VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2018-11-20 85 Revidering av skolval/riktlinjer för antagning till skola (BUN 2018.739) Beslut Arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att: - anta den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019. - anta de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen. Ärendebeskrivning Huvudprincipen enligt skollagen är att vårdnadshavarnas val av skola ska styra placeringen av en elev vid en skolenhet (det fria skolvalet). En sådan placering får dock inte medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts (den så kallade närhetsprincipen). Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen enligt skollagen göra ett urval av de sökanden för att avgöra vem eller vilka som ska få platsen eller platserna. Kommunen har viss frihet att bestämma vilka kriterier som ska läggas till grund för det urvalet. Ett grundläggande krav är emellertid att urvalet ska ske på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever. Inför hösten 2014 togs riktlinjer fram för antagning till skola. Barn- och ungdomsnämnden har nu förberett skolvalet inför hösten 2019 och föreslår följande ändringar av riktlinjerna. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår samtidigt en revidering av skolområdena inför hösten 2019 (ärende BUN 2018.738). Urvalskriterierna aktualiseras först när det inte finns plats för samtliga sökanden till viss skolenhet. För skolval till förskoleklass och årskurs 1 föreslås följande revideringar. Första punkten ändras inte men förklaras tydligare i riktlinjerna då det annars kan uppfattas som att garantin gäller till närmaste skolenhet. Andra punkten ändras så att inte endast äldre syskon, utan även yngre, kan ge syskonförtur i årskurs F-6. Det har inträffat att även äldre syskon söker sig till skolenhet där yngre syskon går och det blir en mer lika behandling att inte göra skillnad på om det är yngre eller äldre syskon. Ändringen medför att förturen bör gälla redan från förskoleklass, och inte åk 1 som tidigare. Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 19
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2018-11-20 Tredje punkten ändras så att beslut om särskilda skäl ska fattas av förvaltningen, och inte rektor. Ändringen motiveras med att det säkerställer en mer enhetlig praxis och diarieföring av sådana ärenden. Då formuleringen kan uppfattas som godtycklig och svårtillämpad förtydligas vidare i riktlinjerna vad som avses med särskilda skäl. Med särskilda skäl avses medicinska, psykologiska eller sociala skäl eller funktionshinder. Sådana särskilda skäl ska normalt kunna styrkas med läkarintyg eller annat intyg. För skolval till årskurs 7 föreslås samma urvalsgrunder gälla utom vad gäller den andra punkten, syskonförtur. Slutligen föreslås att samma urvalsgrunder ska gälla även vid val och byte av skola under övriga läsåret, t.ex. vid inflyttning och skolbyte. De föreslagna ändringarna av urvalskriterierna är godtagbara enligt skolförfattningar och praxis från Skolväsendets överklagandenämnd. Med anledning av ändringarna och för att förtydliga nuvarande formulering föreslås att följande ändringar även görs i delegationsordningen. Punkten 18.3 ändras till Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter och punkten 19.5 ändras till Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter. I nuvarande lydelse är det utbildningschef som fattar beslut om detta. Detta föreslås ändras till skolchef. Yrkanden Johan Skog (M) yrkar att arbetsutskottet föreslår att: Barn- och ungdomsnämnden beslutar att: - anta den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019. - anta de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen. Beslutsgång Ordförande, Johan Skog (M), ställer proposition på sitt eget yrkande och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. Beslutsunderlag 1. Uppdrag, riktlinjer för skolval 2. Tjänsteskrivelse, 2018-10-31, revidering av riktlinjer för antagning till skola 3. Reviderade riktlinjer för antagning till skola 4. Reviderad delegationsordning BUN med spåra ändringar 5. Reviderad delegationsordning Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 20
VALLENTUNA KOMMUN Sammanträdesprotokoll Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 2018-11-20 6. Nuvarande riktlinjer Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande 321
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2018-10-31 DNR BUN 2018.739 SARA SMEDS SID 1/3 FÖRVALTNINGSJURIST SARA.SMEDS@VALLENTUNA.SE BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN Tjänsteskrivelse Revidering av riktlinjer för antagning till skola Förslag till beslut Barn- och ungdomsnämnden antar den föreslagna revideringen av riktlinjerna för antagning till skola. De reviderade riktlinjerna ska börja gälla från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021. För skolbyten under övriga läsåret ska riktlinjerna börja gälla från och med januari 2019. Barn- och ungdomsnämnden antar de föreslagna ändringarna i punkterna 18.3 och 19.5 i delegationsordningen. Ärendet i korthet Huvudprincipen enligt skollagen är att vårdnadshavarnas val av skola ska styra placeringen av en elev vid en skolenhet (det fria skolvalet). En sådan placering får dock inte medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts (den så kallade närhetsprincipen). Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen enligt skollagen göra ett urval av de sökanden för att avgöra vem eller vilka som ska få platsen eller platserna. Kommunen har viss frihet att bestämma vilka kriterier som ska läggas till grund för det urvalet. Ett grundläggande krav är emellertid att urvalet ska ske på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever. Inför hösten 2014 togs riktlinjer fram för antagning till skola. Barn- och ungdomsnämnden har nu förberett skolvalet inför hösten 2020 och föreslår följande ändringar av riktlinjerna. Barn- och ungdomsförvaltningen föreslår samtidigt en revidering av skolområdena inför hösten 2020 (ärende BUN 2018.738). Urvalskriterierna aktualiseras först när det inte finns plats för samtliga sökanden till viss skolenhet. För skolval till förskoleklass och årskurs 1 föreslås följande revideringar. Första punkten ändras inte men förklaras tydligare i riktlinjerna då det annars kan uppfattas som att garantin gäller till närmaste skolenhet. BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNINGEN 186 86 VALLENTUNA 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 BUF@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 22
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2018-10-31 DNR BUN 2018.739 SID 2/3 Andra punkten ändras så att inte endast äldre syskon, utan även yngre, kan ge syskonförtur i årskurs F-6. Det har inträffat att även äldre syskon söker sig till skolenhet där yngre syskon går och det blir en mer lika behandling att inte göra skillnad på om det är yngre eller äldre syskon. Ändringen medför att förturen bör gälla redan från förskoleklass, och inte åk 1 som tidigare. Tredje punkten ändras så att beslut om särskilda skäl ska fattas av förvaltningen, och inte rektor. Ändringen motiveras med att det säkerställer en mer enhetlig praxis och diarieföring av sådana ärenden. Då formuleringen kan uppfattas som godtycklig och svårtillämpad förtydligas vidare i riktlinjerna vad som avses med särskilda skäl. Med särskilda skäl avses medicinska, psykologiska eller sociala skäl eller funktionshinder. Sådana särskilda skäl ska normalt kunna styrkas med läkarintyg eller annat intyg. För skolval till årskurs 7 föreslås samma urvalsgrunder gälla utom vad gäller den andra punkten, syskonförtur. Slutligen föreslås att samma urvalsgrunder ska gälla även vid val och byte av skola under övriga läsåret, t.ex. vid inflyttning och skolbyte. De föreslagna ändringarna av urvalskriterierna är godtagbara enligt skolförfattningar och praxis från Skolväsendets överklagandenämnd. Med anledning av ändringarna och för att förtydliga nuvarande formulering föreslås att följande ändringar även görs i delegationsordningen. Punkten 18.3 ändras till Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter och punkten 19.5 ändras till Placering vid en skolenhet och beslut att frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter. I nuvarande lydelse är det utbildningschef som fattar beslut om detta. Detta föreslås ändras till skolchef. Handlingar 1. Reviderade riktlinjer för antagning till skola 2. Reviderad delegationsordning 3. Tjänsteskrivelse, revidering av riktlinjer för antagning till skola Henrik Lennermark Margareta Håkansson Dahlin chef för avdelningen för förvaltningsutveckling 23
VALLENTUNA KOMMUN TJÄNSTESKRIVELSE BARN- OCH UNGDOMSFÖRVALTNING 2018-10-31 DNR BUN 2018.739 SID 3/3 Ska expedieras till Författningssamling Akten 24
KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING Riktlinjer för antagning till skola Fastställda av barn- och ungdomsnämnden 2018-12-04 xx Riktlinjerna ersätter tidigare riktlinjer (Riktlinjer för antagning till skola, antagna av barn- och ungdomsnämnden 2013-12-17 103) och gäller från och med skolvalet inför läsåret 2020/2021 och för skolbyten under övriga läsåret från och med januari 2019 Avdelning/enhet med ansvar för revidering: barn- och ungdomsförvaltningen 25
Riktlinjer för antagning till skola Innehåll 1. Skolvalsregler och riktlinjer...3 1.1.1 Val till förskoleklass och årskurs 1...3 1.1.2 Val till årskurs 7...3 2. Tillämpning av riktlinjerna...3 2.1 Val av skola och urval...4 2.2 Om vårdnadshavare inte gör ett aktivt val...4 26
1. Skolvalsregler och riktlinjer Huvudprincipen enligt skollagen är att vårdnadshavarnas val av skola ska styra placeringen av en elev vid en skolenhet. En sådan placering får inte medföra att en annan elevs berättigade krav på placering vid en skolenhet nära hemmet åsidosätts (närhetsprincipen). Om en skola får fler sökanden än det finns platser får kommunen göra ett urval av de sökande vid placering. 1 Ett grundläggande krav härvid är att urvalet sker på ett objektivt, sakligt och icke-diskriminerande sätt och med hänsyn tagen till vad som sammantaget är bäst för samtliga elever med hänsyn bl.a. till elevers ålder och skolväg. I Vallentuna kommun används följande kriterier för ett sådant urval. Kriterierna tillämpas både vid det ordinarie skolvalet samt vid skolbyten och inflyttningar under läsåret. 1.1.1 Val till förskoleklass och årskurs 1 1. Eleven får garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering 2 2. Eleven har syskonförtur om syskon finns i årskurserna F-6 3. Särskilda skäl 1.1.2 Val till årskurs 7 1. Eleven får garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering 3 2. Särskilda skäl 2. Tillämpning av riktlinjerna Riktlinjerna omfattar elever som är folkbokförda i Vallentuna kommun och som ska göra val till förskoleklass, årskurs 1 och årskurs 7 samt val eller byte under läsåret. Folkbokförda i annan kommun ska jämställas med folkbokförda i kommunen under förutsättning att de senast den sista ansökningsdagen kan visa upp ett köpekontrakt på en bostad, hyreskontrakt eller dylikt. 1 Regeringen tillsatte i juli 2018 en utredning med uppdrag att bl.a. se över bestämmelserna om placering vid skola (Ökad likvärdighet genom minskad skolsegregation och förbättrad resurstilldelning). Utredningen ska redovisas senast den 30 mars 2020. 2 Se skolområdeskarta för F-åk 6 3 Se skolområdeskarta för åk 7 3 27
Utlandssvenskar som innan flytten utomlands var folkbokförda i Vallentuna kommun ska jämställas med folkbokförda i kommunen under förutsättning att de senast sista ansökningsdag kan visa, t.ex. genom att visa upp et köpekontrakt på en bostad, hyreskontrakt eller anställningsavtal, att de före skolstart flyttar till Vallentuna kommun. 2.1 Val av skola och urval Så långt det är möjligt styr vårdnadshavarnas val av skola placering vid en skolenhet. Om eleven inte kan antas till sitt förstahandsval erbjuds placering på skola enligt andra- eller tredjehandsval i mån av plats. I sista hand placeras eleven vid en kommunal skola inom det skolområde eleven tillhör geografiskt. Inom varje skolområde finns det en eller flera skolenheter. Eleven är alltid garanterad plats vid en skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering. Det innebär inte att eleven alltid är garanterad plats vid den skolenhet som ligger närmast hemmet. Kommunen har beslutat om olika geografiska skolområden. Garantin gäller till någon av de skolenheter som finns inom det skolområde eleven tillhör. Vid placering tas hänsyn till bland annat elevens ålder och skolväg. Om ett urval måste göras har elever med syskon i årskurserna F-6 vid den sökta skolan förtur framför andra sökanden. Behöver ytterligare ett urval göras har elever med särskilda skäl att gå vid en viss skolenhet förtur framför andra sökanden. Sådana särskilda skäl som kan ge förtur vid urvalet är medicinska, sociala eller psykologiska skäl eller funktionshinder. Vad som utgör särskilda skäl bedöms individuellt och ska i normalfallet kunna styrkas med t.ex. läkarintyg eller utlåtande från socialtjänst eller skola. 2.2 Om vårdnadshavare inte gör ett aktivt val Om vårdnadshavare trots påminnelser inte gör ett aktivt skolval kommer barnet eller eleven att placeras i någon av de skolor som ingår i det skolområde eleven tillhör. 4 28
VALLENTUNA KOMMUN Barn- och ungdomsnämnden Sa m ma nträdesp rotoko I I 20t3-L2-L7 10 (18) s 103 Skolområden och skolval inför hösten 2OI4 (BUN 2013.350) Beslut Barn- och ungdomsnämnden tackar för informationen och beslutar om följande revidering av riktlinjer för antagning till skola: A. Riktlinjer för antagning vid skola, i samband med det årliga skolvalet: r. Eleven antas vid den avvårdnadshavarna valda skolan z.om skolan fär fler sökande än vad skolan har platser för gäller följande: a) Eleven får garanterad plats vid skolenhet nära hemmet utifrån kommunens skolområdesplanering b) Eleven har syskonförtur om äldre syskon finns i åk r-6 c) Rektors beslut utifrån särskilda skäl B. Riktlinjer för antagning vid val av skola under öwiga läsåret: r. Eleven antas vid den avvårdnadshavarna valda skolan z.om skolan inte har plats i önskad årskurs skall rektor kontakta annan skola som kan erþuda plats inom skolområdet och hänvisa vårdnadshavarna dit. 3. Om alla skolor inom skolområdet inte har plats skall rektor kontakta förvaltningschef för beslut om garanterad plats. Ärendet i korthet Barn- och ungdomsförvaltningen har förberett skolvalet inför hösten zor4. Elever i Vallentuna har möjlighet att fritt välja skola inom eller utanför kommunen. Inom några områden i kommunen finns fler sökande än skolplatser i den närmaste skolan. Därför har nya skolområden tagits fram samt reviderade riktlinjer för antagning av elev vid skola. Ärendets tidigare behandling Barn- och ungdomsnämndens arbetsutskott 20 19-12-03 Handlingar 1. Skolområden och skolval inför hösten zor4 Expedieras till Akten Justerandes sign Justerandes sign Utdragsbestyrkande W 29
VALLENTUNA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING (KFS) 5.3.1 2018-05-22 DELEGATIONSORDNING FÖR BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN SID 1/33 Delegationsordning för barn- och ungdomsnämnden Fastställd av barn- och ungdomsnämnden den 22 maj 2018. Delegationsordningen gäller från och med den 22 maj 2018 men kan komma att begränsas av författningar och avtal som utfärdas efter detta datum. Allmänna bestämmelser Barn- och ungdomsnämndens beslutanderätt framgår av kommunallagen och nämndens reglemente, som beslutats av kommunfullmäktige. Med delegation avses att barn- och ungdomsnämnden överför beslutanderätt till någon. Barn- och ungdomsnämnden kan uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden enligt 6 kap. 37 kommunallagen (2017:725) (KL). Barn- och ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 KL. Blandad delegering, det vill säga av nämnd delegerad gemensam beslutanderätt till både tjänstemän och politiker är inte tillåten. Enligt 6 kap. 38 KL får barn- och ungdomsnämnden inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Endast förvaltningschef har enligt 7 kap. 6 KL rätt att vidaredelegera beslutanderätten i ärenden vilka delegerats till denne att fatta beslut. Förvaltningschefen på Vallentuna kommuns barn- och ungdomsförvaltning benämns utbildningschef. Ärenden som har delegerats av barn- och ungdomsnämnden ska anmälas till nämnden vid första möjliga sammanträde efter delegationsbeslutet. Även beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från utbildningschefen ska anmälas till nämnden. I anmälan av delegationsbeslut ska framgå: Vem som fattat beslutet När beslutet fattats Vilket beslut som fattats KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN: 08-587 850 00 FAX: 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 30
VALLENTUNA KOMMUN SID 2/33 Vad beslutet avser Beslut som fattas med stöd av delegation är formellt sett ett beslut av barn- och ungdomsnämnden. Beslutet kan inte återkallas eller omprövas av nämnden, men överklagas på samma sätt som nämndens beslut. Beslut som en viss befattningshavare fattar inom ramen för de uppgifter som ingår i befattningen, så kallade verkställighetsbeslut, finns inte med i delegationsordningen och behöver inte anmälas till nämnden. Detsamma gäller beslut som rektor ska fatta enligt vissa bestämmelser i skolförfattningar. Bestämmelser om ersättare Vid förfall för nämndens ordförande får beslut fattas av nämndens vice ordförande. Vid förfall för tjänsteman får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av utbildningschef. Vid förfall för utbildningsschef får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av nämndens ordförande. Förkortningar och förklaringar i delegationsordningen Med verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde avses områdena ekonomi och administration, kost, resurscentrum och huvudmannaorganisation. SL Skollag (2010:800) FL Förvaltningslag (2017:900) KL Kommunallag (2017:725) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) LOU Lag om offentlig upphandling (2016:1145) SkolF Skolförordning (2011:185) GyF Gymnasieförordning (2010:2039) LivL Livsmedelslagen (2006:804) LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 31
VALLENTUNA KOMMUN SID 3/33 Innehåll ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN...4 REPRESENTATION...14 PERSONAL...15 ANSTÄLLNINGAR...16 LEDIGHET...17 UTBILDNINGAR...18 LÖNER...18 AVSTÄNGNING/UPPHÖRANDE AV ANSTÄLLNING/DISCIPLINÅTGÄRDER...20 FÖRMÅNER FÖRTROENDEVALDA...21 ARKIV...22 SKOLLAGEN OCH SKOLFÖRORDNINGEN...22 - huvudmän och övergripande beslut...22-4 kap Kvalitet och utveckling...23-6 kap Kränkande behandling...24-7 kap Skolplikt och rätt till utbildning...24-8 kap Förskola...26-9 kap Förskoleklass...27-10 kap Grundskola...28-11 kap grundsärskola...29-12 KAP Specialskola...30-14 kap Fritidshem...30-23 KAP ENTREPRENAD OCH SAMVERKAN...30-24 kap särskilda utbildningsformer...31-25 kap Annan pedagogisk verksamhet...31-26 kap Tillsyn...32 Livsmedelshantering...32 KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 32
VALLENTUNA KOMMUN SID 4/33 1 ALLMÄNNA JURIDISKA ÄRENDEN 1.1 Beslut i ärenden som är så brådskande att nämndens beslut inte kan avvaktas. Gäller även för arbetsutskottets beslut i de fall beslutanderätten är delegerad till arbetsutskottet Nämndens ordförande 6 kap. 39 KL 1.2 Föra kommunens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid andra förrättningar, med rätt att genom fullmakt sätta annan i sitt ställe Kommundirektör FL och 6 kap. 15 KL Gäller för kommun 1.3 a) Föra nämndens talan att föra nämndens talan inför domstol och andra myndigheter samt vid förrättningar av skilda slag Avge yttranden till tillsynsmyndighet, t.ex. Skolinspektionen, Skolväsendets överklagandenämnd och Diskrimineringsombudsmannen, även i ärenden om tillstyrkande av godkännande av enskild huvudman b) Avge yttrande efter föreläggande till Skolinspektionen/Barn- och elevombudet i ärenden gällande kränkande behandling a) b) Arbetsutskott FL, SL och 2 kap. 2 SkolF reglemente för nämnden Gäller inte ärenden som omfattas av kommunstyrelsens processbehörighet samt yttranden som inte får delegeras enligt 6 kap. 38 KL 1.4 Beslut om yttrande till rättsinstans med anledning av överklagande av arbetsutskottets beslut Arbetsutskott 1.5 a) Avslå begäran att få ta del av handlingar enligt TF b) Avslå begäran att få ta del av handling som förvaras på skolenhet enligt TF a) b) Rektor 2 kap. 12 TF och OSL 33
VALLENTUNA KOMMUN SID 5/33 1.6 Beslut om att bedriva/tillåta forskning av extern högskola inom nämndens ansvarsområde 1.7 Avvisning av överklagande som kommit in för sent Delegaten i ursprungsbeslutet 45 FL 1.8 Besvara remisser och skrivelser adresserade till nämnden vilka är att hänföra till ärenden av verkställighetskaraktär 1.9 Omprövning och rättelse av beslut med anledning av delegationsbeslut som överklagats 1.10 Beslut om att överklaga överklagningsmyndighetens beslut samt att i förekommande fall i samband här med ansöka om inhibition a) Gällande arbetsutskottets beslut b) Beslut fattade med stöd av tjänstemannadelegation 1.11 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller remissvar som är av mindre intresse för nämnden från myndighet/samverkansorgan Delegaten i ursprungsbeslutet 37-39 FL Delegaten har dock inte rätt att föra talan i domstol eller annan rättsinstans a) Arbetsutskott b) FL 34
VALLENTUNA KOMMUN SID 6/33 1.12 Beslut om att ej besvara enklare ärenden, yttranden eller Handläggare remissvar som är av mindre intresse för nämnden 1.13 Teckna personuppgiftsbiträdesavtal Chef som är ansvarig för tillhörande affärsavtal Artikel 28 dataskyddsförordningen 2 EKONOMI 2.1 Beslut om besluts- och behörighetsattestanter och ersättare till dessa Kommundirektör, utbildningschef Kommunens attestreglemente 2.2 Inköp enligt aktuella ram- och avropsavtal inom ramen för anvisade medel, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 2.3 Hyres- eller leasingavtal avseende lokaler Tecknande/uppsägning av kontrakt för lokaler 12 kap. jordabalken Ej tillåtet att delegera detta från utbildningschefen enligt kommunens regler för lokalförsörjning och internhyra 2.4 Teckna leasingavtal avseende digital utrustning 2.5 Anpassningar av nämndens skolskjutsorganisation, under och mellan läsår (utifrån gällande riktlinjer skolskjuts) 35
VALLENTUNA KOMMUN SID 7/33 2.6 Teckna avtal för köp av plats för barn i behov av särskilt stöd. Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 2.7 Konvertering och inlösen av upptagna lån Ekonomichef Kommun 2.8 Upptagning av nya lån inom ram fastställd av kommunfullmäktige och enligt kommunens finanspolicy Kommunstyrelsens ordförande, föredragande: Ekonomichef Kommun För ekonomichef: kommundirektör 2.9 Placering av kommunens likvida medel enligt kommunens finanspolicy Ekonomichef Kommun 2.10 Tillfällig upplåning, högst en månad, enligt kommunens finanspolicy Ekonomichef Kommun 2.11 Ut- och inlåning till/från koncernbolag, enligt kommunens finanspolicy Ekonomichef Kommun 2.12 Teckna avtal om mobiltelefon, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor Kommun 2.13 Avyttring av materiel/inventarier som ej används (inom beloppsgränsen ett prisbasbelopp), verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 36
VALLENTUNA KOMMUN SID 8/33 2.14 Begäran om om- och/eller nybyggnation inom beloppsgränsen a) 0-199 999 kr b) 200 000 kr- 499 999 kr c) 500 000 kr- 1 milj. kr 2.15 Beslut att avbryta indrivning och inkasso. Högst 1000 kr per motpart (klient/kund) a) Lokalstrateg b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde c) 2.16 Avskrivning av fordran a) under 0,5 prisbasbelopp (se kravrutin) b) under 2 prisbasbelopp c) över 2 prisbasbelopp 2.17 Anstånd med betalning av fordran under 0,5 prisbasbelopp a) b) Nämnd c) Kommunfullmäktige Ansvarig handläggare 2.18 Anstånd med betalning av fordran över 0,5 prisbasbelopp Ansvarig verksamhetschef 2.19 Utbetalning av ersättning för personliga förluster till följd av stöld eller egendomsskada, hittelön m.m. samt personskador a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor 37
VALLENTUNA KOMMUN SID 9/33 2.20 Krav gentemot enskilda med anledning av skadegörelse, stöld m.m. a) Understigande ett prisbasbelopp b) Understigande ett halvt prisbasbelopp a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor 2.21 Avtal om förlikning i mål om skadestånd eller annan ersättning med anledning av diskrimineringslagen eller skollagens reglering av åtgärder mot kränkande behandling av barn och elever a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr a) Kommundirektör b) Diskrimineringslagen 6 kap. SL 2.22 Besluta om skadestånd a) Upp till 100 000 kr b) Upp till 50 000 kr a) Kommundirektör b) 2.23 Ansöka om externa medel för projekt- och utvecklingsarbete m.m. a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor Beslut ska alltid delges ekonomichef 38
VALLENTUNA KOMMUN SID 10/33 2.24 Ansökan om statsbidrag a) Överstigande 500 000 kr b) Upp till 500 000 kr a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 2.25 Ansökan om bidrag från enskilda organisationer (t.ex. stiftelser) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor Beslut ska alltid delges ekonomichef 2.26 Firmateckning Kommunstyrelsens ordförande och kommundirektör i förening Kommun 2.27 Förvaltning av donationsstiftelser Kommunstyrelsen Stiftelselag Kommun 2.28 Placering av donationsstiftelsers kapital Ekonomichef Stiftelselag Kommun 2.29 Utdelning från donationsstiftelser Kommunstyrelsens arbetsutskott Stiftelselag 2.30 Upplösning av donationsstiftelse Kommunstyrelsen 6 kap. 5 stiftelselag Kommun 2.31 Teckna avtal om sponsring i skolverksamhet Kommunens policy 39
VALLENTUNA KOMMUN SID 11/33 3 UPPHANDLING 3.1 Fullmakt extern upphandling ge i uppdrag till extern upphandlingsmyndighet att upphandla på kommunens vägnar Kommundirektör Gäller för kommun 3.2 Samordnad upphandling med andra kommuner, upphandlingsbeslut, upphandlingsbeställning till upphandlingsenheten, godkännande av förfrågningsunderlag, tilldelningsbeslut, avbrytande av upphandling och avtal Kommundirektör Gäller för kommun 3.3 Upphandlingsbeslut nya uppdrag över tröskelvärdet Arbetsutskott 3.4 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till tröskelvärdet Arbetsutskott 3.5 Upphandlingsbeslut nya uppdrag upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster 3.6 a) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, över tröskelvärdet b) Upphandlingsbeslut löpande uppdrag, upp till tröskelvärdet a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 40
VALLENTUNA KOMMUN SID 12/33 3.7 Upphandlingsdokument över tröskelvärdet Arbetsutskott 3.8 Upphandlingsdokument upp till tröskelvärdet 3.9 Upphandlingsdokument upp till 28 % av tröskelvärdet 3.10 Upphandlingsdokument upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor 3.11 Tilldelningsbeslut över 100 000 kr 3.12 Tilldelningsbeslut upp till 100 000 kronor Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 3.13 Avtal/kontrakt/ramavtal över 28 % av tröskelvärdet I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet 3.14 Avtal/kontrakt/ramavtal upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor I ramavtalet anges vilka befattningar/funktioner som får beställa/göra avrop från ramavtalet 41
VALLENTUNA KOMMUN SID 13/33 3.15 a) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) b) Avropskontrakt från SKL Kommentus Inköpscentral (SKI) upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster a) Kommundirektör b) Gäller för kommun 3.16 Avtal undertecknande av avtal över 100 001 kronor 3.17 Avtal undertecknande av avtal upp till 100 000 kronor 3.18 a) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till tröskelvärdet för varor och tjänster b) Avropskontrakt från Kammarkollegiets ramavtal, upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster a) Kommundirektör b) Gäller för kommun 3.19 Besluta om att avbryta upphandling Den som beslutat om upphandlingsdokument 3.20 Besluta om hävande av avtal Den som beslutat om avtalet 3.21 Förlänga avtal över 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster 42
VALLENTUNA KOMMUN SID 14/33 3.22 Förlänga avtal upp till 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 3.23 Underteckna avropsavtal från ramavtal extern/intern a) Över tröskelvärdet b) Under tröskelvärdet a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 3.24 Direktupphandling över 28 % av tröskelvärdet för varor och tjänster av synnerliga skäl Kommunstyrelsens arbetsutskott Gäller för kommun 3.25 Direktupphandling från ett prisbasbelopp till 28 % av tröskelvärdet inom ramen för anvisad budget 3.26 Direktupphandling upp till ett prisbasbelopp inom ramen för anvisad budget Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 4 REPRESENTATION 4.1 Representation och uppvaktningar för förtroendevalda under 0,5 prisbasbelopp (enligt lagar och regler) Ordförande 4.2 Representation och uppvaktningar för tjänstemän under 0,5 prisbasbelopp enligt lagar och regler, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 43
VALLENTUNA KOMMUN SID 15/33 5 PERSONAL 5.1 Mindre förändringar av organisationen inom barn- och ungdomsförvaltningen (centrala kontoret eller skolövergripande), verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde Kommunens riktlinjer ledningsgrupp 5.2 Beslut om organisationsförändringar (förutom större förändringar som berör kommunens förvaltningsorganisation) Kommunstyrelsens arbetsutskott 5.3 Mindre förändringar av organisationen inom den egna skolans verksamhet Rektor 5.4 Beslut om tillförordnande av utbildningschef under ordinaries frånvaro Kommundirektör 5.5 Beslut om tillförordnande av rektor under rektors frånvaro (ledighet längre än en månad) 2 kap. 9 SL 5.6 Beslut om tillförordnande av rektor under rektors frånvaro (ledighet kortare än en månad) Rektor 2 kap. 9 SL 5.7 Beslut om rektors ställföreträdare 2 kap. 9 SL 5.8 Beslut om plan för kompetensutveckling av personal vid förskole- och skolenheter, rektor 2 kap. 34 SL 44
VALLENTUNA KOMMUN SID 16/33 5.9 Förhandlingar om, och tecknande av kollektivavtal avseende löner (löneöversyns- och omorganisationsförhandlingar), anställningsvillkor och pensioner 5.10 Godkänna/fastställa pensionsbelopp enl. gällande pensionsavtal för all personal Personalchef Personalchef 5.11 Fastställa personalomkostnadspålägget (PO-pålägg) Kommunstyrelsens arbetsutskott 6 ANSTÄLLNINGAR 6.1 Anställning av utbildningschef Kommundirektör Efter samråd med KSAU och berörd(a) nämndordförande 6.2 Uppsägning och avsked av förvaltningschef Kommundirektör Efter samråd med KSAU och berörd(a) nämndordförande 6.3 Tidsbegränsad anställning av utbildningschef och avdelningschef som ingår i ledningsgruppen Kommundirektör 6.4 Anställning av verksamhetschef och rektor 45
VALLENTUNA KOMMUN SID 17/33 6.5 Anställning av övrig personal inom a) verksamhetsområde b) resultatenhet a) Verksamhetschef inom aktuellt verksamhetsområde b) Rektor 6.6 Anställning av lärare och förskollärare som inte är behöriga (kortare tid än 6 månader) Rektor 2 kap. 17-18 SL 6.7 Beslut om anställning av obehörig lärare/ förskollärare längre tid än sex månader 2 kap. 19 SL 6.8 Stadigvarande förflyttning av anställd inom förvaltningsområdet a) Personal underställd utbildningschef b) Övrig personal a) b) Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, Rektor AB 6 mom. 1 7 LEDIGHET 7.1 Ledighet för utbildningschef Kommundirektör 7.2 Semester eller annan ledighet för övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen 7.3 Ledighet över 9 mån för enskild angelägenhet enl. AB 25 mom. 6 för utbildningschef, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor Kommundirektör 46
VALLENTUNA KOMMUN SID 18/33 7.4 Ledighet över 6 mån för enskild angelägenhet enl. AB 25 mom. 6 för övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen 7.5 Ledighet under 6 mån för enskild angelägenhet enl. AB 25 mom. 6 för övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 8 UTBILDNINGAR 8.1 Beslut om att rektor genomför särskild befattningsutbildning inom fyra år efter tillträdesdagen 2 kap. 12 SL 8.2 Deltagande i utbildning för personal inom barn- och ungdomsförvaltningen, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor 9 LÖNER 9.1 Fastställande av särskilda direktiv i samband med förhandlingar och lönebildning Kommunstyrelsens arbetsutskott 9.2 Lön för utbildningschef Kommundirektör 9.3 Sätt och tidpunkt för löneutbetalning AB 15 mom. 2 Personalchef 47
VALLENTUNA KOMMUN SID 19/33 9.4 Undantag från samordning av lön med andra utgående ersättningar Personalchef 9.5 Lön inom barn- och ungdomsförvaltningen. Gäller ej lönebeslut i samband med löneöversyn Respektive chef 9.6 Löneförmåner i samband med ledighet för facklig verksamhet Respektive chef 9.7 Löneförmåner i samband med ledighet för enskild angelägenhet enl. AB 32 Respektive chef 9.8 Tolkning och tillämpning av reglementen, kollektivavtal och andra bestämmelser rörande anställnings- och pensionsvillkor. Utfärda föreskrifter och anvisningar i sådana frågor 9.9 Övervaka tillämpningen av reglementen, kollektivavtal och andra bestämmelser som rör anställningsvillkoren för kommunens personal. Göra erinringar som kan föranledas därav Personalchef Personalchef 9.10 Beslut om stridsåtgärd Kommunstyrelsens arbetsutskott 9.11 Avtal för egen bil i tjänsten för a) utbildningschef b) övrig personal inom barn- och ungdomsförvaltningen a) Kommundirektör b) 48
VALLENTUNA KOMMUN SID 20/33 9.12 Föra kommunens talan i frågor som rör anställds arbetsvillkor Personalchef 9.13 Fastställa arbetstider vid de centrala förvaltningskontoren Kommundirektör 10 AVSTÄNGNING/UPPHÖRANDE AV ANSTÄLLNING/DISCIPLINÅTGÄRDER 10.1 Tillfällig avstängning av personal inom barn- och ungdomsförvaltningen a) Avseende rektor b) Avseende utbildningschef. c) Övrig personal a) Arbetsutskott b) Kommundirektör c), verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor AB 10 mom. 1 10.2 Beslut om avstängning a) Avseende rektor b) Avseende utbildningschef c) Övrig personal a) Arbetsutskott b) Kommundirektör c) AB 10 mom. 2, 4 10.3 Beslut om tillförordnande av rektorer vid rektorers avstängning AB 10 mom. 2, 4 Arbetsutskott 10.4 Beslut om disciplinpåföljd AB 11 för personal inom barn- och ungdomsförvaltningen utom UC Personalchef, utbildningschef 49
VALLENTUNA KOMMUN SID 21/33 10.5 Beslut om uppsägning eller avsked enl. LAS inom barnoch ungdomsförvaltningen, förutom UC Lagen om anställningsskydd 10.6 Avgångsvederlag vid avslut avseende personal som ingår i kommunens ledningsgrupp Kommundirektör I samråd med Personalchef 10.7 Fastställa uppsägningstid för utbildningschef Kommundirektör 10.8 Godkänna entledigande begärt av anställd samt fastställa uppsägningstid inom barn- och ungdomsförvaltningen 10.9 Utfärdande av tjänstgöringsbetyg för personal inom barn- och ungdomsförvaltningen 10.10. Förbud mot bisyssla AB 8 mom. 1 för utbildningschef och verksamhetschef, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor, verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde, rektor Kommundirektör 10.11 Beslut om särskild avgångsersättning i samråd med personalchef ARBETSMILJÖANSVAR se befintliga rutiner 11 FÖRMÅNER FÖRTROENDEVALDA 50
VALLENTUNA KOMMUN SID 22/33 11.1 Förtroendevaldas deltagande i kurser och konferenser a) kostnad upp till ett prisbasbelopp b) kostnad över ett prisbasbelopp a) Ordförande b) Arbetsutskott 12 ARKIV 12.1 Arkivansvarig nämndens arkiv 12.2 Besluta om utlåning av handlingar från nämndens arkiv Arkivansvarig 12.3 Beslut om gallring av allmänna handlingar Handläggare Dokumenthanteringsplan SKOLLAGEN OCH SKOLFÖRORDNINGEN 13 - HUVUDMÄN OCH ÖVERGRIPANDE BESLUT 51
VALLENTUNA KOMMUN SID 23/33 13.1 Beslut om tilläggsbelopp Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 8 kap. 23 SL 9 kap. 21 SL 10 kap. 39 SL 11 kap. 38 SL 14 kap. 17 SL 25 kap. 13 och 15 SL 14 kap. 8 SkolF 13.2 Beslut om grundbelopp avseende interkommunal ersättning till förskola, förskoleklass, obligatoriska skolformer samt fritidshem 8 kap. 17 SL 9 kap. 16 SL 10 kap. 34 SL 11 kap. 33 SL 14 kap. 14 SL 13.3 Skyldighet att anordna skolskjuts och besluta om riktlinjer för den. 9 kap. 15 och 21 SL 10 kap. 32, 33 och 40 SL 11 kap. 31, 32 och 39 SL 13.4 Beslut om skolskjuts Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 10 kap. 32,33 och 40 SL 11 kap. 31,32 och 39 SL Kommunens riktlinjer 13.5 Beslut om omprövning av beslut om skolskjuts vid överklagande Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 14-4 KAP KVALITET OCH UTVECKLING 52
VALLENTUNA KOMMUN SID 24/33 14.1 Beslut om skriftliga rutiner för att ta emot och utreda klagomål samt information om rutinerna 4 kap. 8 och 25 kap. 8 SL 14.2 Erbjudande till elever om att medverka i arbetsmiljöarbetet samt utbildning av elev- och studerandeskyddsombud och tid därför 6 kap. 17 och 18 arbetsmiljölagen samt 4 kap. 9-11 SL 15-6 KAP KRÄNKANDE BEHANDLING 15.1 Ansvar för att personal fullgör de skyldigheter som anges i 6 kap. Åtgärder mot kränkande behandling samt i Kommunens rutiner för arbetet mot diskriminering och kränkande behandling 2 kap. 5-7 diskrimineringslagen samt 6 kap SL Kommunens riktlinjer 15.2 Ansvar för att varje verksamhet bedriver ett målinriktat arbete för att motverka kränkande behandling 6 kap. 6 SL 15.3 Skyldighet att genomföra åtgärder för att förebygga och förhindra att barn och elever utsätts för kränkande behandling 6 kap. 7 SL 16-7 KAP SKOLPLIKT OCH RÄTT TILL UTBILDNING 16.1 Beslut om mottagande i grundsärskolan Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 7 kap. 5 och 29 kap. 8 SL 53
VALLENTUNA KOMMUN SID 25/33 16.2 Mottagande på försök för elev i grundskola, grundsärskola eller specialskola Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 7 kap. 8 SL 16.3 Integrering av elev från annan skolform Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 7 kap. 9 SL 16.4 Beslut efter begäran från vårdnadshavare om uppskjuten skolplikt 7 kap 10 SL 16.5 Mottagande av barn i förskoleklass redan höstterminen det kalenderår då barnet fyller fem år Rektor 7 kap. 11 SL 16.6 Beslut om barn ska få börja fullgöra skolplikten i grundsärskolan höstterminen det kalenderår då barnet fyller sex år utan att först ha gått ut förskoleklassen, om vårdnadshavarna begär det Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 7 kap. 11 a SL 16.7 Senare upphörande av skolplikt i grund- och grundsärskola (förlängd skolplikt) Rektor 7 kap. 13 SL 16.8 Tidigare upphörande av skolplikt i grundskolan när elev uppnått de kunskapskrav som minst ska uppnås inom respektive skolform Rektor 7 kap. 14 SL 54
VALLENTUNA KOMMUN SID 26/33 16.9 Skyldighet att låta elev slutföra skolgången i ytterligare två år efter att skolplikten upphört om eleven inte uppnått de kunskapskrav som minst ska uppnås för respektive skolform Rektor 7 kap. 15-16 SL Specialpedagogiska skolmyndigheten 16.10 Ansvar för att skolplikten för skolpliktigt barn fullgörs på något annat sätt om eleven inte fullgör skolplikten inom de egna kommunala obligatoriska skolformerna Individutskott 7 kap. 21 SL 16.11 Ansvar för att bevaka skolpliktens fullgörande och informera om frånvaro 7 kap. 22 SL Kommunens riktlinjer 16.12 Beslut om yttrande till allmän förvaltningsdomstol vid överklagande av beslut om föreläggande för vårdnadshavare enligt 7 kap 23 skollagen Individutskott 28 kap. 5 punkten 4 SL 16.13 Beslut om skolpliktens upphörande på grund av varaktig vistelse utomlands 16.14 Beslut om yttrande till Skolväsendets överklagandenämnd gällande skolplikt och rätt till utbildning (enskild elev) samt beslut om uppskjuten skolplikt Individutskott 7 kap. 5, 10, 13 och 14 SL 28 kap. 12 punkterna 1,2 och 3 SL 17-8 KAP FÖRSKOLA 55
VALLENTUNA KOMMUN SID 27/33 17.1 Tidsbegränsat godkännande av utökad barngrupp för enskild huvudman 2 kap. 5-7 SL 17.2 Barngruppernas sammansättning samt deras miljö Förskolechef 8 kap. 8 SL 17.3 Placering av barn i annan kommuns förskola pga särskilda skäl Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 8 kap. 12 SL 17.4 Fullgöra skyldighet att erbjuda plats genom att erbjuda plats i fristående förskola 8 kap. 12 SL 17.5 Mottagande av barn från annan kommun 8 kap. 13 SL 17.6 Beslut om avsteg från riktlinjer på grund av särskilda skäl Kommunens riktlinjer 18-9 KAP FÖRSKOLEKLASS 18.1 Beslut om placering av barn i annan kommuns förskoleklass eller i fristående förskoleklass, vid särskilda skäl Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 9 kap. 12 SL 18.2 Beslut om mottagande av elev från annan kommun Rektor 9 kap. 13 SL 56
VALLENTUNA KOMMUN SID 28/33 18.3 Placering vid en skolenhet och beslut Rätt att frångå vårdnadshavares önskemål om placering i förskoleklass på grund av att betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter uppstår för kommunen Skolchef 9 kap. 15 SL 18.4 Elevgruppernas sammansättning och storlek samt miljön Rektor 14 kap. 9 SL 18.5 Beslut om avsteg från riktlinjer av särskilda skäl Kommunens riktlinjer 19-10 KAP GRUNDSKOLA 19.1 Placering av elev i annan kommuns grundskola på grund av särskilda skäl Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 10 kap. 24 och 11 kap. 24 SL 19.2 Utbildning i hemmet eller på annan lämplig plats Rektor 24 kap. 20-22 SL 19.3 Annat sätt att fullgöra skolplikten 24 kap. 23-25 SL 19.4 Mottagande av elev från annan kommun Rektor 10 kap. 25-27 och 11 kap 25 och 26 SL 57
VALLENTUNA KOMMUN SID 29/33 19.5 Placering vid en skolenhet och besluträtt att under vissa förutsättningar frångå vårdnadshavares önskemål om placering av elev i en skola på grund av betydande organisatoriska eller ekonomiska svårigheter Skolchef 10 kap. 30 och 11 kap 29 SL Kommunens riktlinjer 19.6 Avtal om genomförande av modersmålsundervisning inom grundskola på entreprenad 23 kap. 4 SL 19.7 Skyldighet att erbjuda modersmålsundervisning till elever som är adoptivbarn och har ett annat modersmål även om språket inte är elevens dagliga umgängesspråk 5 kap. 7-13 SkolF 19.8 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden Rektor 9 kap. 3 SkolF 19.9 Mottagande i grundskola av barn vars vårdnadshavare är svensk medborgare men bor utomlands Rektor 4 kap. 2 SkolF 20-11 KAP GRUNDSÄRSKOLA 20.1 Beslut om att elev, som mottas i särskolan, huvudsakligen ska läsa ämnen eller ämnesområden Rektor 11 kap. 8 SL 20.2 Beslut utifrån elevens förutsättningar om att eleven ska läsa en kombination av ämnen, ämnesområden och ämnen enligt grundskolans kursplaner Rektor 11 kap. 8 SL 58
VALLENTUNA KOMMUN SID 30/33 20.3 Avtal om genomförande av modersmålsundervisning på entreprenad 23 kap. 4 SL 20.4 Mottagande i grund- eller grundsärskola av barn vars vårdnadshavare är svensk medborgare men bor utomlands Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 4 kap. 2 SkolF 20.5 Beslut om ytterligare undervisningstid utöver den garanterade undervisningstiden Rektor 10 kap. 2 SkolF 21-12 KAP SPECIALSKOLA 21.1 Ersättning för elev i specialskola Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 12 kap. 24 SL 22-14 KAP FRITIDSHEM 22.1 Elevgruppernas sammansättning och storlek samt miljön Rektor 14 kap. 9 SL 22.2 Beslut om avsteg från riktlinjer av särskilda skäl Kommunens riktlinjer 23-23 KAP ENTREPRENAD OCH SAMVERKAN 59
VALLENTUNA KOMMUN SID 31/33 23.1 Sluta avtal med enskild fysisk eller juridisk person om att utföra uppgifter inom utbildning eller annan verksamhet enligt skollagen Arbetsutskott 23 kap. 1 SL 24-24 KAP SÄRSKILDA UTBILDNINGSFORMER 24.1 Bidrag till huvudman för internationell grundskola 24 kap. 5 SL 24.2 Beslut om särskild undervisning i hemmet eller på annan lämplig plats för elev i grundskola, grundsärskola, specialskola Rektor 24 kap. 20-22 SL 24.3 Beslut om medgivande att fullgöra skolplikten på annat sätt än vad som anges i skollagen, eller återkallelse av sådant medgivande Individutskott 24 kap. 23-25 SL 25-25 KAP ANNAN PEDAGOGISK VERKSAMHET 25.1 Utbetalning av bidrag till öppen fritidsverksamhet som bedrivs av enskild Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 25 kap 15 SL 60
VALLENTUNA KOMMUN SID 32/33 25.2 Beslut om rätt till bidrag till enskild huvudman för pedagogisk omsorg 25 kap. 10 SL 25.3 Återkallelse av beslut om rätt till bidrag till enskild huvudman för pedagogisk omsorg 26 kap. 13 och 15 SL 26-26 KAP TILLSYN 26.1 Uppgiftsskyldighet vid tillsyn av myndighet 26 kap. 7-9 SL 26.2 Återkallelse av beslut om godkännande av enskild huvudman, ett medgivande eller ett beslut om rätt till bidrag till enskild huvudman för pedagogisk omsorg 26 kap. 13 och15 SL 26.3 Beslut att beslut om att ett beslut om återkallelse ska gälla omedelbart, trots att det inte har vunnit laga kraft 26 kap. 16 SL 26.4 Ingripande i form av föreläggande och anmärkning Tillsynsansvarig 26 kap. 10och 11 SL 26.5 Övriga ingripanden vid tillsyn 26 kap. 10,12, 14 och 18 SL 27 LIVSMEDELSHANTERING Livsmedelslagen (2006:804) 61
VALLENTUNA KOMMUN SID 33/33 27.1 Ansöka om godkännande av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 8 LIVSFS 27.2 Anmäla registrering av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 7 LIVSFS 27.3 Beslut att överklaga beslut enligt LivL som berör frågor om godkännande/registrering av livsmedelsanläggning Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 31-32 LivL 27.4 Beslut att överklaga beslut enligt LivL som berör sanktioner enligt artikel 54 EG-förordning 882/2004 och/eller 22-23 LivL Verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde 31-32 LivL 62
VALLENTUNA KOMMUN KOMMUNAL FÖRFATTNINGSSAMLING (KFS) 5.3.1 2018-05-22 DELEGATIONSORDNING FÖR BARN- OCH UNGDOMSNÄMNDEN SID 1/33 Delegationsordning för barn- och ungdomsnämnden Fastställd av barn- och ungdomsnämnden den 22 maj 2018. Delegationsordningen gäller från och med den 22 maj 2018 men kan komma att begränsas av författningar och avtal som utfärdas efter detta datum. Allmänna bestämmelser Barn- och ungdomsnämndens beslutanderätt framgår av kommunallagen och nämndens reglemente, som beslutats av kommunfullmäktige. Med delegation avses att barn- och ungdomsnämnden överför beslutanderätt till någon. Barn- och ungdomsnämnden kan uppdra åt presidiet, ett utskott, en ledamot, en ersättare att besluta på nämndens vägnar i ett visst ärende eller viss grupp av ärenden enligt 6 kap. 37 kommunallagen (2017:725) (KL). Barn- och ungdomsnämnden får även uppdra åt en anställd att besluta enligt 7 kap. 5-8 KL. Blandad delegering, det vill säga av nämnd delegerad gemensam beslutanderätt till både tjänstemän och politiker är inte tillåten. Enligt 6 kap. 38 KL får barn- och ungdomsnämnden inte delegera beslutanderätten i följande slag av ärenden: 1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet, 2. framställningar eller yttranden till fullmäktige liksom yttranden med anledning av att beslut av nämnden i dess helhet eller av fullmäktige har överklagats, 3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt, 4. ärenden som väckts genom medborgarförslag och som lämnats över till nämnden, eller 5. ärenden som enligt lag eller annan författning inte får delegeras. Endast förvaltningschef har enligt 7 kap. 6 KL rätt att vidaredelegera beslutanderätten i ärenden vilka delegerats till denne att fatta beslut. Förvaltningschefen på Vallentuna kommuns barn- och ungdomsförvaltning benämns utbildningschef. Ärenden som har delegerats av barn- och ungdomsnämnden ska anmälas till nämnden vid första möjliga sammanträde efter delegationsbeslutet. Även beslut som fattas med stöd av vidaredelegation från utbildningschefen ska anmälas till nämnden. I anmälan av delegationsbeslut ska framgå: Vem som fattat beslutet När beslutet fattats Vilket beslut som fattats KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN: 08-587 850 00 FAX: 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 63
VALLENTUNA KOMMUN SID 2/33 Vad beslutet avser Beslut som fattas med stöd av delegation är formellt sett ett beslut av barn- och ungdomsnämnden. Beslutet kan inte återkallas eller omprövas av nämnden, men överklagas på samma sätt som nämndens beslut. Beslut som en viss befattningshavare fattar inom ramen för de uppgifter som ingår i befattningen, så kallade verkställighetsbeslut, finns inte med i delegationsordningen och behöver inte anmälas till nämnden. Detsamma gäller beslut som rektor ska fatta enligt vissa bestämmelser i skolförfattningar. Bestämmelser om ersättare Vid förfall för nämndens ordförande får beslut fattas av nämndens vice ordförande. Vid förfall för tjänsteman får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av utbildningschef. Vid förfall för utbildningsschef får, om ersättare inte förordnats, beslut fattas av nämndens ordförande. Förkortningar och förklaringar i delegationsordningen Med verksamhetschef för aktuellt verksamhetsområde avses områdena ekonomi och administration, kost, resurscentrum och huvudmannaorganisation. SL Skollag (2010:800) FL Förvaltningslag (2017:900) KL Kommunallag (2017:725) TF Tryckfrihetsförordning (1949:105) OSL Offentlighets- och sekretesslag (2009:400) LOU Lag om offentlig upphandling (2016:1145) SkolF Skolförordning (2011:185) GyF Gymnasieförordning (2010:2039) LivL Livsmedelslagen (2006:804) LIVSFS Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2005:20) om livsmedelshygien KOMMUNLEDNINGSKONTORET TUNA TORG 1 186 86 VALLENTUNA TFN 08-587 850 00 FAX 08-587 850 88 KOMMUN@VALLENTUNA.SE WWW.VALLENTUNA.SE 64