Den 30 augusti 2007 Närvarande vid uppropet: ordföranden, förste och andre vice ordförandena samt övriga ledamöter utom Birgitta Nilsson, Håkan Fäldt, Kent Andersson, Sofia Hedén, Allan Widman, Hanna Thomé, Preben Andersson, Birgitta Johansson, Susana Correa-Fehér och Johan Malmqvist. Som ersättare för de frånvarande ledamöterna inträder: Sten Svensson för Birgitta Nilsson, Ulrika Wennerberg för Håkan Fäldt, Björn Gudmundsson för Kent Andersson, Birthe Sörestedt för Sofia Hedén, Caroline Öwall för Allan Widman, Martina Nilsson för Hanna Thomé, Christine Axelsson för Preben Andersson, Esse Rosander för Birgitta Johansson, Rose-Marie Carlsson för Susana Correa-Fehér och Birgitta Lindgren för Johan Malmqvist. Birgitta Nilsson och Sofia Hedén infinner sig efter ärendet 135 (dessförinnan ersatta av Sten Svensson respektive Birthe Sörestedt). Anneli Philipson lämnar sammanträdet efter ärendet 137 och ersättes av Tove Hultberg. Protokollet föres av undertecknad, kommunfullmäktiges sekreterare. 125 Protokollsjustering Ordföranden meddelar att protokollet skall justeras onsdagen den 12 september 2007, kl 15.00, på stadskontoret. Kommunfullmäktige utser Hans Berg och Amar Sabri att jämte ordföranden justera protokollet. 126 Information om ändring av kommunfullmäktiges sammanträdesdag och -tid i oktober 2007 Ordföranden meddelar att han, med stöd av 7 första stycket arbetsordningen för Malmö kommunfullmäktige, efter samråd med vice ordförandena ändrat kommun- kfprot2007-08-30
2 (11) fullmäktiges sammanträdesdag i oktober 2007 från den 25 till tisdagen den 23 oktober 2007, kl 9.00, med anledning av att Moderata Samlingspartiet har partistämma i Gävle. 127 Kommunfullmäktige beslutar enligt ordförandens förslag att till kommunfullmäktiges sammanträde den 27 september 2007 bordlägga följande på föredragningslistan upptagna ärenden, som inte behandlas vid dagens sammanträde på grund av att kommunfullmäktige skall få rimlig arbetsbörda vid dagens sammanträde och sammanträdet i september: 13) Motion av Allan Widman (fp) och Ewa Bertz (fp) om att skolan måste erbjuda alla elever möjlighet att tala svenska (Bihang nr 80). 14) Motion av Allan Widman (fp), Hans Berg (fp) och Ewa Bertz (fp) om avveckling av fritidsnämnden (Bihang nr 81). 15) Motion av Ewa Bertz (fp) och Hans Berg (fp) om införande av ordnings- och uppförandeomdöme i Malmö grund- och gymnasieskola (Bihang nr 82). 16) Motion av Sten Andersson (sd) om traditionella skolavslutningar (Bihang nr 83). 17) Motion av John-Fredrik Dymling (spi), Jan Steimer (spi), Jan Rosén (spi) och Kjell Löfgren (spi) om tillämpad nomenklatur för äldreboende i Malmö (Bihang nr 84). 128 Avsägelser I ingivna skrivelser, som lägges till handlingarna, har Denny Lundgren (m) avsagt sig uppdraget som ledamot och vice ordförande i styrelsen för Vagnparken AB (VISAB), Johanna Öfverbeck (mp) uppdraget som ersättare i utbildningsnämnden, Anki Bergström (s) uppdraget som ersättare i valnämnden, Catharina Elgh Linander (m) uppdraget som ersättare i kommunalförbundet Räddningstjänsten Syd samt Johan Malmqvist (m) uppdraget som kommunfullmäktig Kommunfullmäktige godkänner avsägelserna. 129 Enkel fråga angående vilka kriterier som gäller för Malmö kommuns upphandlingar Sten Andersson (sd) har anhållit om att till kommunstyrelsens ordförande Ilmar Reepalu få framställa en enkel fråga angående vilka kriterier som gäller för Malmö kommuns upphandlingar.
3 (11) Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 133 D). 130 Enkel fråga angående att stödja yttrandefriheten genom att verka för konstnären Lars Wilks utställningsmöjligheter i Malmös rådhus Lars-Johan Hallgren (sd) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för jämställdhet och demokrati Anneli Philipson få framställa en enkel fråga angående att stödja yttrandefriheten genom att verka för konstnären Lars Wilks utställningsmöjligheter i Malmös rådhus. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 133 E). 131 Enkel fråga angående en tågdepå i Glostorp Ewa Bertz (fp) har anhållit om att till kommunalrådet med beredningsansvar för stadsekologi och konsument Lari Pitkä-Kangas få framställa en enkel fråga angående en tågdepå i Glostorp. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas och besvaras av kommunalrådet med beredningsansvar för boende- och stadsmiljö Anders Rubin. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 133 F). 132 Enkel fråga angående renhållningen i staden Carl-Axel Roslund (m) har anhållit om att till ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående renhållningen i staden. Kommunfullmäktige medger att frågan får framställas. Den kommer att besvaras vid dagens sammanträde (jfr 133 G). 133 Besvarande av enkla frågor
4 (11) A. Kommunfullmäktige beslutade under 93/2007 medge Peter Lindqvist (m) att till ordföranden i miljönämnden Jamal El-Haj få framställa en enkel fråga angående de stridande och träckande gässens framfart i Malmö. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 31 maj 2007, 93, samt vid sammanträdet den 19-20 juni 2007, 114, återupptages vid dagens sammanträde. Jamal El-Haj besvarar frågan. Peter Lindqvist yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 1. B. Kommunfullmäktige beslutade under 112/2007 medge Jan Steimer (spi) att till ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående att stävja nedskräpningen i Malmö. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19-20 juni 2007, 112, återupptages vid dagens sammanträde. Emmanuel Morfiadakis besvarar frågan. Jan Steimer yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 2. C. Kommunfullmäktige beslutade under 113/2007 medge Lars-Johan Hallgren (sd) att till kommunalrådet med beredningsansvar för barn och ungdom Agneta Eriksson få framställa en enkel fråga angående att genomföra en upplysningskampanj i Malmös skolor om kommunismens brott mot mänskligheten. Ärendet avseende enkla frågan, som bordlagts vid kommunfullmäktiges sammanträde den 19-20 juni 2007, 113, återupptages vid dagens sammanträde. Agneta Eriksson besvarar frågan. Lars-Johan Hallgren yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 3.
5 (11) D. Kommunfullmäktige beslutade under 129 medge Sten Andersson (sd) att till ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående vilka regler som gäller för Malmö kommuns upphandlingar. Emmanuel Morfiadakis besvarar frågan. Sten Andersson yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 4. E. Kommunfullmäktige beslutade under 130 medge Lars-Johan Hallgren (sd) att till kommunalrådet med beredningsansvar för jämställdhet och demokrati Anneli Philipson få framställa en enkel fråga angående att stödja yttrandefriheten genom att verka för konstnären Lars Wilks utställningsmöjligheter i Malmös rådhus. Anneli Philipson besvarar frågan. Lars-Johan Hallgren yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 5. F. Kommunfullmäktige beslutade under 131 medge Ewa Bertz (fp) att till kommunalrådet med beredningsansvar för boende- och stadsmiljö Anders Rubin få framställa en enkel fråga angående en tågdepå i Glostorp. Anders Rubin besvarar frågan. Ewa Bertz yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 6. G. Kommunfullmäktige beslutade under 132 medge Carl-Axel Roslund (m) att till ordföranden i tekniska nämnden Emmanuel Morfiadakis få framställa en enkel fråga angående renhållningen i staden. Emmanuel Morfiadakis besvarar frågan. Carl-Axel Roslund yttrar sig. Enkla frågan intages som Bilaga 7. 134
6 (11) Av kommunfullmäktige den 20 juni 2007, 117, bordlagt ärende om kvalitetsredovisning av obligatoriska skolan Kommunstyrelsen har till kommunfullmäktige överlämnat upprättad kvalitetsredovisning av obligatoriska skolan för år 2006. Till redovisningen har bifogats en skrivelse utfärdad av barn- och ungdomsberedningen (Bihang nr 68). Till kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m och fp med instämmande av företrädare för kd avgett ett särskilt yttrande. (Det särskilda yttrandet intages som Bilaga 8 till kommunfullmäktiges protokoll). När ärendet återupptas på dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Agneta Eriksson, Hans Berg, Patrick Reslow, Martina Nilsson, Jan Steimer, Anna Norrman och Yvonne Jönsson. Agneta Eriksson och Patrick Reslow yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att godkänna upprättad kvalitetsredovisning för år 2006 avseende obligatoriska skolan, samt att överlämna redovisningen till samtliga stadsdelsfullmäktige för beaktande. 135 Av kommunfullmäktige den 20 juni 2007, 117, bordlagt ärende om utvärdering av försöksverksamheten Husiefixaren samt förslag om fortsatt genomförande Kommunstyrelsen har ingett framställning, vari hänvisas till en skrivelse utfärdad av folkhälso-, vård- och omsorgsberedningen, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet avseende utvädering av försöksverksamheten Husiefixaren samt förslag om fortsatt genomförande (Bihang nr 69). Mot kommunstyrelsens beslut i ärendet har företrädare för m avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 9 till kommunfullmäktiges protokoll). När ärendet återupptas på dagens sammanträde yttrar sig Christer Brandt, Carl-Axel Roslund, Ewa Bertz, Yvonne Jönsson, Lars-Johan Hallgren och Ilmar Reepalu. När överläggningen fortgått och avslutats föreligger följande slutliga yrkanden. Ilmar Reepalu yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet, dock med undantag av den tredje att-satsen i förslaget som skall utgå, då beslutet i denna del redan har tagits av kommunfullmäktige i samband med behandlingen av 2008 års budget vid
7 (11) kommunfullmäktiges sammanträde den 19-20 juni 2007. Christer Brandt, Ewa Bertz, Yvonne Jönsson och Lars-Johan Hallgren biträder yrkandet. Carl-Axel Roslund yrkar bifall till reservationen i kommunstyrelsen. Vid givna propositioner om dels bifall till kommunstyrelsens förslag på det sätt Ilmar Reepalu yrkat, dels bifall till reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet, finner ordföranden den förstnämnda propositionen med övervägande ja besvarad. Sedan votering begärts, uppsättes, föredrages och godkännes denna voteringsproposition: Den som vill bifalla kommunstyrelsens förslag i ärendet på det sätt Ilmar Reepalu yrkat, röstar ja. Den som vill bifalla reservationen i kommunstyrelsen, röstar nej. Vinner nej har kommunfullmäktige beslutat i enlighet med reservationen mot kommunstyrelsens beslut i ärendet. Voteringen, som verkställes med omröstningsapparat, utfaller med 45 ja- mot 16 nejröster. Protokollet över omröstningen intages som Bilaga 10. Kommunfullmäktige har härvid i ärendet beslutat med bifall till kommunstyrelsens förslag på det sätt Ilmar Reepalu yrkat att uppdra åt samtliga stadsdelsfullmäktige att senast år 2008 erbjuda fixartjänster utan biståndsprövning till alla malmöbor över 75 år samt från 67 års ålder till de personer som har beviljats omvårdnads- eller serviceinsats enligt socialtjänstlagen eller lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade, samt att verksamheten skall vara avgiftsfri och omfatta åtgärder för att förebygga risk för olycksfall och skador genom fall i den egna bostaden, i enlighet med fixartjänstens innehåll och avgränsning. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m till förmån för framställt men ej tillstyrkt bifallsyrkande till reservationen i kommunstyrelsen. 136 Undertecknande av europeisk jämställdhetsdeklaration Kommunstyrelsen har ingett framställning, enligt vilken hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet rörande undertecknande av europeisk jämställdhetsdeklaration (Bihang nr 76).
8 (11) Under överläggning i ärendet yttrar sig Anneli Philipson, Frida Karlsson, Johan Larsson, Emma Westergren, Martina Nilsson, Iva Parizkova Ryggeståhl, Björn Lagerbäck och Ilmar Reepalu. Anneli Philipson, Frida Karlsson, Johan Larsson, Emma Westergren, Iva Parizkova Ryggeståhl och Björn Lagerbäck yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att underteckna den europeiska jämställdhetsdeklarationen. 137 Antagande av taxor för upplåtelse av offentlig plats Tekniska nämnden har ingett framställning med förslag om antagande av taxor för upplåtelse av offentlig plats. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 77). I ärendet yttrar sig Emmanuel Morfiadakis, som yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning i enlighet med kommunstyrelsens förslag att anta föreliggande förslag till avgifter och normer för upplåtelse av offentlig plats och torgplatser i Malmö kommun, att anta föreliggande förslag till avgifter för upplåtelse av gatumark och annan allmän platsmark i Malmö kommun till enskilda ledningar och anläggningar under markytan, samt att fastställa tidpunkt när avgifter och normerna träder i kraft till att gälla från och med första dagen i månaden efter den månad under vilken kommunfullmäktiges beslut vinner laga kraft. 138 Miljöredovisning för Malmö stad 2006 Miljönämnden har ingett framställning med förslag till Miljöredovisning för Malmö stad 2006.
9 (11) Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 78). I ärendet yttrar sig Jamal El-Haj, Lari Pitkä-Kangas, Björn Lagerbäck och Caroline Öwall. Jamal El-Haj, Lari Pitkä-Kangas och Caroline Öwall yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning enligt kommunstyrelsens förslag att med godkännande lägga Miljöredovisning för Malmö stad 2006 till handlingarna. 139 Av kommunfullmäktige den 20 juni 2007, 117, bordlagt ärende om uppdrag att utarbeta ett Miljöprogram för Malmö stad Miljönämnden har ingett framställning med förslag om kommunfullmäktiges uppdrag att utarbeta ett nytt Miljöprogram för Malmö stad. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, enligt vilket hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 72). Mot kommunstyrelsens beslut har företrädare för m med instämmande av företrädare för spi och kd avgett en reservation. (Reservationen intages som Bilaga 11 till kommunfullmäktiges protokoll). När ärendet återupptas på dagens sammanträde yttrar sig under överläggning Jamal El- Haj, Rickard Wendel, John-Fredrik Dymling, Yvonne Jönsson, Lari Pitkä-Kangas och Björn Lagerbäck. Jamal El-Haj, Lari Pitkä-Kangas och Björn Lagerbäck yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Rickard Wendel, John-Fredrik Dymling och Yvonne Jönsson yrkar avslag på kommunstyrelsens förslag. Vid givna propositioner om dels bifall till, dels avslag på kommunstyrelsens förslag i ärendet, blir den förstnämnda propositionen av kommunfullmäktige utan omröstning bifallen.
10 (11) Kommunfullmäktige beslutar således enligt kommunstyrelsens förslag att uppdra åt miljönämnden att utarbeta förslag till ett nytt Miljöprogram för Malmö stad, som skall ersätta nu gällande program, samt att den nämndsövergripande politiska samordningen av programarbetet från och med den 1 juli 2008 åläggs den miljöstrategiska beredningen under kommunstyrelsen, som vid denna tidpunkt avses inrättas. Mot kommunfullmäktiges beslut i ärendet anmäles gruppreservation av Stefan Lindhe för m, John-Fredrik Dymling för spi och Yvonne Jönsson för kd till förmån för framställt men ej bifallet avslagsyrkande på kommunstyrelsens förslag i ärendet. 140 Utökad investeringsram för år 2007 Kulturnämnden har ingett framställning med förslag om utökad investeringsram för år 2007. Kommunstyrelsen har avgett ett yttrande, vari hänvisas till ett tjänsteutlåtande avgivet av stadskontoret, med förslag till kommunfullmäktiges beslut i ärendet (Bihang nr 79). I ärendet yttrar sig Carina Nilsson och Stefan Lindhe, som båda yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag i ärendet. Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning med bifall till framställningen i enlighet med kommunstyrelsens förslag att utöka kulturnämndens investeringsram år 2007 med 6 400 000 kronor med finansiering ur likvida medel. 141 Valförslag Valberedningen har ingett förslag till val (Bihang nr 85). Kommunfullmäktige beslutar utan omröstning att bifalla valförslaget. 142
11 (11) Anmälan om inkomna ärenden som ännu inte har underställts kommunfullmäktiges prövning En föreliggande anmälan av ärenden, som efter den 20 juni 2007 inkommit till kommunfullmäktige, men ännu inte har underställts fullmäktiges prövning, lägges till handlingarna (Bihang nr 86.). Sammanträdet pågår kl 13.00 16.25 med ajournering kl 14.54 15.20. Det ledes vid behandlingen av ärendet 134 (delvis) av förste vice ordföranden. Som ovan På tjänstens vägnar Jan Hoffnell Protokollet justerat den 12 september 2007. Kjell-Arne Landgren Lena Jarnbring Lindholm Hans Berg Amar Sabri Justeringen har enligt 5 kap 62 kommunallagen tillkännagetts den 12 september 2007. På tjänstens vägnar Jan Hoffnell