13 december 2018
TN 2017/3353 Plats och tid Rådhuset lokal Rügen, 13 december 2018, klockan 09.00 12.00 Närvarande Beslutande Ersättare Tommy Gardell (S), Ordförande Alexandra Dahlberg (S) Linus Gränsmark (S), tjg ersättare Daniel Heilborn (MP) Per Edman (V), Vice ordförande Katja Viklund (V), tjg ersättare Karl-Johan Boberg (C) Eva Gahnström (C) Gunnel Lindby (C) Bo Ekelund (M) Peter Wigren (M), tjg ersättare Renée Lingström (S) 282-297, 299 Linn Philip (S) Katarina Krusell (MP) Arvid Mickelåker (C) Claes Nysell (L) Övriga Utsedd att justera Justeringens plats och tid Patric Ramberg, teknisk direktör, Marianne Ardin, nämndsekreterare, Dick Svennefelt, räddningschef, Samhällsbyggnadsförvaltningen, Jenny Iversjö, avdelningschef, Joakim Olsson, hamningenjör, Mats Eriksson, hamnchef, Lisa Larsson, avfallsingenjör, Pär Bergkvist, kommunikatör, Mats Renborn, ekonomichef Daniel Heilborn Teknikförvaltningen 2018-12-19 Paragrafer 282-308 Omedelbart justerade 286, 298 och 306 Underskrifter Sekreterare Marianne Ardin Ordförande Tommy Gardell Daniel Heilborn 2 (37) Region Gotland Besöksadress Visborgsallén 19 Postadress SE-621 81 Visby Telefon +46 (0)498 26 90 00 E-post registrator-tn@gotland.se Org nr 212000-0803 Webbplats www.gotland.se
TN 2017/3353 Register TN 282 Förvaltningschefens information 5 TN 283 Teknikförvaltningens beslut fattade med stöd av delegation, 2018 7 TN 284 Region Gotlands medarbetarundersökning 2018 9 TN 285 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2018 10 TN 286 Upphandling Gästhamnverksamhet 11 TN 287 Information om dialogmöten 2018 12 TN 288 Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2019 13 TN 289 Räddningstjänstens verksamhetsplan för 2019 14 TN 290 Intern kontrollplan 2018 15 TN 291 Årlig indexjustering av taxor för kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor 16 TN 292 Årlig indexjustering av hamntaxan 17 TN 293 Årlig indexjustering av nyttoparkeringstillstånd 18 TN 294 Årlig indexjustering av taxa för offentlig plats 19 TN 295 Årlig indexjustering av prislista slutlig återställning gräv i gata 20 TN 296 Årlig Indexjustering av taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning 21 TN 297 Årlig indexjustering av taxa för dispenser transporttillstånd 23 TN 298 Förlängning av serviceavtal 24 TN 299 Region Gotlands Avfallsplan 2020-2030 25 TN 300 RS Remiss Motion. Klimatsmart och kretsloppsgynnande hantering av rötslam vid reningsverken. 27 TN 301 Medborgarförslag; Gör en ISPS-zon kring kryssningskajen i Visby 29 TN 302 Medborgarförslag; Planera och genomföra upprustning av salongen i Slite Teater 30 TN 303 Revidering av tekniska nämndens sammanträdesdatum 2019 31 TN 304 Övriga ärenden från arbetsutskottet 33 TN 305 Övriga ärenden 34 TN 306 Renovering Alva vattentorn 35 TN 307 Avtal Botaniska trädgården 36 TN 308 Snöröjning 37 3 (37)
TN 2017/3353 ANSLAG/BEVIS et är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdag 2018-12-13 Datum då anslaget sätts upp 2018-12-19 Anslaget får tas ned tidigast 2019-01-17 Förvaringsplats för protokollet Teknikförvaltningen Underskrift Marianne Ardin 4 (37)
TN 282 Förvaltningschefens information s beslut Informationen godkänns. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Patric redogjorde för det ekonomiska läget. Dricksvattenförsörjningen Claes Nysell (L) frågade om effekten av den nya våtmarken nära Tingstäde träsk. Daniel Heilborn (MP) förklarade effekterna. Vattentäkten i Lojsta återkommer till tekniska nämnden i februari 2019. Verksamhet Ny avfallsorganisation Biogas Klintehamn - ärendet återkommer till tekniska nämnden i början av 2019. Avtal DBW se 307 Enskilda vägar- Patric berättade att Trafikverket dragit in statsstöd på fem enskilda vägar på Gotland. Projekt Kvarnåkershamns bräckvattenverk Klintehamns reningsverk Elanslutning hamnen Södra linan Katthammarsviks avloppsreningsverk Akutmottagningen Visby lasarett Gnisvärd VA utbyggnad Slite deponi Stjärnriket Lickershamns vattenreservoar 5 (37)
Presentation på sammanträde. 6 (37)
TN 283 Teknikförvaltningens beslut fattade med stöd av delegation, 2018 TN 2018/49 s beslut Informationen godkänns. Följande beslut har tagits av förvaltningen med delegation under november månad 2018: Tillstånd att gräva i gata: 12 ärenden. Transporttillstånd: 3 ärenden. Avrop på ramavtal: 4 ärenden. Beviljat uppehåll i hämtning av kärl- och säckavfall samt latrin: 33 ärenden. Beviljat gemensam avfallsbehållare: 12 ärenden. Beviljat uppehåll i slamtömning: 15 ärenden. BN remiss angående vatten: 46 ärenden. Fastighetstaxering: 2 ärenden. Grannbrev: 8 ärenden. Lantmäteriförrättning: 1 ärende. Ansökan om begagnande av offentlig plats: 2 ärenden. Ansökan om begagnande av offentlig plats för skylift: 1 ärende. Ansökan om offentlig tillställning: 1 ärende. Servisanmälan: 9 ärenden. Lokala trafikföreskrifter: 44 ärenden. Nyttoparkeringstillstånd: 15 bifall, 1 avslag. HR beslut angående personal: 4 ärenden. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. 7 (37)
Samtliga beslut fanns att tillgå i pärm på mötet. 8 (37)
TN 284 Region Gotlands medarbetarundersökning 2018 s beslut Informationen godkänns. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Patric visade resultaten från årets medarbetarundersökning. Region Gotlands medarbetsundersökning. Presentation på sammanträde. 9 (37)
TN 285 Upphandlingsplaner Teknikförvaltningen 2018 TN 2018/42 TN AU 214 s beslut Upphandlingsplanen godkänns. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Upphandlingsplanen godkänns. Upphandlingsplan för december 2018. 10 (37)
TN 286 Upphandling Gästhamnverksamhet TN 2018/2830 TN AU 215 s beslut Tekniska Nämnden beslutar att anta anbud från Gotland Event AB (org. nr. 556689-4753) Beslutet förklaras omedelbart justerat. Uppdraget upphandlas som en tjänstekoncession och avser att ansvara för gästhamnsverksamhet i Visby gästhamn samt Region Gotlands gästhamnsplatser i Fårösund, Slite, Botvaldevik, Herrvik, Ronehamn samt Vändburg. Bedömning Förvaltningens bedömning är att nedanstående anbud för antas. 1 st anbud har inkommit. Teknikförvaltningens bedömning är att anbudet från Gotland Event AB är mest fördelaktigt och bör antas. Ekonomiska konsekvenser I det nuvarande avtalet inkasserar Region Gotland, hamnavdelningen, 561 000 kr i avgift för tjänstekoncessionen. Vi ersätter samtidigt entreprenören med 146 285 kr för tjänsten att ansvara för gästhamnsplatserna för hamnarna på landet. Detta ger en slutlig totalt intäkt om 414 715 kr. Ovanstående priser avser 2018 års kostnadsläge och är indexjusterade från avtalets start. I det nya aktuella anbudet är båda ovanstående tjänster sammanslagna och ersättningen till Region Gotland uppgår till 501 300 kr per år. Den ekonomiska konsekvensen är således att ekonomin förbättras med 86 585 kr. Avtalet sträcker sig över 3 år med möjlighet till förlängning 1 + 1 år. Ärendet föredrogs av hamnchef Mats Eriksson och hamningenjör Joakim Olsson. Claes Nysell (L) frågade om möjligheten att inrätta ställplatser för husbilar i Visby hamn. Mats Eriksson svarade att avtalet ger möjlighet för beställaren att lägga över driften av ställplatser för husbilar på entreprenören alternativt kan dessa hanteras i likhet med övriga ställplatser som Regionen handhar. Informationen godkänns. Tjänsteskrivelse 2018-11-19 Anbudöppningsprotokoll Presentation på sammanträde. 11 (37)
TN 287 Information om dialogmöten 2018 TN 2018/3096 TN AU 216 s beslut Informationen godkänns. Som en del av arbetet med att ta fram verksamhetsplan för 2019 har förvaltningen i likhet med tidigare år genomfört dialogmöten med medarbetarna. Fokus för dialogmötena är de prioriterade utvecklingsområdena 2019. Vid tre tillfällen kom totalt ca 250 medarbetare och bidrog med synpunkter och idéer under en två-timmars workshop. Med representanter från tekniska nämnden genomfördes en liknande workshop som grund för de särskilda uppdrag nämnden lagt i förslaget till verksamhetsplan. Resultatet som sammanfattats och bilagts kommer att presenteras och delges alla medarbetare. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Informationen godkänns. Tjänsteskrivelse 2018-11-14 Återkoppling från dialogmöten 2018 12 (37)
TN 288 Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2019 TN 2018/2465 TN AU 217 s beslut beslutar att anta verksamhetsplanen för 2019. Verksamhetsplanen är det verktyg där den inriktning och de övergripande mål som regionfullmäktige antagit konkretiseras. I verksamhetsplanen beskrivs även hur nämnden och förvaltningen ska arbeta för att uppnå resultat i den del av nämndens uppdrag som inte är målsatt i koncernstyrkortet. Teknikförvaltningen har tagit fram ett förslag till verksamhetsplan 2019. Ledamöter från tekniska nämnden deltog i en workshop 4 oktober. Synpunkter från workshopen har inarbetats i arbetsmaterialet. På tekniska nämndens arbetsutskotts sammanträde i november diskuterades verksamhetsplanen och synpunkter har inarbetats i materialet. Bedömning Avdelningarnas aktivitetsplaner kommer att presenteras för nämnden på sammanträdet i december. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Ordförande konstaterar att första stycket på sidan 7 angående grönområden kommer att bli svår att genomföra men får kvarstå. s arbetsutskott hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande. Tjänsteskrivelse 2018-11-16 Teknikförvaltningens verksamhetsplan för 2019- slutversion Aktivitetsplaner 13 (37)
TN 289 Räddningstjänstens verksamhetsplan för 2019 TN 2018/2980 TN AU 218 s beslut beslutar att anta verksamhetsplanen för 2019. Utifrån Region Gotlands samlade koncernstyrkort, den inriktning som antagits i Regionfullmäktige och nämndernas prioriteringar, byggs verksamhetsplanen som ett samlande dokument för samhällsbyggnadsförvaltningen. Verksamhetsplanen anger den strategiska inriktning och de övergripande mål som förvaltningen som helhet ska arbeta med under givet år för att röra sig i den riktning som är önskvärd för Region Gotland. Verksamhetsplanen ska ses som ett verktyg för förvaltningen som helhet, ett dokument som erbjuder översikt och riktning för samhällsbyggnadsförvaltningen 2019 därför bör inte detta strategiska dokument innefatta aktiviteter, tillsyner eller processer som sker på enhetsnivå. Varje enhet under förvaltningen presenterar istället enskilda aktivitetsplaner som utgår ifrån den strategiska riktning som samhällsbyggnadsförvaltningens ledningsgrupp, med inspel från nämnderna, har fastslagits här. Däri återfinns enskilda aktiviteter som speglar enhetens prioriteringar kommande år för att nå givna mål, och är därmed den främsta kontakten för medarbetarna i deras dagliga arbete. Verksamhetsplanen följs upp löpande under året i ledningsgruppens arbete, förvaltningens delårsrapporter och i nämndarbetet. Ärendet föredrogs av räddningschef Dick Svennefelt. s arbetsutskott hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande. Tjänsteskrivelse 2018-11-16 Verksamhetsplan 2018-11-15 Skickas till Samhällsbyggnadsförvaltningen 14 (37)
TN 290 Intern kontrollplan 2018 TN 2018/1711 TN AU 219 s beslut godkänner intern kontroll rapport för år 2018. Varje nämnd har en skyldighet att styra och löpande följa upp det interna kontrollarbetet inom respektive verksamhetsområde. Enligt regionens riktlinjer för intern kontroll ska förvaltningen årligen rapportera till nämnden om hur den interna kontrollen fungerar. I bifogad rapport framgår resultatet av årets granskning av den interna kontrollen. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att den interna kontrollen fungerar bra men att förbättringar kan ske. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. Ordförande frågade om nämnden får komma med förslag på områden att kontrollera 2019. Mats svarade att tillfälle kommer under våren 2019. godkänner intern kontroll rapport för år 2018. Tjänsteskrivelse 2018-11-05 Intern kontrollrapport 2018-11-08 Skickas till Regionstyrelseförvaltningen 15 (37)
TN 291 Årlig indexjustering av taxor för kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor TN 2018/2803 TN AU 220 s beslut beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med taxeföreskriften för Taxor för resor i all kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor. Uppräkningen avser de delar som gäller färdtjänst och sjukresor. Uppräkningen av taxan sker enligt konsumentprisindex med 2,27 procent och gäller från och med 1 januari 2019. Fullmäktige har i taxeföreskriften för Taxor för resor i all kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor delegerat till att besluta om revidering av taxan i enlighet med konsumentprisindex. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Uppräkning föreslås för kollektivtrafiken inklusive färdtjänst och sjukresor. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är oktober 2017 med konsumentprisindex 323,38 till oktober 2018 med konsumentprisindex 330,72. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med taxeföreskriften för Taxor för resor i all kollektivtrafik inklusive färdtjänst och sjukresor. Uppräkningen avser de delar som gäller färdtjänst och sjukresor. Uppräkningen av taxan sker enligt index med 2,27 procent och gäller från och med 1 januari 2019. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 16 (37)
TN 292 Årlig indexjustering av hamntaxan TN 2018/2802 TN AU 221 s beslut beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med hamntaxan. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Fullmäktige har i hamntaxan bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex. Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2017 till oktober 2018. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 2,27 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2017 till oktober 2018. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgick till 323,38. Konsumentprisindex i oktober 2018 uppgår till 330,72 vilket innebär en förändring med 2,27 procent. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med hamntaxan. Uppräkningen av taxan enligt index KPI från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 17 (37)
TN 293 Årlig indexjustering av nyttoparkeringstillstånd TN 2018/2801 TN AU 222 s beslut beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex och från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Fullmäktige har i 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex. Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2017 till oktober 2018. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 2,27 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2017till oktober 2018. Konsumentprisindex i oktober 2017 var 323,38. Konsumentprisindex i oktober 2018 uppgår till 330,72 Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 3 Nyttoparkeringstillstånd Taxa för kommunala dispenser och parkeringstillstånd. Uppräkningen av taxan enligt index KPI och från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 18 (37)
TN 294 Årlig indexjustering av taxa för offentlig plats TN 2018/2800 TN AU 223 s beslut beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Fullmäktige har i 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex. Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2017 till oktober 2018. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 2,27 procent. En årlig justering av taxan i enlighet med konsumentprisindex är viktigt att göra för att kunna bibehålla en oförändrad intäktsnivå. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2017 till oktober 2018. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgick till 323,38. Konsumentprisindex i oktober 2018 uppgår till 330,72 vilket innebär en förändring med 2,27 procent. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 10 Taxa för upplåtelse av offentlig plats. Uppräkningen av taxan enligt index KPI från och med 1 januari 2018 med 2,27 procent. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 19 (37)
TN 295 Årlig indexjustering av prislista slutlig återställning gräv i gata TN 2018/2799 TN AU 224 s beslut beslutar att räkna upp priser för slutlig återställning vid grävning i gata med konsumentprisindex. Priserna räknas upp med 2,27 procent från 1 januari 2019. har beslutat om en prislista för slutlig återställning vid grävarbeten i gator. Konsumentprisindex ska användas vid justeringar av prislistan. Bedömning Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2017 då konsumentprisindex var 323,38. Konsumentprisindex i oktober 2018 uppgår till 330,72. Prislistan behöver räknas upp med 2,27 procent inför 2019. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp priser för slutlig återställning vid grävning i gata med konsumentprisindex. Priserna räknas upp med 2,27 procent. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 20 (37)
TN 296 Årlig Indexjustering av taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning TN 2018/2798 TN AU 225 s beslut beslutar höja anläggningsavgifter för VA-verksamheten med 2,27 procent från 1 januari 2019, vilket är enligt 10 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning med konsumentprisindex. beslutar höja brukningsavgifter för VA-verksamheten med 2,27 procent från 1 januari 2019, vilket är enligt 21 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning med konsumentprisindex. Huvudman för den allmänna vatten- och avloppsanläggningen är Region Gotland. Förvaltningen av va-anläggningen handhas under tekniska nämnden. Avgifter enligt VA-taxa ska betalas till huvudmannen. Avgifterna utgörs av anläggningsavgifter och brukningsavgifter. Anläggnings- och brukningsavgifter i VA-taxan är baserade på indextalet 318,00 (2016-10) i konsumentprisindex. När detta index ändras, har tekniska nämnden rätt att reglera avgiftsbeloppen därefter, dock inte oftare än en gång årligen. Konsumentprisindex i oktober 2017 var fastställt till 323,38 då senaste justeringen gjordes. Konsumentprisindex i oktober 2018 uppgår till 330,72 vilket innebär en förändring med 2,27 procent. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att anläggnings- och brukningsavgifter ska höjas med 2,27 procent from januari 2019. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar höja anläggningsavgifter för VA-verksamheten med 2,27 procent from januari 2019, vilket är enligt 10 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning. beslutar höja brukningsavgifter för VA-verksamheten med 2,27 procent from januari 2019, vilket är enligt 21 Taxa för Region Gotlands allmänna vatten- och avloppsanläggning. 21 (37)
Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 22 (37)
TN 297 Årlig indexjustering av taxa för dispenser transporttillstånd TN 2018/2797 TN AU 226 s beslut beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd. Uppräkningen av taxan enligt konsumentprisindex från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Fullmäktige har i 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd bemyndigat tekniska nämnden att årligen revidera taxan enligt konsumentprisindex. Perioden som skall ligga till grund för revideringen är oktober 2017 till oktober 2018. Bedömning I enlighet med taxeföreskrifterna föreslås att taxan räknas upp med konsumentprisindex vilket innebär en höjning med 2,27 procent. Perioden som ligger till grund för uppräkningen är från oktober 2017 till oktober 2018. Konsumentprisindex i oktober 2017 uppgick till 323,38. Konsumentprisindex i oktober 2018 är 330,72, vilket innebär en förändring med 2,27 procent. Ärendet föredrogs av ekonomichef Mats Renborn. beslutar att räkna upp taxan med konsumentprisindex i enlighet med 4 Avgifter för dispenser för transporttillstånd. Uppräkningen av taxan enligt index KPI från och med 1 januari 2019 med 2,27 procent. Tjänsteskrivelse 2018-11-15 Skickas till RSF 23 (37)
TN 298 Förlängning av serviceavtal TN 2018/3145 TN AU 227 s beslut beslutar att förlänga avtalet till 2020-03-31 med Ridango AS avseende kollektivtrafikens biljettförsäljning via Region Gotlands hemsida och i Ridangoappen. Beslutet förklaras omedelbart justerat. Nuvarande avtal gällande kollektivtrafikens biljettförsäljning från Region Gotlands hemsida och i Ridangoappen gäller till och med 13 december 2018. Avtalet behöver förlängas så det gäller lika länge som huvudavtalet, d.v.s. till den 31 mars 2020. Bedömning Huvudavtalet och service- och supportavtalet gällande biljettsystemet gäller till våren 2020. De båda avtalen förlängdes tidigare i år. Biljettförsäljningen från Region Gotlands hemsida och i Ridangoappen går bra, försäljningen genom de båda säljkanalerna ligger på ca 3,5 miljoner kronor per år. Avtalet gällande biljettförsäljning bör med anledning av ovanstående information förlängas. Ärendet föredrogs av avdelningschef Jenny Iversjö. beslutar att förlänga avtalet till 2020-03-31 med Ridango AS avseende kollektivtrafikens biljettförsäljning via Region Gotlands hemsida och i Ridangoappen. Claes Nysell (L) frågade efter kostnader. I skrivelsen saknas uppgifter. Jenny förklarade att beslutet syftar till att gå i takt med huvudavtalet. Vidare svarade Jenny att Region Gotland betalar 1.50 kr + 2% per biljettransaktion. Region Gotland betalar ca 115 000 kr/år i provision (1/7-17 30/6-18). Tjänsteskrivelse 2018-11-19 Skickas till Ridango 24 (37)
TN 299 Region Gotlands Avfallsplan 2020-2030 TN 2018/3053 TN AU 228 s beslut 1 godkänner informationen. 2 bedömer att genomförande av den avfallsplan för Region Gotland som är under framtagande innebär betydande positiv miljöpåverkan. 3 beslutar att en miljökonsekvensbeskrivning ska tas fram. 4 beslutar att arbetsutskottet ska utgöra referensgrupp fram till den nya nämnden beslutar något annat. En renhållningsordning för Gotlands kommun med avfallsföreskrifter och en avfallsplan antogs av Kommunfullmäktige 152 2007-06-18. Avfallsföreskrifterna är reviderade och gäller från den 1 april 2014. Arbetet med att revidera Avfallsplanen pågår med målsättning att ny Avfallsplan antas av Regionfullmäktige och gäller från den 1 januari 2020. Enligt 6 kapitlet 3 Miljöbalken ska kommunen ta fram en miljökonsekvensbeskrivning när en ny avfallsplan tas fram om avfallsplanen har betydande miljöpåverkan. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen. Bedömning Enligt 6 kap. 3 miljöbalken ska kommunen ta fram en miljökonsekvensbeskrivning när en ny avfallsplan tas fram om avfallsplanen har betydande miljöpåverkan. Syftet med miljöbedömningen är att integrera miljöaspekter i planen men det är också ett sätt att stämma av att man inte glömmer något väsentligt ur miljösynpunkt i avfallsplanen. Sedan 1 januari 2018 har reglerna för hur miljöbedömningen ska genomföras ändrats. En av förändringarna är att kommunen enligt 6 kap 7 miljöbalken i ett särskilt beslut ska avgöra om genomförandet av avfallsplanen kan antas medföra betydande miljöpåverkan. I beslutet ska även de omständigheter som talar för eller emot en betydande miljöpåverkan redovisas och beslutet ska göras tillgängligt för allmänheten. Avfallsplanen för Region Gotland kommer att ange förutsättningar för att bedriva verksamheter och åtgärder med hänsyn till hur de kan påverka miljön. Avfallsplanen kommer också ha betydelse för främjandet av hållbar utveckling. I huvudsak är denna påverkan positiv. 25 (37)
Med ovanstående resonemang som grund gör Teknikförvaltningen bedömningen att avfallsplanen kommer att ha stor betydelse för hållbar utveckling inom avfallshanteringen för regionen. Genomförande av den avfallsplan som är under framtagande för Region Gotland bedöms innebära betydande miljöpåverkan. En miljökonsekvensbeskrivning ska tas fram. Ärendet föredrogs av avfallsingenjör Lisa Larsson. godkänner informationen. bedömer att genomförande av den avfallsplan för Region Gotland som är under framtagande innebär betydande positiv miljöpåverkan. beslutar att en miljökonsekvensbeskrivning ska tas fram. beslutar att arbetsutskottet ska utgöra referensgrupp fram till den nya nämnden beslutar något annat. Renhållningsordning för Gotlands kommun, Kommunfullmäktige 152 2007-06-18 Tjänsteskrivelse 2018-11-19 Presentation på sammanträde 26 (37)
TN 300 RS Remiss Motion. Klimatsmart och kretsloppsgynnande hantering av rötslam vid reningsverken. TN 2018/2715 TN AU 229 s beslut avstyrker motionen om en placering och ett försök med en pyrolysanläggningen för kvittblivning av rötslam med biokolproduktion på Visby avloppsreningsverk. Region Gotland bör följa och lära av de försök och utvärderingar med biokolframställning med pyrolysmetoden som pågår i Sverige och i andra länder. beslutar att förvaltningen får i uppdrag att utreda om förvaltningen kan delta i en biokolsatsning tillsammans med extern part. Uppdraget kan omfatta lämpliga fraktioner som idag utgör en kostnad för regionen för kvittblivning, såsom rötslam, trädgårdsavfall, ris och grenar och träflis. Det finns behov hos andra privata aktörer att omvandla avfall där biokol kan vara en lämplig metod. Uppdraget omfattar att utreda ifall Region Gotland kan vara delaktiga i en sådan anläggning eller projekt, där regionen inte nödvändigtvis är ägare av anläggningen. Syftet är att omvandla avfall till resurs och att minska regions klimatavtryck. Miljöpartiet på Gotland föreslår att en pyrolysanläggning används för att behandla rötat avloppsslam vid Visby reningsverk. Vid pyrolysen där en förbränning sker med ett underskott av syre omvandlas rötslammet till produkten Biokol. Biokolet kan spridas på åkermark. Produktion av Biokol har dragit till sig stort intresse i flera länder inom jordbruk och bioteknik samt som en klimatåtgärd. Biokol kan öka jordens vattenhållande förmåga, minskar näringsläckage och bidra till högre skördar. Produkten Biokol är stabilt och finns kvar i marken under lång tid och bildar koldioxidsänkor. Processen med pyrolysbehandling av rötslam bedöms kräva att slammet först avvattnas och torkas innan pyrolysen. Torkning av rötslam innebär således en betydande ökning av energiförbrukning i behandlingsprocessen för att få bort vattnet innan pyrolys kan ske. Vidare innebär det avsevärda arbetsmiljöproblem med lukt, något som konstaterats vid den tidigare pelletteringsanläggningen för rötslam på Visby ARV(2005-2011). Region Gotland bör fortsätta att utveckla metoden med uppströmsarbete för att få ett rent avloppsslam inom REVAQ:s regelverk, inte gå via förbränning eller pyrolys. Visby reningsverk är ingen lämplig plats för detta försök samt projektet får inte finansieras genom VA kollektivet. Bedömning Teknikförvaltningen bedömer att: 27 (37)
-det inte är förenligt med lagen om allmänna vattentjänster, att VA-kollektivet som det föreslås ska stå för en sådan här investering och försöksverksamhet. -en eventuell satsning på en Biokol-anläggning bör i så fall göras på en lämpligare plats och med skattemedel. -Visby reningsverk inte är en lämplig plats för ytterligare experimentanläggningar med torkning och/eller pyrolysbehandling av rötslam. Det saknas utrymme och resurser, väder och vind gör att störningar till omgivningarna från rök och utsläpp hindrar verksamheten och försöket och kan bli en säkerhetsfråga. - REVAQ-och uppströmsarbetet ska fortsätta samt att rötslam gör bäst miljönytta om det från början är rent och kan spridas ut på åkrarna. -enligt avfallstrappan så står förbränning näst längst ner på priorieteringsstegen och återanvändning är ett bättre miljöalternativ i slamhanteringen. - det är bättre att välja ett annat substrat till Biokolproduktionen än rötslam samt att försöksprojekten i Sverige inriktar sig idag på trädgårdsavfall, det vill säga ris och grenar. -regeringens utredning Giftfri och cirkulär återföring av fosfor från avloppsslam som ska vara klar september 2019 kommer att få en stor betydelse över hur vi kan agera i framtiden. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. s arbetsutskott hänskjuter ärendet till tekniska nämnden utan eget yttrande. RS Remiss Motion. Klimatsmart och kretsloppsgynnande hantering av rötslam vid reningsverken. Isabel Enström (MP), Stefaan De Maecker (MP), Daniel Heilborn (MP) 2018-09-24 Tjänsteskrivelse 2018-10-22 Skickas till Regionstyrelsen 28 (37)
TN 301 Medborgarförslag; Gör en ISPS-zon kring kryssningskajen i Visby TN 2018/881 TN AU 230 s beslut anser att medborgarförslaget är besvarat. Hans A Svensson har inkommit med ett medborgarförslag om en ISPS-zon kring kryssningskajen i Visby hamn. Förslagsställaren bygger sitt förslag på att de flesta attentaten mot kryssningsfartyg har kommit från sjösidan med hänvisning till GOOGLE och en artikel; Risk of maritime terrorism attacks against cruise ships. Bedömning Transportstyrelsen har godkänt Visby hamns skyddsutredning och skyddsplan för sjöfartskyddet, vilket innebär att hamnen vidtagit de åtgärder i enlighet skyddsutredning och skyddsplan som krävs, för ett fullgott skydd i enligt ISPS koden. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. anser att medborgarförslaget är besvarat. Skickas till Hamnavdelningen Förslagsställaren 29 (37)
TN 302 Medborgarförslag; Planera och genomföra upprustning av salongen i Slite Teater TN 2018/880 TN AU 231 s beslut anser medborgarförslaget besvarat. Ett medborgarförslag har inkommit till Region Gotland där förslagsställaren föreslår att Regionfullmäktige ska uppdra åt ansvarig nämnd att planera och genomföra upprustning av salongen i Slite Teater. Bedömning Teknikförvaltningen genomförde under 2016 ombyggnation och tillgänglighetsanpassning av teatern, man gjorde även översyn avseende brandskyddet och utrymningsvägar. Det pågår en diskussion om att det finns behov att byta ut salongens bänkar/stolar och att göra underhåll på mattan. I diskussionen med kultur och fritidsavdelningen(kfa) och Slite biografförening så har föreningen framfört att de ska söka bidrag för att medfinansiera utbytet av bänkar/stolar. TKF/FFA och KFA avvaktar att Slite biografförening ska återkomma med en redovisning på hur stort ekonomiskt bidrag de erhållit. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. anser medborgarförslaget besvarat. Skickas till Förslagsställaren Regionstyrelsen Regionstyrelseförvaltningen, KFA 30 (37)
TN 303 Revidering av tekniska nämndens sammanträdesdatum 2019 TN 2018/2194 TN AU 232 s beslut godkänner sammanträdesplanen för 2019. Teknikförvaltningen har tagit fram ett förslag på sammanträdesdatum för tekniska nämnden och tekniska nämndens arbetsutskott för 2019. Januari: TNAU 23/1 Konstituerande möte följt av arbetsutskott. TN 31/1 OBS Torsdag för RS sammanträder ons. Februari: TNAU 6/2 TN 20/2 Mars: TNAU 13/3 TN 27/3 April: TNAU 10/4 TN 24/4 Maj: TNAU 8/5 TN 22/5 Juni: TNAU 5/6 TN 19/6 Augusti: TNAU 14/8 TN 28/8 September: Oktober: TNAU 4/9 TN 19/9 OBS Torsdag för RS sammanträder ons. TNAU 9/10 TN 24/10 OBS Torsdag för RS sammanträder ons. November: TNAU 13/11 TN 27/11 December: TNAU 4/12 TN 18/12 Bedömning Hänsyn har tagits till regionstyrelsens sammanträdesplan och skollov. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. godkänner den reviderade sammanträdesplanen för 2019. Sammanträdesdatum TN och AU 2019 31 (37)
Skickas till Regionstyrelsen 32 (37)
TN 304 Övriga ärenden från arbetsutskottet TN AU 213 TN AU 233 s beslut Informationen godkänns. TN AU 213 Uppdragslista från tekniska nämnden till teknikförvaltningen TN AU 233 Övriga ärenden 33 (37)
TN 305 Övriga ärenden TN 2018/1228 s beslut Informationen godkänns. Avfallsingenjör Lisa Larsson berättade om pågående projekt med deponigas i Visby. Karl-Johan Boberg (C) tackade nämnden och särskilt ordförande för gott samarbete under mandatperioden. Karl-Johan lyfte hur samarbetet och öppenheten mellan förvaltning, nämnd och medborgare förbättrats under mandatperioden. Ordförande tackade även nämnden och förvaltningen för gott samarbete. 34 (37)
TN 306 Renovering Alva vattentorn TN 2018/3375 s beslut begär finansiellt igångsättningstillstånd för Alva vattentorn. Beslutet förklarades omedelbart justerat. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Igångsättande beslut för renovering av Alva vattentorn behövs så att dricksvattnet från Kvarnåkershamns bräckvattenverk kan gå in i tornet och därifrån distribueras till Hemse och Burgsvik. Renoveringen finansieras i gällande investeringsbudget. Blankett finansiellt igångsättningstillstånd. Skickas till Åsa Högberg 35 (37)
TN 307 Avtal Botaniska trädgården TN 2018/1228 s beslut godkänner upprättat avtal med DBW avseende Botaniska trädgården i Visby. Ärendet föredrogs av förvaltningschef Patric Ramberg. Teknikförvaltningen har förhandlat fram ett avtal avseende skötseln av DBWs Botaniska trädgård i Visby. Avtalet löper 10 år, 2019-2028. Avtalet indexuppräknas årligen med KPI. Det ekonomiska stödet avser personal. Region Gotland har personalansvaret. Avtalet ägs av tekniska nämnden. Claes Nysell (L) frågade hur avtalet ska finansierat. Patric svarade att avtalet skickas med till budgetberedningen. Avtal Skickas till DBW 36 (37)
TN 308 Snöröjning s beslut Informationen godkänns Patric redogjorde för det enskilda fall av snöröjning som nyligen rapporteras i media. Ordförande berättade att nämnden skulle haft en konsekvensanalys av beslutet när upphandlingen genomfördes. Claes Nysell (L) frågade om det har skett en förändring till snöröjningsavtalet? Patric svarade att förändringen är att entreprenören är avtalad att först ska utföra det uppdrag de har av Region Gotland innan de snöröjer åt andra. Patric förtydligade att förvaltningen inte ställt något krav på att entreprenören inte får utföra snöröjning på andra vägar så som media rapporterat. 37 (37)