SVENSKA PISTOLSKYTTEFÖRBUNDET Dnr 102 Protokoll fört vid SPSF styrelsesammanträde på Förvarsutbildarnas kansli, Karlavägen 65, Stockholm, lördagen den 30 september 2006. Närvarande Ledamöter: Anders Björck, förbundsordf. (tom 6) Birgitta Rundberg, styrelseordförande John-Åke Andersson Lars T Andersson Cyril Falck Åke Henriksson Mia Holmebrandt Anders Khemi Jan Kjellberg Guy Persson Mike Winnerstig (tom 6) Suppleanter: Christer Andersson Gunnar Andersson Bertil Johansson Sune Persson Adjungerade: Mats Stoltz, sekreterare Birgitta Kjellberg Övrig: Claes Linder, förbundsjurist 1 Ordföranden förklarade sammanträdet öppnat och hälsade Förbundets nya biträdande generalsekreterare Birgitta Kjellberg särskilt välkommen. Fastställdes utsänd dagordning. 2 Godkändes protokoll från styrelsesammanträdena 2006-04-22, 2006-06-11 samt 2006-06-11 (konstituerande) att läggas till handlingarna. 3 Sekreteraren anmälde VU protokoll 6/06, 7/06 och 8/06 vilka sänts ut med kallelsen till sammanträdet. 4 ORGANISATIONSFRÅGAN Ordföranden inledde med en resumé av de fyra styrelseordförandenas förslag till ny organisationsstruktur för den samlade svenska skytterörelsen. Förbundsjuristen, Claes Linder redogjorde för de samtal han, på uppdrag av Verkställande utskottet fört med RF:s chefsjurist Christer Pallin. Linder konstaterade att det juridiska utrymmet för en konstruktion i enlighet med grundidén (tre grenspecifika självständiga förbund som tillsammans utgör huvudmän för en gemensam branschorganisation) är ytterligt begränsat. Efter att styrelsen diskuterat frågan ingående sammanfattade ordföranden diskussionen sålunda; Styrelsen är beredd att fortsätta diskussionerna i syfte att uppnå en bättre organisationsstruktur. En förutsättning för att diskussionerna skall kunna föras vidare är att de juridiska förutsättningarna utreds så att det är klart vilka alternativ som är juridiskt möjliga. Då detta kommer att ta tid måste tidsplanen korrigeras. Det gemensamma styrelsemöte som planerats till den 28 oktober måste därför senareläggas. Uppdrogs åt styrelseordföranden att den 3/10 informera de övriga styrelseordförandena om Förbundsstyrelsens ställningstagande samt åt Förbundets representanter i SOS att ta upp frågan vid sammanträdet den 10/10.
5 MILJÖÄRENDEN Sekreteraren redogjorde för läget avseende konsekvensutredningen av bly i ammunition. Han konstaterade därvid att Förbundet kommer att få tillgång till utredningens rapport först under måndagen 2/10 (skulle enligt löfte ha varit oss tillhanda redan 29/9) och att detta förkortar den redan korta remisstiden till nio dagar. Referensgruppsmöte genomförs 4/10 och remissvar skall vara Naturvårdsverket till handa senast 11/10. Förberedelser har vidtagits så långt omständigheterna medgivit. Sekreteraren rapporterade också att de fyra skytteorganisationerna gemensamt tillskrivit Räddningsverket och begärt ändringar i de av SRV utfärdade föreskrifter och allmänna råd om förvaring av explosiva varor. I skrivelsen yrkar de fyra organisationerna på att de mängder explosiva varor som utan särskilt tillstånd skall få förvaras i bostad korrigeras till 15 kg krut fördelat i finkalibrig ammunition (riskgrupp 1.4) 5 kg röksvagt krut i annan förpackning (riskgrupp 1.3) 5000 tändhattar (riskgrupp 1.4) 6 RAPPORTER 6:1 Förbundsordföranden presenterade en personlig analys av valresultatet och dess möjliga effekter på Förbundets verksamhet. Vidare påtalade han, inte minst mot bakgrund av ovan nämnd konsekvensutredning, vikten av att skapa bra kontakt med beslutsfattare såväl kommunalt som på riksdagsnivå. Huvuddelen av detta arbete måste utföras regionalt varför han vädjade till såväl styrelseledamöterna som kretsstyrelserna att ta initiativ i detta avseende. 6:2 Birgitta Kjellberg rapporterade att Rikstävlingen Hemortens banor genomförts. Tyvärr har deltagarantalet sjunkit med 12% mot föregående år. Diskuterades tävlingens prispolicy ur aspekten årtalsmärkning av samtliga priser. Uppdrogs åt Birgitta Kjellberg att utreda frågan och lämna förslag till beslut vid VU sammanträdet 14/10 samt delegerades ärendet till Verkställande utskottet. 6:3 Åke Henriksson rapporterade att det svenska laget haft stora framgångar vid Nordiska Mästerskapet i fältskytte samt att diskussioner förs nationerna emellan i syfte att ytterligare förbättra mästerskapskonceptet. Henriksson föreslog vidare att erövrade lagpris (pokaler) i framtiden skall tillfalla lagets bästa skytt i enlighet med den praxis som tillämpas av de andra nationerna. Beslöts i enlighet med förslaget. 7 EKONOMI Sekreteraren redogjorde för budgetuppföljning per den 22 september och redovisade åtgärder Ekonomikommittén avser att vidta för att optimera förvaltningen av Förbundets aktieportfölj. Förbundsstyrelsen godkände dessa åtgärder. 8 VAPENLAGSTIFTNINGSFRÅGOR Sekreteraren redovisade remissvaren avseende promemorian En ny vapenamnesti (Dnr Ju 2006 / 5979 / PO) samt förslag till ändringar i RPS föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:9, FAP 551-3) enligt bilaga 1 9 PRINCIPÄRENDEN 9:1 Leif Bertilsson har inkommit med en skrivelse i vilken han framför allvarlig kritik mot Norrbottens Pistolskyttekrets (bilaga originalprotokollet). Skrivelsen har remitterats till Norrbottenkretsen, vilken kommenterat densamma (bilaga originalprotokollet).
Förbundsstyrelsen kunde inte finna att styrelsen för Norrbottenkretsen skulle ha handlat i strid med gällande stadgar eller allmän praxis varför Bertilssons skrivelse lades till handlingarna. Uppdrogs åt sekreteraren att meddela Norrbottenskretsen och Bertilsson detta ställningstagande. Anders Khemi deltog inte i behandlingen av denna fråga. 9:2 Robertfors skf har anfört besvär över Västerbottens Pistolskyttekrets beslut 2005-06- 17 att inte bevilja Robertfors medlemskap i kretsen samt Verkställande utskottets beslut 2006-02-13 att inte ändra kretsens beslut. VU beslöt 2006-05-26 att remittera besvärsskrivelsen till Västerbottenskretsen för yttrande. Västerbottenskretsen konstaterade att ingenting nytt framkommit och att man står fast vid sitt tidigare beslut. Efter att ha diskuterat frågan konstaterade styrelsen att föreningsfrågor primärt sorterar under kretsarna. Då kretsarna genom sin lokalkännedom är bäst lämpade att bedöma dessa frågor skall det enligt Förbundsstyrelsen föreligga ytterligt starka skäl för att ändra ett kretsbeslut avseende föreningsärenden. Då sådana skäl inte föreligger i detta fall beslöt Förbundsstyrelsen att fastställa Verkställande utskottets beslut av den 13 februari 2006. Uppdrogs åt sekreteraren att meddela berörda parter beslutet. 9:3 Christer Landstedt har inkommit med överklagande avseende proceduren för antagande av nya föreningsstadgar samt dessas förenlighet med Förbundets normalstadgar för pistolskytteförening. Sekreteraren redogjorde för arbetsläget (Bilaga originalprotokollet). Uppdrogs åt sekreteraren att i samråd med förbundsjuristen avsluta ärendet. 10 LANDSDELSKONFERENSER Ordföranden uttryckte sin glädje att årets kretskonferens anammade idén om årliga Landsdelskonferenser. Landsdel Öst och genomför sin konferens i Borlänge den 2/12 med Dalarnas Pistolskyttekrets som arrangör. Med tanke på de viktiga frågor vi står inför (organisation, blyfrågan etc) framhöll ordföranden det önskvärda i att dessa konferenser blir av så snart som möjligt. Anders Khemi rapporterade att Landsdel Nord avser att genomföra sin konferens under november. Cyril Falck rapporterade att Landsdel Syd för sin del planerat genomföra sin konferens tidigt 2007. Uppdrogs åt Lars T Andersson att försöka få Göteborgskretsen att ta initiativ till en konferens för Landsdel Väst. Fastställdes att ett årligt landsdelsbidrag om 5.000 kr skall utbetalas till de landsdelar som genomför Landsdelskonferens. 11 JUBILEUMSTÄVLINGEN Sekreteraren rapporterade att 111 föreningar deltagit i Jubileumstävlingen. Det totala antalet starter (fem omgångar) har varit 2.658. Tävlingen har givit en hel del för framtiden värdefulla erfarenheter. Tävlingen introducerades som en engångsföreteelse men möjligheten till en fortsättning (under annat namn) hölls öppen. Diskuterades denna fråga. Konstaterades att förutsättningen för ett permanentande av konceptet är att efterfrågan föreligger. Beslöts därför att genom en enkätundersökning inhämta föreningarnas åsikt innan slutligt beslut fattas. Uppdrogs åt Anders Khemi att ta fram förslag till enkät. 12 BALTISK VERKSAMHET Förbundet har under ett flertal år bedrivit verksamhet i samverkan med de baltiska länderna. Detta har i huvudsak skett inom ramen för Försvarsmaktens uppdrag och vad avser ungdomsverksamheten, med stöd från Konung Gustaf V:s 90-årsfond.
Verksamheten har varit uppskattad såväl av Förbundets baltiska samarbetspartners som av uppdragsgivaren. Då Försvarsmakten från och med 2007 avvecklar sitt engagemang i Balticum försvinner de ekonomiska förutsättningarna för denna i sig värdefulla verksamhet, varför Förbundsstyrelsen beslöt att Den årliga fältskytteutbildningen i Bollnäs med medverkan från de estniska och lettiska frivilliga försvarsorganisationerna upphör Det svenska deltagandet i den årliga inofficiella kombinerade landskampen (pistol / kpist) i Riga avvecklas för såvida inte deltagarna helt betalar de faktiska kostnaderna. Inte utöka det internationella utbytet med någon svensk baltisk landskamp. Baltiskt deltagande i SM även fortsättningsvis kan genomföras förutsatt att arrangerande pistolskyttekrets godkänner sådant deltagande, att balterna står för sina kostnader och att kvalificerade svenskar inte därigenom utestängs. Förbundet står på intet sätt som ekonomisk garant för kostnader i samband med baltiskt deltagande i SM. Beslöts vidare att genomföra svenskt-baltiskt ungdomsläger även 2007 (förutsatt att stöd från Konung Gustaf V:s 90-årsfond kan utverkas) samt att propagera för ett ökat svenskt deltagande i denna verksamhet. Det svensk-baltiska ungdomslägrets framtid efter 2007 är helt beroende av ett ökat intresse från de svenska ungdomarnas sida. Christer Andersson föreslog att kretstränarna skulle utnyttjas i större omfattning bland annat för att värva ungdomar till detta ungdomsläger. 13 REGELKOMMITTÉÄRENDEN Anders Khemi redogjorde för inkommen dispensansökan från Torsten Ståhling avseende tillstånd att använda stödhand vid precisionsskytte (Bilaga originalprotokollet). Efter diskussion beslöt styrelsen att inte bevilja begärd dispens för tävlingar över klubbnivå då detta skulle innebära alltför stora fördelar gentemot andra skyttar i klass Veteran Ä. 14 SAMMANTRÄDESPLAN Fastställdes följande sammanträdesplan för 2007 Kretskonferens 9/6 Förbundsmöte 10/6 Förbundsstyrelse 17/2, 21/4, 9/6, 10/6 (konstituerande), 13/10, 1/12 VU 27/1, 24/3, 2/6, 18/8, 10/11 15 ÖVRIGA FRÅGOR 15:1 Konstaterades att det framförts önskemål att Förbundet tillhandahåller precisionsskyttetolkar. Efter att ha diskuterat frågan beslöt styrelsen att i samband med under 11 beslutad enkätundersökning utreda hur stor efterfrågan är. Uppdrogs åt Anders Khemi att utforma förslag till enkät varefter frågan bordlades. Med anledning av inkommen förfrågan beslöts vidare att vapenhandlare (motsvarande) som är villiga att tillhandahålla Förbundets fältskyttetolkar beviljas en rabatt på 10% vid inköp av minst tio fältskyttetolksatser.
15:2 Beslöts, mot bakgrund av de diskussioner som fördes vid årets Kretskonferens, att inte hemställa att innehav av pistolskyttekort införs som ett krav för erhållande av vapenlicens i Rikspolisstyrelsens Föreskrifter och Allmänna råd (FAP) 15:3 Förbundet har som bekant tecknat avtal med AA Sport avseende försäljning av profilprodukter. Det har bedömts vara i Förbundets intresse att AA Sport är representerat vid SM precision och fält. Beslöts att det åligger arrangerande krets att från och med SM 2007 kostnadsfritt ställa plats (yta) till AA Sports förfogande. 15:4 Christer Andersson föreslog att lydelsen av VU 2006-08-07 beslutat förtydligande att införas i SHB ( 7:2) korrigeras till Läkarförskrivna läkemedel är tillåtna inom det nationella pistolskyttet under förutsättning att läkarintyget medger utövande av pistolskytte under ordinerad medicinering. Beslöts i enlighet med förslaget. 15:5 Christer Andersson ansåg det angeläget att den tidigare beslutade stadgerevisionen, som skjutits på framtiden med anledning av organisationsutredningen, kommer igång så snart som möjligt så att samstämmighet kan uppnås mellan förbunds-, krets- och föreningsstadgar. 16 Ordföranden förklarade sammanträdet avslutat. Vid protokollet Justeras Mats Stoltz Birgitta Rundberg
Bilaga 1 FS 2006-09-30 SVENSKA PISTOLSKYTTEFÖRBUNDET 2006-09-20 FRIVILLIGA SKYTTERÖRELSEN SKYTTERÖRELSENS UNGDOMSORGANISATION SVENSKA SPORTSKYTTEFÖRBUNDET Rikspolisstyrelsen Box 12256 102 26 Stockholm Yttrande avseende förslag till ändringar i Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:9, FAP 551-3) Undertecknade organisationer har beretts möjligheter att yttra sig över rubricerat förslag. Vi konstaterar att yttrandena på grund av organisationernas olika inriktning till vissa delar är organisationspecifikt präglade. Detta undanskymmer inte det faktum att våra organisationer verksamhetsmässigt kompletterar varandra varför det är viktigt för den samlade skytterörelsen att vapenlagstiftningen möjliggör för alla fyra att bedriva sin verksamhet. Vi har därför valt att yttra oss organisationsvis men att sända in våra yttranden gemensamt. Steve Gunnarsson GS FSR Veronika Cedercrantz GS Skytte UO Mats Stoltz Göran Nygren / Siv Eriksson GS SPSF GS SSF genom uppdrag Frivilliga Skytterörelsen, 08-553 414 83, kansli@fsrskytte.se Skytterörelsens Ungdomsorganisation, 08-663 65 43, kansli@skytteuo.se Svenska Pistolskytteförbundet, 08-553 401 61, kansli@pistolskytteforbundet.se Svenska Sportskytteförbundet, 08-449 95 95, office@sportskytte.se
Den 19 september 2006 Rikspolisstyrelsen Box 12256 102 26 Stockholm Yttrande avseende förslag till ändringar i Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:9, FAP 551-3) Härmed överlämnas Svenska Pistolskytteförbundets yttrande över remitterat förslag varvid vi vill framföra följande synpunkter 5. kap s 15ff (Behov av skjutvapen för målskjutning) Avsnittet Allmänt är svårläst då begreppet sammanslutning avser såväl de huvudorganisationer som finns upptagna i bilaga 1 som under dessa sorterande distriktsorganisationer och föreningar (där huvuddelen av verksamheten bedrivs). Vi föreslår därför att begreppet sammanslutning genomgående kompletteras med (huvudorganisation) respektive (distriktsorganisation eller förening). Exempelvis bör målskjutning äga rum i regi av en sådan sammanslutning (huvudorganisation) som anges i bilaga 1 eller en sammanslutning (distriktsorganisation eller förening) som är ansluten till och driver verksamhet enligt det reglemente som gäller för någon av de sammanslutningar (huvudorganisationer) som anges i bilagan Vi noterar att texten skärpts betydligt när det gäller möjligheterna till innehav av fler än ett vapen av samma typ och kaliber (sid 16). Den tidigare texten löd "En framstående målskytt med ett brett tävlingsregister bör kunna meddelas tillstånd till innehav av fler än ett vapen av samma typ och kaliber. Detta har i förslaget ändrats till "En mycket framstående målskytt bör kunna meddelas tillstånd...etc", vilket innebär att man dels skärpt kravet på skyttens prestationer och dels strukit det breda tävlingsregistret. Svenska pistolskytteförbundets medlemmar utgörs till övervägande del av breddskyttar. Att breddskytten inte har förutsättningar att bli svensk mästare innebär inte att han/hon inte skulle ha behov av relevanta idrottsredskap. En skytt kan utan att vara mycket framstående ha ambitionen att bli bättre. Koncentrerar man sig på precisions- och fältskytte är det en klar fördel att ha två vapen, ett för precision och ett för fält. Vi kan inte se varför det skulle vara svårare att få licens på två vapen i vapengrupp C än att få licens på ett vapen i vapengrupp C och ett vapen i vapengrupp A. Förbundet har ett brett register och filosofin är att medlemmen skall kunna ägna sig åt de grenar han/hon känner sig tilltalad av. Gränsen för vapeninnehavet sätts av den nyligen införda vapengarderoben. Vi kan inte se varför inte en medlem, utifrån sina behov principiellt skulle kunna disponera det utrymme vapengarderoben ger (förutsatt att behovet kan styrkas på vedertaget sätt). Därför yrkar vi bestämt på att den nu gällande skrivningen inte ändras.
Vi noterar vidare med tillfredställelse, att vapengarderobens storlek satts till 10 + 8 vapen för målskjutning (sid 16). Detta möjliggör för våra medlemmar att utöva ett rimligt antal av de grenar som finns på vårt program. Vi har heller ingenting att invända mot att synnerliga skäl gäller även för enhandsvapen inom garderoben. Självklart skall behov föreligga och styrkas (föreningsintyg, avlagt skjutskicklighetsprov, uppfyllda ålderskrav etc) även inom vapengarderobens ram. Normalt innebär begreppet synnerliga skäl rena undantagsfall. Inom vapenlagstiftningen har begreppet dock kommit att få en annan betydelse än normalt mer i linje med begreppet särskilda skäl. (Ref. Mål 2850-2001 där Kammarrätten i Stockholm konstaterar att synnerliga skäl i vapenlagstiftningen närmast syftar på att särskild skjutskicklighet skall visas och viss ålder skall ha uppnåtts ). Skrivningen på sid 17 Mot bakgrund av den restriktivitet som gäller vid tillståndsgivning beträffande enhandsvapen bör kravet på synnerliga skäl skärpas i takt med det antal enhandsvapen som sökanden innehar innebär en tydlig skärpning av denna praxis. Enligt vår uppfattning föreligger inget behov av skärpta krav på synnerliga skäl inom ramen för vapengarderoben (förutsatt att behovet kan styrkas på vedertaget sätt) varför vi yrkar på att denna skrivning utgår. 7 kap sid 25 (Tidsbegränsade tillstånd) Vi noterar att skjutskicklighet tillkommit som en av de parametrar som skall ligga till grund för bedömningen om huruvida ett femårstillstånd skall förnyas. Vi har ingenting att invända mot detta men vill samtidigt påtala att enligt praxis har respektive organisations märkeskrav legat till grund för de krav på skjutskicklighet som gällt i samband med licensansökan. De tidsbegränsade tillstånden kommer att innebära att våra äldre medlemmar av fysiska skäl kommer att få problem att uppfylla de krav på skjutskicklighet som är en förutsättning för förnyat tillstånd. Detta innebär att respektive organisation kommer att behöva kunna ändra märkeskraven för veteraner varför vi vill ha med följande förtydligande enligt respektive sammanslutnings (huvudorganisations) bestämmelser. Vi noterar vidare att följande skrivning tillkommit: Även om ansvaret för en ny ansökan åvilar tillståndsinnehavaren bör polismyndigheten underrätta vederbörande i god tid innan tillståndet upphör att gälla. Vi yrkar på att ordet bör utbyts mot skall. 15 kap sid 39 Utlåning av skjutvapen I ett allmänt råd under "Enhandsvapen eller helautomatiska vapen" (s. 39) står att utlåning av enhandsvapen endast får ske "under uppsikt av antingen långivaren eller en sådan sammanslutning som får meddelas tillstånd att inneha skjutvapen". Vi förutsätter att begreppet sådan sammanslutning som får meddelas tillstånd att inneha skjutvapen inkluderar till dessa huvudorganisationer anslutna distriktsorganisationer och föreningar och av dessa speciellt utsedda funktionärer. Vi yrkar därför på att detta förtydligas genom följande ändring under uppsikt av sådan sammanslutning som får meddelas tillstånd att inneha skjutvapen (distriktsorganisation eller förening). SVENSKA PISTOLSKYTTEFÖRBUNDET Mats Stoltz Generalsekreterare
2006-09-18 Rikspolisstyrelsen Box 12256 102 26 Stockholm Yttrande över förslag till ändringar i Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:009, FAP 551-3). Svenska Sportskytteförbundet har genom remiss beretts möjlighet att yttra sig över rubricerat förslag. 5 kap Sid 15, Behov av skjutvapen för målskjutning. Det nya förslaget är svårförstått och kan bytas mot.i en sådan sammanslutning (huvudorganisation) som anges i bilaga 1 samt huvudorganisationens regionala och lokala sammanslutningar d v s distriktsförbund, klubb, förening och motsvarande. Sid 16, Grönt kort. Innehav av Grönt kort är positivt men ej obligatoriskt för att. 7 kap Sid 25, Tidsbegränsade tillstånd. I samband med omprövning av tidsbegränsade tillstånd skall aktivitet och (nytt) skjutskicklighet bedömas. Märkesfordringar och motsvarande är beräknade utifrån seniorskyttars skicklighet. Med en stor och aktiv veteranverksamhet måste skickligheten bedömas på andra grunder eller enligt respektive sammanslutnings (huvudorganisationens) bestämmelser för veteranverksamhet. Med vänliga hälsningar SVENSKA SPORTSKYTTEFÖRBUNDET Göran Nygren Generalsekreterare
Rikspolisstyrelsen Box 12256 102 26 STOCKHOLM FSR kansli 2006-09-20 nr 130 Yttrande avseende förslag till ändringar i Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:9, FAP 551-3) Härmed överlämnas Frivilliga skytterörelsens yttrande över remitterat förslag varvid vi vill framföra följande synpunkter 5. kap (behov av skjutvapen för målskjutning) Vi noterar att skrivningen under synnerliga skäl sid 17 skärpts avsevärt genom den nya lydelsen Endast i undantagsfall torde synnerliga skäl föreligga för innehav av mer än ett helautomatiskt vapen. Detta torde i praktiken omöjliggöra innehav av två automatvapen (kpist m/45) Vi vill understryka att kpist m/45 är ett till konstruktionen annorlunda tävlingsvapen, bl.a. beträffande riktmedlens konstruktion. De är grova och medger endast inställningar i fasta lägen. Höjdinställning sker med klaffsikte och sidoinställning sker genom att vrida kornet ett eller flera snäpp. Tillgång till två kpistar, där riktmedlen har olika grundinställningar, gör att ett vapen kan användas för banskytte och ett för fältskytte. Detta är en klar fördel, speciellt i samband med större tävlingar (SM), då de båda tävlingsdisciplinerna ofta genomförs under så kort tidsrymd, att inskjutning mellan dessa är omöjlig. I takt med försämrad syn ökar behovet av olika grundinställning av sikte/korn för ban- respektive fältskytte. Mot bakgrund av dessa fakta yrkar vi på att skrivningen ändras till Endast för en mycket framstående tävlingsskytt torde synnerliga skäl föreligga för innehav av mer än ett helautomatiskt vapen. Vi noterar vidare att kraven för att få tillstånd att inneha automatvapen utökats till att innefatta medlemskap i en skyttesammanslutning vars verksamhet Försvarsmakten förklarat vara av betydelse för totalförsvaret samt att intyg om detta bör inhämtas från Försvarsmakten ( helautomatiska skjutvapen sid 17) För att underlätta handläggningen hos de olika Polismyndigheterna föreslås att ett generellt intyg från FM utfärdas till RPS där det framgår Frivilliga skytterörelsen är en frivillig försvarsorganisation och att föreningar som är anslutna till FSR och som utövar kpistskytte därmed är av betydelse för Totalförsvaret. FSR är beredd att årligen tillställa aktuell lista över dessa föreningar till RPS för vidare befordran till de olika Polismyndigheterna. Enligt samma avsnitt bör sökande för att anses ha behov av att inneha eget automatvapen visa att han under några år har tillhört den yttersta eliten av skyttar i förbunds- och kretstävlingar med automatvapen.
Inom Frivilliga skytterörelsen finns 26 skytteförbund och resultatmässigt finns stora skillnader mellan dessa. Den skytt som inte tillhör eliten inom ett skytteförbund kan mycket väl göra det i ett annat skytteförbund. Skytteförbunden indelas i kretsar, totalt 55 st. Skillnaderna mellan skyttarnas nivåer enligt en kretsindelning är därför ännu större. Således är skärpningen från elit till yttersta elit inte en lämplig väg för att få en objektiv bedömning inom riket. Vi konstaterar vidare att ett föreningsvapen kan fungera bra för den enskilde skytten upp till guldnivå. Däremot är svårigheterna påtagliga, när det gäller att utvecklas till elitnivå, utan tillgång till eget tävlingsvapen. Därför bör inte kravet på skjutskicklighet sättas orimligt högt, vid behandling av tillståndsansökan. Däremot bör kraven på aktivt deltagande och dokumenterade kunskaper och färdigheter värderas högt. Förslagsvis byggs istället kraven på att: Sökanden skall inneha automatvapenskyttemärket i guld och därefter uppfylla fordringarna för detta under ytterligare två år. Sökanden skall inneha gevärsskyttekortet med tillägg för kpist. Deltagit i SM under två år. I konsekvens med detta föreslår vi följande tillägg i skrivningen avseende Grönt kort (sid 16) Allmänna råd Grönt kort är med undantag för innehav av kpist m/45 inte obligatoriskt för att tillstånd till innehav skjutvapen skall meddelas. 7 kap Allmänna råd, tidsbegränsade licenser sid 25 Även om ansvaret för en ny ansökan åvilar tillståndsinnehavaren bör polismyndigheten underrätta vederbörande i god tid innan tillståndet upphör att gälla. Förslag: bör ändras till skall. FRIVILLIGA SKYTTERÖRELSEN Steve Gunnarsson Generalsekreterare
Yttrande avseende förslag till ändringar i Rikspolisstyrelsens föreskrifter och allmänna råd om vapenlagstiftningen (RPSFS 2002:9, FAP 551 3) Härmed överlämnas Skytterörelsens Ungdomsorganisations (Skytte UO) yttrande över rubr. förslag. Vår inriktning har varit att i första hand fokusera på frågor som berör den mycket omfattande ungdomsverksamhet som vi bedriver. Sid Kap / Synpunkt / kommentar / förslag 7 2. Skjutvapens lämplighet I förslaget sägs att polismyndigheten skall göra en bedömning av vapnets lämplighet. Detta kräver ibland ingående kunskap om respektive skytteorganisations reglemente. Vi föreslår att det i texten sägs att skytteorganisationerna bör ges tillfälle att yttra sig i fråga om ett vapens lämplighet. 10 3. 4 Sammanslutningars vapeninnehav Vi ifrågasätter det nödvändiga i att stadgar årligen skickas in. Stadgar ändras förhållandevis sällan. Även uppgiften om aktiva skyttar är tveksam då en definition på aktiva saknas. I vårt organisation definieras endast medlemsbegreppet. 15 5. Allmänt Här sägs att sökanden bör ha varit aktiv medlem minst sex månader. Den tolkning som hittills har gällt säger dessutom att det är de senaste sex månaderna som räknas. Detta är relevant när det gäller nya skyttar. Däremot är det ett onödigt hinder när det gäller gamla skyttar som vill ta upp sin skytteverksamhet på nytt. Ofta har de ett gammalt vapen som inte håller måttet och att de därför från start vill skaffa ett nytt. Att då behöva vänta sex månader kan tyckas vara ett onödigt hinder. 38 15 Utlåning av skjutvapen Allmänt Det kursiva stycke som börjar med Innehar inte låntagaren innebär en mycket stor inskränkning i vår verksamhet. Hittillsvarande regler har möjliggjort att ungdomar som reser till och från tävling, kurs eller läger och alltså deltager i en organisationskontrollerad utlåning, har en transportansvarig vuxen/myndig person med på resan. Den transportansvarige har utsetts av den förenings styrelse som skyttarna tillhör (ofta är föreningen också ägare till de gevär som ungdomarna använder). Med den skrivning om krav på lånetillstånd, som
föreslås, omöjliggörs detta förfaringssätt som hittills fungerat på ett utmärkt sätt utan onödig byråkrati och onödiga kostnader vilket ett krav på lånetillstånd skulle medföra. Vi har inte heller kännedom om situationer där hittillsvarande förfaringssätt motiverar den föreslagna skräpningen. Vi hemställer därför att denna skrivning tas bort eller omformuleras så att organisationskontrollerad uppsiktsutlåning även i fortsättningen kan bedrivas som idag. 49 17 Förvaring Förvaring hos annan 49 17 Förvaring. Förvaring hos föräldrar Allmänna synpunkter Vi ställer oss frågande till att inte möjlighet finns att förvara vapnet hos sig själv när tillstånd meddelats att förvara vapnet hos annan. Hur skall en skytt förfara då han/hon avser att deltaga i en tävling och därför tar med sig vapnet till den egna adressen. Skall detta betraktas som Förvaring under resa? Det allmänna råd som föreslås gälla i samband med jakt borde likväl kunna gälla för målskjutning. Ofta behåller en son eller dotter medlemskapet i sin hemmaförening särskilt i samband med studier på annan ort. Här torde det vara lämpligare att förvaring sker hos föräldrarna som alternativ till förvaring i exempelvis en studentlägenhet. På flera ställen i texten skall ett vapeninnehav motiveras med mått på skjutskicklighet ställt i relation till andra skyttar. Vår organisation har en allmän breddinriktining varför en måttstock med elitinriktning känns främmande. Vi menar att en mycket aktiv skytt kan ha väl så goda skäl att inneha ett vapen som en mycket framgångsrik skytt. Vi efterlyser därför kriterier som styrker skyttens aktivitetsnivå istället för resultatnivå. SKYTTERÖRELSENS UNGDOMSORGANISATION Veronika Cedercrantz Generalsekreterare / Hans Drugge Bitr. Generalsekreterare