1(16) Plats och tid Kommunhuset, Svalöv, kl. 13.30-17.10 Ajournering kl. 14.45-15.05 Beslutande Ej tjänstgörande ersättare Övriga deltagare Olof Röstin (M), ordf. Fredrik Jönsson (C), vice ordf. Annie Karlsson (S) Kim Hellström (SD), tjg ers för Teddy Nilsson (SD) Julius Hansson (S) Marie Irbladh (C) Anna Hed-Roslund (S) Kristina Carlsson (FI) Marika Jardert (V) Sara Billquist Selberg (L) Mats Dahlberg, samhällsbyggnadschef Britta Fremling, nämndsekreterare Vlasta Sabljak, planarkitekt, 16-22 Fredrik Johansson, mark- och exploateringsingenjör, 16-23 Elham Tizno, ekonom, 16-19 a) Niklas Geidenstam, gatu- och parkchef, 19 b)-28 Robin Östlin, bredbandssamordnare 19 a) Thomas Arnström, strategisk utvecklare 19 c)-d) Pär Gustavsson, Avdelningschef Avloppsrening & Miljöchef NSVA, 19 b) Charlotte Lundberg, ekolog, 25-27
2(16) Utses att justera Annie Karlsson Justeringens tid och plats Kommunhuset Staben, 2016-03-03, kl. 13.00 Justerade paragrafer 16-28 Sekreterare Ordförande Britta Fremling Olof Röstin Annie Karlsson ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Anslaget under tiden Förvaringsplats för protokollet Underskrift Ta ner Kommunhuset Staben Britta Fremling
3(16) 16 Innehållsförteckning 17 Information, Ekonomi och administration... 4 18 Budget för samhällsbyggnadsnämnden 2016... 5 19 Information, Gata, park, trafik, VA, infrastruktur, kost och städ... 6 20 Frågor ang. hundrastgård, kostpolitisk strategi m.m. från Fredrik Jönsson... 7 21 Otrygga platser i trafiken; uppdrag att ta fram ett trafiksäkerhetsprogram... 8 22 Information, Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark... 9 23 Frågor ang. översiktsplan, fd Lantmännen m.m. från Fredrik Jönsson.. 10 24 Delegeringsordning för samhällsbyggnadsnämnden... 11 25 Information, Strategiskt miljöarbete och energifrågor... 12 26 Remiss: Förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2016-2020... 13 27 Fortsatt miljömålsarbete för kommunen - Lokala miljömål för Svalövs kommun 2016-2022... 15 28 Redovisning av delegeringsbeslut... 16
4(16) Dnr - 17 Information, Ekonomi och administration s beslut 1. Informationen noteras. 2. Ordföranden och vice ordföranden ges möjlighet att delta på Den attraktiva regionen slutseminarium, Malmö, 2016-04-06, och Intressentkonferens, ESS och MAX IV, 2016-03-10, Lund. Vid förhinder har ordförande och vice ordförande rätt att lämna sin plats vidare till annan intresserad representant från nämnden. a) Årsrapport för samhällsbyggnadsutskottet 2015 (dnr 2-2016) För samhällsbyggnadsutskottets verksamheter redovisas en positiv avvikelse i driftsbudgeten om 1,4 mnkr. b) Ekonomisk rapport Svalöv NSVA utfall december 2016 (dnr 48-2016) Verksamhets- och miljöberättelse avd. avloppsrening bifogas också f k. c) Kurs- och konferensinbjudningar: Den attraktiva regionen slutseminarium, Malmö, 2016-04-06 Intressentkonferens, ESS och MAX IV, 2016-03-10, Lund d) Protokoll för anmälan: Protokoll från Rönneåkommittén 2016-01-22 Protokoll från Rååns vattenråd, 2016-02-04 -
5(16) Dnr 7-2015 18 Budget för samhällsbyggnadsnämnden 2016 s beslut 1. Förslag till budget 2016 fastställs. Deltar inte i beslutet Fredrik Jönsson (C) deltar inte i beslutet. Kommunförvaltningen har tagit fram ett förslag till budget för samhällsbyggnadsnämnden 2016. Budgeten innehåller av kommunfullmäktige beslutade mål, visare och ekonomiska ramar för verksamheterna. Nämnden ska fastställa fördelning av investeringsmedel på delprojekt samt besluta om uppdrag till förvaltningen. I budgeten föreslås nio uppdrag. Fördelning av investeringsanslag för VA läggs enligt planeringen fram för nämnden till nästkommande sammanträde. Det noteras att ytterligare investeringsmedel för 2016 kan tillkomma efter beslut i kommunfullmäktige om överföring av ej förbrukade medel från 2015. Ytterligare drifts- och investeringsmedel kan därutöver tillkomma efter beslut om kompletteringsbudget 2016. Beslutsunderlag Budget 2016 för samhällsbyggnadsnämnden, daterad 2016-02-23. Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M): Förslag till budget 2016 fastställs. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MSDG, EMTO, BRG)
6(16) Dnr - 19 Information, Gata, park, trafik, VA, infrastruktur, kost och städ s beslut 1. Informationen noteras. Bredbandssamordnare Robin Östlin informerar om: a) Bredbandsutbyggnad lägesrapport (dnr 80-2016) -- Ajournering kl. 14.45-15.05 -- Avdelningschef Avloppsrening & Miljöchef Pär Gustavsson, NSVA, informerar om: b) Barry Callebaut utsläpp (Kågeröds reningsverk) samt belastning Svalövs reningsverk (dnr 81-2016) Strategisk utvecklare Thomas Arnström informerar om: c) Remiss: Strategi för de hållbara gods- och logistikregionen (dnr SBN 18-2015) Information om tidplan/process för ärendet. Gemensamt yttrande från Familjen Helsingborg. d) Inriktningsunderlag inför transportinfrastrukturplaneringen för perioden 2018-2029, Familjen Helsingborg, samt fördjupad studie Skåne Nordväst (dnr SBN 62-2016) Gemensamt yttrande från Familjen Helsingborg. Gatu- och parkchef Niklas Geidenstam informerar om: e) Hastighetsomskyltning i Svalövs kommun (dnr SBN 50-2016) Aktuella orter 2016 Billeberga och Kågeröd. Omskyltning kommer att ske med start den 20 april. f) Statlig medfinansiering Projekt Skolgatan (dnr 44-2016) Bidrag har beviljats för projekt Skolgatan (500 tkr 2016). Bidrag för cykelgrindar beviljades inte. g) Upphandling gällande Armaturutbyte etapp 3 2016 i Svalövs kommun (dnr 18-2016) Tilldelningsbeslutet överklagat. Överklagandet avvisat. h) Utsmyckning (sommarblommor, påskpynt m.m.) -
7(16) Dnr - 20 Frågor ang. hundrastgård, kostpolitisk strategi m.m. från Fredrik Jönsson s beslut 1. Svar på frågorna från Fredrik Jönsson lämnas på kommande sammanträde. Fredrik Jönsson (C) lämnar på sammanträdet följande frågor: - Hundrastgård, utredning status? - Kostpolitisk strategi status? - Utvärdering entreprenad och skötsel status? - Nyckeltal, måltidspriser med mera - Vikariekostnader inom kost och städ Kommunförvaltningen (MSDG, BRG)
8(16) Dnr 63-2016 21 Otrygga platser i trafiken; uppdrag att ta fram ett trafiksäkerhetsprogram s beslut 1. Förvaltningen uppdras att ta fram ett trafiksäkerhetsprogram i syfte att på ett strukturerat sätt bättre kunna åtgärda otrygga platser i trafiken. Reservationer Fredrik Jönsson (C) reserverar sig mot beslutet till förmån för sitt eget förslag. har sedan årsskiftet ansvar för såväl gator och vägar som trafiksäkerhetsarbete och myndighetsutövning enligt lagen om trafiknämnd. Nämndens ordförande har tagit initiativ till ett uppdrag till förvaltningen angående åtgärdande av otrygga platser i kommunen. Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Annie Karlsson (S) och Kim Hellström (SD): Förvaltningen uppdras att ta fram ett trafiksäkerhetsprogram i syfte att på ett strukturerat sätt bättre kunna åtgärda otrygga platser i trafiken. Fredrik Jönsson (C): Ärendet återremitteras. Förvaltningen får i uppdrag att på nästa möte redovisa sin definition av ramar och arbetssätt gällande trafiksäkerhetsprogram. Beslutsgång Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Olof Röstins m fl. förslag. Kommunförvaltningen (NSGM)
9(16) Dnr - 22 Information, Översikts- och detaljplanering, fastigheter och mark s beslut 1. Informationen noteras. Planarkitekt Vlasta Sabljak informerar om: a) Yttrande gällande byggnationer på fastigheten Billeberga 11:4, Svalövs kommun b) Blomområdet detaljplanearbete Diskussion med till planområdet angränsande markägare. Planarkitekt Vlasta Sabljak informerar om: c) Hjalmar Nilssons park detaljplanearbete -
10(16) Dnr - 23 Frågor ang. översiktsplan, f.d. Lantmännen m.m. från Fredrik Jönsson s beslut 1. Svar på frågorna från Fredrik Jönsson lämnas på kommande sammanträde. Fredrik Jönsson (C) lämnar på sammanträdet följande frågor - Översiktsplanen status? - Fd Lantmännen status? - Teckomatorpsgården status? - Projektplan, varje projekt tidsatt och med kommentarer - Detaljrika DP kostsamt för kommunen, oattraktivt för entreprenörer Kommunförvaltningen (MSDG, BRG)
11(16) Dnr SBN 5-2015 24 Delegeringsordning för samhällsbyggnadsnämnden s beslut 1. Förslag till delegeringsordning, daterad 2016-02-23, antas. Kommunförvaltningen har tagit fram förslag till delegeringsordning för samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Förslaget bygger på skrivningar i kommunstyrelsens resp. bygg-, trafik- och räddningsnämndens delegeringsordningar. Beslutsunderlag Förslag till delegeringsordning, daterad 2016-02-23. Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M), Fredrik Jönsson (C), Annie Karlsson (S), Kim Hellström (SD), Julius Hansson (S), Marie Irbladh (C) och Anna Hed-Roslund (S): Förslag till delegeringsordning, daterad 2016-02-23, antas. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (MRG)
12(16) Dnr - 25 Information, Strategiskt miljöarbete och energifrågor s beslut 1. Informationen noteras. Ekolog Charlotte Lundberg informerar om: a) Earth Hour 2016-03-19 (dnr 13-2015) Kommunen deltar enligt beslut i samhällsbyggnadsutskottet 2015-10-27, 113, med aktiviteter i Teckomatorp. -
13(16) Dnr 22-2015 26 Remiss: Förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen 2016-2020 s beslut 1. Följande tillägg görs till föreslaget yttrande: - Sid 45: Markägare bör läggas till som huvudaktör avs. genomförande och uppföljning av skogsstrategin. - Sid 54: Texten i textrutan ang. inköp av naturbra mat bör ersättas i sin helhet av följande text: Mat med låg klimatpåverkan efterfrågas och bör köpas in i större omfattning av offentlig sektor. Närproducerade och/eller ekologiska livsmedel bör prioriteras vid inköp. Dessutom bör säsongsanpassade råvaror väljas och det bör företrädesvis serveras beteskött. 2. Det reviderade yttrandet antas som nämndens eget och skickas till Länsstyrelsen i Skåne län. Länsstyrelsen i Skåne har tagit fram ett förslag till regionalt åtgärdsprogram för miljökvalitetsmålen för perioden 2016-2020. Svalövs kommun har fått förslaget för synpunkter senast den 18 mars 2016. Skånska åtgärder för miljömålen är ett regionalt åtgärdsprogram för att öka förutsättningarna att nå de 16 nationella miljökvalitetsmålen i Skåne län. I programmet redovisas prioriterade åtgärder för att möta de gemensamma utmaningar vi ser för en hållbar utveckling i länet. Detta åtgärdsprogram utgår från det tidigare programmet som antogs år 2012 och som efter revidering under år 2015 nu sträcker sig fram till år 2020. Åtgärdsprogrammet ska ge vägledning och stöd för prioriteringar av åtgärder och utvecklingsinsatser hos skånska aktörer och stimulera till en ökad samverkan i det regionala miljöarbetet. Följande fem utmaningar anses vara särskilt viktiga för miljöarbetet i Skåne: Hållbara transporter i Skåne, Hänsyn till Skånes hav, sjöar och vattendrag, Hushållning med Skånes mark- och vattenresurser, Skydd av Skånes natur- och kulturvärden samt Hållbar konsumtion i Skåne. Åtgärdsprogrammet består sammanlagt av 77 åtgärder vilka bedöms som särskilt centrala för att möta de skånska utmaningarna och att öka förutsättningarna att nå miljökvalitetsmålen. Kommunförvaltningen har skrivit ett förslag till yttrande, daterat 2016-02-16. Svalövs kommun anser att åtgärdsprogrammet är ambitiöst och tydligt i sin utformning, och att det är bra att länsstyrelsen samordnar miljömålsarbetet i
14(16) regionen. Åtgärdsprogrammet kommer vara inspiration och ligga till grund för Svalövs kommuns eget miljömålsarbete. Beslutsunderlag Förvaltningens yttrande, daterat 2016-02-16. Remisshandlingar, inkomna 2015-12-17 Förslag till beslut på sammanträdet Olof Röstin (M) och Fredrik Jönsson (C): 1. Följande tillägg görs till föreslaget yttrande: - Sid 45: Markägare bör läggas till som huvudaktör avs. genomförande och uppföljning av skogsstrategin. - Sid 54: Texten i textrutan ang inköp av naturbra mat bör ersättas i sin helhet av följande text: Mat med låg klimatpåverkan efterfrågas och bör köpas in i större omfattning av offentlig sektor. Närproducerade och/eller ekologiska livsmedel bör prioriteras vid inköp. Dessutom bör säsongsanpassade råvaror väljas och det bör företrädesvis serveras beteskött. 2. Det reviderade yttrandet antas som nämndens eget och skickas till Länsstyrelsen i Skåne län. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Länsstyrelsen i Skåne (inkl. yttrande) Kommunförvaltningen (CLG) inkl. yttrande
15(16) Dnr 49-2016 27 Fortsatt miljömålsarbete för kommunen - Lokala miljömål för Svalövs kommun 2016-2022 s beslut 1. Förslag till arbetssätt gällande lokala miljökvalitetsmål för Svalövs kommun 2016-2022 godkänns enligt vad som framgår av förvaltningens skrivelse daterad 2016-02-23 med justeringen att arbetet med att ta fram mål och åtgärder bör ske i ett brett samarbete med bland annat politiska partier och tjänstemän i kommunorganisationen. Samhällsbyggnadsutskottet uppdrog 2014-08-19, 98, åt kommunförvaltningen att utreda hur man i fortsättningen ska arbeta med att genomföra och uppnå de nationella miljökvalitetsmålen. Förvaltningen har skrivit ett förslag till arbetssätt för framtagande av lokala miljömål för perioden 2016-2022. Av förslaget framgår bland annat att miljömålsarbetet bör utgå från Skånes fem regionala utmaningar, samt att det inom dessa områden bör formuleras lokala mål och åtgärder för kommunen. Arbetet med att ta fram mål och åtgärder bör ske i ett brett samarbete med politiska partier och tjänstemän i kommunorganisationen. Beslutsunderlag Förslagsskrivelse, daterad 2016-02-23 Förslag till beslut på sammanträdet Fredrik Jönsson (C) och Olof Röstin (M): 1. Förslag till arbetssätt gällande lokala miljökvalitetsmål för Svalövs kommun 2016-2022 godkänns enligt vad som framgår av förvaltningens skrivelse daterad 2016-02-23 med justeringen att arbetet med att ta fram mål och åtgärder bör ske i ett brett samarbete med bland annat politiska partier och tjänstemän i kommunorganisationen. Beslutsgång Ordförande tar upp förslaget för beslut och finner att nämnden beslutar enligt detta. Kommunförvaltningen (NSGM, CLG)
16(16) Dnr 7-2016 28 Redovisning av delegeringsbeslut s beslut 1. Redovisningen noteras. Kommunförvaltningen har sammanställt redovisning av delegeringsbeslut inom samhällsbyggnadsnämndens verksamheter. Beslutsunderlag Redovisning av delegeringsbeslut 2016-01-01 02-22, daterad 2016-02-23. -