Protokoll 1 (39) Plats och tid Serviceförvaltningen, Regnbågen kl. 17.00 20.33 ande Lars Mikkelä (M), Ordförande Maxine Jönsson (M) Ann Lundström (KD), 1:e vice ordförande Mathias Andersson (SD), 2:e vice ordförande Ylva Ekstrand (L) Cecilia Dahl-Andersson (S) Torbjörn Karlsson (S) Ersättare Övriga Ib Rundqvist (M) Mona Persson Palotai (M) Christer Leo (SD) Bo Roxenvret (SD) Maj-Lis Fredriksson (C) Tom Magnusson (SÖS) Carl Hall Karlström (MP) Ester Alavei, Förvaltningschef Nina Dakwar, Nämnd- och utredningssekreterare Calle Karlsson, Stabschef Lindha Makne, Kvalitetschef Ninda Menkus, Utbildningschef Ulrika Gyllenberg, Verksamhetscontroller Håkan Smidvall, Antagningschef, 74 Joakim Tranquist, Konsult, Tranquist Utvärdering, 75 Justeringens plats och tid Bildningsförvaltningens kontor, 2019-04-17 Paragrafer 72-97 Sekreterare Ordförande Nina Dakwar Lars Mikkelä (M) Justerare Mathias Andersson (SD) Ylva Ekstrand (L)
Protokoll 2 (39) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. ande organ Datum då anslaget sätts upp 2019-04-17 Datum då anslaget tas ned 2019-05-09 Förvaringsplats Bildningsförvaltningen, Johan Kocksgatan 4 Underskrift Nina Dakwar
Protokoll 3 (39) Innehåll Ärende 72 Upprop...5 73 Val av justerare, tid och plats för justering samt fastställelse av föredragningslista...6 74 Informationspunkt: Gymnasievalet...7 75 Informationspunkt: Redovisning av ESF-finansierade projektet Raka vägen - från skola till arbete...8 76 Förvaltningen informerar...9 77 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2018...10 78 Informationspunkt: Rutiner för studiehandledning på modersmål i Trelleborgs kommun...11 79 om programutbud på Söderslättsgymnasiet läsåret 2020-2021...12 80 om ny struktur för lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet...16 81 om val av representanter i lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet...18 82 om uppdrag att inrätta fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram...20 83 om val av representanter till inrättad fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram...21 84 Delårsrapport 1-2019...22 85 Nyanländas lärande - halvårsrapport 2018...23 86 Förslag från Lars Hemzelius (SÖS) om Skolledare...24 87 Förslag från Lars Hemzelius (SÖS) om Lärares ordinationsrätt av stödundervisning...25 88 Remissvar till Skolverket om förslag till ändringar i läroplaner vad gäller kunskapsområdet sex och samlevnad...26 89 Förslag till bildningsnämnden från M och KD om mobilförbud...27 90 Rapport om uppdraget att erbjuda hälsoundersökningar utifrån barns vistelse på Högalids förskola...30 91 Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster i Trelleborgs kommun - återremiss...32 92 Informationspunkt: Återrapportering från bildningsnämndens verksamhetsbesök 2019...34 93 Informationspunkt: Antal barn och elever i bildningsnämndens verksamheter och enheternas kapacitet...35 94 Informationspunkt: Rapport om Personuppgiftsincidenter...36 95 Inkomna och avgivna skrivelser - rapport (Anmälningsärenden)...37 96 Delegationsrapport - redovisning av delegationsbeslut...38 Sida
Protokoll 4 (39) 97 Övrig fråga: Utseende av ny representant att ingå i Utbildningsforums uppdrag att ersätta Joakim Wollin (S) (BIN 2019-03-13 64)...39
Protokoll 5 (39) 72 Upprop Nämndsekreteraren genomför upprop.
Protokoll 6 (39) 73 Val av justerare, tid och plats för justering samt fastställelse av föredragningslista Mathias Andersson, 2:e vice ordförande (SD) och Ylva Ekstrand (L) föreslås att, jämte ordföranden, justera bildningsnämndens protokoll den 17 april 2019. Punkt 3 på föredragningslistan flyttas ner succesivt för att invänta att extern föredragare anlänt. beslutar att utse Mathias Andersson, 2:e vice ordförande (SD) och Ylva Ekstrand (L) att, jämte ordföranden, justera bildningsnämndens protokoll, att protokollet justeras den 17 april 2019 på bildningsförvaltningens kontor, samt att fastställa föredragningslistan enligt utskickat förslag, med ändringen att flytta ner punkt 3.
Protokoll 7 (39) 74 Informationspunkt: Gymnasievalet Dnr BIN 2019/1464 Information om gymnasievalet till bildningsnämnden av antagningschef Håkan Smidvall och utbildningschef Ninda Wegbratt Menkus. beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 8 (39) 75 Informationspunkt: Redovisning av ESFfinansierade projektet Raka vägen - från skola till arbete Dnr BIN 2019/1592 Utbildningschef Ninda Wegbratt Menkus, kvalitetschef Lindha Makne och konsult Joakim Tranquist, från Tranquist Utvärdering i Lomma, redovisar det avslutade ESF-finansierade projektet för Söderslättsgymnasiets yrkesprogram Raka vägen - från skola till arbete (svenska ESF-rådet är en statlig myndighet som förvaltar Europeiska socialfonden, ESF). beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 9 (39) 76 Förvaltningen informerar Dnr BIN 2019/132 Förvaltningen lämnar övergripande information i olika aktuella frågor. Beredning Stabschef Calle Karlsson informerar om bildningsnämndens planerade utbildningsdag den 25 april 2019 (e-post gick ut till nämnden den 4 april med information om att det blir en utbildningsdag istället för två, eftersom innehållet i programmet går att genomföra på en dag). Ett program kommer att skickas ut. Förvaltningschef Ester Alavei informerar om -situationen på Skegrie skola, -övertagandet av kommunens samlade måltidsverksamhet. Kvalitetschef Lindha Makne informerar om rapporten Öppna jämförelser: gymnasieskola 2019, från Sveriges Kommuner och Landsting, (SKL). beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 10 (39) 77 Årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2018 Dnr BIN 2019/479 Enligt kommunens rutin för årlig uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet ska rapportering ske av arbetet årligen till förvaltningschef. Syftet är att förvaltningarna ska ha en strukturerad uppföljning för att få en aktuell bild av förbättringsområden som kan kopplas till arbetsmiljön. Förvaltningarna gör en sammanställning av inrapporterade uppgifter som ligger till grund för en rapport till respektive nämnd. Nämnderna ska sedan lämna förvaltningarnas rapporter vidare till kommunstyrelsen. Nedan följer rapport avseende uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2018. Beredning Utbildningschef Ninda Wegbratt Menkus ger information i ärendet. har följdfrågor och därför ombeds förvaltningen att informera nämnden ytterligare om det systematiska arbetsmiljöarbetet under punkten Förvaltningen informerar, på nästkommande nämndsammanträde. beslutar att godkänna rapport avseende uppföljning av det systematiska arbetsmiljöarbetet för 2018, samt att skicka rapporten inklusive bilagor till kommunstyrelsen.
Protokoll 11 (39) 78 Informationspunkt: Rutiner för studiehandledning på modersmål i Trelleborgs kommun Dnr BIN 2018/4748 Skriftliga rutiner bifogas kallelsen. beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 12 (39) 79 om programutbud på Söderslättsgymnasiet läsåret 2020-2021 Dnr BIN 2019/949 Under två läsår 2018/2019 och 2019/2020 - har flera program/inriktningar pausats för intag på Söderslättsgymnasiet. Syftet har varit att ur ekonomiskt och kvalitativt perspektiv skapa hållbara strukturer samt att verksamhetens utbud ska anpassas till det som efterfrågas. Föreliggande förslag till beslut innebär bl.a. att flera program/inriktningar som har varit pausade eller inte ska vara sökbara i utbudet eller erbjudas från och med 2020/2021, förutom programmet Estetiska programmet med inriktning Bild och formgivning som föreslås att åter göras sökbart från om med läsåret 2020/2021. Beredning har att ta ställning till följande förslag till beslut: att (1) programmet Estetiska programmet med inriktning Bild och formgivning ska erbjudas i utbud och därmed vara sökbart från om med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Estetiska programmet med inriktning mot Bild och formgivning erbjuds, att (2) programmet Estetiska programmet med inriktning Musik, inte ska erbjudas i utbud och inte vara sökbart från och med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Estetiska programmet med inriktning mot Musik inte erbjuds, att (3) programmet Industritekniska programmet Svetsteknik, inte ska erbjudas i utbud och inte vara sökbart från och med läsåret 2020/2021, vilket innebär att Programinriktat val mot Industritekniska programmet Svetsteknik inte erbjuds, att (4) programmet Hantverksprogrammet med inriktning Frisör, inte ska erbjudas i utbud och inte vara sökbart från och med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Hantverksprogrammet Frisör inte erbjuds, att (5) inriktningen Industritekniska programmet inriktning PRK (tidigare CNC) produkt och maskinteknik, samt Programinriktat val Industritekniska programmet inriktning PRK produkt och maskinteknik tas bort ur utbudet, att (6) inriktningen Industritekniska programmet inriktning IIW svets (International Institute of Welding) samt Programinriktat val Industritekniska programmet IIW svets, tas bort ur utbudet,
Protokoll 13 (39) att (7) skicka beslutet för kännedom till antagningsenheten och till rektorer på Söderslättsgymnasiet, samt att (8) skicka beslutet för kännedom till arbetsmarknadsnämnden. Yrkande Ordförande Lars Mikkelä (M) yrkar för Moderaterna, med instämmande av 1:e vice ordförande Ann Lundström (KD), bifall till förslagets att-satser 1-2, 4, 7 och 8. Ordförande Lars Mikkelä (M) yrkar för Moderaterna, med instämmande av 1:e vice ordförande Ann Lundström (KD) att förslagets att-satser 3, 5 och 6 stryks, för att istället ersättas med tre nya att-satser - programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare, - ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av Industritekniska programmet, ska göras hösten 2019, samt - arbetet med att köpa praktiska delar av utbildningen på Industritekniska programmet från arbetsmarknadsnämnden, eller annan aktör, fortsätter. Ylva Ekstrand (L) yrkar bifall till yrkande om ny att-sats programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare. ajournerar sig för överläggningar samt för paus med fika, kl. 18:56-19:17. Cecilia Dahl Andersson (S), yrkar för Socialdemokraterna bifall till förslagets attsatser 1-2, 4, 7 och 8. Cecilia Dahl Andersson (S), yrkar för Socialdemokraterna bifall till yrkandet att att-satser 3, 5 och 6 stryks, för att istället ersättas med tre nya att-satser - programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare, - ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av Industritekniska programmet, ska göras hösten 2019, samt - arbetet med att köpa praktiska delar av utbildningen på Industritekniska programmet från arbetsmarknadsnämnden, eller annan aktör, fortsätter. 2:e vice ordförande Mathias Andersson (SD) yrkar bifall till förslagets att-satser 1-2, 4, 7 och 8. 2:e vice ordförande Mathias Andersson (SD) yrkar bifall till yrkandet att att-satser 3, 5 och 6 stryks, för att istället ersättas med tre nya att-satser - programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare,
Protokoll 14 (39) - ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av Industritekniska programmet, ska göras hösten 2019, samt - arbetet med att köpa praktiska delar av utbildningen på Industritekniska programmet från arbetsmarknadsnämnden, eller annan aktör, fortsätter. sgång Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att bifalla förslagets att-satser 1-2, 4, 7 och 8. Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att stryka förslagets attsatser 3, 5 och 6 och istället bifalla yrkandet om tre nya att-satser - programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare, - ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av Industritekniska programmet, ska göras hösten 2019, samt - arbetet med att köpa praktiska delar av utbildningen på Industritekniska programmet från arbetsmarknadsnämnden, eller annan aktör, fortsätter. beslutar att (1) programmet Estetiska programmet med inriktning Bild och formgivning ska erbjudas i utbud och därmed vara sökbart från om med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Estetiska programmet med inriktning mot Bild och formgivning erbjuds, att (2) programmet Estetiska programmet med inriktning Musik, inte ska erbjudas i utbud och inte vara sökbart från och med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Estetiska programmet med inriktning mot Musik inte erbjuds, att (3) programmet Hantverksprogrammet med inriktning Frisör, inte ska erbjudas i utbud och inte vara sökbart från och med läsåret 2020/2021 vilket innebär att Programinriktat val mot Hantverksprogrammet Frisör inte erbjuds, att (4) programmet Industritekniska programmet - Svetsteknik, ska erbjudas i utbudet och vara sökbart tills vidare, att (5) ge förvaltningen i uppdrag att göra en utvärdering av Industritekniska programmet till hösten 2019, att (6) arbetet med att köpa praktiska delar av utbildningen på Industritekniska programmet från arbetsmarknadsnämnden, eller annan aktör, fortsätter, att (7) skicka beslutet för kännedom till antagningsenheten och till rektorer på Söderslättsgymnasiet, samt
Protokoll 15 (39) att (8) skicka beslutet för kännedom till arbetsmarknadsnämnden.
Protokoll 16 (39) 80 om ny struktur för lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet Dnr BIN 2019/978 Enligt gymnasieförordningen (2010:2039) ska det för gymnasieskolans yrkesprogram finnas ett eller flera lokala programråd för samverkan mellan skola och arbetsliv (1 kap. 8 ). som kommunal huvudman ansvarar för att tillsätta programråd för yrkesprogrammen. I gymnasieförordningen står det inte hur programråden ska organiseras, eller vilka uppgifter de ska hantera utan det ska anpassas till de lokala behoven. Ett lokalt programråd kan omfatta ett program, flera program, en inriktning på ett program eller flera inriktningar. Det finns sedan flera år tillbaka lokala programråd för alla yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet som blev tillsatta av dåvarande bildningsnämnd, och där struktur, rutiner och riktlinjer för programrådsarbetet antagits. De olika programrådens verksamheter har genom åren dels lyfts till bildningsnämnden i kvalitetsarbetet och genom återrapportering, dels genom att bildningsnämnden erhållit programrådens mötesprotokoll för kännedom. Utöver programråd för yrkesprogrammen tillsatte även dåvarande bildningsnämnd programråd för gymnasiets högskoleförberedande program. Bildningsförvaltningen ser ett behov av att man gör ett omtag med ny struktur av programråden och deras organisation och uppgifter. Ett bra tillfälle att göra detta omtag är nu när bildningsnämnden gått in i ny mandatperiod (2019-2022). Som stöd för programrådens arbete och verksamhet föreligger härmed ett förslag till struktur för Söderslättsgymnasiets lokala programråd för yrkesprogram. beslutar att (1) nya inrättade lokala programråd ska finnas för varje yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet, att (2) fastställa föreliggande förslag till ny struktur för lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet, att (3) i och med att aktuellt beslut antas om ny struktur för lokala programråd, upphör därmed tidigare inrättade programråd och antagen programrådsstruktur, rutiner och riktlinjer för yrkesprogrammen att gälla, att (4) i och med att aktuellt beslut antas om ny struktur för lokala programråd, upphör därmed tidigare inrättade programråd och antagna programrådsstruktur, rutiner och riktlinjer för högskoleförberedande gymnasieprogram att gälla
Protokoll 17 (39) att (5) i och med att aktuellt beslut antas om ny struktur för lokala programråd, upphör därmed tidigare beslut om utseende av bildningsnämndens ordinarie ledamöter och ersättare till de olika programråden för yrkesprogram och programråd för högskoleförberedande gymnasieprogram att gälla, att (6) ge förvaltningen i uppdrag att ombesörja att kallelse till de lokala programrådens första möten våren 2019 ska gå ut innan bildningsnämndens sammanträde den 2 maj 2019, samt att (7) skicka beslutet till kommunstyrelsen och till rektorer för Söderslättsgymnasiets yrkesprogram och högskoleförberedande program för kännedom.
Protokoll 18 (39) 81 om val av representanter i lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet Dnr BIN 2019/978 Under förutsättning att bildningsnämnden i sin behandling av ärendet om ny struktur för lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet beslutar om ny struktur, föreligger ärende om att även utse representanter till de lokala programråden, två representanter per programråd. I förslag till ny struktur sammankallas de lokala programråden till två möten per läsår. Ersättning för den förtroendevaldas deltagande vid möte utgår som för en förrättning enligt Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Trelleborgs kommun. s presidium beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att inför utskick av kallelse till nämndens sammanträde, placera in två representanter i varje lokalt programråd genom ett urval baserat på lottning (slumpvis) (BIN presidiet 2019-03-27 54). Se bifogad lista med representanter i lokala programråd. Nämnden ges därmed möjlighet att ta del av förvaltningens förslag till indelning på förhand, och kan om så önskas genomföra byte sinsemellan med varandra inför eller under sammanträdet, innan nämnden behandlar ärendet och går till beslut. beslutar att (1) utse Mona Persson Palotai (M) och Bo Roxenvret (SD) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd för barn- och fritidsprogrammet, att (2) utse Lars Mikkelä (M) och Joakim Wollin (S) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd för bygg- och anläggningsprogrammet, att (3) utse Torbjörn Karlsson (S) och Mikael Rinholt (KD) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd för el- och energiprogrammet, att (4) utse Ib Rundqvist (M) och Carl Hall Karlström (MP) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd för handels- och administrationsprogrammet, att (5) utse Mathias Andersson (SD) och Maj-Lis Fredriksson (C) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd för vård- och omsorgsprogrammet, att (6) utse Maxine Jönsson (M) och Tom Magnusson (SÖS) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd under ett år till för hantverksprogrammet, att (7) utse Ann Lundström (KD) och Christer Leo (SD) att representera bildningsnämnden i lokalt programråd under ett år till, för industritekniska programmet svetsteknik, licenssvetsning,
Protokoll 19 (39) att (8) ersättning för bildningsnämndens representanter på möten med lokalt programråd utgår som för en förrättning, enligt bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Trelleborgs kommun, samt att (9) skicka beslutet till rektorer för Söderslättsgymnasiets yrkesprogram för kännedom.
Protokoll 20 (39) 82 om uppdrag att inrätta fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram Dnr BIN 2019/679 Föreliggande förslag handlar om ett uppdrag till bildningsförvaltningen att inrätta fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram samt att fastställa en struktur för fokusgruppens arbete, se bilaga. har tidigare haft programråd för högskoleförberedande program, vid sidan om lokala programråd för yrkesprogrammen. I och med att det föreligger behov av att säkerställa ett fungerande elevinflytande behandlar nämnden i ett aktuellt separat ärende förslag att programråd ska upphöra för att istället ersättas av fokusgrupp, i ärendet om ny struktur för lokala programråd för yrkesprogram på Söderslättsgymnasiet. Den tidigare beslutade strukturen för dåvarande programråd har inte fungerat tillfredsställande för de högskoleförberedande programmen. Det har varit svårt att få eleverna engagerade och få andra representanter att delta på dessa möten då mål och syfte varit otydligt och strukturen varit anpassad för yrkesförberedande program. beslutar att (1) ge bildningsförvaltningen i uppdrag att inrätta fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram, att (2) fastställa föreliggande förslag till struktur för fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram, att (3) ge förvaltningen i uppdrag att ombesörja att kallelse till fokusgruppens första möte våren 2019 ska gå ut innan bildningsnämndens sammanträde den 2 maj 2019, samt att (4) skicka beslutet för kännedom till rektorer för Söderslättsgymnasiets högskoleförberedande program.
Protokoll 21 (39) 83 om val av representanter till inrättad fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram Dnr BIN 2019/679 Under förutsättning att bildningsnämnden i sin behandling av ärendet om uppdrag att inrätta fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram beslutar om att inrätta en fokusgrupp, föreligger ärende om att även utse två stycken representanter till denna grupp. I förslag till fokusgruppens struktur sammankallas gruppen till två möten per läsår. Ersättning för den förtroendevaldas deltagande vid möte föreslås utgå som för en förrättning enligt Bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Trelleborgs kommun. s presidium beslutade att ge förvaltningen i uppdrag att inför utskick av kallelse till nämndens sammanträde, placera in två representanter i fokusgruppen genom ett urval baserat på lottning (slumpvis) (BIN presidiet 2019-03-27 56). Se bifogad lista med representanter i fokusgrupp. Nämnden ges därmed möjlighet att ta del av förvaltningens förslag till indelning på förhand, och kan om så önskas genomföra byte sinsemellan med varandra inför eller under sammanträdet, innan nämnden behandlar ärendet och går till beslut. beslutar att (1) utse Ylva Ekstrand (L) och Cecilia Dahl Andersson (S) att som bildningsnämndens två representanter ingå i fokusgruppen för högskoleförberedande gymnasieprogram, att (2) ersättning för bildningsnämndens representant på möten med fokusgrupp för högskoleförberedande gymnasieprogram utgår som för en förrättning, enligt bestämmelser om ekonomiska förmåner till förtroendevalda i Trelleborgs kommun, samt att (3) skicka beslutet för kännedom till rektorer för Söderslättsgymnasiets högskoleförberedande program.
Protokoll 22 (39) 84 Delårsrapport 1-2019 Dnr BIN 2019/977 Delårsrapport per den 31 mars 2019 ska upprättas på nämndsnivå. Om en nämnds prognos indikerar en negativ budgetavvikelse ska nämnden även ta fram en åtgärdsplan för ekonomi i balans. Nämndernas beslutade delårsrapporter ska vara inskickade i W3D3 och ekonomiavdelningen på kommunledningsförvaltningen tillhanda senast den 15 april. Anvisningar och tidplan för delårsrapporten från ekonomiavdelningen bifogas. I utskick av kallelse/föredragningslista till nämnden den 5 april fanns Delårsrapport 1-2019 bifogad, men i form av arbetsmaterial/utkast, dock var avsnittet som avser nämnden måluppfyllelse klart och kunde redovisas i arbetsmaterialet. Anledningen till att delårsrapporten endast skickades ut i form av ett utkast är att ekonomisystemet stänger för bokföringsorder den 8 april kl. 15. Först därefter kan alltså bildningsförvaltningen färdigställa delårsrapporten. I kompletterande utskick den 9 april erhöll nämnden tjänsteskrivelse och färdigställd Delårsrapport 1-2019. Beredning Kvalitetschef Lindha Makne och verksamhetscontroller Ulrika Gyllenberg föredrar ärendet. Nämnden uppmärksammas på ett par tryckfel som kommer att rättas till i den tjänsteskrivelse och Delårsrapport 1-2019 som skickats ut. I tjänsteskrivelsens första mening i andra stycket, under rubrik Beredning, ska den korrekta siffran vara 56,8 mnkr, samt i andra styckets sista mening, under samma rubrik, ska det korrekta årtalet vara... inte hinner få full effekt under 2019. I Delårsrapport 1-2019, första meningen i tredje stycket på sid. 4, ska den korrekta siffran vara 56,8 mnkr och detta kommer att justeras i reviderad version av rapporten. beslutar att godkänna Delårsrapport 1-2019, i reviderad version, och skicka den till kommunstyrelsen, samt att förklara paragrafen omedelbart justerad.
Protokoll 23 (39) 85 Nyanländas lärande - halvårsrapport 2018 Dnr BIN 2019/773 s arbetsutskott beslutade den 20 februari 2018 att bildningsförvaltningen varje halvår ska avlämna en halvårsrapport avseende nyanländas lärande. Föreliggande rapport bygger på en analys av terminsbetygen för årskurserna 6 9 avseende hösten 2018, arbetet med nyanlända barn i förskola, gymnasiet samt samordnarrollen för nyanländas lärande. Enligt 3 kap. 12 a skollagen (2010:800) avses med nyanländ elev, den som har varit bosatt utomlands, nu är bosatt här i landet eller ska anses vara bosatt här och som har påbörjat sin utbildning efter höstterminens start det kalenderår då han eller hon fyller sju år. Efter fyra års skolgång här i landet ska inte eleven anses vara nyanländ. Denna rapport avser barn och elever som nyligen har bosatt sig i Sverige och gäller bildningsnämndens samtliga verksamheter. Detta gäller oavsett om barnen eller eleverna omfattas av skollagens definition eller inte. beslutar att godkänna den föreliggande halvårsrapporten om nyanländas lärande för höstterminen 2018.
Protokoll 24 (39) 86 Förslag från Lars Hemzelius (SÖS) om Skolledare Dnr BIN 2018/3900 Lars Hemzelius (SÖS), ledamot i bildningsnämnden mandatperioden 2014-2018, har den 31 oktober 2018 inkommit med en skrivelse till bildningsnämnden (bilaga 1) med förslag om följande: Att bildningsnämnden uppdrar åt bildningsförvaltningen att ta fram ett förslag som innebär: 1. att varje skolledare med lärarlegitimation från och med höstterminen 2019 eller vid snarast möjliga tidpunkt därefter tjänstefördelas att planera, genomföra och utvärdera undervisningen i viss utsträckning. Detta kan, men behöver inte vara, på den egna skolenheten. 2. att alla nyanställda skolledare ska ha lärarlegitimation. 3. att bildningsförvaltningens lönekriterier för skolledare ska inbegripa undervisningsskicklighet. 4. att skolledare framledes anställs som rektor på en tjänstgöringsgrad om 80 procent med erbjudande om ytterligare 20 procent som lärare, men med skolledares lön. 5. att skolledartjänsterna omorganiseras så att befintliga tjänster omvandlas att bestå till 80 procent av skolledarskap och 20 procent undervisning. Rektorer som avstår undervisning, med hänvisning till sin rätt att ensam fatta beslut om den egna skolenhetens inre organisation, erbjuds endast 80 procent tjänst. s arbetsutskott har den 4 december 2018 beslutat att uppdra åt förvaltningschefen att utreda förslaget och återkomma till bildningsnämnden när ärendet är färdigberett (bilaga 2). beslutar att inte uppdra åt bildningsförvaltningen att ta fram ett förslag i enlighet med Lars Hemzelius (SÖS) förslag i punkterna 1-5 om skolledare, samt att beslutet skickas till Lars Hemzelius.
Protokoll 25 (39) 87 Förslag från Lars Hemzelius (SÖS) om Lärares ordinationsrätt av stödundervisning Dnr BIN 2018/3901 Lars Hemzelius (SÖS), ledamot i bildningsnämnden mandatperioden 2014-2018, har den 31 oktober 2018 inkommit med en skrivelse till bildningsnämnden (bilaga 1) med förslag om: -att bildningsnämnden uppdrar åt bildningsförvaltningen att ta fram ett förslag som innebär att lärarna får en ovillkorlig ordinationsrätt av stödundervisning. s arbetsutskott har den 4 december 2018 beslutat att uppdra åt förvaltningschefen att utreda förslaget och återkomma till bildningsnämnden när ärendet är färdigberett (bilaga 2). beslutar att inte uppdra åt bildningsförvaltningen att ta fram ett förslag som innebär att lärarna får en ovillkorlig ordinationsrätt av stödundervisning, samt att beslutet skickas till Lars Hemzelius.
Protokoll 26 (39) 88 Remissvar till Skolverket om förslag till ändringar i läroplaner vad gäller kunskapsområdet sex och samlevnad Dnr BIN 2019/1311 Regeringen gav Skolverket i uppdrag, i regleringsbrevet för 2018, att analysera om och vid behov föreslå hur undervisningen i kunskapsområdet sex och samlevnad i det obligatoriska skolväsendet, gymnasieskolan, gymnasiesärskolan och vuxenutbildningen bättre kan stödjas genom förtydliganden i läroplanerna för skolformerna. Arbetet med uppdraget ska syfta till att stärka kvaliteten och likvärdigheten i sex- och samlevnadsundervisningen och ta sin utgångspunkt i bl.a. vad som framkommit i Skolinspektionens granskning av sex- och samlevnadsundervisning (dnr 2016:11445). I uppdraget ska Skolverket särskilt beakta att frågor om hedersrelaterat våld och förtryck, samtycke och pornografi omfattas av sex- och samlevnadsundervisningen. Uppdraget ska redovisas till Regeringskansliet (Utbildningsdepartementet) senast den 31 maj 2019. Skolverket har gett Trelleborgs kommun, i egenskap av remissinstans, möjlighet att yttra sig över förslagen och särskilt de förslag som är relevanta för remissinstansen. Eventuella synpunkter ska vara Skolverket tillhanda senast måndagen den 23 april 2019. beslutar att godkänna förslag till yttrande och skicka det till Skolverket, samt att skicka yttrandet till kommunstyrelsen och arbetsmarknadsnämnden för kännedom.
Protokoll 27 (39) 89 Förslag till bildningsnämnden från M och KD om mobilförbud Dnr BIN 2019/1078 Moderaterna och Kristdemokraterna har inkommit med förslag till bildningsnämnden avseende mobilförbud: Det är många faktorer som påverkar elevernas arbetsmiljö. Trygghet och studiero ska vara prioriterat i Trelleborgs skolor. Mobiltelefoner bidrar i många fall till att distrahera elever under lektionerna och sociala medier har ofta en roll i att trakasserier och mobbning kan utvecklas under skoldagen. Mobiltelefonerna behövs inte i undervisningen då det finns god tillgång till digitala enheter på skolorna. Moderaterna och Kristdemokraterna föreslår att bildningsnämnden beslutar att införa förbud mot mobiltelefoner under skoltid i Trelleborg, att förvaltningen får i uppdrag att utforma riktlinjer som stöd för personalen, samt att förbudet ska träda i kraft från och med höstterminen 2019. Beredning Cecilia Dahl Andersson (S) yrkar för Socialdemokraterna avslag på motionen, med instämmande av Ylva Ekstrand (L). Mathias Andersson (SD) yrkar bifall till motionen. Ordförande Lars Mikkelä yrkar bifall till motionen med justering att förvaltningen får i uppdrag att utforma rutiner som stöd för personalen (istället för riktlinjer ). Ordföranden finner att två förslag till beslut föreligger. Ordföranden ställer bifallsyrkande av framlagt förslag, med justering till rutiner, mot Cecilia Dahl-Anderssons (S) avslagsyrkande under proposition, och finner att bildningsnämnden bifaller framlagt förslag till beslut. beslutar att införa förbud mot mobiltelefoner under skoltid i Trelleborg, att förvaltningen får i uppdrag att utforma rutiner som stöd för personalen, samt att förbudet ska träda i kraft från och med höstterminen 2019.
Protokoll 28 (39) Reservation Cecilia Dahl Andersson (S) anmäler för Socialdemokraterna muntlig reservation till förmån för eget yrkande. Protokollsanteckning Maj-Lis Fredriksson (C), ej tjänstgörande ersättare, önskar få sin mening till protokollet, och anmäler skriftlig protokollsanteckning. Se stycke 1 nedan. Tom Magnusson (SÖS), ej tjänstgörande ersättare, önskar få sin mening till protokollet, och anmäler skriftlig protokollsanteckning. Se stycke 2 nedan. Carl Hall Karlström (MP), ej tjänstgörande ersättare, önskar få sin mening till protokollet, och anmäler skriftlig protokollsanteckning. Se stycke 3 nedan. 1 Protokollsanteckning av ej tjänstgörande ersättare Maj-Lis Fredriksson (C) vi i centerpartiet ställer oss inte bakom införandet av totalförbud av mobil under skoltid för alla årskurser i trelleborgskommun. Vi anser att det borde varje skolenhet själv kunna utforma regler för utan förbud.det är stor skillnad att inte få ha sina mobiler på lektionstid eller när barnet eller ungdomen inte är i klassrummet utan på rast eller har håltimmar anser jag att det inte är ok med detta förbud. Då vårt samhälle är uppbyggt penga löst och idag bara har sin swisch och var finns den jo på mobilen. Jag anser att det strider mot suntförnuft i det samhälle vi lever i idag. 2 Protokollsanteckning av ej tjänstgörande ersättare Tom Magnusson (SÖS) Söderslättspartiet ställer sig frågande till införandet av ett centralt Mobilförbud i alla skolor under 18 vid s möte den 10.4 och motiveringen är helt baserad på Skolverkets egna rekommendationer. Vi tycker det räcker gott för ett ifrågasättande av M, KD och SD beslut: Elevers användning av mobiltelefoner i skolan har sedan slutet av 1990-talet återkommande skapat debatt. Mobbning, fallande resultat och dålig arbetsro i skolan har i debatten ofta kopplats ihop med att elever har mo- biltelefoner i skolan. 2007 ändrades skollagen med syfte att de störningar i skolmiljön som påstods orsakas av mobiltelefonerna skulle begränsas. Sedan dess har lärarna haft en tydlig rätt att omhänderta föremål som an- vänds på ett sätt som är störande för utbildningen eller som kan utgöra en fara för säkerheten i denna. I skoldebatten som föregick lagen beskrevs mobiltelefonen just som ett sådant föremål. I en doktorsavhandling från institutionen för tillämpad IT vid Göteborgs universitet undersöker Torbjörn Ott i fyra olika delstudier den offentliga debatten, gymnasieelevers syn på användning av mobiltelefoner samt gymnasielärares tillåtelse av mobiltelefonanvändning. Avhandlingen visar att det inte råder konsensus inom forskning en, skolan eller på policy-nivå om förbud och
Protokoll 29 (39) regleringar av elevers användning av mobiltelefoner i skolan gynnar elevernas skolarbete eller inte. I klassrummet ligger det på läraren som ska tillämpa reglerna att bedöma vad som ska tillåtas och vad som inte ska tillåtas. Läraren ska bedöma om elevernas användning bidrar till eller stör deras lärande. Läraren måste ock så bedöma vad som stör undervisningen mest, om det är att avbryta sin pågående aktivitet för att ingripa mot användningen av en mobiltelefon i klassrummet eller om det är att låta en elev använda sin mobiltelefon. Mobiltelefoner kan alltså vara både störande och användbara för skolarbete i skolan. Användning av mobiltelefonen i skolan kan sägas vara en spegling av samhället utanför skolan. Där har den upp- kopplade mobiltelefonen har blivit ett vardagligt verktyg i arbetslivet och för sociala aktiviteter, för kommunikation och kunskapshantering. Att elever tar med sig och använder mobiltelefonen som ett verktyg i skolan är ur det perspektivet en självklarhet. Hur skolans verksamhet utvecklas påverkas av policy, skolledning, lärare, forskare och av eleverna själva. I gymnasiet använder eleverna sina mobiltelefoner för en mängd olika uppgifter i sitt skol- arbete bl.a. att ta kort på lärarens anteckningar på tavlan, för att organisera sina studier via sociala media och för att söka efter information under skoldagen. I ljuset av det, kan det vara värt att vända på frågan om förbud av mobiltelefoner i skolan och istället fundera över vad som går förlorat vid ett förbud. Att vissa politiker i sätter sig över vad Skolverket och en rad forskare konstaterar strider mot sunt förnuft samtidigt som de kör över enhetschefernas frihet att själva bestämma vilka ordningsregler som ska gälla. 3 Protokollsanteckning av ej tjänstgörande ersättare Carl Hall Karlström (MP) Miljöpartiet de gröna är väl medvetna om det störningsmoment som mobiltelefoner kan utgöra i skolmiljö. Däremot tycker Miljöpartiet de gröna att ett generellt mobilförbud för kommunens alla skolor är fel väg att gå om man vill hantera mobiltelefoners användning. Skolornas egna ordningsregler kan utformas på så sätt att personal får stöd i hur de exempelvis ska samla in telefoner under lektionstid eller skoltid. Ett generellt förbud för hela kommunen kan riskera att bli trubbigt, då vissa pedagoger vill använda telefoner i undervisningen. Därigenom riskerar andra reglers efterlevnad utarmas. Om ett förbud införs kan det också krävas en lång och omständlig process om det en dag visar sig att förbudet kan hävas.
Protokoll 30 (39) 90 Rapport om uppdraget att erbjuda hälsoundersökningar utifrån barns vistelse på Högalids förskola Dnr BIN 2018/906 Vid sammanträde den 20 december 2018, 158 (bilaga 1), beslutade bildningsnämnden att ge förvaltningschefen i uppdrag att skyndsamt upphandla/anlita extern resurs för att genomföra hälsoundersökning av de barn som vistats på Högalids förskola sammanhängande eller del av åren 2016, 2017 och 2018, att ge förvaltningschefen i uppdrag att utarbeta rutiner för att kunna hantera situationer där som risk för ohälsa kan ha uppstått hos barn, elever och personal, att förvaltningschefen återkommer till nämnden under april månad 2019 med en rapport i ärendet, samt att ärendet från och med nu och fortlöpandet översänds till Kommunstyrelsen och Högalids förskolas samtliga personal för kännedom (numera i paviljonger vid vattentornet). Yrkande Ordförande Lars Mikkelä (M) yrkar bifall till föreliggande förslag till beslut, med tillägg att vårdnadshavare till barn på Högalids förskola informeras om att de rekommenderas att vända sig till sin vårdcentral om de upplever oro för barnets hälsa på grund av vistelsen på förskolan. sgång Ordföranden finner att bildningsnämnden enas om att ställa sig bakom föreliggande förslag till beslut med tilläggsyrkandet. beslutar att godkänna rapporten, att skicka beslutet tillsammans med bildningsförvaltningens tjänsteskrivelse inklusive bilagor till kommunstyrelsen och till samtlig personal på Högalids förskola för kännedom, att ledningen vid Högalids förskola ombesörjer att vårdnadshavare till barn på Högalids förskola informeras om att de rekommenderas att vända sig till sin vårdcentral om de upplever oro för barnets hälsa på grund av vistelsen på förskolan, samt
Protokoll 31 (39) att anse ärendet vara avslutat och lägga det till handlingarna.
Protokoll 32 (39) 91 Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster i Trelleborgs kommun - återremiss Dnr BIN 2018/1567 Samhällsbyggnadsförvaltningen skickade Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster i Trelleborgs kommun på remiss till samtliga nämnder och verksamheter i Trelleborgs kommun i april 2018. behandlade ärendet på sammanträde den 31 maj 2018, 86. s beslut och yttrande skickades till samhällsbyggnadsnämnden med kopia till servicenämnden den 4 juni 2018. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 14 augusti 2018 godkänna och skicka en reviderad version av handlingsplanen till kommunfullmäktige för antagande. Kommunstyrelsen beslutade den 7 november 2018 återremittera handlingsplanen till samhällsbyggnadsnämnden för inarbetning av kostnadsberäkning alternativt kostnadsuppskattning för föreslagna åtgärder. Samhällsbyggnadsnämnden beslutade den 18 december 2018, 217, att återremittera Handlingsplan för att minska spridningen av mikroplaster i Trelleborgs kommun Projekt mikroplaster, till samtliga nämnder och kommunala bolag för kostnadsberäkningar och kostnadsuppskattningar. Svar ska ha inkommit till samhällsbyggnadsnämnden senast i april 2019. Bildningsförvaltningen har tagit fram förslag till remissyttrande. beslutar att anta föreliggande förslag till yttrande avseende återremiss av Handlingsplan för att minska spridningen at mikroplaster i Trelleborgs kommun, MH-2018-42, och skicka yttrande till samhällsbyggnadsnämnden, samt att skicka beslutet tillsammans med yttrandet till tekniska servicenämnden för kännedom. Protokollsanteckning Carl Hall Karlström (MP), ej tjänstgörande ersättare, önskar få sin mening till protokollet, och anmäler skriftlig protokollsanteckning, se nedan: Miljöpartiet de gröna stödjer remissyttrandet i ärendet men vill tillstyrka att arbetet med att minska mikroplasterna måste fortsätta. Arbetet måste ske på kommunövergripande nivå. Kostnaderna för åtgärder åläggs de berörda förvaltningarna.
Protokoll 33 (39) Vad gäller gummibaserade fallskyddsunderlag anser vi att man bör vara restriktiv med användandet vid nyanläggning av förskole- och skolgårdar. Andra fallskydd bör beaktas i första hand. Om man anlägger en lekanläggning med gummibaserade fallskydd måste dagvattenhanteringen ordnas på ett sådant sätt att spridning av mikroplaster inte sker via dagvattnet. I det ursprungliga yttrandet nämndes materialet grus på utemiljöer som ett besvärligt då det försvårar städning inomhus. Då det finns en uppsjö av andra markmaterial som utgör skolgårdarnas gestaltning, kan hjälp inhämtas av professionella landskapsarkiteker och markprojektörer vid val av markmaterial som passar verksamheterna. Vad gäller källsortering av plast i skolorna bör det, där det inte redan finns, snarast införas. Miljöpartiet anser att serviceförvaltningen tillsammans med bildningsförvaltningen bör sätta igång ett arbete med att införa källsortering av avfall på skolorna i hela kommunen.
Protokoll 34 (39) 92 Informationspunkt: Återrapportering från bildningsnämndens verksamhetsbesök 2019 Dnr BIN 2019/980 Muntlig återrapportering av förtroendevaldas verksamhetsbesök på kommunens förskole- och skolenheter, samt besök på fristående förskolor och grundskolor. Beredning Mona Persson Palotai (M) återrapporterar om att hon tillsammans med 1:e vice ordförande Ann Lundström gjort verksamhetsbesök på Ljungrenska skolan på förmiddagen idag 10 april 2019. beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 35 (39) 93 Informationspunkt: Antal barn och elever i bildningsnämndens verksamheter och enheternas kapacitet Dnr BIN 2019/540 Skriftlig information och rapporter till bildningsnämnden om antal barn och elever i bildningsnämndens verksamheter och enheternas kapacitet, 6 bilagor. Två gånger per år (en gång på våren och en gång på hösten) ges information till nämnden om utfall jämfört med befolkningsplan (prognos). Denna information om utfall jämfört med prognos går att läsa i bilaga 5, rapporten om uppföljning av antal barn i olika åldersgrupper. Bilagor: 1. Inskrivna vs kapacitet i FSK kommunala 2016-2019 MAR 2. Inskrivna vs kapacitet i FSK fristående 2016-2019 MAR 3. Inskrivna vs kapacitet i GR kommunala och fristående 2016-2019 MAR 4. Inskrivna vs kapacitet i GY 2016-2019 MAR 5. BIN-rapport-uppföljning antal barn i olika åldersgrupper-190403 6. Barn- och elevstatistik mars 2019 beslutar att godkänna informationen och lägga ärendet till handlingarna.
Protokoll 36 (39) 94 Informationspunkt: Rapport om Personuppgiftsincidenter Dnr BIN 2019/133 Inga personuppgiftsincidenter kan rapporteras till bildningsnämnden denna gång.
Protokoll 37 (39) 95 Inkomna och avgivna skrivelser - rapport (Anmälningsärenden) Dnr BIN 2019/74 Information till bildningsnämnden om inkomna och avgivna skrivelser. Bilaga: Rapport 190401 (dnr BIN 2019/74:8) beslutar att lägga rapporten om inkomna och avgivna skrivelser till handlingarna.
Protokoll 38 (39) 96 Delegationsrapport - redovisning av delegationsbeslut Dnr BIN 2019/75 Redovisning till bildningsnämnden av delegationsbeslut. Bilaga: Delegationsrapport daterad 2019-04-02 (dnr BIN 2019/75:20) beslutar att godkänna redovisningen av delegationsbesluten.
Protokoll 39 (39) 97 Övrig fråga: Utseende av ny representant att ingå i Utbildningsforums uppdrag att ersätta Joakim Wollin (S) (BIN 2019-03-13 64) Dnr BIN 2019/565 beslutade på sammanträde i mars att för beredningen Utbildningsforums uppdrag utse Lars Mikkelä (M), Maxine Jönsson (M), Bo Roxenvret (SD), Joakim Wollin (S) och Tom Magnusson (SÖS) som ledamöter i Utbildningsforum med Lars Mikkelä (M) som ordförande (BIN 2019-03-13 64). Cecilia Dahl Andersson (S) meddelar att Joakim Wollin (S) avsäger sig uppdraget som ledamot i Utbildningsforum och därför behöver ett beslut om ny ledamot fattas. beslutar att med anledning av att Joakim Wollin (S) avsagt sig uppdraget att ingå i Utbildningsforums uppdrag som ledamot, istället utse Cecilia Dahl Andersson (S) som ledamot.