PROTOKOLL 3/2019 1 Tid: 19.03.2019 kl. 17:00-18:50 Plats: Stadsstyrelsens mötesrum FÖRTECKNING ÖVER BEHANDLADE ÄRENDEN Rubrik Sida 16 Konstituering av sammanträdet 3 17 Protokoll över tjänsteinnehavarbeslut (92 i kommunallagen) 4 18 Ändrande av vakanserna för barnskötare inom 363009, 363010 och 363011 till vakanser för lärare inom från 1.7.2019 19 Begäran om omprövning av tjänsteinnehavarbeslut (Rättelse av utbetald lön för arbete som barnskötare 38/2018 2.11.2018) 20 Godkännande av servicesedelproducent inom en 21 Ombyggnad i Granhultsskolan i syfte att skapa ändamålsenliga utrymmen för förskolan (behovsutredning) 22 Godkännande av revidering av kapitel 6 (bedömning av uppförande) i läroplanen för den grundläggande utbildningen i Grankulla 23 Program för integrationsfrämjandet 2018-2022 - begäran om utlåtande 5 7 10 11 15 16 24 Övriga ärenden 18 25 Upphörande av privat (Stiftelsen Bensows barnhem Granhyddan s.r.) 19
PROTOKOLL 3/2019 2 Närvarande: Colliander-Nyman Nina ordf. Hammarberg Johanna vice ordf. Schalin Ann-Charlotte medl. Nysten Patrick medl. Mäkiö Jan medl. Sandberg Johanna medl. Hallbäck Johan medl. Wahlstedt Virva medl. Langenskiöld Jenny suppl. 16-23 Johansson Johan styrelsemedlem Holmström Astrid ungdomsfullmäktiges repr. Ruth Christina Esbo repr. Backman Heidi bildningsdirektör Mellanen Petri ekonomichef Ekman-Ekebom Maria undervisningschef Hiitola Annika chef för småbarnsfostran Frånvarande: von Essen Kristian medl. Underskrifter Nina Colliander-Nyman Petri Mellanen ordförande sekreterare Godkänts per e-post 20.3.2019 Behandlade ärenden 16-25 Protokollet justerat Protokolljusterare Ann-Charlotte Schalin Justerats 25.3.2019 Protokollet läggs fram offentligt Grankulla stads webbplats 26.03.2019 Intygar Mattias Karlsson ansvarig för anslagstavlan
PROTOKOLL 3/2019 3 16 19.03.2019 Konstituering av sammanträdet SUUS 19.03.2019 16 - konstaterar att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört - väljer en protokolljusterare. Beslut: - konstaterade att sammanträdet är lagenligt sammankallat och beslutfört, - valde Ann-Charlotte Schalin till protokolljusterare.
PROTOKOLL 3/2019 4 17 19.03.2019 Protokoll över tjänsteinnehavarbeslut (92 i kommunallagen) SUUS 19.03.2019 17 Beslutet om att ta upp till behandling ärenden, som delegerats till tjänsteinne ha va re som lyder under utskottet fattas av utskottet, dess ordförande eller sektordirektören om inte STS, dess ordförande eller stadsdirektören med de lat att ärendet kommer tas upp till behandling i stadsstyrelsen (KL 92, förvaltningsstadgan 24;1). Till behandling i utskottet får enligt kommunallagen dock inte övertas ärenden som gäller tillstånds-, anmälnings-, tillsyns- och för rätt nings för fa randen enligt lag eller förordning, eller sådana ärenden inom un der vis ningsverk sam he ten, hälso- och sjukvården eller socialväsendet som gäller en in di vid. I enlighet med 92 kommunallagen har till utskottet skickats protokoll över tjän stein ne ha var bes lut som fattats efter utskottets senaste sammanträde. En beslutsförteckning finns som bakgrundsmaterial i de förtroendevaldas Ext ra net. Till ordföranden har tjänsteinnehavarbesluten sänts elektroniskt i en lighet med 25 3 mom. i förvaltningstadgan. Ärendet ska tas till behandling i ett högre organ inom den tid inom vilken be gä ran om omprövning enligt 134 ska framställas. För att kontrollera tids fris ten ombeds utskottets medlemmar före mötet meddela bild nings direk tö ren eller undervisningschefen de tjänsteinnehavarbeslut, som är fö remål för eventuell övertagning och gärna även om de beslut man önskar tillägg supp gif ter om vid mötet. Bildningsdirektören: Beslut: Utskottet antecknar de i bakgrundsmaterialet uppräknade besluten för kän ne dom och beslutar att inte utnyttja sin rätt enligt 92 i kom munal lagen att överta ärenden för behandling. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 5 18 19.03.2019 Ändrande av vakanserna för barnskötare inom 363009, 363010 och 363011 till vakanser för lärare inom från 1.7.2019 280/01.01.01/2018, 241/01.01.01/2015, 368/01.01.01/2015, 869/01.01.01/2014 SUUS 19.03.2019 18 Mer information: chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Personalstrukturen inom en i Grankulla har i barngrup per för barn som är äldre än 3 år varit följande: en barnskötare inom små barns pe da go gik och två lärare inom (21 barn). I barn grup per för barn som är yngre än 3 år har personalstrukturen varit en lä ra re inom och två barnskötare inom små barns pe dago gik (12 barn). Enligt den tidigare lagen om skulle var tredje fostringsansvarig i daghemmen ha barnt räd gårds lä rar be hörighet. För barngrupper med barn över 3 år hade Grankulla alltså redan hög re behörighetskrav än vad den gamla lagen förpliktade till. Den nuvarande lagen om, som trädde i kraft 1.9.2018, ställer nya krav på personalens utbildning. Enligt den nya lagen bör personalstrukturen i daghemsgrupperna vara en s.k. flexibel 1+1+1 mo dell, där två tredjedelar av personalen bör ha högskoleexamen och hälf ten av dem utbildning för lärare inom (pedagogie kan di dat) och hälften kan ha antingen utbildning för lärare inom små barnspe da go gik (pedagogie kandidat) eller socionomutbildning. En tredjedel bör ha minst utbildning för barnskötare inom. Det finns en över gångs tid till år 2030 för ibruktagandet av den nya personalstrukturen. En ligt samma lag förändrades yrkesbenämningarna på så vis att barnt rädgårds lä ra re numera är lärare inom. Syftet med lagändringen var att stärka ens kvalitet genom att höja personalens kunnande och utbildningsnivå. Små barns pe dago gi ken har från år 2012 varit en del av utbildningssystemet, inte so cialvår den som tidigare. Småbarnspedagogiken ses som det första steget i livs långt lärande. Kasabergets daghem har för närvarande sex barngrupper och följande per sonal resurs i barngrupperna: - 9 vakanser som lärare inom en, - 10 vakanser som barnskötare inom en. Enligt lagen om borde förhållandet vara 12 med högs ko lee xa men (varav minst 6 lärare inom (pe da gogie kandidat) och 6 barnskötare. Eftersom fördelningen mellan vakanserna är skev kommer det att ta tid innan strukturen motsvarar den nya lagen. Lag förs la get ger en övergångstid på 12 år. Förändringen kan göras stegvis i samband med naturlig avgång. Vakanserna som barnskötare inom små barns pe da go gi ken 363009, 363010 samt 363011 har skötts av obe hö-
PROTOKOLL 3/2019 6 18 19.03.2019 ri ga under verksamhetsåret 2018 2019, och vakanserna blir därför lediga i juni 2019. Nu föreslås att vakanserna proaktivt förändras till vakanser som lärare inom en. Den uppgiftsrelaterade lönen för lärare inom en är 2 634,75 /mån dvs ca 32 000 /år och för barnskötare inom små barns peda go gi ken 2 181 /mån dvs 27 000 /år. Kostnadseffekten av ändringen är på sikt således 5 000 /vakans/år, totalt 15 000 /år. Under 2019 verkar re sul ta tom rå det klara det inom ramen för budgeten. Enligt förvaltningsstadgan 29 hör det till stadsstyrelsens befogenheter att in rät ta och dra in tjänster och befattningar i arbetsavtalsförhållande. Bildningsdirektören: Beslut: SUUS beslutar föreslå för stadsstyrelsen att vakanserna som barnskötare inom en 363009, 363010 samt 363011 avslutas från och med 1.7.2019 och att det samtidigt grundas tre nya vakanser som lära re inom en inom resultatområdet små barns pe da gogik. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 7 19 19.03.2019 Begäran om omprövning av tjänsteinnehavarbeslut (Rättelse av utbetald lön för arbete som barnskötare 38/2018 2.11.2018) 8/01.02.01/2018 SUUS 19.03.2019 19 Mer information: chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Chefen för småbarnsfostran har 2.11.2018 38/2018 beslutat att sökanden för tiden 21.1.2013 31.7.2013 betalas mellanskillnaden mellan full upp gifts re la te rad lön som barnskötare och den lön som utbetalats till hen samt even tuel la arbetserfarenhetstillägg enligt AKTA. Tjänsteinnehavarbeslutet ifråga är som bakgrundsmaterial (enbart till utskottets medlemmar). Sökanden ha de anhållit om rättelse till lön för tiden 21.1.2013 31.3.2017, varvid största de len av ansökan inte godkänts. På grund av ett misstag saknade beslutet anvisning för begäran om ompröv ning, vilken fogats till beslutet och skickats till sökanden 31.1.2019. Sökanden har med 5.2.2019 inkommen skrivelse begärt omprövning av nämn da tjänsteinnehavarbeslut. Skrivelsen är som bakgrundsmaterial (en bart till utskottets medlemmar). Sökanden har ansett tjänsteinnehavarbeslutet vara olagligt. Sökanden ansö ker om att få full ersättning för mellanskillnad mellan full upp gifts re la terad lön som barnskötare och den lön som har utbetalats till hen för tiden 1.8.2013 29.2.2016. Enligt sökanden borde hen ha rätt till full lön även under sin tid som läroavtalsstuderande eftersom de verkliga uppgifterna på job bet varit helt de samma som de andra barnskötarna gjort och jobbets svå ri ghets grad inte har sänkts under studietiden på något sätt. Eftersom sö kan den regelbundet varit på utbildningsdagar utanför arbetsplatsen varje fredag under studietiden, accepterar hen att hen inte kan få full lön för des sa fredagar. Sökanden har arbetat hos Grankulla stad i en barnskötarbefattning under ti den 21.1.2013 31.5.2016 samt 1.6.2016 31.3.2017. Till sökanden har un der tiden 21.1.2013 31.1.2016 betalats en 3 % mindre uppgiftsrelaterad lön jämfört med behöriga barnskötare. Detta har med det nu aktuella tjänstein ne ha var bes lu tet korrigerats för tiden 21.1.2013 31.7.2013. Under tiden 1.8.2013 29.2.2016 har sökanden varit läroavtalsstuderande med en namn gi ven handledare samt med regelbundna avlönade teoretiska ut bildnings da gar utanför arbetsplatsen. Enligt AKTA (9 ) fastställs den uppgiftsrelaterade lönen i första hand på ba sis av arbetets svårighetsgrad. Vid arbetsbedömningen beaktas vär derings fak to rer na enligt AKTA, av vilka en är den utbildning eller erfarenhet som tjänsteinnehavaren eller arbetstagaren har. Enbart utbildningen eller av sak na den av utbildning avgör dock inte arbetets svårighetsgrad, utan svå ri ghets be döm nin gar na görs enligt AKTA på basis av de verkliga upp gif-
PROTOKOLL 3/2019 8 19 19.03.2019 ter na. Således kan det finnas skillnader i arbetets svårighetsgrad mellan upp gif ter som hör till samma lönesättningspunkt, och den upp gifts re la te rade lönen för personer som utför sina uppgifter med samma yr kes be teckning kan sänkas om arbetets svårighetsgrad har sänkts. Arbetets svårighetsgrad har för sökanden sänkts i samband med lä ro avtalss tu dier na, vilket visas enligt tjänsteinnehavarbeslut 30 30.12.2013 Han dled ning sar vo de av läroavtalsstuderande, vilket beslut finns som bak grunds ma te rial (enbart till utskottets medlemmar). Handledaren har re gel bun det fört handledande samtal med sökanden under hens tid som lä ro av talss tu de ran de. Handledningen har inte skett oavbrutet med han dleda ren hela tiden vid sökandens sida, men det är inte heller meningen med han dled nin gen i samband med läroavtalsstudier. Den studerande ska visa en viss självständighet och bära ansvar för sitt eget agerande. Han dle daren har ändå i praktiken varit dagligen tillgänglig ifall sökanden behövt fråga något eller diskutera något. Handledande samtal har inplanerats och förverkligats enligt läroanstaltens an vis nin gar minst en gång per vecka, och på handledningsmötena har ibland t.ex. via skype deltagit även handledande lärare från läroanstalten. På han dled nings dis kus sioner na har behandlats t.ex. veckans händelser, plane rin gar, bedömningar av sökandens arbetsprestation enligt lä ro anstaltens anvisningar och annat relevant. De av läroanstalten givna kraven på be döm nin gar av olika lärohelheter har ofta upplevts som rätt betungande från handledarens håll. Regelbundna teoridagar har skett varje fredag under läroavtalstiden även en ligt sökandens egen utsago. Dessutom fick sökanden samma lön även un der sina till studierna tillhörande praktikperioder även då de skedde utan för den egna arbetsplatsen. Sökanden har, som hen konstaterar, jobbat alla turer mellan kl 7 17. Under den sista kvällsturen har hen dock aldrig varit ensam ansvarig, för det finns alltid minst två arbetstagare i enheten vid stängningen på ef ter mid dagar na. Vilket språk sökanden har använt i kontakten med vårdnadshavare kan beaktas av personaldirektören vid bedömandet av språktillägg, men in ver kar inte direkt på arbetets svårighetsgrad. Att bemöta vård nadsha vare sakligt och öppet är en förutsättning, inte en sak som inverkar på lönen. Av sak nad av saklighet, aktivitet och kunnighet i kontakten med barn och vård nadsha va re kunde tvärtom vara en uppsägningsgrund. Även stort intres se för att utveckla sig själv och ge mediefostran kan i vissa fall vara en grund för t.ex. personligt tillägg, vilket beslutas av stadsdirektören, men det inverkar inte på arbetets svårighetsgrad. Sammanfattningsvis kan konstateras att i saken har påvisats att arbetets svå ri ghets grad har sänkts för sökanden och att det inte framkommit heller and ra skäl till att ändra på tjänsteinnehavarbeslutet i fråga. Bildningsdirektören: SUUS ändrar inte på det tjänsteinnehavarbeslut som chefen för små barnsfost ran fattat ( 38 2.11.2018, delgivning till part 31.1.2019).
PROTOKOLL 3/2019 9 19 19.03.2019 Beslut: Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 10 20 19.03.2019 Godkännande av servicesedelproducent inom en 112/05.10.00/2019, 55/05.10.00/2014 SUUS 19.03.2019 20 Mer information: chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Lyan Ab har inkommit med en ansökan om att bli servicesedelproducent inom en från och med 1.8.2019. Kriterierna för godkännandet av servicesedelproducenter inom en finns fastställda i regelboken för servicesedel https://www.kauniainen.fi/files/15813/sv_saantokirja.pdf Enligt stadens förvaltningsstadga är det utskotten för undervisning och som godkänner servicesedelproducenterna inom en. Lyan ab:s ansökan jämte bilagor finns för påseende på mötet och före mötet på stadshuset enligt överenskommelse med chefen för småbarnsfostran. Handlingarna fyller kriterierna för servicesedelproducent. Bildningsdirektören: Beslut: beslutar att godkänna Lyan ab som servicesedelproducent från och med 1.8.2019. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 11 87 09.10.2018 21 19.03.2019 Ombyggnad i Granhultsskolan i syfte att skapa ändamålsenliga utrymmen för förskolan (behovsutredning) 289/10.03.02/2018 SUUS 09.10.2018 87 Mer information: undervisningschef Maria Ekman-Ekebom, tfn 050 308 6262 chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Enligt stadens strategi för åren 2018-2022 (mars 2018) ska små barns peda go gi ken vara högklassig och vi ska ha en förskola med barnet i fokus. Förs ko leun der vis nin gen ska utvecklas i samarbete med skolan och daghems nät ver ket ska motsvara framtida behov och ett heltäckande ser viceut bud. I budgetmålen för år 2018 slogs det fast att utredningar om daghems- och skol nät ska göras och att särskilt möjligheten till tätare samarbete mellan förs ko leun der vis nin gen och undervisningsväsendet ska utredas. småbarnsfostran behandlar på sitt mö te 9.10 en flytt av förskoleundervisningen till Granhultsskolan. Ut gångspunk ten är att flytten sker verksamhetsår 2020-2021. Syftet med att flytta förskolegrupperna från daghemmen till Gran hultss kolan är följande: - att skapa/ frigöra platser inom en som motsvarar be ho vet under de kommande åren, - att skapa enhetlighet inom förskoleundervisningen, - att utveckla förskoleundervisningen i ett närmare samarbete med den grun dläg gan de utbildningen. Granhultsskolan är ursprungligen byggd för grundskolans lågklasser, åk 1-6. Inkorporering av förskolan i grundskolebyggnaden kräver smärre förän drin gar. Förskolans barn behöver bl.a. ett enhetligt område i skolan där de ras verksamhet kan byggas upp enligt de behov som gäller för barn i förs ko leål dern och för verksamhet som motsvarar förskoleundervisningens lä ro plan. Eftersom verksamheten planeras som en heldagsverksamhet med förskoleundervisning och så att verk sam hets dagen för förskolebarnen blir enhetlig behöver utrymmet utrustas med t.ex. våt tam bur och lekområde med redskap för utomhuslek. Parkeringsplatser finns framför den tilltänkta förskoleingången och gården. Sju till åtta parke rings plat sen reserveras för förskolebarnens vårdnadshavare. Behovsutredningen lyfter även fram tre alternativa lösningar:
PROTOKOLL 3/2019 12 87 09.10.2018 21 19.03.2019 Alternativ A Samtliga ombyggnads- och tillbyggnadsarbeten görs våren-sommaren 2020, så att förskoleverksamheten kan inledas 1.8.2020. Alternativ B Det nödvändiga ombyggnadsarbetet för att ta emot två förskoleklasser görs våren-sommaren 2019. Nybygget av musikutrymmet samt den andra våt tam bu ren samt ytterligare klassrum görs våren-sommaren 2020. Alternativ C En ny fastighet byggs som ger möjlighet att ta emot det ökade antal barn som prognoserna påvisar. De preliminära totala kostnaderna för ombyggnadsarbete enligt alternativ A är 1 270 000 euro (moms 0 %). Enligt anvisningarna om byggnadsinvesteringsprojekt (SF 1.2.2010 4) god kän ner STS behovsutredningar och SF godkänner investeringar. Bilaga: Behovsutredning för ombyggnad i Granhultsskolan Behovsutredningens bilagor: Arkitektritningar över ombyggnadsarbetet Kostnadskalkyl för ombyggnad Bildningsdirektören: godkänner be hov sut red nin gen, förespråkar alternativ A och begär utlåtande från det samhällstekniska uts kot tet.. Medlem Nysten föreslog understödd av medlem Tegengren ett tillägg till beslutet: Utskottet påpekar att trafikarrangemangen bör ordnas så att trafiken fungerar ur förskoleverksamhetens synvinkel. Tillägget godkändes enhälligt av utskottet. Beslut: godkände behovsutredningen, förespråkar alternativ A och begär utlåtande från det samhällstekniska utskottet. Utskottet påpekar att trafikarrangemangen bör ordnas så att trafiken fungerar ur förskoleverksamhetens synvinkel. SUUS 19.03.2019 21 SUUS 19.3.2019
PROTOKOLL 3/2019 13 87 09.10.2018 21 19.03.2019 Utskottet begärde utlåtande av samhällstekniska utskottet gällande behovsut red nin gen för ombyggnad i Granhultsskolan i syfte att skapa än damål sen li ga utrymmen för förskolan. Samhällstekniska utskottet gav sitt utlå tan de 4.12.2018. I sitt utlåtande konstaterar utskottet, att ändringarna i al ter na ti ven A och B är byggnadstekniskt möjliga att genomföra med undan tag av den nya tillbyggnaden, som kräver att noggrannare utredningar ut förs. Om tillbyggnaden placerades på den plats som föreslagits, nära in gån gen till skyddsrymmet/bollhallen, skulle det kräva schaktning och det kun de vara svårt att genomföra. Därtill har man redan överskridit byg grät ten i den gällande detaljplanen med 600 kvadratmeter våningsyta, vilket in ne bär att ytterligare byggande skulle förutsätta att man skulle bevilja un dan tag från planen eller rentav detaljplaneändring, om undantaget inte kun de tolkas som ringa med hänsyn till den redan överskridna delen. I var je fall borde planen först granskas och på samma gång utredas hur par ke rings plat ser na räcker till. Samhällstekniska utskottet påminner dock att stadens gällande in ves terings prog ram redan för närvarande är relativt tungt och att stadsstyrelsen har gett anvisningar till utskotten att man inte kan ta nya projekt till pla nerings pe rio den om inte man förflyttar redan godkända projekt utanför pla nerings pe rio den. Ifall stadens ekonomiska resurser tillåter och uppgörandet av projektplanen tilläggs i investeringsprogrammet, så kan erforderlig bered ning för projektplanering inklusive beslutsfattande slutföras tidigast i bör jan av hösten 2020 och fortsatt planering tidigast i slutet av 2020 med beak tan de av lokalcentralens personalresurser. Således kunde byg garbetet påbörjas tidigast under våren-sommaren 2021. Med hänsyn till ovannämn da saker kunde lokalerna vara klara för att tas i bruk tidigast i slutet av år 2021. Här har man dock inte beaktat behovet för granskning på detalj plan, vilket innebär att det är sannolikt att det tar mera tid att starta projek tet. Nedan en länk till utskottets utlåtande: http://kauniainenfi.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetingite m&id=20182735-8 Behovsutredningen för ombyggnad i Granhultsskolan har reviderats så att det väsentliga innehållet i SUUS beslut om att flytta in förskolan i skolan (9.10.2018 86) skrivits in i själva behovsutredningen och i de olika al terna ti ven i utredningen. På så vis besvaras tydligt de frågor och an märkningar som samhällstekniska utskottet framförde i sitt utlåtande i den re vide ra de versionen. Behovsutredningen är uppgjord i ett nära samarbete med sam hälls tek nis ka sektorn. Den reviderade versionen behandlar fyra alternativa lösningar. Alternativ A: Östra flygeln i Granhultsskolan omvandlas enligt förskolans behov, och ett ext ra utrymme byggs till för antingen musikundervisning eller normal un-
PROTOKOLL 3/2019 14 87 09.10.2018 21 19.03.2019 der vis ning. Alternativ B: Förskolan placeras i västra flygeln enligt en utredning gjord 2017. Detta är dock ett förslag som redan 16.1.2018 ( 8) lagts ned av SUUS p.g.a. allt för stora renoveringsarbeten och för att lösningen inte var idealisk för försko lans eller skolans behov. Alternativ C: Närliggande fastigheter, Oasen eller Berga, eller andra fastigheter i staden som kan användas för förskolan. Dock är de bägge nämnda fastigheterna för små för de behov den svenska förskoleverksamheten har och in gen dera fastigheten är ledig. Bildningstjänsterna har inte kännedom om andra le di ga utrymmen i staden. Lösningen motsvarar inte heller behoven eller må let att utveckla samarbetet mellan förskola och skola. Alternativ D: En ny fastighet byggs för förskolan som därmed ger möjlighet att ta emot det ökade antal barn, som prognoserna påvisar, i stadens redan exis te rande daghem. Lösningen motsvarar emellertid inte utskottets beslut eller fullmäk ti ges strategiska mål om mer utvecklat samarbete mellan förskola och sko la. Lösningen är därtill dyr. Den reviderade behovsutredningen framhåller alternativ A som den mest kost nad sef fek ti va och samtidigt ur pedagogisk synvinkel den bästa lösningen. Därtill är alternativ A den lösning som säkerställer en effektiv använd ning av stadens fastigheter. De reviderade kostnadskalkylerna för alternativ A är 1 390 000 euro ± 25 % beroende på vilka lösningar för musiksalen projektplanen hämtar fram. I summan ingår även de nödvändiga ändringsarbeten i de delar av Gran hultss ko lan som används av åk 1 till 6. Ur användarsynvinkel är det önskvärt att samtliga ombyggnads- och tillbygg nad sar be ten kunde göras så att förskoleverksamheten skulle kunna in le das så tidigt som möjligt, ifall det inte är möjligt 1.8.2020, så om möjligt 1.8.2021. Bildningstjänsterna önskar att projektplansfasen kan komma igång redan under 2019 så att behovet av ökade daghemsplatser så fort som möjligt kan bemötas. Bildningsdirektören: Beslut: föreslår för STS att den godkänner behovsutredningen enligt alternativ A. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 15 22 19.03.2019 Godkännande av revidering av kapitel 6 (bedömning av uppförande) i läroplanen för den grundläggande utbildningen i Grankulla 938/12.00.01/2014 SUUS 19.03.2019 22 Mer information: undervisningschef Maria Ekman-Ekebom, tfn 050 308 6262 fornamn.efternamn@grankulla.fi Den lokala läroplanen beskriver och styr genomförandet av de nationella må len och av de mål som anses viktiga på lokal nivå. Den lokala lä ro planen ger en gemensam grund och riktlinjer för det dagliga skolarbetet. Den är ett strategiskt och pedagogiskt verktyg som styr verksamheten och skolor nas arbete. Enligt förvaltningsstadgan 21 är det svenska utskottet för undervisning och som ska godkänna läroplanen för den grundläggan de utbildningen. Svenska nämnden för undervisning och småbarnsfostran har godkänt den all män na delen 10.12.2015 93 och ämnesdelarna i läroplanen den 03.05.2016 33 samt 08.06.2016 43. Bedömningskriterierna gällande uppförande har reviderats för att fö ren hetli ga kriterierna inom hela den grundläggande utbildningen. De reviderade kri te rier na finns som bilaga. Enligt lagen om grundläggande utbildning ska eleverna ges möjlighet att del ta i beredandet av läroplanen och de planer som anknyter till den (1267/2013 47 a mom.1). Därtill bör vårdnadshavarna ha möjlighet att del ta i läroplansarbetet. Vårdnadshavare samt elever i Hagelstamska skolan har 4.12.2018 blivit hör da. I Granhultsskolan har vårdnadshavarnas representanter hörts 12.2.2019 och elevrådet 27.2.2019. Därtill finns kriterierna för bedömning av uppförande tillgängliga på skolornas hemsidor. Bildningsdirektören: Beslut: Det svenska utskottet för undervisning och god känner de nya bedömningskriterierna för uppförande. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 16 23 19.03.2019 Program för integrationsfrämjandet 2018-2022 - begäran om utlåtande 28/05.11.00/2019 SUUS 19.03.2019 23 Mer information: undervisningschef Maria Ekman-Ekebom, tfn 050 308 6262 fornamn.efternamn@grankulla.fi Social- och hälsovårdsutskottet godkände under sitt möte 22.01.2019 ( 4) för egen del Grankulla stads program för integrationsfrämjandet 2018-2022 och begär utlåtande av det svenska utskottet för undervisning och. Nedan länk till mötesprotokollet: http://kauniainense.oncloudos.com/cgi/drequest.php?page=meetingite m&id=20192762-4 Stadens integrationsfrämjande program för 2018-2022 har utarbetats tvärsek to riellt, bl.a. med stadens bildningstjänster, samt med representanter för tredje sektorn. Målet med programmet är att stärka invandrarnas de laktighet i det finländska samhället och att upprätthålla goda etniska re lationer. Fokus i programmet har lagts på att stödja det psykiska och fysiska väl be fin nan de samt att stärka delaktigheten, lärandet och individens egen ak ti vi tet. Dessutom betonas sysselsättningsmöjligheterna, meningsfulla fritid sak ti vi te ter samt möten mellan kulturer. Målen i programmet siktar på att främja dubbelriktad integration och goda relationer mellan olika be folknings grup per. Ett lyckat integrationsfrämjande arbete sker mul ti pro fessionellt och över sektorsgränserna. Programmet genomsyras av tanken att integrationen ska kunna ske både på svenska och finska i enlighet med den utredning om svenskspråkig integ ra ti on som fullmäktige godkände år 2016 ( 3). Grankulla erbjuder goda möjligheter för svenskspråkig integration för enskilda eller för en hel familj. Stadens integrationsfrämjande program består av tydliga mål, åtgärder samt uppföljning och utvärdering som kommer att stödja stadens olika aktö rer i deras integrationsfrämjande arbete. Bilagor: - Program för integrationsfrämjande 2018 2022 - Utredning om svenskspråkig integrering av invandrare (STF 8.2.2016 3) Bildningsdirektören: Beslut: godkänner för egen del programmet för integrationsbefrämjandet 2018-2022 och betonar be ty del sen av att staden främjar svenskspråkig integration då den in teg rera de önskar det. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 17 24 19.03.2019 Övriga ärenden SUUS 19.03.2019 24 Gymnasiet Grankulla samskola Förstahandssökande till GGS för höstterminen 2019 är totalt 159 (rekordantal). GGS har 97 nybörjarplatser för läsåret 2019-2020. Motsvarande antal sökande i fjol var 145. Preliminära resultat om inlärningsresultat från nationell utvärdering har fåtts. Resultaten i matematik och modersmål vid Granhultsskolan och i engelska i Hagelstamska skolan är mycket goda. Nogrannare rapportering ges senare. Ungdomsgården Projektplaneringen av renoveringen är på gång. I de tillfälliga utrymmena i biblioteket samlas 20-30 unga per kväll. I ungdomsgården var motsvarande siffror ca 50-60. Information om övervakningen av privatdagvård
PROTOKOLL 3/2019 18 25 19.03.2019 Upphörande av privat (Stiftelsen Bensows barnhem Granhyddan s.r.) 55/05.10.00/2014 SUUS 19.03.2019 25 Mer information: chef för småbarnsfostran Annika Hiitola, tfn 050 341 6269 fornamn.efternamn@grankulla.fi Stiftelsen Bensows Barnhem Granhyddan har 14.3.2019 inkommit med en anmälan om upphörande av privat från och med 30.10.2018. Anmälan finns som bilaga. Upphörandet är tekniskt, verksamheten fortsätter under namnet Daghemmet Lyan ab. SUUS har behandlat överföringen av köpavtalet 13.11.2018 98 och godkänt den nya producenten av 22.1.2019 4. Bildningsdirektören: Beslut: SUUS beslutar godkänna Stiftelsen Bensows Barnhem Granhyddans anmälan om upphörande av privat retroaktivt från och med 30.10.2018. Enligt beslutsförslaget.
PROTOKOLL 3/2019 19 ANVISNINGAR FÖR SÖKANDE AV ÄNDRING Protokoll Protokollsutdrag och bilagor som gäller beslut kan begäras hos Grankulla stads registratur (se kontaktuppgifter under anvisningen för begäran om omprövning). Förbud mot ändringssökande och grunderna för förbuden Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet, kan omprövning av besluten inte begäras och inte heller kommunalbesvär enligt 136 kommunallagen (410/2015) anföras över besluten. Paragrafer: 16, 17, 18, 21, 23, 24, 25 Enligt annan lagstiftning kan besvär inte anföras över följande beslut: Paragrafer och laghänvisningar: Anvisning för begäran om omprövning Den som är missnöjd med något av följande beslut kan enligt 134 1 mom. i kommunallagen (410/2015) begära omprövning av beslutet. Paragrafer: 19, 20, 22 Omprövning får begäras av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Om beslutet gäller anställning i eller avslutande av ett arbetsavtalsförhållande, kan omprövning dock begäras endast på den grunden att 1) beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Myndighet till vilken begäran om omprövning riktas Myndighet till vilken begäran om omprövning riktas och kontaktuppgifter: Grankulla stad E-post: registratur@grankulla.fi Registraturen Tfn: 09 50561 Grankullavägen 10 Fax: 09 5056 535 PB 52, 02701 GRANKULLA Registraturens öppettid: kl. 8.00 15.45 Tiden för begäran om omprövning och när den börjar Begäran om omprövning ska framställas inom 14 dagar från delfåendet av beslutet och lämnas in till registraturen senast under tidsfristens sista dag innan registraturen stänger. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas, eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslut. Ett ärende anses dock ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet avsändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i tidsfristen för begäran om omprövning. Om den sista dagen för att begära omprövning infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får begäran om omprövning lämnas in den första vardagen därefter. Omprövningsbegärans form och innehåll Begäran om omprövning ska framställas skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I omprövningsbegäran ska uppges 1) det beslut för vars del omprövning begärs, 2) hurdan omprövning som begärs och 3) på vilka grunder omprövning begärs. I begäran om omprövning ska dessutom uppges namnet på den som begär omprövning samt personens hemkommun, postadress och telefonnummer. Om det beslut som fattas med anledning av omprövningsbegäran får delges som ett elektroniskt meddelande, bör också e-postadress uppges. Omprövningsbegäran ska undertecknas av den som begär omprövning, eller av den lagliga företrädaren eller ombudet. Ombudet ska vid behov visa fullmakt. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet.
PROTOKOLL 3/2019 20 Besvärsanvisning Ändring i nedan nämnda beslut kan sökas genom skriftliga besvär. Ändring i ett beslut med anledning av en begäran om omprövning får sökas genom kommunalbesvär endast av den som begärt omprövning. Om beslutet har ändrats med anledning av omprövningsbegäran, får ändring i beslutet sökas även av den som beslutet avser eller vars rätt, skyldighet eller fördel direkt påverkas av beslutet (part), och kommunmedlemmar. Besvär får anföras på den grunden att 1) beslutet har tillkommit i felaktig ordning, 2) den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter eller 3) beslutet annars strider mot lag. Besvär kan inte anföras på den grunden att beslutet strider mot privaträttsliga bestämmelser. Ändringssökanden ska lägga fram besvärsgrunderna för besvärsmyndigheten innan besvärstiden går ut. Då det gäller begäran om omprövning eller besvär med stöd av någon annan lag, bestäms besvärsrätten utifrån den lagen. Besvärsmyndighet Myndighet hos vilken besvär anförs och kontaktuppgifter: Helsingfors förvaltningsdomstol E-post: helsinki.hao@oikeus.fi Huset Domstolarna Tfn: 029 56 42000 Registratorskontoret Fax: 029 56 42079 Banbyggarvägen 5 Registraturens öppettid: kl. 8.00 16.15 00520 HELSINGFORS Besvär kan anföras även via förvaltnings- och specialdomstolarnas e-tjänst på adressen https://asiointi2.oikeus.fi/hallintotuomioistuimet. Kommunalbesvär, paragrafer: Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar (se separat anvisning för ändringssökande) Annan besvärsmyndighet (se separat anvisning för ändringssökande) paragrafer: Besvärstid dagar Tiden för kommunalbesvär och när den börjar Kommunalbesvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet och lämnas in till besvärsmyndigheten senast under besvärstidens sista dag innan registratorskontoret stänger. En kommunmedlem anses ha fått del av ett beslut sju dagar efter det att protokollet fanns tillgängligt i det allmänna datanätet. En part anses ha fått del av beslutet sju dagar efter att brevet avsändes, om inte något annat visas, eller vid den tidpunkt som framgår av mottagningsbeviset eller som har antecknats i ett särskilt intyg om delfående av beslut. Ett ärende anses dock ha kommit till en myndighets kännedom den dag brevet anlände. Vid vanlig elektronisk delgivning anses parten ha fått del av beslutet den tredje dagen efter att meddelandet avsändes, om inte något annat visas. Dagen för delfåendet räknas inte med i besvärstiden. Om den sista dagen för att anföra besvär infaller på en helgdag, självständighetsdagen, första maj, julafton, midsommarafton eller en helgfri lördag, får besvär anföras den första vardagen därefter. Kommunalbesvärens form och innehåll Besvären ska anföras skriftligen. Också elektroniska dokument uppfyller kravet på skriftlig form. I besvärsskriften ska uppges - ändringssökandens namn, hemkommun, postadress, telefonnummer och andra behövliga kontaktuppgifter - vilket beslut som överklagas - till vilka delar ändring söks i beslutet och hurdana ändringar som yrkas - grunder på vilka ändring söks - e-postadress, om besvärsmyndighetens beslut får delges elektroniskt. Om ändringssökandens talan förs av hans eller hennes lagliga företrädare eller ombud eller om någon annan har upprättat besvärsskriften, ska även denna persons namn, hemkommun och postadress uppges i besvärsskriften. Ändringssökanden, den lagliga företrädaren eller ombudet ska underteckna besvärsskriften. Ombudet ska vid behov visa fullmakt. Ett elektroniskt dokument behöver dock inte kompletteras med en underskrift, om dokumentet innehåller uppgifter om avsändaren och om det inte finns anledning att betvivla dokumentets autenticitet eller integritet. Till besvären ska bifogas - det beslut i original eller kopia i vilket ändring söks genom besvär - intyg över vilken dag beslutet har delgetts eller någon annan utredning över när besvärstiden har börjat - de handlingar som ändringssökanden åberopar till stöd för sitt yrkande, om de inte redan tidigare har lämnats till myndigheten. Rättegångsavgift Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) kan förvaltningsdomstolen ta ut en rättegångsavgift för behandlingen av ett ärende som gäller ändringssökande (260 euro från och med 1.1.2019 (förordning 1383/2018)).