1(20) Plats och tid: Beslutande Tjänstgörande ersättare Backavik äldreboende, Nödinge kl 12:30-17:00 Boel Holgersson (C), ordf. Dan Björk (M) Ingela Nordhall (AD) Madeleine Olofsson (FP) Ingrid Hellberg (KD) Eva Eriksson (S) Jean Altun (S) Dennis Thomsen (S) Christer Pålsson (V) Marie Kornesjö (M) ers för Ida Löfgren (M) Kerstin Ståhl (S) ers för Elaine Björkman (S) Ersättare: Övriga: Inger Zackrisson (C) Anne Olsson (S) Maria Bergerús (V) t.o.m kl 15.00 Lisbeth Tilly, sektorschef Johanna Hagerius, nämndsekreterare Ulrika Johansson, planeringssekreterare Alfred Hajrizaj, regionchef Frösunda Assistans 1 Conny Björkman, affärsutvecklingschef Frösunda Assistans 1 Eva Svensson, affärsutvecklare Frösunda Assistans 1 Sirpa Niemi, verksamhetschef FH 1 Birgitta Fredén, folkhälsoplanerare 1 Ellinor Seth, verksamhetschef HS 1 Ann-Sofie Borg, verksamhetschef ÄO 1 Susanne Lundell, controller 1 Elisabeth Weckner, controller 1 Utses att justera Eva Eriksson Justeringens plats och tid Kommunhuset, Alafors 2013-01-30 Underskrifter Sekreterare Johanna Hagerius Paragrafer 1-14 Ordförande Boel Holgersson Justerande Eva Eriksson
2(20) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-01-31 Datum för anslags nedtagande 2013-02-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunhuset, Alafors Underskrift Johanna Hagerius
3(20) OAN 1 OAN000008/12... 4 Föredragningar... 4 OAN 2 OAN000008/12... 5 Information från Frösunda Assistans... 5 OAN 3 OAN000001/13... 6 Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer... 6 OAN 4 OAN000181/12... 6 Ansökan om godkännande för hemtjänst i ordinärt boende, Flexiassistans... 7 OAN 5 OAN000204/12... 9 Ansökan om statsbidrag för att utveckla värdegrundsarbetet inom ÄO... 9 OAN 6 OAN000184/12... 10 Uppföljning av motion om parboende inom ÄO... 10 OAN 7 OAN000002/13... 11 Ombudgetering av investeringsanslag från 2012 till 2013... 11 OAN 8 OAN000008/12... 12 Diskussion om fem prioriterade områden inför KF budget 2014... 12 OAN 9 OAN000192/12... 13 Digital nämndhantering/läsplattor... 13 OAN 10 OAN000008/12... 15 Information från Arbetsutskottet... 15 OAN 11 OAN000010/12... 16 Delgivningar... 16 OAN 12 OAN000009/12... 17 Anmälan om delegeringsbeslut... 17 OAN 13 OAN000008/12... 19 Information och övriga frågor... 19 OAN 14 OAN000008/12... 20 Kurser och konferenser... 20
4(20) OAN 1 OAN000008/12 Föredragningar - Svar på återremiss från KS angående översyn av taxor inom Funktionshinder - Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer - Ansökan om godkännande för hemtjänst i ordinärt boende, Flexiassistans - Ansökan om statsbidrag för att utveckla värdegrundsarbetet inom ÄO - Uppföljning av motion om parboende inom ÄO - Ombudgetering av investeringsanslag från 2012 till 2013 - Diskussion om fem prioriterade områden inför KF budget 2014 - Digital nämndhantering/läsplattor 1. beslutar att notera föredragningarna.
5(20) OAN 2 OAN000008/12 Information från Frösunda Assistans Frösunda Assistans informerar om sin verksamhet. 1. beslutar att notera informationen.
6(20) OAN 3 OAN000001/13 Ansökan om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relationer Sedan flera år finansierar Kungälv och Ale gemensamt en mansmottagning med statliga medel. Nu är ännu en ansökan aktuell och den ska vara socialstyrelsen tillhanda senast den 15 december. Socialtjänsten i Ale kommun har i flera år drivit mansmottagning tillsammans med Kungälvs kommun. Denna verksamhet har lokaler i Kungälv och tar emot män från både Ale och Kungälv. Kungälvs kommun är liksom tidigare år huvudansökare och Ale ska bidra med att nulägesrapporter samt ansökan undertecknad av behörig tjänsteman och beslut från ansvarig nämnd. Ansökan har gjorts av folkhälsoplaneraren i Kungälv i samarbete med socialtjänsten i och folkhälsoplaneraren i Ale och den kommer att kompletteras med nämndernas beslut så snart detta är möjligt. Ansökan uppgår till totalt 1 480 000 kronor varav 280 000 kronor gäller bidrag till Ale kommun. Ansökan som sänts till socialstyrelsen 2012-12-15 ska kompletteras med nämndens beslut så snart detta är möjligt. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Birgitta Fredén, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-01-03 s arbetsutskott beslutsförslag till Omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relation med Kungälvs kommun som huvudansökare. 1. beslutar att ansöka om utvecklingsmedel för att kvalitetsutveckla socialtjänstens arbete mot våld i nära relation med Kungälvs kommun som huvudansökare. Exp. Socialstyrelsen
7(20) OAN 4 OAN000181/12 Ansökan om godkännande för hemtjänst i ordinärt boende, Flexiassistans Lagen om valfrihetssystem (LOV) trädde i kraft den 1 januari 2009. Lagen är avsedd att fungera som ett frivilligt verktyg för de kommuner och landsting som vill överlåta valet av utförare till brukare. I den av Kommunfullmäktige i Ale kommun antagen verksamhetsplan 2011, anges som en prioriterad satsning att ett valfrihetssystem enligt lagen om valfrihetssystem (LOV) ska införas. har utrett och beslutat om ett införande av valfrihetssystem inom hemtjänsten gällande både service och omvårdnadsinsatser. En ansökan, från företaget Flexi Assistans Göteborg AB, har inkommit 2012-11-30 om att få bedriva hemtjänst enligt LOV. Sektorn har gått igenom ansökningshandlingarna och bilagor enligt checklista. Se bilaga 1. Ett möte med företaget har genomförts där två representanter från företaget närvarade. Sektorn representerades av MAS, Enhetschef Hemsjukvården, Biståndshandläggare, Kvalitetsutvecklare, Tf. TSO samt Verksamhetschef Hälso- och sjukvård. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Ellinor Seth, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-01-09 s arbetsutskott beslutsförslag till Omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden 1. Omsorgs och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna ansökan från Flexi Assistans Göteborg AB. 2. beslutar att ge sektorn i uppdrag att enligt rutin teckna avtal med företaget. 1. Omsorgs och arbetsmarknadsnämnden beslutar att godkänna ansökan från Flexi Assistans Göteborg AB. 2. beslutar att ge sektorn i uppdrag att enligt rutin teckna avtal med företaget
8(20) forts. OAN 4 Protokollsanteckning S och V är emot lagen om valfrihet i vården. Dagens beslut handlar om ett företag uppfyller kriterierna i frågeunderlaget och där har vi inget att erinra. Eva Eriksson (S), Christer Pålsson (V), Dennis Thomsen (S), Jean Altun (S), Anne Olsson (S), Kerstin Ståhl (S)
9(20) OAN 5 OAN000204/12 Ansökan om statsbidrag för att utveckla värdegrundsarbetet inom ÄO Socialstyrelsen har i regeringsbeslut S2010/3699/FST fått i uppdrag att genomföra ytterligare insatser för att stödja utvecklingen i värdegrundsarbetet inom äldreomsorgen. Socialstyrelsen ska efter ansökan från kommunerna utbetala stimulansmedel för utbildning till värdegrundsledare eller liknande funktioner. För ändamålet ska 50 miljoner fördelas till landets kommuner under 2013. Enligt fördelningsramen är Ales andel 100 t kr. Äldreomsorgen Ale kommun ansöker om stimulansbidrag på 100 t kr för kompetensutveckling i värdegrund, för fem undersköterskor och en metodhandledare. Dessutom görs ansökan om att ta del av eventuellt återstående medel som inte fördelats. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Ann-Sofie Borg, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-12-20 s arbetsutskott beslutsförslag till Omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar ansöka om stadsbidrag för kompetensutveckling inom värdegrund i äldreomsorgen, i enlighet med bifogad ansökningsblankett. 1. beslutar ansöka om stadsbidrag för kompetensutveckling inom värdegrund i äldreomsorgen, i enlighet med bifogad ansökningsblankett. Exp. Socialstyrelsen
10(20) OAN 6 OAN000184/12 Uppföljning av motion om parboende inom ÄO Kommunfullmäktige efterfrågar 2012-11-13 en uppföljning av Omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens åtgärder med anledning av Kommunfullmäktiges beslut om parboende på kommunens äldreboende. fattade 2012-05-24 beslut om ny vägledning för beslut om parboende, i enlighet med Kommunfullmäktiges bifall av motion. Inom befintliga äldreboenden finns fem bostäder som är direkt anpassade för parboende, servicehusens lägenheter oräknade. beslutade 2012-12-13 176 föreslå Kommunfullmäktige att planering av ett nytt äldreboende i Älvängen ska påbörjas år 2014. I den planeringen bör lösningar för ytterligare möjlighet för parboende ingå. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Ann-Sofie Borg, Sektor arbete, trygghet och omsorg 2012-12-28 s arbetsutskott beslutsförslag till Omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att anta föreliggande svar på förfrågan gällande uppföljning av motion om att äldre par ska få leva tillsammans på kommunens boende samt översända svaret till Kommunfullmäktige. 1. beslutar att anta föreliggande svar på förfrågan gällande uppföljning av motion om att äldre par ska få leva tillsammans på kommunens boende samt översända svaret till Kommunfullmäktige. Exp. Kommunfullmäktige
11(20) OAN 7 OAN000002/13 Ombudgetering av investeringsanslag från 2012 till 2013 Nämndens budget för investeringar har under 2012 uppgått till 11 891 000 kr. 5 973 365 kr har under 2012 tagits i anspråk. Sektor ATO föreslår att överflyttning av 3 924 987 kr begärs till 2013. Sektorn har tagit i anspråk stora delar av medlen för införande av nytt verksamhetssystem (IT), inredning på nya äldreboendet Backavik samt nya larmsystem på kommunens äldreboenden. Resterande medel som föreslås överföras till 2013 kommer att nyttjas under 2013. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-01-17 Sektor arbete, trygghet och omsorgs beslutsförslag till Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att få 3 924 987 kr av 2012-års investeringsanslag överförda till 2013. Yrkande Ordförande föreslår att besluta enligt sektorns beslutsförslag. 1. beslutar att hos Kommunstyrelsen begära att få 3 924 987 kr av 2012-års investeringsanslag överförda till 2013. Exp. Kommunstyrelsen
12(20) OAN 8 OAN000008/12 Diskussion om fem prioriterade områden inför KF budget 2014 Bostadsförsörjning Lagförändringar inom äldreomsorgen Social ekonomi Kommunens roll gällande arbetsmarknad Kostnadsnivåer inom IFO. Tillägg från S+V Inflytande beviljade insatser inom hemtjänsten. 1. beslutar att notera informationen.
13(20) OAN 9 OAN000192/12 Digital nämndhantering/läsplattor Sektor arbete, trygghet och omsorg har under hösten 2012 fått i uppdrag av nämnden att utreda förutsättningar för digitaliserade utskick i Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. Kommunstyrelsen, Utbildningsnämnden samt Kultur- och fritidsnämnden har redan infört digitaliserade utskick med hjälp av läsplattor. Sektorn har i samråd med IT-enheten satt ihop en tidplan för hur processen med digitalisering av ska se ut. Förslaget ser ut som nedan: v. 1. Läsplattor beställs på IT-enheten v. 4-7 IT-enheten arbetar med läsplattorna. v.9 Beslut tas i att införa digitaliserade utskick. v. 12 Utdelning av läsplattor samt grundläggande utbildning för användare vid 2 tillfällen (20/3 Grund-nivå, 21/3 mer avancerad användare) v. 18 Utbildning för ledamöter i appen (2/5). v. 19 Handlingar läggs ut i appen för AU och AU för individärenden. v. 20 Handlingar läggs ut i appen för OAN parallellt med att utskick skickas ut med papper. Sektorn behöver ytterligare tid för att få utbildning och sätta sig in i de system som krävs för att göra digitala utskick i läsplattor. Sektorn gör bedömningen att i maj månad kan handlingarna läggas ut till au och nämnd i läsplattorna. Parallellt med att handlingar läggs i läsplattorna inför nämndsammanträdet bör ett utskick göras med kallelse och handlingar med papper. Detta för att ge alla ledamöter möjlighet till successiv omställning till digitaliserade utskick. Det är viktigt att kommunen som helhet har samma lösning och därför är sektorns bedömning att digitaliserade utskick bör genomföras i Omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden under första kvartalet 2013. Sektorn återkommer i februari månad med fullständig kostnadsberäkning av införande av digitaliserade utskick samt förslag till beslut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande, Lisbeth Tilly, sektorschef Sektor arbete, trygghet och omsorg och Ulrika Johansson, planeringssekreterare Sektor arbete, trygghet och omsorg 2013-01-08
14(20) forts. OAN 9 s arbetsutskott beslutsförslag till Omsorgsoch arbetsmarknadsnämnden 1. beslutar att godkänna tidplanen för införande av digitaliserade utskick. 1. beslutar att godkänna tidplanen för införande av digitaliserade utskick.
15(20) OAN 10 OAN000008/12 Information från Arbetsutskottet 1. 1 Information om de olika anställningarna inom AME. 2. 5 Diskussion om maten inom ÄO. 3. 6 Information om goda resultat i Bohus hemtjänst. 4. 7 Information om Klockareängens trädgård. 5. 9 Diskussion om trygg hemgång vårdplaneringsteam. 6. 14 Diskussion om underlag för räkenskapssammandraget. 7. 16 Diskussion om avtal/lokaler. 8. 2 Delegeringsbeslut Grundtvig projekt. 1. beslutar att notera informationen.
16(20) OAN 11 OAN000010/12 Delgivningar 1. Sammanhållen vård och omsorg om mest sjuka äldre. Cirkulär 12:73 från SKL. 2. Protokoll från Kommunfullmäktige 2012-12-17, KF 192 Avsägelse från förtroendeuppdrag i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden. 3. Protokoll från Kommunfullmäktige 2012-12-17, KF 190 Avsägelse från uppdrag i omsorgs- och arbetsmarknadsnämnden samt arbetsutskottet för individärenden. 4. Protokoll från Kommunfullmäktige 2012-12-17, KF 193 Val av ledamöter i omsorgs- och arbetsmarknadsnämndens nya utskott. 5. Information från Göteborgs stad. Konsument Göteborg ingår i ny förvaltning, Konsument och medborgarserviceförvaltningen från och med 1 januari 2013. 6. Dokumentation från konferens 2012-11-15 Föräldrar i vår tid. Forskning och utveckling om föräldrastöd och familjers villkor. 7. Dokumentation från konferens 2012-10-18 Graviditet och tidigt föräldraskap vid missbruk eller beroende stöd till föräldrar och barn. 1. beslutar att notera informationen.
17(20) OAN 12 OAN000009/12 Anmälan om delegeringsbeslut A. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2012121-13 295-315 B. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för individärenden sammanträde 2013-01-08 1-8 C. Beslut fattade på OAN:s arbetsutskott för samtliga övriga frågor sammanträde 2013-01-09 2,11,17 D. Beslut fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL). 822 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-12-01 2012-12-30 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och familjehemsenhet. Beslut fattade inom individ- och familjeomsorgens verksamhet med stöd av socialtjänstlagen (SoL). 836 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-11-01 2012-11-30 inom Ungdomsenhet, Barn- och familjeenhet, Försörjningsstödsenhet, Missbruksenhet samt Familjerätts- och familjehemsenhet. E. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 64 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-12-01-2012-12-31. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). 5 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-11-01-2012-11-30. F. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 64 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-12-01-2012-12-31. Beslut fattade inom Biståndsenheten med stöd av Socialtjänstlagen (SoL) 62 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-11-01-2012-10-30.
18(20) forts. OAN 12 G. Avgiftsbeslut fattade inom Biståndsenheten. 871 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-12-01-2012-12-31. Avgiftsbeslut fattade inom Biståndsenheten. 63 st beslut fattade av tjänsteman under perioden 2012-11-01-2012-11-30. H. Dödsboanmälan 12/27 2012-12-06 12/28 2012-12-14 1. beslutar att godkänna redovisningen av delegationerna.
19(20) OAN 13 OAN000008/12 Information och övriga frågor Sektorchef informerar om sektorns verksamhet under jul och nyår. Överbeläggning på Kungälvs sjukhus under jul och nyår. Brand på IFO, natten mellan 3 och 4 januari. Elisabeth Weckner, ny controller på sektorn. OC-mötet 18/1, diskussion om kommande budget 2014. Regeringens hemlöshetsombudsman besöker Ale 31/1. WEPA. Sektorschef och ordförandens resa till Sydafrika. Psynk- konferens i Norrköping 29 januari. Akut situation på Korttidsenheten. 1. beslutar att notera informationen.
20(20) OAN 14 OAN000008/12 Kurser och konferenser 1. Socialstyrelsens äldrekonferens 2013-04-10 2013-04-11, Stockholm. Arr: Socialstyrelsen. 2. Tillväxtdagen i väst den offentliga måltiden. Konferens 2013-02-01 i Vara på Vara Konserthus Arr: Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Västra Götalandsregionen, Lantbrukarnas riksförbund, Lokalproducerat i Väst, Hushållssällskapen, Nationellt centrum för måltiden och Skaraborgs Kommunalförbund. 3. Nya föreskrifter för demensomsorgen samt ökade krav på rättssäkerhet. Kurs 2013-05-28, Göteborg Arr: Göteborgsregionens kommunalförbund och Gränslös samverkan 4. Bostaden som mål eller medel. En dag om hemlöshet. Konferens 2013-03-20, Göteborg Arr: Länsstyrelserna och Socialdepartementet 1. beslutar att notera informationen.