2010-04-26 1(9) Tid och plats: BESLUTANDE Ledamöter: kl. 16.00-18.05, D-salen, Folkets Hus Annika Engelbrektsson, (S), ordf. Birgitta Höijer (C) Bjarne Ramsussen (S) Franz Maretta (S) Ulf Örtegren (FP) Lenny Karlsson (M) Roland Halvarsson (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Tjänstgörande ersättare: ÖVRIGA DELTA- GARE Icke tjänstgörande ersättare Tjänstemän: Utses att justera: Jeannette Rasko (S) (för tom plats efter Robert Mörk (S)) Peter Pedersen (V) (för Per-Olov Linder (V)) Siv Karlsson (KD) Maria Eriksson, komunsekreterare Max Tolf, ekonomichef Jeannette Rasko Ove Gunnarsson (S) (för Marianne Högberg (S)) Michael Sjöberg, kommunchef Peter Morfeldt, förvaltningschef kulturoch utbildningsförvaltningen Justeringens tid och plats: Måndag 26 april på Kansliavdelningen (omedelbar justering) Paragrafer 77-78 UNDERSKRIFTER Sekreterare: Maria Eriksson Ordförande: Annika Engelbrektsson Justerande: Jeannette Rasko
2010-04-26 2(9) Organ: Anslag/bevis (omedelbar justering) Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum: 2010-04-26 Datum när anslaget sattes upp: 2010-04-27 Datum när anslaget tas ner: 2010-05-19 Protokollet förvaras vid: Kommunkansliet Underskrift: Marianne Andersson
2010-04-26 3(9) KS 77 Dnr: Innehållsförteckning Fastställande av föredragningslista... 4 KS 78 Dnr: 214-2009 Gymnasieskolans lokalbehov... 5
2010-04-26 4(9) KS 77 Dnr: Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställdes utan tillägg eller ändringar.
2010-04-26 5(9) KS 78 Dnr: 214-2009 Gymnasieskolans lokalbehov Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige Förslaget att nyttja Folkets Hus som gymnasieskola utan att tillföra yta genom nybyggnation ska behandlas som kommunstyrelsens huvudförslag. Ärendet Kommunstyrelsen beslutade att ifråga om gymnasieskolans etablering i Folkets hus låta utreda alternativ till en utbyggnad av Folkets hus. I beslutet uppdrogs att inventera möjligheter till lokalutnyttjande i näraliggande lokaler. I genomlysningen har vissa förutsättningar förändrats. Det nya förslaget innebär följande förändringar mot tidigare förslag daterat 2010-03-29: Tillbyggnad av källargolv på plan 0 utgår Tillbyggnad av ca 243 kvm på markplan in mot gården utgår. Nu har all till- och påbyggnad utgått. Skoladministrationen på plan 1 utgår och ersätts av ett större klassrum och ett grupprum samt ett kombinerat pentry/kontor för personalen i receptionen På plan 2 har ett rum för arbetslag tillkommit Förutsättningar för det nya förslaget Alla lokaler får full tillgänglighet Logistiken i huset med tillhörande frågor om avlåsning vid evenemang och uthyrning är inte lösta ännu Utformningen av bef. loger vid dubbelanvändning är ej utrett Huset får en enda entré. Övriga dörrar är utrymningsvägar resp. sidoingångar Förslaget innehåller en ny undercentral som tillsammans med byte av ventilationsaggregat mm beräknas ge en energibesparing på minst 150 000 kr/år. Förslaget innehåller 1 st NO-sal (1 st), 7 st B30-salar (7 st), 8 grupprum (7 st), 2 st arbetslag (2 st), 1 st personalrum (1 st) och 1 st bibliotek (1 st). Tidigare förslag inom parentes. Detta förslag bygger på att skoladministrationen flyttas ut från Folkets Hus till andra närliggande lokaler. Rektor vill att verksamhetsföreträdare ytterligare prövar alternativet om alternativet att flytta ut undervisningslokal är att föredra. Det har dock ingen avgörande betydelse för valt av lokallösning. Tjänstemannagruppen har i samråd med verksamhetsföreträdare och skolarkitekt valt att beskriva följande förslag: Alternativ Coophuset. Skoladministrationen flyttas till våningsplan 2 i Coophuset. Area ca 187 kvm. Lokalerna består idag av 6 kontorsrum, 1 lunchrum, 1 förråd samt ett konferensrum. I samband med ny användning bör lokalernas ytskikt upprustas. Beräknad hyreskostnad efter upprustning är ca 150 000 kr/år. Som alternativ kan skoladministrationen behållas i Folkets Hus och utflyttning av klassrum och grupprum kan ske i stället.
2010-04-26 6(9) Då måste nya klassrum och troligen ett nytt ventilationsaggregat byggas i Coophuset, vilket innebär att årshyran ökar till ca 200 000 kr/år. Hyrestiden kan begränsas till ca 3 år vilket gör att flexibiliteten blir stor med detta alternativ. Alternativ Nämndhuset. En glasad gång mellan Folkets Hus plan 2 till Nämndhuset. Detta förslag bedöms inte realistiskt m.h.t. investeringens storlek i förhållande till nyttan. Förslaget innebär att båda byggnadernas anslutningspunkter måste förstärkas. Dessutom måste ett rum i varje byggnad tas i anspråk för anslutningen av den nya gången. Kostnaden kan i detta skede uppskattas till 3-5 miljoner kr. Dessutom innebär det att 4-5 rum måste utrymmas i Nämndhuset för att få plats med skoladministrationen. Ur arkitektonisk synvinkel går det att skapa en glasad gång men konsekvensen för torgets byggnader blir stor. Förslaget medför troligen negativa konsekvenser för de verksamheter som nu finns i Nämndhuset och som planeras finnas i Nämndhuset inom kort framtid. Just nu pågår en process med att flytta över personal (stadsbyggnad och näringsliv) från Coophuset till Nämndhuset. Syftet är tudelat med att göra konkreta besparingar och att skapa en sammanhållen organisation för kommunstyrelseförvaltningen, med fysisk närhet till varandra. Verksamhetsfördelarna, och därmed positiva ekonomiska konsekvenser, med den fysiska närheten har visat sig vara en framgångsfaktor för samarbetet mellan facknämnderna då, större delen av, förvaltningscheferna har suttit i närheten av varandra. Fysisk närhet uppmuntrar till kommunikation, fysisk distans gör motsatta. Arbetet underlättas om man har en fysisk närhet till dem som man har ett gemensamt uppdrag med och därmed skapa förutsättningar att få en helhetssyn på den kommunala verksamheten. Samma effekt är att förvänta av att samla kommunstyrelseförvaltningens verksamheter under samma tak. Förslaget innebär ett splittrande av antingen förvaltningschefsgruppen eller kommunstyrelseförvaltningen verksamhet då antalet rum i Nämndhuset är begränsade och sålunda motverka ovan beskrivna positiva effekter av fysisk närhet. Alternativ Polishuset. Inplacering av skoladministrationen i Medborgargatan 16 B d.v.s. samma hus som inrymmer Polisstationen. Denna lösning innebär en längre sträcka från skolan samt passage över en strakt trafikerad gata. Mot bakgrund av ovanstående underlag vill tjänstemannagruppen, bestående av kommunchef, förvaltningschef för Kuf samt fastighetsförvaltare, rekommendera alternativ Coophuset. Reviderad kalkyl för ombyggnad av Folkets hus: Ändrade förutsättningar i reviderad kalkyl Kalkylen baseras på ritningsunderlag dat 2010-04-18. I kalkylen ingår nya rör och ny ventilation till Teatern med 1 600 000 kr. Dessutom ingår en ny undercentral för ca 300 000 kr vilket innebär att 1 900 000 kr inte är hänförliga till ombyggnaden för ny verksamhet. Evakueringskostnader, lös inredning och datanätverk ingår ej Med hänsyn till ovan nämnda förutsättningar samt att flera frågor inte är färdigutredda beräknas den totala om - och tillbyggnadskostnaden till ca 32 000 000 kr Yrkanden Jeannette Rasko (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag.
2010-04-26 7(9) Ulf Örtegren (FP) yrkar bifall till förvaltningens förslag och att detta förslag (nyttjande av Folkets Hus som gymnasieskola utan att tillföra yta genom nybyggnation) ska vara kommunstyrelsens huvudförslag.. Annika Engelbrektsson (S) yrkar bifall till förvaltningens förslag (nyttjande av Folkets Hus som gymnasieskola utan att tillföra yta genom nybyggnation). Birgitta Höijer (C) yrkar att gymnasieskolan ska förläggas till Stora Vallaskolan. Lenny Karlsson (M) yrkar bifall till förvaltningens förslag. Roland Halvarsson (V) yrkar i första hand på återremiss p.g.a. bristfällig utredning och i andra hand på avslag till förvaltningens förslag. Propositionsordning Det finns flera förslag: återremiss och bifall och avslag på förvaltningens förslag. Det finns också ett förslag om att förlägga gymnasieskolan till Stora Vallaskolan. Ordföranden meddelar sin avsikt att först ställa yrkandet om återremiss under proposition bifall eller avslag. Om yrkandet om återremiss avslås ska yrkandet om att bifalla förvaltningens förslag och göra detta till kommunstyrelsens huvudförslag ställas under proposition bifall eller avslag. Om förvaltningens förslag bifalls ska detta ställas mot förslaget att gymnasieskolan ska förläggas till Stora Vallaskolan. Kommunstyrelsen avslår yrkandet om återremiss. Kommunstyrelsen bifaller förvaltningens förslag och beslutar att det ska vara kommunstyrelsens huvudförslag. Kommunstyrelsen avslår förslaget om att förlägga gymnasieskolan till Stora Vallaskolan. Omröstning begärs om förslaget om återremiss och om förvaltningens förslag och ska genomföras.
2010-04-26 8(9) Omröstning 1 En Ja-röst är en röst på att ärendet ska avgöras idag och en Nej-röst är en röst på återremiss. Omröstningen utföll med 7 Ja-röster mot 4 Nej-röster. Kommunstyrelsen har därmed beslutat att ärendet ska avgöras idag. Ledamot Ja Nej Avstår Birgitta Höijer (C) Franz Maretta (S) Bjarne Rasmussen (S) Lenny Karlsson (M) Ulf Örtegren (FP) Roland Halvarsson (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Jeannette Rasko (S) Ove Gunnarsson (S) Peter Pedersen (V) Annika Engelbrektsson (S), ordf. Omröstningsresultat 7 4 Omröstning 2 En Ja-röst är en röst på bifall till förvaltningens förslag och en Nej-röst är en röst på avslag på förvaltningens förslag. Omröstningen utföll med 7 Ja-röster mot 4 Nej-röster. Kommunstyrelsen har därmed beslutat att bifalla förvaltningens förslag och at det ska vara kommunstyrelsens huvudförslag. Ledamot Ja Nej Avstår Birgitta Höijer (C) Franz Maretta (S) Bjarne Rasmussen (S) Lenny Karlsson (M) Ulf Örtegren (FP) Roland Halvarsson (V) Anita Bohlin-Neuman (V) Jeannette Rasko (S) Ove Gunnarsson (S) Peter Pedersen (V) Annika Engelbrektsson (S), ordf. Omröstningsresultat 7 4
2010-04-26 9(9) Avstår från att delta Roland Halvarsson (V), Anita Bohlin-Neuman (V) och Peter Pedersen (V) avstår från att delta i beslutet om att avslå yrkandet om att förlägga gymnasieskolan till Stora Vallaskolan. Ärendets beredning Kommunstyrelsen 72/2010-04-12 Tjänsteskrivelse från förvaltningschefen för kultur- och utbildningsförvaltningen, 2010-04-16 Reservationer Roland Halvarsson (V), Anita Bohlin-Neuman (V) och Peter Pedersen (V) reserverar sig mot att bifalla förvaltningens förslag och att göra det till kommunstyrelsens huvudförslag. Birgitta Höijer (C) reserverar sig till förmån för eget förslag.