Barn- och ungdomsnämnden 14 oktober 2003 Plats och tid för sammanträdet Bällstarummet, Tuna torg 1, 2 tr, Vallentuna tisdagen den 14 oktober 2003 kl 19:00-22.35 ande Jerker Sjögren (kd) ordförande Hans Temrin (fp), vice ordf Sandor Heveus (m) Jan Erik Gyllenram (m) Johan Liberson (m) Ann Charlotte Höglund (c) Karin Dahl-Strandin (s) Jaana Tilles (s) Christina Björkenvall Starrost (s) Ersättare Örjan Lid (m) Katrin Brandberg (mp) 105-110 Övriga deltagare Förvaltningschef Roland Beijer Nämndsekreterare Louise Steengrafe Controller Annika Hellberg 107-109 Utredningsledare Eva Lod 106 Personalrepresentant Britt-Marie Gräns Utses att justera Justeringens plats och tid Justerande Christina Björkenvall Starrost (s) Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Sekreterare Louise Steengrafe Paragrafer 103-119 Ordförande Jerker Sjögren Justerande Christina Björkenvall Starrost BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Barn- och ungdomsnämnden Datum för anslags nedtagande Barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna Underskrift 1 (20)
Innehållsförteckning: Sid Godkännande av dagordningen...3 Lokala styrelsen vid Lovisedalsskolan...4 Tre bilder...5 Taxa 2004...6 Strukturbidraget...9 Månadsuppföljning nr 8...10 Dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden...11 Skrivelse från lokala styrelsen på Lovisedalsskolan...12 Möte mellan nämnden och rektorerna...13 Anmälningsärenden...14 Postlistan...15 Begäran om extra nämndsammanträde...16 Yttrande till Länsrätten i Stockholms län...17 Revidering av Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamhet...18 Övrigt ärende...20 2 (20)
Godkännande av dagordningen BuN 104 Nämnden godkänner dagordningen med följande tillägg: - Begäran om extra sammanträde - revidering av Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamheten - Yttrande till Länsrätten - Övriga frågor; Ordförandeträffarna i kommunen 3 (20)
Lokala styrelsen vid Lovisedalsskolan BuN 105 Nämnden tackar för informationen och tar med sig vad som sagts i det fortsatta arbetet i nämnden. Nämnden beslutade den 10 september 2003 93 att bjuda in representanter från den lokala styrelsen till nämndens sammanträde den 14 oktober. Fredrik af Sandeberg och Erik Fagerland representerar den lokala styrelsen tillsammans med rektor Lilian Lundström. Den lokala styrelsen har möte en gång i månaden och ibland extra möten. De är bekymrade över den ständigt krympande budgeten och anser som föräldrar att kvaliteten på undervisningen inte längre är acceptabel. Eftersom Tallåsens förskola är en så liten enhet är det i princip omöjligt att få den att gå ihop. Styrelsen anser att det rent ekonomiskt vore en fördel att lägga ned den. Styrelsen efterlyser en långsiktigare planering utifrån befolkningsprognoser. De ekonomiska frågorna överskuggar allt arbete i den lokala styrelsen. Positivt är att representanter för personalen är med i den lokala styrelsen och att de är med och fattar beslut. Rektor Lilian Lundström påtalar att Lovisedalsskolan är den enda skolan i Vallentuna som har en föräldraförening och en lokal styrelse. Det är viktigt för rektor med föräldramedverkan i arbetet. De frågor som den lokala styrelsen har mandat att arbeta med har fungerat mycket bra. 4 (20)
Tre bilder BuN 106 Nämnden tackar för informationen och ger i uppdrag till förvaltningen att återkomma i januari med förbättringar av Tre bilder så att man kan öka svarsfrekvensen från framförallt föräldrar samt få en tydlighet i vad resultatet skall användas till. Eva Lod redogör för resultatet av tre bilder. Tre bilder är ett redskap i kvalitetsarbetet och har använts varje år sedan 1998. Enkäter går ut till barn/elever, föräldrar och personal för att på så sätt få frågorna belysta från tre håll. 5 (20)
Taxa 2004 BuN 107 Dnr 2003.178 Nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att höja maxtaxan fr o m 1 januari 2004. Riksdagen beslutade den 11 juni 2003 att höja maxtaxan inom förskoleverksamheten och skolbarnomsorgen från den 1 januari 2004. Höjningen av taxan sker genom att taket för maxtaxan höjs. Avgiften i % är densamma som tidigare, men de högsta beloppen är högre. Taket höjs från hushåll med en inkomst på 38 000 kr per månad till hushåll med en inkomst på 42 000 kr per månad. Hushåll med en inkomst understigande 38 000 kr i månaden påverkas inte av förändringen. Avgiften i förskoleverksamheten skall fr o m 1 januari 2004 vara: 3% av inkomsten, dock högst 1 260 kr (+120 kr) i månaden för det första barnet, 2% av inkomsten, dock högst 840 kr (+80 kr) i månaden för det andra barnet, 1% av inkomsten, dock högst 420 kr (+40 kr) i månaden för det tredje barnet. Avgiften i skolbarnomsorgen skall fr o m 1 januari 2003 vara: 2% av inkomsten, dock högst 840 kr (+80 kr) i månaden för det första barnet, 1% av inkomsten, dock högst 420 kr (+40 kr) i månaden för det andra respektive tredje barnet. För det fjärde barnet utgår liksom tidigare ingen avgift. Riksdagen har också beslutat att samtidigt sänka statsbidraget till kommuner som tillämpar maxtaxa. Höjningen av maxtaxan medför att kommunernas intäkter ökar och detta ska motsvara sänkningen av statsbidraget. Barn- och ungdomsförvaltningen förslår att taket i maxtaxan höjs i enlighet med riksdagens beslut. Detta innebär följande taxa för förskola och fritidshem i Vallentuna kommun fr o m 1 januari 2004: 6 (20)
Forts 107 Förskola: 1-3 åringar Barn 1 Barn 2 Barn 3 Mer än 15 timmar/vecka Avgift i % av hushållets bruttoinkomst 3% 2% 1% Dock högsta avgift per månad 1 260 kr 840 kr 420 kr Högst 15 timmar/vecka Avgift i % av hushållets bruttoinkomst 2,25% 1,5% 0,75% Dock högsta avgift per månad 945 kr 630 kr 315 kr Förskola: 4-5 åringar Barn 1 Barn 2 Barn 3 Mer än 15 timmar/vecka Avgift i % av hushållets bruttoinkomst 2,25% 1,5% 0,75% Dock högsta avgift per månad 945 kr 630 kr 315 kr Högst 15 timmar/vecka Avgift i % av hushållets bruttoinkomst 0% 0% 0% Dock högsta avgift per månad 0 kr 0 kr 0 kr Fritidshem: 6-12-åringar Barn 1 Barn 2 Barn 3 Avgift i % av hushållets bruttoinkomst 2% 1% 1% Dock högsta avgift per månad 840 kr 420 kr 420 kr Förvaltningens förslag Att barn- och ungdomsnämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att höja maxtaxan fr o m 1 januari 2004. s tidigare behandling i arbetsutskottet Arbetsutskottets förslag Att nämnden föreslår kommunfullmäktige besluta att höja maxtaxan fr o m 1 januari 2004. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. 7 (20)
Forts 107 sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar föreslå kommunfullmäktige att höja maxtaxan fr o m 1 januari 2004. 8 (20)
Strukturbidraget BuN 108 Dnr 2003.085 Nämnden beslutar att strukturbidraget för 2003 ska delas ut. Nämnden beslutade den 10 juni 2003 80 att inte dela ut strukturbidraget om 3 miljoner kr till skolorna för att på så sätt finansiera kommunstyrelsens förslag om ramminskning. Kommunfullmäktige har återremitterat ärendet och kommunstyrelsen har den 8 september 102 istället föreslagit Kommunfullmäktige att alla nämnder uppmanas att göra vad de kan för att inte ha ett underskott 2003. Samtliga under- och överskott ska tas med till 2004. Därmed bortfaller motivet för att inte dela ut strukturbidraget. Strukturbidraget är avsett att utjämna sociala skillnader och skall fördelas utifrån Skolverkets framtagna sociala parametrar (andel pojkar, andel föräldrar med utländsk bakgrund med låg utbildning). Förvaltningens förslag Att nämnden beslutar dela ut strukturbidraget för 2003 s tidigare behandling i arbetsutskottet Arbetsutskottet förslag Att nämnden beslutar dela ut strukturbidraget för 2003. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar att strukturbidraget för 2003 ska delas ut. 9 (20)
Månadsuppföljning nr 8 BuN 109 Dnr 2003.184 Nämnden tackar för informationen. Månadsuppföljning för Barn- och ungdomsnämnden augusti månad 2003. Protokollsanteckning Karin Dahl-Strandin (s), Jaana Tilles (s) och Christina Björkenvall Starrost (s) anser att förlusten av Wärnerssonpengen ska hanteras av KS/KF eftersom resurstilldelningen tvingat fram förlusten. Barn- och ungdomsnämnden har inte tillåtits att rädda statsbidraget. Handlingar i ärendet Månadsvis uppföljning till Kommunstyrelsen 10 (20)
Dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden BuN 110 Dnr 2003.177 Nämnden godkänner upprättad dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden. Enligt Arkivlagen har styrelser och nämnder att besluta om vilka av nämndens handlingar som får gallras (=förstöras, slängas). I stället för gallringsplan har en så kallad dokumenthanteringsplan utarbetats. Denna plan skall ses som ett hjälpmedel att användas vid hantering av barn- och ungdomsnämndens handlingar. Häri framgår vilka handlingar som får gallras samt gallringsfrister, vad som skall bevaras samt sorteringsordning. Barn- och ungdomsnämnden har endast att ta ställning till vilka handlingar och när handlingarna skall gallras samt arkivbeskrivningen, men eftersom dokumenthanteringsplanen omfattar både gallringsplan och annan hantering, anhålles om godkännande av densamma i sin helhet. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden godkänna upprättad dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden. s tidigare behandling i arbetsutskottet Arbetsutskottets förslag Att nämnden godkänner upprättad dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att arbetsutskottet beslutar i enlighet därmed. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar godkänna upprättad dokumenthanteringsplan och arkivbeskrivning för barn- och ungdomsnämnden. Handlingar i ärendet Dokumenthanteringsplan Arkivbeskrivning 11 (20)
Skrivelse från lokala styrelsen på Lovisedalsskolan BuN 111 Dnr 2003.170 Nämnden antar förvaltningschefens skrivelsen som sin egen. Skrivelse har inkommit till nämnden från den lokala styrelsen på Lovisedalsskolan angående tilldelning av ekonomiska medel för 2003. s tidigare behandling i arbetsutskottet Arbetsutskottets beslut Att ett nytt förslag till skrivelse skall läggas fram till nämnden den 14 oktober. Förvaltningens förslag Att arbetsutskottet föreslår nämnden anta skrivelsen till Vallentuna- Steget som svar till lokala styrelsen. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) yrkar att ett nytt förslag till skrivelse skall läggas fram till nämnden den 14 oktober. sgång Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag mot sitt eget och finner att arbetsutskottet beslutar att ett nytt förslag till skrivelse skall läggas fram till nämnden den 14 oktober. Yrkanden Johan Liberson (m) yrkar på att förvaltningschefens förslag till skrivelse skall antas i sin helhet. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på Johan Libersons (m) yrkande och finner att nämnden beslutar i enlighet därmed. Karin Dahl-Strandin (s), Christina Björkenvall Starrost (s) och Jaana Tilles (s) deltar inte i beslutet utan lämnar in ett särskilt yttrande enligt bilaga. Handlingar i ärendet Skrivelse Tilldelning av ekonomiska medel för 2003 Svarsskrivelse till Lokala styrelsen Lovisedalsskolan 12 (20)
Möte mellan nämnden och rektorerna BuN 112 Dnr 2003. Nämnden beslutar att mötet mellan nämnd och rektorer skall äga rum den 11 november kl 18-20. Ett datum skall bestämmas för när nämnden och rektorerna skall träffas och diskutera åtaganden. s tidigare behandling i arbetsutskottet Arbetsutskottets förslag Att nämnden beslutar att mötet skall äga rum den 11 november kl 18-20. Yrkanden Jerker Sjögren (kd) föreslår att arbetsutskottet skall föreslå den 11 november kl 18-20. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på sitt förslag och finner att arbetsutskottet föreslår den 11 november kl 18-20. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på arbetsutskottets förslag och finner att nämnden beslutar att mötet skall äga rum den 11 november kl 18-20. 13 (20)
Anmälningsärenden BuN 113 Nämnden noterar informationen om delegationsbeslut. 14 (20)
Postlistan BuN 114 Nämnden noterar informationen ur postlistan. 15 (20)
Begäran om extra nämndsammanträde BuN 115 Nämnden skall ha ett extra sammanträde den 11 november kl 21:00 Karin Dahl-Strandin (s) yrkar på att nämnden skall ha ett extra sammanträde den 11 november 2003 för att arbeta med verksamhetsplanen. 16 (20)
Yttrande till Länsrätten i Stockholms län BuN 116 Nämnden antar skrivelsen som sin egen. Länsrätten i Stockholms län har den 8 oktober 2003 tillställt barn- och ungdomsförvaltningen, Vallentuna kommun, ett föreläggande att inkomma med yttrande över överklagandet av Barn- och ungdomsförvaltningens beslut att avslå NNs ansökan om busskort. Förvaltningens förslag Att nämnden antar skrivelsen som sin egen. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden antar skrivelse som sin egen. Handlingar i ärendet Yttrande i mål nr 16778-03 17 (20)
Revidering av Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamhet BuN 117 Nämnden antar föreslagen revidering av Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamhet inom barn- och ungdomsnämndens ansvarsområde i Vallentuna kommun, om att förkommet terminskort inte ersätts. Om skolskjuts ges i form av terminskort är kommunen skyldig att betala hela kostnaden för kortet. Barnet/eleven skall få kortet, varefter kommunen normalt sett måste anses ha fullgjort sin skyldighet att svara för barnets/elevens resor under den tidsperiod som kortet gäller. Om ett barn/en elev uppger att hans/hennes kort har förkommit och vill ha ett nytt uppkommer en fråga som kommunen måste ta ställning till. Om barn- och ungdomsnämnden inte fattat något principbeslut om hur en sådan begäran skall mötas, så måste antingen nämnden själv eller någon som har fått delegation fatta ett beslut. et skall dokumenteras på det sätt som i allmänhet gäller om nämndbeslut eller delegationsbeslut. Om barn- och ungdomsnämnden däremot redan har fattat ett principbeslut som täcker den uppkomna situationen (nämligen att inte ersätta stulna eller borttappade kort) så bör det räcka att barnet/eleven får ett besked om detta av någon tjänsteman som vanligen handlägger frågor om skolskjuts. När man inte har något principbeslut måste en begäran om ersättningskort mötas med ett individuellt beslut av någon som har behörighet till det. et skall dokumenteras och lämnas till sökanden. Om man däremot har ett principbeslut räcker det med att bara lämna ett enkelt besked om detta till barn/elever som vill ha ett nytt kort. Lämpligt är att följande mening skrivs in i Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamhet: Stulet eller borttappat terminskort ersätts inte. Meningen placeras under avdelningen Tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamheten rubrik 8 Undervisning och ordning med överskriften Förkommet terminskort. Förvaltningens förslag Att nämnden antar föreslagen revidering av Riktlinjer och tillämpningsföreskrifter för skolskjutsverksamhet inom barn- och 18 (20)
Forts 118 ungdomsnämndens ansvarsområde i Vallentuna kommun, om att förkommet terminskort inte ersätts. sgång Ordföranden Jerker Sjögren (kd) ställer proposition på förvaltningens förslag och finner att nämnden beslutar anta föreslagen revidering. 19 (20)
Övrigt ärende BuN 119 Hans Temrin (fp) vill i egenskap av vice ordföranden erhålla information från ordförande, då denne inte kan närvara vid koalitionens ordförandeträffar, för att kunna ersätta ordföranden. 20 (20)