KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 1 Plats och tid Safiren, Drottninggatan 19 i Katrineholm klockan 18.00 20.30 Beslutande Beslutande ersättare Ersättare Övriga deltagande Utses att justera Justeringens plats och tid Underskrifter Torgerd Jansson (S) ordförande, Annie-Marie Carlsson (M) 1:e vice ordförande, Anita Karlsson (C) 2:e vice ordförande, Ulrica Truedsson (S), Johan Söderberg (S), Lars Härnström (M), Göran Dahlström (S), Anneli Hedberg (S), Sten Holmgren (C), Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (FP), Inger Hult (FP), Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Pat Werner (S), Christer Sundqvist (M), Cecilia Björk (S), Martin Edgélius (M), Marie-Louise Karlsson (S), Ann-Charlotte Olsson (C), Jesper Ek (FP), Thomas Nyvell (MP), Lilli Márton (MP), Ylva G Karlsson (MP), Gunilla Magnusson (S), Karin Frisk (S), Michael Hagberg (S), Tommi Lycke (S), Tony Karlsson (S), Camilla Lundh (S), Tony Rosendahl (V), Olof Carlsson (V), Håkan Björndahl (S), Gunnar Ljungqvist (S), Åsa Thorell Russell (S), Whera Hempel-Persson (M), Martina Henke (S), Per-Ola Fransson (SD), Filip Lindahl (SD), Mica Vemic (SD), Anna-Carin Ekenskjöld (SD), Morten Källström (SD) Johanna Karlsson (S), Zeljko Klemse (S), Johan Hartman (M), Christer Ekstrand (S), Anne Hagberg (S), Stefan Luukkonen (S), Ing-Britt Pettersson (S), Lars Levin (FP), Christina Simonsen (S), Britt-Inger Karlsson (S), Ingemar Björklund (KD), Robert Persson (KD), Whera Nyvell (MP), Deeq Osman (MP), John-Erik Nyman (FP), Ghaidaa Al-Kinani (C), Glenn Rindhoff (V) Kanslichef Gunnar Westermark och handläggare Karin Rytter Martin Edgélius (M) och Tony Rosendahl (V) Stadshuset Gröna Kulle 2015-09-28 Sekreterare Ordförande Paragrafer 191-221 Justerande Organ Sammanträdes datum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats av protokollet Kommunfullmäktige 2015-09-21 BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag 2015-09-28 Datum för anslags nedtagande Kommunledningsförvaltningen, Stadshuset Gröna Kulle 2015-10-25 Underskrift
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 191 2 Parentation Inför kvällens sammanträde håller ordföranden Torgerd Jansson (S) parentation över ledamoten Claes Holm (S), som avlidit sedan förra sammanträdet. Parentationen avslutas med en tyst minut för att hedra hans minne.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 192 3 Dnr KS/2015:364-111 Entledigande och val av nämndeman i Nyköpings Tingsrätt 1. Kommunfullmäktige entledigar Jussi Rinne (SD) från uppdraget som nämndeman i Nyköpings Tingsrätt. 2. Kommunfullmäktige väljer Anna-Carin Ekenskjöld (SD) som ny nämndeman i Nyköpings Tingsrätt för tiden till och med den 31 december 2015. Ärendebeskrivning Jussi Rinne (SD) har inlämnat en begäran om att bli entledigad från uppdraget som nämndeman i Nyköpings Tingsrätt. Sverigedemokraterna i Katrineholm nominerar nu Anna-Carin Ekenskjöld (SD) som ny nämndeman. Rinne, Ekenskjöld, Nyköpings Tingsrätt, Troman,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 193 4 KS/2015:283-111 Val av nämndemän för Katrineholms kommun vid Nyköpings tingsrätt i Nyköping för perioden 2016-01-01 till och med 2019-12-31 Kommunfullmäktige väljer nämndemän vid tingsrätten i Nyköping för perioden 2016-0101 till och med 2019-12-31 enligt följande: Ärendebeskrivning Leif Tronelius (S) Camilla Lundh (S) Stefan Blomkvist (S) Ann-Charlotte Montero Chea (S) Christer Ekstrand (S) Carin Garbåge Kylestorp (S) Abdulahi Hassan (S) Britt Ejdwinsson (S) Börje Söderström (S) Karin Frisk (S) Gunilla Falkenberg (M) Erik Liljencrantz (M) Anders Larsson (M) Sylvia Clason (FP) Marie-Louise Nyman (FP) Ingrid Wahlström (C) Sanna Cronhielm (MP) Robert Persson (KD) Olof Carlsson (V) Per-Ola Fransson (SD) Anna-Carin Ekenskjöld (SD) Katrineholms kommun har att välja 21 nämndemän för fyra år. Nämndemännen tjänstgör vid tingsrätten i Nyköping. Skrivelse från Nyköpings tingsrätt 2015-06-10 De valda, Nyköpings Tingsrätt,Troman,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 194 5 Dnr KS/2015:368-111 Entledigande och val ledamot i kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige entledigar Gudrun Lindvall (MP) från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen från och med den 28 september 2015. 2. Kommunfullmäktige väljer Ylva G Karlsson (MP) som ny ledamot i kommunstyrelsen från och med den 28 september 2015 till och med den 31 december 2018. 3. Med ändring i Arvodesbestämmelserna för förtroendevalda från den 28 september 2015 ska nuvarande arvode som partigruppledare för Gudrun Lindvall (MP) upphöra och fortsättningsvis utgå till Ylva G Karlsson (MP). Ärendebeskrivning Gudrun Lindvall (MP) har inlämnat en begäran om att bli entledigad från uppdragen som ledamot i kommunstyrelsen och som partigruppledare i kommunfullmäktige. Miljöpartiet de gröna i Katrineholm nominerar nu Ylva G Karlsson (MP) som ny ledamot i kommunstyrelsen och som ny partigruppledare i kommunfullmäktige. I styrdokumentet Arvodesbestämmelser m.m. för förtroendevalda anges årsarvoden för partigruppledarna. Lindvall, Karlsson, kommunstyrelsen, löneenheten, Troman,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 195 6 Dnr KS/2015:373-111 Entledigande och val ersättare i kommunstyrelsen 1. Kommunfullmäktige entledigar Whera Nyvell (MP) från uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. 2. Kommunfullmäktige väljer Thomas Nyvell (MP) som ny ersättare i kommunstyrelsen för tiden till och med den 31 december 2018. Ärendebeskrivning Whera Nyvell (MP) har inlämnat en begäran om att bli entledigad uppdraget som ersättare i kommunstyrelsen. Miljöpartiet de gröna i Katrineholm nominerar nu Thomas Nyvell (MP) som ny ersättare i kommunstyrelsen. Nyvell, Nyvell, kommunstyrelsen, löneenheten, Troman,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 196 7 Dnr KS/2015:322-111 Val av ledamot till Katrineholm Vatten och Avfall AB Kommunfullmäktige väljer Carl Frick (MP) som representant till Katrineholms Vatten och Avfall AB för tiden och till och med slutet av årsstämman 2019. Ärendebeskrivning Miljöpartiet de gröna i Katrineholm har en vakant ledamotsplats i Katrineholm Vatten och Avfall AB och nominerar nu Carl Frick (MP) som ny ledamot i Katrineholm Vatten och Avfall AB. Frick, Katrineholm Vatten och Avfall AB, löneenheten, Troman,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 197 8 Förstudie Strategi för att minska omfattningen av sociala kontrakt i kommunen (KS/2015:313) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om att minska omfattningen av sociala kontrakt i kommunen till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Socialförvaltningen har tillsammans med kommunchefen tagit fram en strategi för att minska omfattningen av sociala kontrakt i kommunen. I förstudien anges att allt fler individer och familjer under de senaste åren, som uppbär försörjningsstöd eller har skulder sedan tidigare, nekats förstahandskontrakt av hyresvärdar som är verksamma i Katrineholms kommun. Dessa individer och familjer kan således inte etablera sig på den ordinarie bostadsmarknaden och riskerar att bli bostadslösa. Konsekvensen av hyresvärdarnas inställning till dessa särskilda grupper är att allt fler sociala kontrakt har fått förmedlas via socialnämnden. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-10 Förstudie, Strategi för att minska omfattningen av sociala kontrakt i kommunen, 2015-03-02 Sammanträdesprotokoll socialnämnden, 2015-06-24, 50 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 149 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD). Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 198 9 Förstudie Katrineholms kommun firar 100-årsjubileum 2017 (KS/2015:302) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om Katrineholms kommun firar 100- årsjubileum 2017 till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Kommunfullmäktige har i Övergripande plan med budget 2015-2018 gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en förstudie för hur Katrineholms kommun ska fira 100 år som stad 2017. Förstudien redovisar hur några andra kommuner valt att genomföra sina jubileer. Den ger också en bild av hur Katrineholms 100-årsfirande skulle kunna se ut. I avvaktan på att förstudien skulle bli klar har kommunstyrelsens beslutat den 17 juni 2015 att uppdra till kommunledningsförvaltningen att leda, samordna och genomföra arbetet kring firandet av Katrineholms 100-årsjubileum. Kommunstyrelsen avsatte också tre miljoner kronor för projektet Katrineholms kommuns jubileum 2017, vilka reserverades av återbetalning från AFA försäkring. Finansiering av projektledare hanteras inom kommunledningsförvaltningens ram. Kommunstyrelsen uppmanade dessutom nämnder och bolag att biträda kommunledningsförvaltningen i uppdraget med firandet av Katrineholms 100-årsjubileum som stad. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-06-29 Förstudie Katrineholms kommun firar 100-årsjubileum 2017 med tillhörande bilaga, 2015-06-29 Kommunstyrelsens protokoll 2015-8-26, 150 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (FP), Tony Rosendahl (V) och Göran Dahlström (S). Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 199 10 Förstudie, HBT-personers situation (KS/2015:332) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om HBT-personers situation till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Kultur- och turismförvaltningen har tagit fram en förstudie om HBT-personers situation. Förstudien presenterades på kultur- och turismnämndens sammanträde i april månad 2015. I förstudien anges att det i Sverige råder heteronorm. Den heteronormativa processen sker ofta omedvetet och kan bland annat ses i att alla förutsätts vara heterosexuella tills annat uttalas. Undersökningar visar att HBT-personer är särskilt utsatta för diskriminering, våld och hot om våld. Detta både bland unga och äldre HBT-personer. Den psykiska ohälsan är hög i gruppen och både riskbeteenden i form av exempelvis drog- och alkoholanvändning samt självmordstankar är betydligt vanligare än bland befolkningen i stort. I Katrineholms kommun finns idag ett antal styrdokument upprättade för att underlätta HBT-personers situation, framförallt i rekryteringsprocesser. Dock saknas samsyn kring begrepp och det finns förvaltningar som helt saknar egna styrdokument som reglerar jämlikhet. I förstudien föreslås genomförandet av ett treårigt vidareutbildningsprojekt för samtliga anställda i Katrineholms kommun, där utbildningsinsatserna sker i tre olika nivåer där olika anställda genomgår utbildningen på en, för verksamheten anpassad, nivå. De tre nivåerna är HBT-certifiering, HBTQ-diplomering och höjd medvetandegrad. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 20105-08-12 Förstudie, HBT-personers situation med bilagor Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 151 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Ylva G Karlsson (MP). Akten
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 200 11 Förstudie om ny teaterlokal, Black Box, i lokstallet (KS/2015:345) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om ny teaterlokal, Black Box, i lokstallet till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Kommunstyrelsen har haft i uppdrag att, i samråd med berörda nämnder och aktörer, ta fram en förstudie om inrättande av en så kallad Black Box för teater i Lokalstallet. Förstudien är att beakta som ett underlag inför övergripande plan med budget 2016 2018. Förstudien är framarbetad av kultur- och turismförvaltningen och har tagits upp som information i kultur- och turismnämnden. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-08-19 Förstudie: Ny teaterlokal, Black Box, i lokstallet Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 152
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 201 12 Förstudie om inrättande av familjecentral där öppen förskola, mödravård, barnavårdscentral och socialtjänst samverkar (KS/2015:347) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om inrättandet av familjecentral där öppen förskola, mödravård, barnavårdscentral och socialtjänst samverkar till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Ewa Callhammar (FP), Jesper Ek (FP), Inger Hult (FP) och Lars Levin (FP). Kommunstyrelsen har i uppdrag genomföra en förstudie om att inrätta en familjecentral, att utgöra ett underlag i arbetet med övergripande plan med budget för 2016-2018. Förstudien har arbetats fram av bildningsförvaltningen och socialförvaltningen samt genomförts i samråd med berörda nämnder och andra aktörer. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-18 Förstudie: Inrättande av familjecentral där öppen förskola, mödravård, barnavårdscentral och socialtjänst samverkar. Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 153 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (FP), Ylva G Karlsson (MP), Joha Frondelius (KD), Tony Rosendahl (V), Lars Härnström (M), Anneli Hedberg (S) och Ann-Charlotte Olsson (c). Förslag och yrkanden Inger Fredriksson (C) yrkar, med instämmande av Ann-Charlotte Olsson (C) och Ewa Callhammar (FP), att en familjecentral även bör innefatta förebyggande tandvård och att detta därför ska tillföras beslutssatsen. Ewa Callhammar (FP) yrkar att även barn- och ungdomspsykiatrin (BUP) ska ingå i en familjecentral. Anneli Hedberg (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 13 Beslutsgång Efter avslutad överläggning godkänner kommunfullmäktige det förslag till propositionsordning som ordföranden redovisar. Härefter ställer ordföranden först proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalles. Därefter ställer hon proposition på vart och ett av tilläggsyrkandena och finner att dessa avslås.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 202 14 Förstudie om att utveckla samordnad vård och omsorg på hemmaplan för samsjuka personer (KS/2015:346) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om att utveckla samordnad vård och omsorg på hemmaplan för samsjuka personer till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Kommunstyrelsen har haft i uppdrag att företa en förstudie om att utveckla vård och omsorg på hemmaplan för samsjuka personer. Förstudien är att betrakta som ett underlag inför arbetet med övergripande plan med budget för perioden 2016-2018. Förstudien är framarbetad av socialförvaltningen samt vård- och omsorgsförvaltningen. Förstudien har förankrats hos representanter från socialnämnden respektive vård- och omsorgsnämnden. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-18 Förstudie: Utveckla samordnad vård och omsorg på hemmaplan för samsjuka personer, 2015-08-13 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 154
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 203 15 Förstudie angående införande av E-arkiv i Katrineholms kommun (KS/2015:330) Kommunfullmäktiges protokoll Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om införande av E-arkiv i Katrineholms kommun till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Enligt kommunens övergripande plan med budget för perioden 2015-2017, ska en förstudie göras om E-arkiv i Katrineholms kommun. Med E-arkiv avses ett system för att långsiktigt bevara, elektronisk verksamhetsinformation. Ett E-arkiv ska kunna ta emot, vårda och tillgängliggörs den bevarade informationen över tid. Ett E-arkiv omfattar såväl tekniska lösningar som administrativa processer med tillhörande resurser. Kommunledningsförvaltningen har anlitat konsultföretaget ES Solutions AB för att ta fram den efterfrågade förstudien. Förstudien omfattar fem dokument: en sammanfattande rapport, en allmän beskrivning av vad E-arkiv, en nulägesanalys, en omvärldsanalys samt behovsanalys med rekommendationer om hur kommunen bör fortsätta processen mot att införa E-arkiv. Katrineholms kommun bör inför E-arkiv mot bakgrund av den tekniska utveckling som ständigt pågår och med de förutsättningar, krav och förväntningar som följer i dess spår. Införandet av E-arkiv är dock en långsiktig process. Innan kommunens organisation är mogen för det konkreta införandet, är det ett antal förberedande åtgärder som bör vidtas och som utpekas i förstudien: anpassning av organisationen, kompetensutveckling, arbetssätt, regelverk och tekniska förutsättningar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-08-17 Förstudie E-arkiv Katrineholm: Rapport Förstudie E-arkiv Katrineholm: E-arkiv en verksamhetsfråga Förstudie E-arkiv Katrineholm: Nulägesanalys Förstudie E-arkiv Katrineholm: Omvärldsanalys Förstudie E-arkiv Katrineholm: Behovsanalys Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 155
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 204 16 Förstudier av särskilt boende för äldre samt ny samlad gruppbostad LSS (KS/2015:342) Kommunfullmäktige lägger förstudien till handlingarna och överlämnar den till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. En förstudie har tagits fram gällande särskilt boende för äldre, en ny samlad gruppbostad LSS samt en ny servicebostad LSS. Information av förstudien har lämnats till vård- och omsorgsnämnden. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2015-08-19 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 156
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 205 17 Långsiktig planering för skolor (KS/2015:171) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om Byggnation av ny skola i centrum till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Ewa Callhammar (FP), Jesper Ek (FP), Inger Hult (FP) och Lars Levin (FP). Uppdraget om långsiktig planering för skolor och förstudien Byggnation av ny skola i centrum har tagits fram av kommunledningsförvaltningen i samråd med bildnings-, samhällsbyggnads-, service- och teknikförvaltningen och Katrineholms Fastighets AB. Det framräknade behovet av utökade elevplatser inom skolan bygger på befolknings- och elevprognoser med befolkningsmålet 40 000 invånare år 2030. Förslaget är att 2019 bygga ny skola, integrerad med Tallåsskolan i kv. Järven samt en ny skola 2022 på Norr. Skrivelsen kommer att presenteras för bildningsnämnden den 25 augusti 2015. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-19 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 157 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Joha Frondelius (KD), Inger Fredriksson (C), Ewa Callhammar (FP) och Göran Dahlström (S). Yrkanden och förslag Ewa Callhammar (FP) yrkar på ett tillägg till kommunstyrelsens förslag enligt följande: Vi i folkpartiet yrkar på att det genomförs en konsekvensanalys ur ett pedagogiskt och ekonomiskt perspektiv av förslagen i sin helhet i det fortsatta beredningsarbetet. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalles. Därefter ställer hon Ewa Callhammars (FP) tilläggsyrkande under proposition och finner att det avslås.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 206 18 Förstudie för anläggande av aktivitetsparker i kransorter (KS/2015:338) Kommunfulllmäktiges beslut Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om anläggande av aktivitetsparker i kransorter till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen med tillägget att även Valla idrottsplats ingår i förslaget till lokalisering av aktivitetsparker. Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram lokaliseringsförslag och kostnadsberäkning för anläggande av fem aktivitetsparker i de kransorter som där det finns skolor eller särskilda boenden för äldre. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-14 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 158 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Thomas Nyvell (MP) och yrkar bifall till förslaget.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 207 19 Förstudie för utveckling av Sjukhusparken/Sveaparken (KS/2015:341) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om anläggande av Sjukhusparken/Sveaparken på norr till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Samhällsbyggnadsförvaltningen och service- och teknikförvaltningen har tagit fram en illustrationsplan med kostnadsberäkning för utveckling av Sjukhusparken/Sveaparken. Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-14 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 159 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Torgerd Jansson (S) och Ylva G Karlsson (MP). Den förstnämnda påpekar att tjänsteskrivelsens förslag till beslut blivit felskrivet och istället ska syfta på ärendet i skrivelsens rubrik.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 208 20 Förstudie för parkeringsdäck på norr (KS/2015:339) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om anläggande av parkeringsdäck på norr till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Tony Rosendahl (V), Olof Carlsson (V), Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD). Samhällsbyggnadsförvaltningen har tagit fram förslag till lokalisering samt kostnadsberäkning för anläggande av ett parkeringsdäck på Norr. Ärendet handlingar Samhällsbyggnadsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-14 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 160 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Olof Carlsson (V) och Thomas Nyvell (MP). Yrkanden och förslag Olof Carlsson (V) framställer ett tilläggsyrkande med begäran om att kostnaden för att bygga fler våningsplan nu ska jämföras med kostnaden för att göra påbyggnaden senare samt att även en kalkyl presenteras över den årliga driftkostnaden för parkeringsdäcket. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och finner att detta bifalles. Härefter ställer hon proposition på Olof Carlssons (V) tilläggsyrkande och finner att detta avslås.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 209 21 Förstudie om förutsättningar för ny brandstation i Katrineholm (KS/2015:350) Kommunfullmäktige överlämnar förstudien om förutsättningarna för ny brandstation i Katrineholm till kommunstyrelsen för vidare hantering i budgetprocessen. Kommunfullmäktige har i övergripande plan med budget 2015-2018 gett kommunstyrelsen i uppdrag att ta fram en förstudie rörande förutsättningarna för en ny brandstation. Förstudien visar på att nuvarande brandstation har arbetsmiljömässiga brister. Dagens brandstation har stora ytor som inte används på ett effektivt sätt. Anpassningar och reparationer av brandstationen så att den motsvarar verksamhetens krav och behov är en investering på minst tio miljoner kronor. Förstudien visar också på att en investering i en ny brandstation på 60 miljoner kronor ger en merkostnad avseende hyreskostnaden på cirka 1,9 miljoner kronor, jämfört med att bygga om befintliga lokaler. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-20 Förstudie: Förutsättningar för ny brandstation i Katrineholm, 2015-08-18 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 161 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Thomas Nyvell (MP).
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 210 22 Förslag till revidering av uppdrag till Västra Sörmlands Räddningstjänst (KS/2015:349) Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderat förslag till uppdrag för Västra Sörmlands Räddningstjänst. Det reviderade uppdraget redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen KShandling nr 41/2015. Kommunledningsförvaltningen har för de båda medlemskommunernas - Katrineholm och Vingåker - räkning arbetat fram ett förslag till reviderat uppdrag för Västra Sörmlands Räddningstjänst (VSR) avseende räddningstjänst. De båda medlemskommunerna ska ha en likalydande beslutsformulering i fråga om VSR:s uppdrag. Uppdraget till VSR säger att huvuduppgiften är att arbeta förebyggande och stödja den enskilde så att denne kan ta ansvar för att eliminera, förhindra och begränsa olyckor. VSR:s andra uppgift är att på ett effektivt sätt hantera behovet av akuta skadeavhjälpande insatser. Kommunledningsförvaltningen föreslår ett antal revideringar. Utöver smärre redaktionella ändringar, föreslås följande innehållsmässiga revideringar: Insyn och rapportering där medlemskommunerna ska ges den information och tillställas de handlingar som begärs. VSR svarar för att upprätta förslag till taxa inom räddningstjänstens uppdrag. Taxeförslagen överlämnas till respektive kommunfullmäktige för fastställande. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-08-20 Uppdrag till Västra Sörmlands Räddningstjänst angående räddningstjänstverksamhet, reviderat 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 162 VSR, Vingåkers kommun,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 211 23 Revidering av kommunstyrelsens reglemente - avseende jämställdhet (KS/2015:301) Kommunfullmäktige godkänner upprättat förslag till revidering av kommunstyrelsens reglemente. Det godkända reglementet redovisas som bilaga till protokollet med beteckningen KS-handling nr 42/2015. I kommunstyrelsens reglemente är kommunstyrelsens uppgifter fastställda. Sedan ett antal år är strategiskt jämställdhetsarbete en av kommunstyrelsens övergripande uppgifter, såväl avseende det inre, det organisatoriska, som det yttre verksamhetsrelaterade jämställdhetsarbetet. Det strategiska arbetet med genusmedveten styrning pågår i olika kommunövergripande processer men saknar förankring i reglementet. Med anledning av detta föreslås att kommunstyrelsens reglemente revideras. Samtidigt kompletteras reglementet med det nytillkomna ansvarsområde som gäller mottagning och integration. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse, 2015-08-03 Förslag till reviderat Reglemente för kommunstyrelsen, Katrineholms kommuns författningssamling (KFS nr 1.02) Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 163
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 212 24 Delårsrapport 1, januari-mars 2015, för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB (KS/2015:274) Kommunfullmäktige beslutar att lägga delårsrapport 1 för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet med Länstrafiken Sörmland AB till handlingarna. Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet har överlämnat sin delårsrapport för årets tre första månader. Det ekonomiska utfallet för perioden uppgick till 12 285 000 kronor. Den ekonomiska prognosen för 2015 visar på ett positivt resultat på 1 160 000 kronor, jämför med budget. Perioden januari till mars 2015 har karaktäriserats av storregionala och regionala förberedelser, upphandlingar samt aktiviteter kring förestående etablering av Servicecenter Sörmland. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-06-26 Protokoll från direktionen för Sörmlands Kollektivtrafikmyndighets sammanträde 2015-05-06 Delårsrapport 1, januari-mars 2015 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 148 Sörmlands Kollektivtrafikmyndighet,
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 213 25 Dnr KS/2015:379-109 Fråga om placering av frågor på dagordningen Frågan får ställas. Ärendebeskrivning John-Erik Nyman (FP) har lämnat in en fråga om utredning om placering av frågor på dagordningen. Frågan är ställd till kommunfullmäktiges ordförande och har följande lydelse: Att ställa en fråga till en ordförande/vice ordförande i en nämnd ska vara en möjlighet för ledamöter i kommunfullmäktige att få ett snabbt svar på något som bedöms vara aktuellt. Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning bör en fråga besvaras under det sammanträde vid vilket den har ställts. Tyvärr har det under flera år varit kutym att lägga frågorna sist på dagordningen, vilket ofta har medfört att de aktuella frågorna har flyttats till kommande kommunfullmäktigemöte. Detta medför att frågorna ofta/ibland förlorat sin aktualitet. Eftersom det är kommunfullmäktiges ordförande och presidium som bestämmer dagordningen, så torde det vara möjligt att ge inkomna frågor en mer framskjuten placering på dagordningen, eftersom de i sig är kraftigt tidsbegränsade (=förutsägbar tid). En möjlighet är att starta kommunfullmäktiges möten med frågorna. Fråga: ställer sig kommunfullmäktiges ordförande/presidium positiva till, att i fortsättningen ge dagsaktuella frågor en mer framskjuten placering på dagordningen? Kommunfullmäktiges överläggning Inför kommunfullmäktiges överläggning överlämnar Torgerd Jansson (S) ordförandeskapet till kommunfullmäktiges 1:e vice ordförande Annie-Marie Carlsson (M). Härefter yttrar sig John-Erik Nyman (FP) och Torgerd Jansson (S), varvid den sistnämnda besvarar frågan. Därefter förklaras överläggningen avslutad.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 214 26 Svar på motion om att utveckla vattentornet på norr (KS/2015:44) Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen om att utveckla vattentornet på norr, mot bakgrund av kultur- och turismnämndens samt samhällsbyggnadsförvaltningens yttrande. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Joha Frondelius (KD) och Marian Loley (KD). Joha Frondelius (KD och Marian Loley (KD) har inkommit med en motion om att utveckla vattentornet på norr. I motionen yrkas det att kommunstyrelsen får i uppdrag att utreda möjligheterna att utveckla vattentornet på norr enligt motionens intentioner. Kultur- och turismnämnden samt samhällsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig i ärendet. Såväl nämnden som förvaltningen gör bedömningen att ett ingrepp i gamla vattentornets topp skadar de kulturhistoriska värdena. Samhällsbyggnadsförvaltningen gör dock bedömningen att belysningen av vattentornet kan vara aktuellt att se över, utifrån Ljusplanen. Tjänsteskrivelse kommunledningsförvaltningen, 2015-08-10 Ordförandens förslag till beslut, 2015-08-11 Sammanträdesprotokoll kultur- och turismnämnden, 2015-06-15, 22 Tjänsteskrivelse samhällsbyggnadsförvaltningen, 2015-06-25 Motion om att utveckla vattentornet på norr Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 145 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Marian Loley (KD), Joha Frondelius (KD), Cecilia Björk (S), Göran Dahlström (S) och Ewa Callhammar (FP). Yrkanden och förslag Marian Loley (KD) och Joha Frondelius (KD) yrkar bifall till motionen. Cecilia Björk (S) och Göran Dahlström (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 214 27 Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifall till motionen. Hon finner att kommunfullmäktige bifaller kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 215 28 Svar på motion om fler reserver för volymökningar (KS/2014:606) Kommunfullmäktige avslår motionen med hänvisning till vård- och omsorgsnämndens yttrande. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C) och Ann-Charlotte Olsson (C). Inger Fredriksson (C) och Anita Karlsson(C) har överlämnat en motion till kommunfullmäktige där de yrkar på att systemet med avsättningar för volymökningar under budgetåret ska utökas till att omfatta också omfatta äldreomsorgen. Motionärerna menar att det finns motsvarande behov av avsättning för ökade volymer inom äldreomsorgen. Vård- och omsorgsnämnden har yttrat sig över motionen och menar att den nuvarande resursfördelningsmodellen, som grundas på demografiska förhållanden inte är optimal. Nämnden menar att pågående utredning rörande utveckling av resursfördelningssystemet avseende äldre och funktionsnedsatta bör få fortgå och lämna sina förslag på förbättringar. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-06-25 Ordförandens förslag till beslut Motion: Om fler reserver för volymökningar Sammanträdesprotokoll från vård- och omsorgsnämnden, 2015-06-04, 73 Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 146 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Anita Karlsson (C) och Ulrica Truedsson (S). Yrkanden och förslag Inger Fredriksson (C) och Anita Karlsson (C) yrkar bifall till motionen. Ulrica Truedsson (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 215 29 Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifall till motionen. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 216 30 Svar på motion om att införa medborgarförslag (KS/2015:92) Kommunfullmäktige beslutar avslå motionen med hänvisning till kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande. Reservation Mot kommunfullmäktiges beslut reserverar sig Inger Fredriksson (C), Sten Holmgren (C), Anita Karsson (C), Ann-Charlotte Olsson (C), Ylva G Karlsson (MP), Lilli Marton (MP) och Thomas Nyvell (MP). Centerpartiet har länge drivit frågan om att Katrineholms kommun ska införa medborgarförslag. Inger Fredriksson (C) och Sten Holmgren (C) har motionerat om att Katrineholms kommun ska införa medborgarförslag. En liknande motion den nu aktuella framställdes 2010 och avslogs då av kommunfullmäktige. Enligt uppgifter från Sveriges Kommuner och Landsting, har drygt 190 av landets 290 kommuner någon form av medborgarförslag. Ur ett juridiskt perspektiv finns det inget hinder för att införa medborgarförslag. Ur ett verksamhetsmässigt perspektiv bör det beaktas att införandet av medborgarförslag kan påverka antalet ärenden som ska beredas och behandlas. Kommunens invånare har möjlighet att vända sig direkt till en förvaltning eller en enskild förtroendevald med förslag som man önskar framföra. Dessutom finns det redan i dagsläget ett antal kanaler för den enskilde kommuninvånaren för påverkan, inflytande och insyn. Hit hör t ex kommunens synpunktshantering och medborgardialoger. Kommunledningsförvaltningens tjänsteutlåtande, 2015-06-26 Ordförandens förslag till beslut Motion: Om införande av medborgarförslag. Kommunstyrelsens protokoll 2015-08-26, 147 Kommunfullmäktiges överläggning Under kommunfullmäktiges överläggning yttrar sig Inger Fredriksson (C), Anneli Hedberg (S), Ylva G Karlsson (MP), Sten Holmgren (C), Johan Söderberg (S) och Cecilia Björk (S).
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 216 31 Yrkanden och förslag Inger Fredriksson (C), Ylva G Karlsson (MP) och Sten Holmgren (C) yrkar bifall till motionen. Anneli Hedberg (S), Johan Söderberg (S) och Cecilia Björk (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Beslutsgång Efter avslutad överläggning ställer ordföranden proposition på kommunstyrelsens förslag och bifall till motionen. Hon finner att kommunfullmäktige beslutar bifalla kommunstyrelsens förslag.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 217 32 Dnr KS/2015:372-109 Motion om behovet av ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Marian Loley (KD) och Joha Frondelius (KD) har lämnat in en motion om behovet av ett resurscentrum mot hedersrelaterat våld och förtryck i Sörmland. Motionen har följande lydelse: Origo är ett resurscentrum i Stockholms län mot hedersrelaterat förtryck och våld som startade i början av 2013. Verksamheten finansieras av Stockholms läns landsting, Polismyndigheten region Stockholm samt 25 kommuner. Kostnadsfördelningen för verksamheten beräknas på varje kommuns invånarantal. Polis, barnmorska och kuratorer finns under ett tak och i arbetsgruppen talas svenska, engelska, turkiska, kurdiska, assyriska/syrianska och arabiska. Verksamheten har specialistkompetens om frågor som rör hedersrelaterat förtryck och våld. I dag finns en stor efterfrågan från utsatta ungdomar att få hjälp och stöd samt ett behov hos myndigheter och samhället i stort att höja kompetensen ytterligare. Samarbete mellan olika aktörer och myndigheter är central för att hjälpa utsatta ungdomar. Verksamheten vänder sig till två olika målgrupper; ungdomar i åldern 13-26 år samt yrkesverksamma som möter och arbetar med dessa ungdomar. Målet är att unga flickor/kvinnor och pojkar/män som utsätts för hedersrelaterat förtryck ska få kunskap om sina rättigheter och kunna leva ett liv utan förtryck och våld. Man arbetar även för att yrkesverksamma som möter målgruppen ska ha hög kompetens inom området samt samverkan mellan myndigheter och frivilliga aktörer. Origo erbjuder konsultativt stöd och vägledning, kostnadsfria föreläsningar, länk till andra verksamheter och förmedlar kunskap, metoder och strategier. Även Sörmland behöver ett resurscentrum mot hedersrelaterat förtryck. Att agera när unga utsätts för förtryck och våld är vårt ansvar. Mot bakgrund av ovanstående föreslår vi kommunfullmäktige besluta att ge kommunstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för inrättande av ett resurscentrum enligt Origo-modellen. att ge kommunstyrelsen i uppdrag att kontakta landstinget, länets kommuner och polismyndigheten angående inrättande av ett resurscentrum i Sörmland.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 218 33 Dnr KS/2015:374-119 Motion om tillsättning av överförmyndare Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Inger Fredriksson (C), Joha Frondelius (KD) och Ewa Callhammar (FP) har lämnat in en motion om tillsättning av överförmyndare. Motionen har följande lydelse: I Katrineholm har befattningen som Överförmyndare sedan 1990-talet varit ett politiskt uppdrag. Vi anser att arbetet som Överförmyndare kräver stor sakkunskap, exempelvis utbildning i juridik och ekonomi samt integritet. Överförmyndarens uppdrag är så omfattande och krävande att det behövs professionell kunskap för att sköta uppdraget. Med rätt kompetens kommer arbetet att utföras mer effektivt, vilket kommer att gynna samtliga uppdragsgivare. 2014 hade länsstyrelsen som tillsynsmyndighet synpunkter på Överförmyndaren. I våras granskade kommunens revisorer Överförmyndarens verksamhet, visade på brister och framförde kritik. Även den senaste tidens debatt i media stärker oss i vår uppfattning att tjänsten som Överförmyndare bör utlysas och tillsättas genom ansökan. Yrkande Att tjänsten som Överförmyndare ska tillsättas med ett ansökningsförfarande, där meriter som juridisk och ekonomisk kunskap ska väga tungt.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 219 34 Dnr KS/2015:383-389 Motion om att Katrineholms kommun deltar i Europeiska trafikantveckan Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Lars Levin (FP) och Ewa Callhammar (FP) har lämnat in en motion om att Katrineholms kommun deltar i Europeiska trafikantveckan. Motionen har följande lydelse: I februari 2000 undertecknade Sverige en deklaration där man förband sig att stödja, uppmuntra och underlätta för lokala organisationer och myndigheter att genomföra den EU-stödda kampanjen I staden utan min bil ( In town without my car). Sedan starten har kampanjen bytt namn till Europeiska trafikantveckan och utökats till att pågå mellan 16-22 september varje år. Kampanjens syfte är att visa medborgarna alternativa sätt att förflytta sig i staden utan att använda personbilen och på så sätt medverka till: * Minskad klimatpåverkan * Minskat buller * Bättre trafiksäkerhet * Bättre tillgänglighet med ökade kollektivtransporter * Hälsosammare livsmiljö Under kampanjveckan bör man genomföra, eller inviga, någon permanent åtgärd som bidrar till överföring från privatbil till ett miljövänligare transportsätt. Helst bör man även genomföra en dag med endast fotgängare, cyklister och kollektiv trafik i del av staden. Den bilfria dagen skall helst genomföras den 22 september. Folkpartiet Liberalerna föreslår därför följande: Att Katrineholms kommun registrerar sig och deltar i Europeiska trafikantveckan från 2016 med sikte på en omfattande kampanj 2017.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 220 35 Dnr KS/2015:384-409 Motion om införa en miljöbarometer på kommunens hemsida Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Lars Levin (FP) och Ewa Callhammar (FP) har lämnat in en motion om att införa en miljöbarometer på kommunens hemsida. Motionen har följande lydelse: Under september 2014 redovisades kommunens och de kommunala bolagens miljöåtgärder mot en hållbar utveckling. Dokumentet beskriver vad som är genomfört eller på gång inom kommunens fyra focusområden. För att skapa en bättre insyn i och ett större engagemang för det miljöstrategiska arbetet mot en hållbarare kommun bör kommunens arbete på ett tydligare sätt kommuniceras till kommuninnevånarna. Ett sätt att skapa större förståelse och engagemang för miljöarbetet bland allmänheten är att publicera en s.k. Miljöbarometer på kommunens hemsida. Då helst utökad till fler av de 16 nationella miljömålen och genom indikatorer fortlöpande visa hur det gemensamma arbetet mot en hållbarare kommun framskrider. Folkpartiet Liberalerna föreslår därför följande: Att Katrineholms kommun publicerar en miljöbarometer på kommunens hemsida.
KOMMUNFULLMÄKTIGE 2015-09-21 221 36 Meddelande Meddelandet läggs till handlingarna. Ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige Länsstyrelsen utser, i enlighet med protokoll 2015-09-08, ny ledamot och ny ersättare i kommunfullmäktige från och med den 8 september 2015 till och med den 14 oktober 2018. Parti: Miljöpartiet de gröna Ny ledamot: Ylva G Karlsson Ny ersättare: Deeq Osman Avgången ledamot: Gudrun Lindvall (KS/2015:367)