3. E-post, 13 december 2011 från Mats Nilsson, Cykel och Motorinformation; Ordföranden Monica Gripp informerar. 4. Skrivelse, inkommen 25 november 2011, avseende eftergivande av byggnadsavgift avseende myndighetsnämndens beslut om byggnadsavgift på 2700 kronor för jordvall på fastigheten Gladsax 21:6. 5. Skrivelse, inkommen 25 november 2011, avseende nedsättande av byggnadsavgift till hälften avseende myndighetsnämndens beslut om byggnadsavgift på 4860 kronor för ändrad användning på fastigheten Gladsax 21:6. 6. Regeringsrätten meddelar inte prövningstillstånd, Svinaberga 14.4 (Kivik Art Centre); Eva Ferlinger, planarkitekt informerar om planprocess och bygglovsprocess. (prövning av tillfälligt bygglov under pågående planprocess) 7. Länsstyrelsens beslut, 2011-12-08 om att upphäva myndighetsnämndens beslut om att bevilja bygglov för ändring av sjukhuslokaler till trygghetsbostäder samt tillbyggnad, Solrosen 6; Henrik Olsson, enhetschef MBK/Bygglov informerar.
2011-12-19 5 200 Delegationsbeslut Myndighetsnämnden tar del av följande delegationsbeslut som anmäls: Enhetschef Henrik Olsson: 2313-2322 Bygglov m.m., 2011-10-20. Enhetschef Henrik Olsson: 2323 Förlängning av handläggningstid för förhandsbesked avseende enbostadshus. 2011-10-20. Enhetschef Henrik Olsson: 2324-2337 Bygglov m.m., 2011-11-09. Enhetschef Henrik Olsson: 2338-2348 Bygglov m.m., 2011-11-14. Enhetschef Henrik Olsson: 2349 Förlängning av handläggningstid avseende ändrad användning, 2011-11-21. Enhetschef Henrik Olsson: 2350-2358 Bygglov m.m., 2011-11-25. Byggnadsinspektör Niklas Hedberg och enhetschef Henrik Olsson: 3007 Kontrollplaner, eldstad och rökkanaler, 2011-12-05. Enhetschef Henrik Olsson: 2359-2365 Bygglov m.m., 2011-11-09.
2011-12-19 6 201 Dnr 2011/447 Ekonomisk rapport 2011-01-01 2011-11-30 Föreligger ekonomisk rapport för 2011-01-01 2011-11-30. Myndighetsnämnden har under perioden en nettokostnad på 478 tkr, vilket motsvarar 85 procent av budgeten för helåret (riktvärde 92 %). Anledningen till de lägre kostnaderna är att porto och utbildningskostnader hittills har varit lägre än budgeterat. Utbildningar har till viss del tillhandahållits inom kommunen, vilket förklarar avvikelsen. Prognosen visar att man kommer att hålla budgeten. Ekonomisk rapport 2011-01-01 2011-11-30. Överläggningar Nämndens utbildningskostnader diskuteras. Kostnader som härrör från utbildning kan inte utläsas av de ekonomiska rapporterna då dessa kostnader bokas som andra kostnadsslag. (förlorad arbetsinkomst, bussresor, arvoden och luncher är exempel) Nämndens utbildningskostnader består till stor del av internutbildningar. Ekonomiska rapporten godkänns. Kommunstyrelsen
2011-12-19 7 202 Dnr 2009/325 Fastighetsbildning Mellby 3:132, 3:142 och 3:143 Fastighetsbildningsärendet gäller avstyckning från Mellby 3:132, 3:142 och 3:143. Ärendet gäller avstyckningar för bostadsändamål. Gällande detaljplan för området, laga kraft 2004-04-26, anger: Kvartersmark för bostadsändamål. Mark som inte får bebyggas. Utnyttjandegrad - maximal byggnadsarea för huvudbyggnad 200 kvm och maximal byggnadsarea för sidobyggnader 80 kvm. Planbeskrivningen redovisar att området rymmer enbostadshus på både större och mindre tomter. Detaljplanen reglerar bebyggelsemiljöns utformning och syftar till en kvartersstruktur i förhållande till naturmarken och i avvägning till den kuperade terrängen. Beskrivning av tidigare fastighetsbildningsärende för Mellby 3:140, belägen inom samma område som rubricerade fastigheter framgår av förvaltningens tjänsteredogörelse, daterad 19 december 2011. Som en följd av fastighetsbildningsärendet för Mellby 3:140 blev det tydligt att detaljplanen behövde ändras innebärande reglering av antalet tomter så att ytterligare avstyckningar inte ska ske, eftersom kommunens viljeinriktning är att värna områdets tomtstruktur och planens syfte. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade 3 september 2009 att anta ändring av detaljplan. Beskrivning av planärende för ändring av detaljplan framgår av tjänsteredogörelse, daterad 19 december 2011. Lantmäteriets samråd 2009-05-20 M09987, M09957 och M09923. Myndighetsnämndens beslut 2009-06-15, 140. Lantmäteriets förrättningsbeslut 2011-03-07 M09923. Myndighetsnämndens överklagande, 2011-03-18. Mark- och miljödomstolens föreläggande 2011-09-07. Samhällsbyggnadsförvaltningens skrivelse 2011-09-13. Forts.
2011-12-19 8 202 forts Dnr 2009/325 Mark- och miljödomstolens underrättelse 2011-09-29. Mark- och miljödomstolens dom 2011-11-07. Myndighetsnämndens överklagande 2011-11-23. Myndighetsnämnden står bakom överklagande (skrivelse, daterad 23 november 2011) av dom om fastighetsbildningar. Mark- och miljödomstolen, Växjö tingsrätt Mark- och miljööverdomstolen, Svea hovrätt
2011-12-19 9 203 Dnr 2009/560 Fastighetsbildning Sandby 66:3 och samfälld mark för Sandby by Fastighetsbildningsärendet gäller fastighetsreglering berörande Sandby 66:3 och samfälld mark för Sandby by. Lantmäteriet remitterade i september 2009 fastighetsbildningsärende gällande fastighetsreglering berörande Sandby 66:3 och samfälld mark/allmänning för samråd till kommunen. Regleringen gällde ett område på cirka 5 hektar. Myndighetsnämnden beslutade 9 november 2009, som svar på lantmäteriets remiss, att avstyrka fastighetsreglering eftersom det är olämpligt att ändra fastighetsgränsen och att befintlig fastighetsgräns ska kvarstå. 21 mars 2011 kallade Lantmäteriet till lantmäterisammanträde. Lantmäteriet, Simrishamns kommun, Sandby by marksamfällighet och sökande till förrättningen var representerade vid sammanträdet 4 april 2011. Vid sammanträdet behandlades ansökan om reglering av mark - bakgrund, synpunkter och handläggning. Sandby by motsatte sig reglering. Kommunen motsatte sig reglering och vidhöll tidigare avstyrkande. Lantmäteriet beslutade 7 juli 2011 om fastighetsreglering berörande fastigheterna Sandby 66:3 och samfälld mark för Sandby by, samt avslutade förrättning M07734. Regleringen gäller ett område på cirka 2000 kvadratmeter. Inom området är ett före detta värn beläget. Myndighetsnämnden överklagade 28 juli 2011 lantmäteriets förrättningsbeslut. Vad som framförts beskrivs i tjänsteredogörelse, daterad 19 december 2011. Forts.
2011-12-19 10 203 forts Dnr 2009/560 Mark- och miljödomstolen har i föreläggande 17 november 2011 begärt komplettering med handling som styrker ordförandens behörighet. Efter kontakt med domstolen har samhällsbyggnadsförvaltningen översänt myndighetsnämndens reglemente till domstolen. Mark- och miljödomstolen har 22 november 2011 meddelat att för att ärendet ska kunna prövas i sak måste ärendet ha avgjorts av myndighetsnämnden samt att domstolen före årsskiftet emotser ett protokoll som styrker att nämnden står bakom besvären. Lantmäteriets samråd 2009-09-21 M07734. Myndighetsnämndens beslut 2009-11-09 224. Lantmäteriets kallelse 2011-03-21 M07734. Lantmäteriets förrättningsbeslut 2011-07-07 M07734. Myndighetsnämndens överklagande 2011-07-28. Mark- och miljödomstolens föreläggande 2011-11-17. Mark- och miljödomstolens meddelande 2011-11-22. Myndighetsnämnden står bakom överklagande (skrivelse daterad 28 juli 2011) av beslut om fastighetsreglering. Mark- och miljödomstolen, Växjö tingsrätt
2011-12-19 11 204 Dnr 2011/528 Simrishamn, Valfisken 6, nybyggnad av sidobyggnad med gästrum och förråd Den 4 oktober 2011 beviljades rivningslov för ett uthus på rubricerad fastighet. En ansökan om bygglov för att återuppföra byggnaden inkom 26 september. Ansökan avser en sidobyggnad med något mindre volym än det tidigare uthuset samt en annan fasadutformning, planlösning och delvis ett annat användningsändamål. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Det befintliga uthuset får enligt plan återuppföras. Den föreslagna sidobyggnaden har en byggnadsarea på 120 m 2 som är fördelade mellan gästrum och förråd. Gästrummet har en bruttoarea på 67 m 2 som inrymmer badrum och pentry. Byggnaden placeras på mark som enligt detaljplan endast får bebyggas med uthus eller garage. Detta medför att gästrummet som inryms i sidobyggnaden strider mot detaljplanbestämmelserna. Ärendet har skickats på remiss till berörda grannar. Svar har inte inkommit. Plan- och Exploateringsenheten och VA-enheten har inget att erinra mot sökt bygglov. Detaljplan Simrishamn 153. Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 31 b. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-12-02. Föreslagen åtgärd innebär en liten avvikelse från bestämmelserna i detaljplan avseende markanvändningsändamål men bedöms inte skada kulturvärdena på platsen eller medföra en betydande olägenhet för omgivningen. Bygglov beviljas. Forts.
2011-12-19 12 204 forts Dnr 2011/528 För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Håkan Mårtensson, Storgatan 23, 272 31 Simrishamn. Åtgärden får inte påbörjas förrän startbesked meddelats. Startbesked kommer meddelas då förslag till kontrollplan och erforderliga handlingar inkommit och godkänts. Avgift Bygglov: 32 x 4 x 42,8 x 1,2 = 6 574 kronor Underrättelse: 45 x 42,8 = 1 926 kronor Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Det är på egen risk att påbörja åtgärden innan beslutet vunnit laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från den dag beslutet vinner laga kraft. Vid eventuella avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande, ska myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Som underlag för startbesked ska konstruktionshandlingar redovisas. Knud Petersen
2011-12-19 13 205 Dnr 2011/611 Svinaberga 2:3, nybyggnad av uthyrningsstuga Ansökan avser nybyggnation av en uthyrningsstuga på fastigheten Svinaberga 2:3. Uthyrningsstugan har en byggnadsarea på 108,75 m 2 och placeras norr om den befintliga uthyrningsstugan. Fastigheten ligger utanför detaljplanerat område mellan Svabesholm och Stenshuvud Nationalpark. Fastigheten omfattas av landskapsbildsskydd och riksintresse för frilufts och kustzon. I kommunens översiktsplan betecknas marken som skogsmark, åkermark och betesmark. Ärendet har inte skickats på remiss till berörda sakägare eftersom förvaltningens bedömning är att bygglov ej kan medges. Plan- och bygglag (2010:900) 2 kap. 1, 4, 6. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-12-05. Det är myndighetsnämndens bedömning att ytterligare förtätning av området inte är lämplig. Föreslagen nybyggnad bedöms påtagligt skada områdets natur- och kulturmiljö. Ansökan om bygglov för nybyggnad för uthyrningsstuga avslås. Avgift Avslag: 36 x 6 x 42,8 x 0,6 = 5 547 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Leif Nilsson
2011-12-19 14 206 Dnr 2011/533 Simrishamn, Lejonet 6, tillbyggnad och ändring av flerbostadshus En ansökan om bygglov har den 28 september 2011 inkommit till samhällsbyggnadsförvaltningen. Ansökan omfattar två nya takfönster mot Brunnsgatan och ändring av planlösning samt tillbyggnad med takkupa mot fastighetens innergård. Fastigheten ligger inom detaljplanerat område. Den enligt detaljplan tillåtna byggnadshöjden är 4,5 meter och planen tillåter byggnader med en våning och vindsinredning. Takkupan medför en byggnadshöjd på 5,0 meter som i sin tur medför att byggnaden våningsantal utökas till två. De två takfönsterna mot Brunnsgatan strider mot kommunens riktlinjer och anvisningar för uppförande av takkupor och takfönster. Takytan får enligt riktlinjerna ej förses med nya takkupor eller takfönster. De två grannfastigheterna, Lejonet 11 och Lejonet 13, är försedda med takfönster mot Brunnsgatan. Ärendet har skickats på remiss till berörda grannar och myndigheter. Yttrande med erinran har inkommit från fastighetsägaren till Lejonet 11 och Lejonet 12. Svar har även inkommit från Ystad-Österlenregionens miljöförbund. Efter besök på platsen den 6 december 2011 konstaterades det att del av åtgärden redan är utförd. Detaljplan Simrishamn 56. Plan- och bygglag (2010:900) 9 kap. 31 b. Byggnadsnämndens beslut 1999-12-13 377. Byggnadsnämndens beslut 2001-09-17 390. Myndighetsnämndens beslut 2010-06-21 74. Myndighetsnämndens beslut 2010-06-21 75. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-12-06. Överläggningar Niklas Hedberg, byggnadsinspektör redogör för ärendet. Forts.
2011-12-19 15 206 forts Dnr 2011/533 Föreslagen åtgärd innebär en avvikelse från bestämmelserna i detaljplan avseende byggnadshöjd och våningsantal och bedöms skada kulturvärdena på platsen. Kommunens riktlinjer för uppförande av takkupor ska följas. Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag: 23 x 4 x 42,8 x 0,84 x 0,6 = 1 985 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Seyhan Tügel Håkan Mårtensson Göran Englén
2011-12-19 16 207 Dnr 2011/380 Viks Fiskeläge 16:1, ändring till bostadslägenheter, ändring av sidobyggnad Ansökan avser ändring med ändrad användning från uthyrningsverksamhet i en f.d. stenlada till bostadslägenheter samt ombyggnad av en tidigare ateljé till bostad. Fastigheten som ligger vid Vikarevägen i centrala Viks Fiskeläge ingår i sammanhållen bebyggelse samt omfattas av Riksintressant värdefull Kulturmiljö. Berörda myndigheter och grannar har beretts tillfälle till yttrande. Plan-och bygglagen 9 kap. 2. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-30. Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare redogör för ärendet. Enligt Plan-och bygglagens 2 kap. 1-7 ska bebyggelse utformas på ett sätt som är lämplig med hänsyn till platsens kulturvärden. Hänsyn ska tas till möjligheten att ordna bl.a. trafik, vattenförsörjning och avlopp. Vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen bedöms en ombyggnad av sidobyggnaden och ändring till två bostadslägenheter i stenladan inte medföra betydande olägenheter för omgivningen utan kunna främja en god och ändamålsenlig bebyggelsestruktur inom området. Bygglov beviljas. Byggnationen/åtgärden får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas separat då förslag till kontrollplan, tekniskt samråd har erhållits och erforderliga handlingar har inkommit och godkänts. Byggherren ska kontakta myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad 0414-81 92 00, för tekniskt samråd. Forts.
2011-12-19 17 207 forts Dnr 2011/380 För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Jan- Erik Palm, Ålabodsstranden 195, 261 63 Glumslöv. Avgift Bygglov: 43 x 14 x 42,8 x 0,7 = 18 036 kronor Underrättelse: 65 x 42,8 = 2 782 kronor Upplysningar Bygglovet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Det är på egen risk att påbörja åtgärden innan beslutet vunnit laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från den dag beslutet vinner laga kraft. Vid eventuellt avsteg från beviljat bygglov under arbetets genomförande, ska myndighetsnämnden kontaktas för godkännande. Som underlag för startbesked ska redovisas brandskyddsdokumentation/byggfelsförsäkring. I avgift för bygglov ingår startbesked inkl. tekniskt samråd och fastställande av kontrollplan, slutsamråd inkl. slutbesked. Avgifterna är antagna av kommunfullmäktige 2011-05-30, 51 och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp. Mervärdesskatt tas inte ut på avgifter som baseras på myndighetsutövning. Annette Sidemo
2011-12-19 18 208 Dnr 2011/536 Vemmerlöv 19:46, nybyggnad av ett enbostadshus förhandsbesked Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus i Gyllebo nära norra infarten till Östra Vemmerlöv. Fastigheten ligger utom detaljplan. Plan- och bygglagen 9 kap 17. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-10-30. Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra någon betydande olägenhet och inte påtagligt skada områdets natur- och kulturmiljö, utan främjar en god och ändamålsenlig bebyggelsestruktur. Som förhandsbesked meddelas: Bygglov kan beviljas för ett för området lämpligt placerat och utformat enbostadshus. Förhandsbesked prövar endast lokalisering av den planerade åtgärden. Närmare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet gäller till och med 2013-12-19. Avgift Förhandsbesked: 100 x 42,8 = 4 280 kronor Underrättelse: 65 x 42,8 = 2 782 kronor Max Nordin
2011-12-19 19 209 Dnr 2011/501 Gladsax 18:19, nybyggnad av enbostadshus förhandsbesked Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus inom området Sandvången söder om Vik. Plan- och bygglagen 9 kap 17. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-29. Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare redogör för ärendet. Föreslagen bebyggelse bedöms inte medföra någon betydande olägenhet och inte påtagligt skada områdets natur- och kulturmiljö, utan främjar en god och ändamålsenligt bebyggelsestruktur. Som förhandsbesked meddelas: Bygglov kan beviljas för ett för området lämpligt placerat och utformat enbostadshus. Förhandsbesked prövar endast lokalisering av den planerade åtgärden. Närmare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Förhandsbeskedet gäller till och med 2013-12-19. Länsstyrelsens tillstånd för åtgärder beträffande rödlistade arter ska inhämtas. Avgift Förhandsbesked: 100 x 4,8 = 4 280 kronor Underrättelse: 65 x 42,8 = 2 782 kronor Anna Scholander Ingelgren
2011-12-19 20 210 Dnr 2010/334 Gladsax 23:44, överklagat beslut om negativt förhandsbesked Myndighetsnämnden beslutade 8 november 2010, 149 att som förhandsbesked meddela att bygglov inte kan beviljas på rubricerad fastighet. Sökanden överklagade beslutet till Länsstyrelsen som i beslut 28 januari 2011 avslog överklagandet. Sökanden överklagade länsstyrelsens beslut hos Förvaltningsrätten. Förvaltningsrättens dom upphäver länsstyrelsens och myndighetsnämndens beslut och visar ärendet åter för ny handläggning. Myndighetsnämndens beslut 2010-11-08, 149. Länsstyrelsens beslut, 2011-01-28. Förvaltningsrättens dom, 2011-12-08. Myndighetsnämnden avser inte att överklaga Förvaltningsrättens dom. Ny handläggning i ärendet kommer att ske.
2011-12-19 21 211 Dnr 2011/396 Hoby 20:26, ändrad användning av sidobyggnad till huvudbyggnad Ansökan avser ändrad användning av sidobyggnad till huvudbyggnad för bostadsändamål. Ärendet omfattar lokalisering av bostadshus för fritidsändamål. Sökanden avser att dela fastigheten. Fastigheten ligger inom detaljplan. Detaljplan Norrekås 2. Plan- och bygglagen 9 kap. 2. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-30. Ytterligare förtätning i området är olämplig då området omfattas av Landskapsbildskydd, Riksintresse för friluftsliv, Riksintresse kustzon och länsstyrelsens skydd för Värdefull Kulturmiljö och Kulturmiljöstråk samt har en skyddsvärd vägstruktur som enligt detaljplan ska behållas. Föreslagen ny huvudbyggnad ger inte en god fastighetsstruktur. Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag: 24 x 6 x 42,8 x 0,42 = 2 589 kronor Underrättelse: 65 x 42,8 = 2 782 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Maria Glimberg Katarina Nordenfalk
2011-12-19 22 212 Dnr 2010/630 Mellby 3:128, nybyggnad av enbostadshus, carport och förråd Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus, carport och förråd. Fastigheten omfattas av detaljplan. Förslaget innehåller avvikelser från detaljplanens bestämmelser om att fasader och tak ska utföras av i för omgivningen traditionellt formspråk och med traditionella material. Förslaget avviker även avseende högsta byggnadshöjd (4,0 m) och högsta antal våningar (1 våning). Fastigheten omfattas av Riksintresse kulturmiljö och länsstyrelsens skydd för Värdefull kulturmiljö. Förslaget har inte skickats till berörda sakägare då bedömningen har varit att förslaget inte kan beviljas bygglov och omarbetning har efterfrågats, men sökanden vidhåller sitt förslag. Myndighetsnämnden beslöt 22 oktober 2007 att återremittera för omarbetning vid en tidigare ansökan med ett likartat förslag på samma fastighet. Ärendet avskrevs 5 augusti 2009 då kompletta handlingar inte inkom. Detaljplan Kivik 36. Plan- och bygglagen (1987) 3 kap 1 och 8 kap 11. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-29. Byggnader ska utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- eller landskapsbilden och till natur- och kulturvärdena på platsen samt ha en yttre form som ger en god helhetsverkan. Bygglov får lämnas till åtgärder som innebär mindre avvikelser från detaljplanen om avvikelserna är förenliga med syftet med planen. Föreslagen byggnad bedöms, vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen, vara utformad på ett sätt som inte är i överensstämmelse med bebyggelsen i omgivningen och därmed inte ger god helhetsverkan. Avvikelserna i förslaget avseende utförande, byggnadshöjd och antal våningar bedöms inte vara mindre och därmed inte vara förenligt med planens syfte. Forts.
2011-12-19 23 212 Dnr 2010/630 Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag: 45 x 3 x 10 = 1 350 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Peter Lingstrand
2011-12-19 24 213 Dnr 2011/544 Vemmerlöv 11:4, nybyggnad av enbostadshus Ansökan avser nybyggnad av ett enbostadshus i Östra Vemmerlöv. Fastigheten ligger inom sammanhållen bebyggelse. Fastigheten berörs av fornminne bytomt/gårdstomt samt ligger inom strandskyddsområde för Rännebäcken (dock med bedömning att särskilt skäl för beviljande av dispens kan föreligga). Fastigheten har inte någon byggrätt, därför ska även byggrätten prövas. Bedömningen är att bygglov inte kan beviljas med föreslagen utformning och omarbetning har därför efterfrågats. Sökanden vidhåller sitt förslag. Förslaget har inte skickats till myndigheter och berörda sakägare för vidare handläggning. Plan- och bygglagen 2 kap 6 och 8 kap 1. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-29. Byggnadsverk ska utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till stads- och landskapsbilden, natur- och kulturvärdena på platsen och ge en god helhetsverkan. En byggnad ska ha en god form-, färg- och materialverkan. Föreslagen byggnad bedöms, vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen, vara utformad på ett sätt som inte är i överensstämmelse med bebyggelsen i omgivningen och därmed inte ger god helhetsverkan eller främjar en god bebyggelsestruktur. Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag: 100 x 42,8 x 0,6 = 2 568 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Elisabeth och Eskil Bergvall Leif Roland Hedling
2011-12-19 25 214 Dnr 2010/606 Kvarnby 15:127, nybyggnad av garage Ansökan avser nybyggnad av garage/uthus. Fastigheten ligger inom detaljplan. Den förslagna placeringen innebär en avvikelse mot detaljplanens syfte och bestämmelse om byggrättsområde för sidobyggnad. Detaljplan Skillinge 30. Plan- och bygglagen (1987) 8 kap 11. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-11-28. Tjänstemannajäv Annette Knutsson, sekreterare anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. Henrik Olsson, enhetschef MBK/Bygglov tjänstgör som sekreterare. Föreslagen nybyggnad av garage bedöms vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen till sin helhet avvika från detaljplanens syfte och bestämmelser och inte främja en god bebyggelsestruktur. Ansökan om bygglov avslås. Avgift Avslag: 45 x 3 x 10 = 1 350 kronor Hur man överklagar Om man är missnöjd med myndighetsnämndens beslut kan man överklaga på sätt som framgår av bifogad anvisning. Nicolai och Magnus Forsberg
2011-12-19 26 215 Dnr 2011/420 Grevlunda 14:2, nybyggnad av ett enbostadshus, förhandsbesked Fastigheten ligger utom planlagt område. Ansökan avser förhandsbesked för nybyggnation av ett enbostadshus på fastigheten Grevlunda 14:2, öster om Vitaby. Fastighetens storlek är ca 3,3 ha. Den tänkta styckningens storlek är ca 4 200 kvm, i fastigheten nordöstra hörn. Planförhållanden, remissvar från myndigheter och berörda grannar redovisas i tjänsteyttrande daterat 2 december 2011. Plan- och bygglagen 9 kap 17. Tjänsteyttrande, 2011-12-02. Överläggningar Karl Gustavson, bygglovshandläggare redogör för ärendet. Föreslagen nybyggnad av ett enbostadshus bedöms vid en avvägning mellan allmänna och enskilda intressen kunna främja en god bebyggelsestruktur. Som förhandsbesked meddelas: Bygglov kan beviljas för nybyggnad av ett enbostadshus. Förhandsbesked prövar endast lokalisering av den planerade åtgärden. Närmare placering och utformning prövas i samband med ansökan om bygglov. Ystad-Österlenregionens Miljöförbundets tillstånd för enskilt avlopp ska inhämtas. Förhandsbeskedet gäller till och med 2013-12-19. Forts.
2011-12-19 27 215 forts Dnr 2011/420 Förhandsbeskedet har ännu inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Avgift Förhandsbesked: 100 x 42,8 = 4 280 kronor Kommunicering: 65 x 42,8 = 2 782 kronor Lars Jönsson Katharina Bröderman Annika Lundgren Artur Izdebski
2011-12-19 28 216 Dnr 2011/635 Simrishamn, Skolan 1, ändrad användning från skola till kontorslokaler, äldrecentrum, särskoleverksamhet, KPE/musikskola och hjälpmedelscentral samt ombyggnad och fasadändring Ansökan avser ändrad användning för delar av gymnasieutrymmen (skola) samt ombyggnader, mindre tillbyggnader och fasadändringar. Tillbyggnader och fasadändringarna består av nya entréer och nya fönster. Hela byggnaden är på ca 10 600 m 2 och ombyggnad sker på ca 5 500 m 2, varav ändrat användningsområde (till kontor) är på ca 3 100 m 2. Användningsområdet kommer att ändras från skola till kontorslokaler för att hysa socialförvaltningen och deras olika verksamheter såsom äldrecentrum, hemtjänst, LSS-handläggare och hjälpmedelscentral. Inom skolverksamheten finns också olika nyttjare såsom KPE (kulturskolan), särskolan, A-grupp och delar av barn- och utbildningsförvaltningen, men detta är inte bygglovspliktiga åtgärder. I ansökan redogörs att samtliga verksamheter är anpassade och tillgängliga för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga. Befintlig skola och tillkommande nyttjare (skolverksamhet) har tillgång till vissa gemensamma utrymmen (RWC). Ändringen följer detaljplan och kommunen är huvudman även efter ändringen. Brandskyddsdokumentation daterad 2011-11-28. Beskrivning av tillgänglighet daterad 2011-11-24. Detaljplan, Simrishamn 97. Plan och bygglagen 9 kap. 30. Förvaltningens tjänsteskrivelse, 2011-12-02. Tjänstemannajäv Robert Svensson, samhällsbyggnadschef anmäler jäv och är inte närvarande vid överläggningar och beslut i ärendet. Forts.
2011-12-19 29 216 forts Dnr 2011/635 Överläggningar Henrik Olsson, enhetschef MBK/Bygglov redogör för ärendet. Med hänvisning till redovisade förhållanden bedöms föreslagen ändrad användning, ombyggnation, tillbyggnader och fasadändringar uppfylla kraven i plan- och bygglagen (PBL). Bygglov beviljas. Byggnationen får inte påbörjas utan att startbesked meddelats. Startbesked kommer att meddelas separat då tekniskt samråd hållits och erforderliga handlingar inkommit och godkänts. Byggherren ska kontakta myndighetsnämnden, kontakt samhällsbyggnad, för tekniskt samråd. För att genomföra åtgärden krävs en kontrollansvarig. Som kontrollansvarig godkänns Ronny Wallin. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt PBL 10:4. För att kunna nyttja de ombyggda delarna (etappvis ombyggnad) kan interimistiskt slutbesked ges enligt PBL 10:36. Ärendet avslutas och slutbesked meddelas då kompletteringar, vilka har begärts vid tekniskt samråd, inkommit och godkänts samt erforderliga kontroller gjorts och slutsamråd hållits. Avgift Bygglov (ändrad användning): 45 x 56 x 42,8 x 0,7 = 75 499 kronor Underrättelse: 5 x 42,8 = 214 kronor Ombyggnad (anmälningspliktigt): 21 x 46 x 42,8 = 41 345 kronor I avgift ingår två startbesked inkl. två tekniska samråd och fastställande av två kontrollplaner, två arbetsplatsbesök, två interimistiska slutbesked, ett slutsamråd och ett slutbesked. Avgifterna är antagna av kommunfullmäktige 2011-05-30 51 och baseras på handläggaravgift, storlek och prisbasbelopp och justeringsfaktor. Forts.
2011-12-19 30 216 forts Dnr 2011/635 Upplysningar Bygglovet har inte vunnit laga kraft och kan fortfarande överklagas. Eventuella överklaganden meddelas. Det är på egen risk att påbörja åtgärden innan beslutet vunnit laga kraft. Bygglovet upphör att gälla om arbetet inte påbörjas inom 2 år och avslutas inom 5 år från den dag beslutet vinner laga kraft. Simrishamns kommun, (samhällsbyggnadsförvaltningen, Ronny Wallin)
2011-12-19 31 217 Dnr 2011/668 Sammanträdesdagar 2012 Sammanträdesdagar/presidieberedningar för myndighetsnämnden föreslås enligt följande: Sammanträdesdag, kl 15.00 Presidieberedning, kl 14.00 6 februari 2012 26 januari 2012 12 mars 2012 (Bokslut) 1 mars 2012 10 april 2012 obs! tisdag (Budget 2013) 29 mars 2012 21 maj 2012 10 maj 2012 25 juni 2012 obs! kl 14.00 14 juni 2012 13 augusti 2012 7 augusti 2012 obs! 17 september 2012 6 september 2012 29 oktober 2012 18 oktober 2012 18 december 2012 obs! tisdag 6 december 2012 Sammanträdesdagar 2012 fastställs i enlighet med framlagt förslag. Kommunstyrelsen
2011-12-19 32 218 Dnr 2011/669 Detaljplan för Kvarnby 15:238, 15:72 och Gislöv 25:8 (del av) m.fl., Skillinge Planens syfte är bland annat att inom Skillinges befintliga gränser skapa förutsättningar för en ny framsida mot havet med blandade ändamål, såsom centrum, handel, hamn och industri. Kommunstyrelsen beslöt 12 oktober 2011, 243 att godkänna detaljplanen för utställning. Planen handläggs enligt plan- och bygglagens regler för normalt planförfarande. Utställningshandlingar Kvarnby 15:238, 15:72 och Gislöv 25:8 (del av) m.fl., Skillinge. Inget att erinra. Kommustyrelsen
2011-12-19 33 219 Dnr 2011/670 Detaljplan för del av Borrby, Örnaljung 14 Syftet med detaljplan är att pröva lämpligheten att ändra befintlig markanvändning från allmänt ändamål till bostäder och centrumfunktion. Kommunstyrelsen beslöt 9 november 2011, 271 att godkänna detaljplanen för utställning. Planen handläggs enligt plan- och bygglagens regler för normalt förfarande. Utställningshandlingar del av Borrby Örnaljung 14. Inget att erinra. Kommunstyrelsen
2011-12-19 34 220 Kurser och konferenser Monica Gripp ska anmälas till till Kommunförbundets utbildning Nya PBL, handläggning av ärende om olovligt byggande, Sturup, 28 februari 2012. Birgitta Englander åker på Välfärdskonferens i Lund, om inte på uppdrag av kommunstyrelsen så på uppdrag av myndighetsnämnden, 10-11 februari 2012.
2011-12-19 35 221 Meddelanden Följande meddelanden redovisas som information: 1. Förvaltningsrättens beslut 2011-10-26 om att avslå överklagandet av länsstyrelsens beslut om att avslå överklagande av negativt bygglov för nybyggnad av ett enbostadshus, Hoby 1:40. 2. Kammarrättens beslut 2011-11-01 om att avvisa överklagandet till högsta domstolen på grund av att överklagan inkommit för sent samt meddelar inte prövningstillstånd i sakfrågan. Sakfrågan handlar om ett positivt förhandsbesked för nybyggnad av två enbostadshus på del av fastigheten Vallby 18:5. 3. Länsstyrelsens beslut 2011-11-11 om att avslå överklagandet av bygglov för parkeringsplatser på fastigheten Äsperöd 1:74. 4. Länsstyrelsens beslut 2011-11-11 som upphäver myndighetsnämndens beslut 2010-12-14 174 avseende tidsbegränsat bygglov för ändrad användning av lokalerna på fastigheten Äsperöd 1:74.