Kommunala handikapprådet 2015-12-10 Plats och tid: Halmstad Arena, Jutarum, kl 17:00-20:00 Beslutande: Rose-Marie Henriksson (S) Anders Rosén (S) Ella Kardemark (KD) Tommy Lundkvist (FP) Imre Gulyas (S) Representanter från handikapporganisationerna Maritha Johansson (SD) ordförande Lennart Germundsson (Astma & allergi) Hans Gardh (SRF) Annelie Abrahamsson (RTP) Linné Torbjörnsson (ÅNGEST) Övriga deltagande: Gun Ahlm (STAM), Ann-Margret Andraey (Reumatikerför), Bertil Bengtsson (FUB), Anders Gustavsson (enhetschef socialförvaltningen avd Stöd & Service) Utses att justera: Justeringens plats och tid: Ella Kardemark Socialförvaltningen Sekreterare: Paragrafer 38-48 Torbjörn Lagergren Ordföranden: Maritha Johansson Justerande:. Ella Kardemark ANSLAG / BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ: Halmstads kommun, Kommunala handikapprådet : 2015-12-10 Datum för anslags upprättande: 2016-01-04 Datum för anslags nedtagande: 2016-01-25 Förvaringsplats för protokollet: Socialförvaltningen, Kungsgatan 12 Underskrift:. Torbjörn Lagergren
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 2(15) KHR 38 Mötets öppnande Mötets ordförande hälsar ledamöter och tjänstemän välkomna och förklarar mötet öppnat.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 3(15) KHR 39 Val av justerare Till justeringsperson valdes Ella Kardemark
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 4(15) KHR 40 Godkännande av dagordning Utsänd dagordning godkändes med något tillägg under punkten handikappkonsulenten informerar.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 5(15) KHR 41 Inbjudna gäster Till kvällens möte är enhetschef Anders Gustavsson från socialförvaltningen inbjuden för att ge lite information om likheter och skillnader med Socialtjänstlagen (SoL) och Lag om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Socialtjänstlagen (SoL) är en så kallad ramlag och är en grundläggande lag inom socialtjänsten för att alla människor i vårt samhälle skall få en skälig levnadsnivå och lagen innehåller uttryck som just skälig levnadsnivå som grund för det bistånd som lämnas. Detta är ju en svårtolkad nivå och alla insatser skall utformas utifrån den enskildes behov och ges utifrån en individuell bedömning från fall till fall. Biståndsinsatserna är avgiftsbelagda. LSS är ett komplement till SoL, man kan åstadkomma mycket med insatser enligt SoL, till exempel boendestöd. LSS, Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade innehåller en högre nivå som benämns goda levnadsvillkor vilket också såklart är en högst individuell bedömning när man enligt denna plus lag (tilläggslag till SoL) kan erhålla stöd och service utifrån vilken insats man sökt. I LSS beskrivs vilka personer som omfattas av lagen och de delas in i så kallade personkretsar. Det finns tre personkretsar med olika bedömningsgrunder eller kriterier som ska vara uppfyllda för att man ska få stöd enligt LSS: 1. Personer som har utvecklingsstörning, autism eller autismspektrum störning. 2. Personer med stora begåvningsmässiga funktionsnedsättningar som inte går över efter en hjärnskada i vuxen ålder 3. Personer med andra fysiska eller psykiska funktionsnedsättningar som inte beror på normalt åldrande och som finns kvar under lång tid. Bedömningen av personkrets 1 och 2 görs utifrån den diagnos man har fått. I personkrets 3 måste funktionsnedsättningen vara så stor att den orsakar betydande svårigheter i det dagliga livet. Det innebär att man inte på egen hand klarar vardagssysslor som att klä på sig, laga mat, förflytta sig, kommunicera med omgivningen, eller andra liknande saker utan behöver hjälp regelbundet under lång tid. Diagnosen, orsaken eller graden av funktionshinder saknar betydelse i bedömning av personkrets 3.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 6(15) Insatserna man kan söka är tio stycken till antalet och de är: rådgivning och annat personligt stöd personlig assistans ledsagarservice kontaktperson avlösarservice i hemmet korttidsvistelse utanför hemmet korttidstillsyn för ungdomar över tolv år bostad i familjehem eller bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet bostad med särskild service eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder med utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd och hjärnskador som man har fått i vuxen ålder. I princip betalar man inget för de särskilda hjälpinsatserna enligt LSS. Om man bor i bostad med särskild service får skäliga avgifter tas ut för hyra, fritidsaktiviteter och kulturella aktiviteter. Om man har barn som bor i familjehem eller liknande ska man som förälder betala barnets kläder, fritidsverksamhet och liknande. Det behövs tid för diskussion, utbildning och reflektion inom arbetslagen, t.ex handläggare och boendepersonal, bemötandefrågorna är svåra och grundläggande för en värdig hantering och förståelsen för brukarens behov. Den enskildes inflytande över sitt liv och livssituation behöver stärkas samtidigt som anhörigas situation måste hanteras på ett professionellt sätt tillsammans med brukaren och dennes viktiga nätverk mm.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 7(15) KHR 42 Föregående protokoll KHR 2015-10-08 Genomgång av föregående protokoll och fattade beslut. Deltagarlistan för föregående protokoll kompletterades med att Tommy Lundqvist lades till som närvarande. Protokollet godkändes och lades till handlingarna.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 8(15) KHR 43 Sammanträdesdagar 2016 Datum för sammanträden med kommunala handikapprådet och arbetsutskottet fastslogs enligt nedan: KHR Sammanträdesplan 2016. Samtliga möten kl 17.00 17 mars torsdag (tillg.milj 15/3) 26 maj torsdag 6 oktober torsdag (tillg.milj 30/9) 8 december torsdag Förslag KHR au Sammanträdesplan 2016. Samtliga möten kl 15.00 24 februari onsdag 11 maj onsdag 21 september onsdag 23 november onsdag
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 9(15) KHR 44 Inkomna skrivelser a) Protokoll från KHR Varberg daterat 2015-09-15. Informationen mottogs och protokollet lades till handlingarna.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 10(15) KHR 45 Rapport från KHRR (kommunala handikapprådets referensgrupp) och dess arbetsgrupper a) Då kommunala handikapprådets referensgrupp får synpunkter från olika håll på att det finns elever som inte får det stöd i skolan som de har rätt till så har KHRR tidigare sänt skrivelse till Utbildnings och arbetsmarknadsnämnden och till Barn- och utbildningsnämnden och frågat om hur man arbetar för att öka inkluderingen i skolan. Svaret från Barnoch ungdomsnämnden önskar man få kompletterat om arbetssätt, metoder och vilka resurser man använder sig av, inte bara vad skollagen föreskriver. Eftersom det finns så många grundskolor i kommunen så beslöt mötet att man som svar på kommande skrivelse önskar svar från åtta (8) skolor inom den kommunala verksamheten om vad och hur man faktiskt arbetar för att öka inkluderingen i skolan. Referensgruppen kommer även att sända dessa frågor till kommunbaserade friskolor. Skrivelsen med frågeställningar kommer snarast att sändas till Barn- och ungdomsnämnden och till flertalet friskolor med önskan om svar senast 30 april 2016.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 11(15) KHR 46 Handikappkonsulenten rapporterar a) Temaåret 2015, Den inkluderande kommunen. Temaåret går nu mot sitt slut men arbetet med resultaten från årets seminarier, studieresa, mässa mm. fortsätter, den 30 november hölls en avslutande workshop med ca 55 deltagande politiker, tjänstemän och representanter från funktionshindersorganisationerna som deltar i handikapprådet. Under workshopen arbetades det med de resultat, tankar och idéer som vaskats fram under året och man tog fram ett samlat underlag från allt detta, underlaget skall nu kunna användas för vidare arbete inom hela kommunen för att öka inkluderingen på olika sätt som ligger inom respektive verksamhets verksamhetsramar. Arbetet som utförs inom nämnder och bolag kommer att följas upp på lämpligt sätt under kommande år. b) Mässa inom funktionshinderområdet Funka för livet som var i Halmstad Arena under dagarna 19-20 oktober genomfördes av mässarrangörer från Växjö i samarbete med flera andra sponsorer eller partners bland annat Halmstad kommun Region Halland och Högskolan. Det är första året denna mässan är i Halmstad och man hade under de två dagarna 1200 unika besökare. Mässarrangören har en fundering på att återkomma med mässan 2017 och då finns funderingar kring hur den kan utvecklas, handikappkonsulenten tar diskussion om detta med bland annat destination Halmstad. Rådet uttryckte sig positivt att handikappkonsulenten lägger någon tid på att undersöka möjligheten till eventuell samverkan inför kommande mässa. c) Kommunens Tillgänglighets- och bemötandepriset 2015 gick till Erikshjälpen i Halmstad. Kommunrådet Anders Rosén delade ut årets pris till Erikshjälpen i Halmstad under en samordnad tillställning på högskolan i Halmstad samma dag som kommunen delade ut stipendier till nominerade studentarbeten. Priset och stipendierna delas ut årligen den tredje december som är den internationella handikappdagen. Motiveringen är: Erikshjälpen i Halmstad tilldelas kommunens tillgänglighets- och bemötandepris 2015. Butiken i Halmstad har för närvarande fem anställda och ca 125 personer som är volontärer, frivilligarbetare eller har en placering i företaget utifrån att man inte fått tjänster inom den öppna arbetsmarknaden. Man samarbetar bland annat med kommunen, arbetsförmedlingen och några kyrkliga samfund.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 12(15) Företaget bygger på försäljning av second handartiklar till billiga priser åt sina kunder och stora delar av behållningen går vidare till förmån för barn och unga som har problem i livet i Halmstad med närliggande kommuner. Pengar från koncernen går även till olika stödprojekt ute i världen. Företaget erbjuder arbetsträning under jämlika förhållanden till personer som har svårt att etablera sig på arbetsmarknaden och alla arbetar tätt tillsammans med en grundinställning om likaberättigande och jämlikhet, man har en naturlig känsla för öppenhet, humor, servicemedvetenhet och ett gott personligt bemötande. Butiken har dessutom en genomtänkt och god fysisk tillgänglighet. d) Kommunens stipendier 2015 till nominerade studentarbeten delades ut av kommunfullmäktiges ordförande Johan Rydén. I år delades det ut två stipendier á 15 000 kronor de fördelades mellan Astrid Nybakken och till Mesfin Asfaw Zewge. Astrids uppsats har titeln: Hela tiden operationer för att göra ens kropp bättre - Vuxna med cerebral pares och deras erfarenheter av fysisk aktivitet.. Uppsatsen är på avancerad nivå, 30 högskolepoäng i ämnet handikappvetenskap. I sitt arbete beträder Astrid Nybakken ny mark. Studier rörande situationen bland människor med fysiska funktionsnedsättningar är sällan gjorda i Sverige. Särskilt ett inifrånperspektiv möjliggör nya möjligheter att förstå och påverka situationen bland en sårbar grupp människor i det svenska samhället. Delaktighetsperspektivet framhålls genomgående i arbetet vilket kan ha stor nytta för yrkesverksamma inom habiliteringen och närliggande områden. Mesfins uppsats med titeln: Frugal innovation of Prosthetic Socket for Developing Countries handlar om att hjälpa U-länder att få tillgång till tekniska lösningar genom att hitta billiga lösningar baserade på lokala material, teknik och produktionsmetoder för att producera individuella hjälpmedel som proteser. Mesfin har genom utvalda metoder och material tagit fram en prototyp som vid tester indikerar en god funktion till en låg kostnad och möjlig att tillverka lokalt. Uppsatsen är på avancerad nivå, 30 högskolepoäng inom School of Business and Engineering. Båda uppsatserna finns att få som PDF genom kontakt med handikappkonsulenten. e) Just nu arbetar bland annat tillgänglighetsgruppen med olika kommande projekt som till exempel en utställning på Arenan maj 2016 Från Monet till Cezanne det handlar om ljusbilder i storformat som skall projiceras på
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 13(15) väggar och skärmar och utmaningen ligger i att detta skall vi försöka tillgängliggöra för synskadade. Initiativ till samarbete har tagits från destination Halmstad. f) I Linehedsparken skall ett Arboretum tillgängliggöras (Trädguide 100 000 från tillgänglighetsmiljonen). Initiativ till samarbete med tillgänglighetsgruppen har tagits från Teknik- och fritidsförvaltningen. Halmstads Cityfestival 11-13 augusti 2016, med inkluderingstema kan föreningslivet hjälpa till, bilda liten arbetsgrupp för att göra Cityfestivalen till ett verkligt inkluderande event? Initiativ till samarbete har tagits från destination Halmstad. Medverkande föreningsledamöter uttryckte sin önskan att medverka. g) Informeras om att den 3 eller eventuellt den 4 februari kommer HUMANA att anordna en föreläsning i Klarasalen på Stadsbiblioteket om den nya tillämpningen av assistansersättningen efter dom i Högsta domstolen den 25/6 2015. Grunden för föreläsningen är försämringar i assistansersättningen som nu fått till resultat att flera tidigare assistansberättigade har blivit av med sin assistentersättning.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 14(15) KHR 47 Övriga frågor Inga övriga frågor togs upp.
Kommunala handikapprådet 2015-12-10 15(15) KHR 48 Mötet avslutas Ordföranden Maritha Johansson tackar ledamöterna och tjänstemän för väl genomfört möte, alla önskas en god jul och gott nytt år, mötet förklaras avslutat. Ordförande inbjuder till en avslutande julbuffet.