Sammanträdesprotokoll

Sida 1 (14) Plats och tid Stadshuset, plan 4, Fästningsholmen klockan 11:00-17:10 Beslutande Johan Holmberg (S) Ordförande Anna Vedin (M) Vice ordförande Mona Haugland (S) Jan Tollesson (L) Martin Högstedt (UP) Monica Haraldsson (M) Sekreterare Kajsa Danesjö Paragraf 35-42 Ordförande Johan Holmberg (S) Justerande Ej närvarande Anna Vedin (M) Knut Nordin (V) Bevis/Anslag Justering har tillkännagivits genom anslag Organ Bildningsutskottet Datum då anslag sätts upp 2016-05-13 Datum då anslag tas ner 2016-06-07 Förvaringsplats för protokollet Enheten för kommunkansli och juridik Underskrift Kajsa Danesjö ADRESS Stadshuset 442 81 Kungälv TELEFON 0303-23 80 00 vx FAX 0303-132 17 E-POST kommun@kungalv.se HEMSIDA www.kungalv.se

Sida 2 (14) Övriga deltagare Robert Hallman Sektorchef kultur och samhällsservice 37-38 Jenny Björkman Sektor kultur och samhällsservice 38 Cecilia Örtendahl Kommunledningssektorn 35-36, 38 Maria Andersson Sektorchef skola 39-42 Stefan Wigren Sektor skola 40 Cristine Lysell Sektor skola 40 Catharina Bengtsson Sektor skola 40 Annika Holm Eriksson Sektor skola 40 Nina Silfverblad Sektor skola 40 Jonatan Bengtsson Sektor skola 40 Andreas Sjunnesson Kommunledningssektorn 39-40

Sida 3 (14) Innehållsförteckning Val av justerare... 4 Tillkommande och utgående ärenden... 5 Nya taxor för idrottsanläggningar (Dnr KS2014/215)... 6 Information från sektor kultur och samhällsservice... 8 Ny förskola Diseröd (Dnr KS2016/0113)... 9 Information från sektor skola... 10 Yttrande över ansökan om godkännande av huvudman för en fristående skola från Thorengruppen AB vid Thoren Business School Göteborg (Dnr KS2016/0216)... 12 Sänkt hastighet på Karebyvägen (Dnr KS2016/0705)... 14

Sida 4 (14) 35/2016 Val av justerare Till justerare föreslås Anna Vedin (M). Ordförande meddelar att protokollet justeras fredagen den 13 maj klockan 13:00 på enheten för kommunkansli och juridik. Beslut Till justerare utses Anna Vedin (M).

Sida 5 (14) 36/2016 Tillkommande och utgående ärenden Tillkommande ärende: Sänkt hastighet utanför Kareby skola Information från förvaltningshögskolans dag, tema skola Information från programråd Beslut Föredragningslistan fastställs.

Sida 6 (14) 37/2016 Nya taxor för idrottsanläggningar (Dnr KS2014/215) Förvaltningen har på uppdrag av kommunstyrelsen arbetat med att utreda förutsättningar för att förändra och förenkla systemet med kommunens taxor för idrottsanläggningar. Utredningen har genomförts i nära dialog med både idrottsrådet samt inbjudna representanter för kommunens alla idrottsföreningar. Kommunstyrelsens bildningsutskott har varit drivande part och tagit fram de värderingsmässiga grunderna till det nya förändrade systemet som föreslås i denna skrivelse. Huvudprincipen bygger på att det ska vara samma kostnad oavsett idrott och anläggningstyp. Taxorna är indelade i tre målgrupper. Eftersom Kommunfullmäktiges strategiska mål så tydligt anger att kommunen ska göra rätt från början och satsa på barn och unga är den målgruppen den starkast subventionerade i detta nya taxesystem. Det nya systemet föreslås gälla från och med 1:a januari 2017. Kommunstyrelsen får i uppdrag att fram till dess omarbeta rutiner och detaljerade bestämmelser så att dessa överensstämmer med de nya principerna. Även de av skolans lokaler som hyrs ut ska ses över i samma genomgång. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Nya taxor för idrottsanläggningar 2016-04-25 Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunens system för taxor vid idrottsanläggningar fastställs enligt principen med tre målgrupper där samma kostnad gäller för respektive målgrupp oavsett typ av idrottsanläggning. De nya taxorna börjar gälla från och med 1:a januari 2017. 2. De tre målgrupperna beslutas till: Taxa 1 Avser bokningar för ungdomsverksamhet, det vill säga utövande barn och unga upp till 20 år, både föreningar och privatpersoner i Kungälvs kommun Taxa 2 Avser bokningar för seniorverksamhet, det vill säga utövande vuxna över 20 år, både föreningar och privatpersoner i Kungälvs kommun Taxa 3 Avser föreningar som bedriver större delen av sin verksamhet i annan kommun än Kungälv kommun och privatpersoner som inte är folkbokförda i Kungälvs kommun samt företag 3. Taxenivåer för idrottsanläggningar fastställs till: Taxa 1 Taxa 2 Taxa 3 90 kr/timma 200 kr/timma 800 kr/timma 4. Vid arrangemang som genomförs utöver den ordinarie verksamheten och som kräver extra insatser från kommunens förvaltning, exempelvis vid tävling, matcher, ungdomstävlingar, cuper, mässor, konferenser eller dylikt så fastställs taxa enligt överenskommelse/avtal. Förvaltningen ges delegation på att besluta om dessa avtal utifrån självkostnadsprincipen som grund.

Sida 7 (14) 5. Kommunstyrelsen får i uppdrag att omarbeta rutiner och detaljerade bestämmelser så att dessa överensstämmer med de nya principerna. Även de av skolans lokaler som hyrs ut ska ses över i samma genomgång. 6. Förutsättningarna för de nya taxorna arbetas in i budget 2017 med en ramökning om 500 000 kr. Expedieras till: Kjell Persson, fritidschef För kännedom till:

Sida 8 (14) 38/2016 Information från sektor kultur och samhällsservice Robert Hallman, sektorchef kultur och samhällsservice, informerar om: Presentation ny enhetschef Kundcenter, Jenny Björkman Lägesrapport verksamheterna - Lyckat genomförande av Bohus Cup Uppföljning nyanlända Cecilia Örtendahl, projektledare, informerar om: Stadskärneutveckling livet mellan husen - Mångfald i bostäder - Samverkan mellan näringsliv, staden och medborgarna inom stadsdelar, kommun och region - En attraktiv stadskärna Beslut Informationen antecknas till protokollet.

Sida 9 (14) 39/2016 Ny förskola Diseröd (Dnr KS2016/0113) För att möta kommande befolkningsökning behöver lokaler tillföras för både förskola och skola i Diseröd. Genom att tillföra en ny och flexibelt byggd förskola med sex avdelningar kan behov inom både förskola och grundskola tillgodoses. Investeringen beräknas uppgå till 38 500 tkr med en årlig driftskostnadsökning motsvarande 7 190 tkr per år för förskolan och måltidsverksamheten. Förvaltningen föreslår att kommunstyrelsen får i uppdrag att genomföra nybyggnad av förskola, och upphandla entreprenaden enligt ovan nämnda investeringssumma. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Ny förskola Diseröd 2016-03-14 Bilaga 160425 Förskola Diseröd.pdf 2016-03-14 Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till Maria Andersson, sektorchef skola Ann Ryström, sektor skola Cristine Lysell, sektor skola Svante Svensson, samhällsutveckling Andreas Sjunnesson, samhällsutveckling Anneli Eriksson, måltidsservice Kristina Johansson, samhällsutveckling Åsa Berglie, samhällsutveckling

Sida 10 (14) 40/2016 Information från sektor skola Maria Andersson, sektorchef, Cristine Lysell, verksamhetschef och Stefan Wigren, verksamhetschef, informerar om: Preliminärantagning gymnasiet Reklam i läromedel Lägesrapport verksamheterna - Skolplaceringar/fria skolvalet - Skolbibliotek, kartläggning av nuläget för att nå målbild - Arbetsmiljö på skolorna - Rekrytering till grundskolan - Rekrytering huvudmannanivå - Roddgymnasium Dialog om information Annika Holm Eriksson, enhetschef, och Catharina Bengtsson, enhetschef, informerar om: Uppföljning nyanlända Utvecklingsarbetet IT - Informationen utgår och tas upp under nästa sammanträde Nina Silfverblad, utvecklingsledare, informerar om: Revideringar i skollagen - Nytt kunskapskrav i läsförståelse i årskurs 1 - Förslag från regeringen om mer matematik i årskurs 4-6 - Förslag om lagändring tilläggsbelopp till enskilda huvudmän för särskilt stöd till barn och elever - Kartläggning av nyanlända elevers kunskaper inom maximalt två månader Andres Sjunnesson, utvecklingsledare, informerar om: Lokalbehovsanalys Jonatan Bengtsson, verksamhetsutvecklare, informerar om: Öppna jämförelser 2016 - Kungälv 32:e plats i Sverige av samtliga skolor (fristående och kommunala) och på 37:e plats av de kommunala. Förbättring från förra året då Kungälv var rankat på 88:e plats av samtliga skolor och 100:e bland de kommunala. Presentation GRs elevenkät Systematiskt kvalitetsarbete rapport 2: Övergångar, samverkan och omvärld - Vågen uppföljning och återkoppling systematiskt kvalitetsarbete - Klagomålshantering 2015, 30 stycken klagomål till sektor skola under 2015 - Samverkan förskola och hem

Sida 11 (14) - Övergång och samverkan - Skola och omvärlden - Utbildningsval arbete och samhällsliv Mona Haugland (S) informerar om Förvaltningshögskolans dag, tema skola Anna Vedin (M) rapporterar från programrådet, Fordon transport Beslut Informationen antecknas till protokollet. Expedieras till För kännedom till

Sida 12 (14) 41/2016 Yttrande över ansökan om godkännande av huvudman för en fristående skola från Thorengruppen AB vid Thoren Business School Göteborg (Dnr KS2016/0216) Skolinspektionen har gett Kungälvs kommun möjlighet att yttra sig över en ansökan från Thorengruppen AB om en nyetablering av en fristående gymnasieskola vid Thoren Business School Göteborg i Göteborgs kommun från och med läsåret 2017/2018. Utökningen av antalet platser kommer varken att bredda eller komplettera utbildningsutbudet i regionen. Förvaltningen bedömer att utökningen främst får negativa konsekvenser för kommunens organisation eftersom det försvårar möjligheten att bedriva en kostnadseffektiv och kvalitativ undervisning på befintliga skolor. Förvaltningen föreslår att tjänsteutlåtandet antas som kommunens yttrande. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse Yttrande över ansökan om godkännande av huvudman för en fristående skola från Thorengruppen AB vid Thoren Business School Göteborg 2016-04-14 Bilaga Utbildningsutbud_Mimers_Hus_gymnasium 2016_2017.pdf 2016-04-14 Yrkande Johan Holmberg (S): Förvaltningens förslag antas med följande två tillägg: 1. Kungälvs kommun bedömer att ytterligare etablering av fristående gymnasieskolor, eller utökning av befintlig verksamhet i regionen kommer att få negativa konsekvenser eftersom det försvårar möjligheten att bedriva en kostnadseffektiv och kvalitativ undervisning på befintliga skolor. 2. Kungälvs kommun vill att Skolinspektionen visar stor försiktighet vid tillståndsgivningen, med hänsyn till den överkapacitet av gymnasieplatser som finns i regionen. Anna Vedin (M): Kungälvs kommun har inget att erinra då verksamheten inte anses påverka oss. Stimulans av konkurrens kan vara positivt och skall därför främjas. Propositionsordning Ordföranden ställer yrkandena mot varandra och finner att bildningsutskottet beslutar att anta Johan Holmbergs (S) yrkande. Omröstning begärs inte.

Sida 13 (14) Beslut 1. Tjänsteutlåtandet överlämnas som kommunens yttrande som svar på remissen från Skolinspektionen. 2. Kungälvs kommun bedömer att ytterligare etablering av fristående gymnasieskolor, eller utökning av befintlig verksamhet i regionen kommer att få negativa konsekvenser eftersom det försvårar möjligheten att bedriva en kostnadseffektiv och kvalitativ undervisning på befintliga skolor. 3. Kungälvs kommun vill att Skolinspektionen visar stor försiktighet vid tillståndsgivningen, med hänsyn till den överkapacitet av gymnasieplatser som finns i regionen. Expedieras till: Skolinspektionen Registrator Box 23069 104 35 Stockholm friskolor@skolinspektionen.se För kännedom till: Göteborgs Regionen Box 5073 402 22 Göteborg

Sida 14 (14) 42/2016 Sänkt hastighet på Karebyvägen (Dnr KS2016/0705) Hastighetsbegränsningen på Prästvägen, i direkt närhet till Kareby skola, har sänkts från 50 km/h till 30 km/h. Denna förändring har mottagits mycket positivt då det främjar till en säkrare miljö för skolbarnen. Kareby skola ligger även i höjd med Karebyvägen, en väg med hastighetsbegränsning på 70 km/h. Bildningsutskottet vill förändra hastigheten vid korsningen Karebyvägen/Prästvägen från 70 km/h till 50 km/h. Just denna korsning har varit nämnd som en av kommunens farligaste korsningar. Bildningsutskottet föreslår gemensamt att förvaltningen utreder frågan om en sänkning av hastigheten förbi Kareby skola och korsningen Karebyvägen/Prästvägen till 50 km/h. Förslag till kommunstyrelsen Förvaltningen får i uppdrag att utreda frågan om en sänkning av hastigheten förbi Kareby skola och korsningen Karebyvägen/Prästvägen till 50 km/h. Expedieras till: För kännedom till: