SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 67 Plats och tid Beslutande Nora bibliotek kl 8.30-12.00 enligt bifogad närvarolista. Övriga deltagande Carl-Göran Svensson, kassör NNBS, 64 PeterWarman, ekonomichef, 57,63-64 Jan Noriund, kommunchef Eva R Stensson, kommunsekreterare Utses att justera Justeringens plats och tid Tom Rymoen (M) Underskrifter Sekreterare O'd,ö"nd~L_~.." Justerande..::..-:: sson -nr....!; ~. -"{.. u u.... ~ f.~.qn....... Solverg-Qs"c :o (S) / P"as,a'., 50-70 ANSLAG/BEVIS Protokollet ar justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Organ Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande Datum för anslags nedtagande 2.D I b- or - 1..0 Förvaringsplats för protokollet Underskrift Administrativa avdelningen, Tingshuset,. Q 'sol: i ~ o~j~~~ (st~~~;~
INNEHALLSFÖRTECKNING FÖR KOMMUNSTYRELSENS PROTOKOLL 27 april 2016 Ärende Paragraf Sidnr Arsredovisning 2015 för stiftelser förvaltade av Nora kommun. 50 Arsredovisning 2015 för Nerikes Brandkår. 51 Svar på motion 7/2011 om medlemskap i Mälardalsrådet. 52 Svar på motion 13/2012 om utbildning för förtroendevalda om jäv. 53 Svar på motion 10/2013 om politisk lärling. 54 Redovisning av kommunstyrelsens delegationsordning. 55 Svar på revisorernas granskning av kommunens arbete med internkontrollen. 56 Ekonomiavdelningens förslag till mål- och budgetanvisningar inför 2017-2019. 57 Förebyggande brandsäkerhetsarbete i Nora tätort. 58 Uppdrag om utredning av spontanidrottsplats. 59 Uppdrag om arbetsmarknadsåtgärder inom NJOV:s område. 60 Förlängd serveringstid vid offentlig tillställning. 61 Patientsäkerhetsberättelse Nora kommun 2015. 62 Ekonomisk månadsrapport, januari-mars 2016. 63 Ansökan från Nitro Nora BS om ekonomiskt stöd. 64 Fyllnadsval: ny ledamot och ny vice ordförande i ledningsutskottet t.o.m 2018. 65 Fyllnadsval: ny ledamot och ny ordförande i barn- och ungdomsutskottet t.o.m 2018. 66 Val av två ledamöter till kommunala handikapprådet t.o.m 2018. 67 Delgivningar. 68 Delegationsbeslut. 69 Delegationsbeslut, utskottens beslut. 70 68 69 70 72 73 75 76 78 80 81 82 83 85 86 87 89 90 91 92 94 95
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 68 Ks 50 dnr 251/2016 Arsredovisning 2015 för stiftelser förvaltade av Nora kommun Ekonomiavdelningen har överlämnat årsredovisning för stiftelser som förvaltas av kommunen avseende 2015 års verksamhet. beslutar att godkänna upprättade årsredovisningar för stiftelser förvaltade av Nora kommun samt att överlämna dessa till revisionen. t;~m1~ojjj.,
Sammantradesdatum 69 Ks 51 Lu 29 dnr 170/2016 Arsredovisning 2015 för Nerikes Brandkår Direktionen har den 25 februari 2016 behandlat rubricerat ärende. Direktionen föreslår kommunfullmäktige i medlemskommunerna att godkänna upprättad årsredovisning. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna årsredovisning 2015 för Nerikes Brandkår samt att direktionen och de enskilda förtroendevalda beviljas ansvarsfrihet för år 2015. beslutar enligt utskottets förslag...
SAMMANTRÄDES PROTOKOll Sammantr3desdatum 70 Ks 52 lu 30 dnr 166/2011 Svar på motion 7/2011 om medlemskap i Mälardalsrådet Marie-Louise Forsberg-Fransson och Solveig Oscarsson (båda S) överlämnade motionen på fullmäktige den 15 juni 2011, 72. Motionärerna föreslog: att Nora kommun snarast bör ansöka om medlemskap i Mälardalsrådet. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. överlämnade sedan motionen till kommunchefen för beredning. Barn- och ungdomsutskottets sekreterare har överlämnat ett svar på motionen. Kommunchefen gjorde i oktober 2012 en inventering över de organisationer och samarbetsgrupper som Nora kommun är delaktig i. Samarbeten i olika former är bra och ibland nödvändigt att delta i. Men utöver medlemsavgifter tar det också arbetstid och engagemang från politiker och tjänstemän att delta i dessa samarbetsorgan. Nora kommun är medlem i Intresseföreningen Bergslaget sedan många år. Vid inventering ansåg kommunchefen att man bör ställa frågan om det finns goda skäl att även vara medlem i Mälardalsrådet. Syftet med Mälardalsrådet är att skapa storregionala mötesplatser mellan politik, akademi och näringsliv. Rådets fokusområden är transporter, kunskap- och kompetensförsörjning samt internationella jämförelser och lärande. Ett medlemskap i Mälardalsrådet kostar 25 000 kronor i grundavgift och därefter 85 öre per invånare. Intresseföreningen Bergslaget är en ideell förening som arbetar för samverkan mellan kommuner och regioner i det geografiska området Bergslagen. Föreningen fungerar som en aktiv plattform för samarbete vilket ger möjlighet att med en gemensam röst kunna kraftsamia och bidra till en positiv utveckling av Bergslagen. Fokusområden för föreningen är Bergslagssatsningen Kultur och Turism, Bergslagsakademin, Kommunikationer, Gruvnäring och EU. Medlemsavgiften är 10 000 i grundavgift och 1 krona per invånare. För att kunna dra nytta av de samarbeten som kommunen är delaktig i måste man kanske begränsa sitt deltagande för att kunna lägga den tid och engagemang som krävs. Nyttan av samarbeten måste bedömas på politisk nivå där detta är tillämpligt och av tjänstemän när samarbetena bara rör tjänstemän.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 71 Sekreteraren föreslår att motionen ska anses besvarad. Under utskottets behandling av ärendet yrkar ordföranden bifall till motionen. Tom Rymoen (M) yrkar avslag på motionen. Ordföranden ställer proposition på sekreterarens förslag mot sitt eget bifallsyrkande och Tom Rymoens avslagsyrkande och finner att ledningsutskottet beslutat föreslå kommunfullmäktige att bifalla motionen. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. David Stansvik M deltar inte i beslutet. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden, Helena Vilhelmsson (G), Margaretha Eriksson, Monica Sundberg, Kent Nilsson (samtliga S) och John SundelI (KO) bifall till utskottets förslag. Tom Rymoen (M), Pia-Maria Johansson (LPo), Birgitta Borg (L) och Ove Göthlin (SO) yrkar avslag på utskottets förslag. Jasmine Hylander (MP) yrkade på att ärendet återremitteras för ytterligare utredning. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på utskottets förslag mot avslagsyrkandet och finner att kommunstyrelsen beslutar enligt utskottets förslag. föreslår kommunfullmäktige besluta att bifalla motionen. Tom Rymoen, Birgitta Borg, Ove Göthlin och Pia-Maria Johansson reserverar sig till förmån för eget yrkande. David Stansvik (V) deltar inte i beslutet.
Sammanträdesdatum 72 Ks 53 Lu 31 dnr 286/2012 Svar på motion 1312012 om utbildning för förtroendevalda om jäv Jan Rylander (NP) överlämnade motionen på fullmäktige den 26 september 2012, 141. Motionären föreslog: att en utbildning snarast genomförs om jäv för samtliga ledamöter och ersättare i kommunfullmäktige och övriga nämnder samt att det därefter årligen genomförs enklare form av jävsutbildning. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. överlämnade därefter motionen till kommunchefen för beredning. Barn- och ungdomsutskottets sekreterare har överlämnat ett svar på motionen. Sedan motionen ställdes har en ny mandatperiod inletts och i samband med det fick alla förtroendevalda i kommunen möjlighet att gå en utbildning för nya förtroendevalda. Utbildningen arrangerades av Lindesbergs kommun och alla förtroendevalda inom KNÖL var inbjudna. Utbildningen är övergripande och bland annat togs reglerna om jäv upp. Varje parti får ett partistöd av kommunen som bland annat kan användas för att utbilda sina partimedlemmar. Sekreteraren anser att kommunens åtagande vad gäller utbildning för förtroendevalda kan anses tillräcklig och föreslår därmed kommunfullmäktige avslå motionen. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att avslå motionen. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Tom Rymoen (M) bifall till utskottets förslag. beslutar enligt utskottets förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 73 Ks 54 Lu 32 dnr 26212013 Svar på motion 10/2013 om politisk lärling Ulf Wilder och Birgitta Borg (båda L) överlämnade motionen på fullmäktige den 9 oktober 2013, 91. Motionärerna förslog: att Nora kommun inför möjligheten att ha politiska lärlingar. Kommunfullmäktige överlämnade motionen till kommunstyrelsen för beredning. överlämnade därefter motionen till kommunchefen för beredning. Barn- och ungdomsutskottets sekreterare har överlämnat ett svar på motionen. Enligt motionärerna finns det svårigheter och hinder att få människor engagerade i lokalpolitiken oavsett politisk färg. Motionärerna anser att alla insatser som kan göras för att få människor intresserade att under en period göra en insats i kommunpolitiken bör främjas. Inte minst för att den svenska demokratiska modellen ska ha en väl underbyggd representativitet. Motionärerna har tittat på Kumla kommuns modell för politiska lärlingar och föreslår att Nora kommun ska införa möjligheten utifrån samma regelverk som Kumla kommun tillämpar. Sekreteraren anser att frågan om politiska lärlingar får anses vara helt och hållet politisk och bör hanteras inom det politiska systemet. Finansieringen av politiska lärlingar kan bli problematisk då denne varken är anställd i kommunen eller anses vara förtroendevald. Den ersättning som motionärerna föreslår kan därför stå i strid med den kommunala kompetensen. Ordföranden föreslår att motionen ska anses besvarad men att frågan om politiska lärlingar eller likande för att öka intresset för den lokala politiken kan vara något som fullmäktiges beredning för demokrati och uppföljning kan titta vidare på.
Sammantr3desdatum 74 Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att anse motionen besvarad samt att överlämna förslaget till fullmäktiges beredning för demokrati och uppföljning. beslutar enligt utskottets förslag. Justerares sig" r
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 75 Ks 55 Lu 33 dnr 178/2016 Revidering av kommunstyrelsens delegationsordning beslutade den 28 oktober 2015, 169, om ny förvaltningsorganisation. Med anledning av detta har den administrativa avdelningen i samarbete med berörda medarbetare tagit fram ett förslag till revidering av kommunstyrelsens delegationsordning för att anpassa den efter den nya organisationen. Anpassningen gäller även fördelningen av arbetsmiljöuppgifter. Delegationsordningen har bland annat också kompletterats med ersättare till delegaten för att minska sårbarheten. Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att anta upprättat förslag till reviderad delegationsordning för kommunstyrelsen. beslutar enligt utskottets förslag. i Utdragsbeslyr1<ande
Sammantradesdatum 76 Ks 56 Lu 34 dnr 143/2016 Svar på revisorernas granskningsrapport om kommunens arbete med intern kontroll Kommunchefen har överlämnat ett svar på granskningsrapporten. Kommunens revisorer hävdar att kommunstyrelsen på de flesta punkter i praktiken inte vidtagit några åtgärder med anledning av den granskning som revisorerna gjorde 2013. Enligt kommunchefen har kommunstyrelsen, i enlighet med revisorernas rekommendation 2013, väsentligt minskat antalet områden som granskas. beslutade i februari 2014 att peka ut ett mindre antal områden för särskild granskning. Mycket har hänt sedan den tidigare granskningen. Bland annat har en ny politisk organisation och en ny förvaltningsorganisation etablerats. Kommunens målarbete har också utvecklats. Nya styrdokument såsom reglementen och delegationsordning har tagits fram. Dessutom har kommunens förvaltning haft en tämligen omfattande personalomsättning på ledande poster och inom administrationen. Detta har gjort att det inte varit praktiskt möjligt att arbeta fram samtliga nya styrdokument för den nya organisationen i den takt som varit önskvärd. Med tanke på att organisationsförändringarna kunde förutses genom politiska inriktningsbeslut hade det därför inte varit särskilt rationellt att arbeta in reglementet för intern kontroll med tillhörande plan innan organisationsförändringarna beslutats. Detta hade troligen inneburit att arbete fått göras om i vissa delar. beslutade den 2 mars 2016 att ge ekonomichefen i uppdrag att revidera reglementet för intern kontroll. I granskningsrapporten framhålls att den intema kontrollen inte ska avse endast ekonomiska processer utan i högsta grad inriktas på verksamheternas kärnprocesser. Nora kommun delar den uppfattningen och vill därför framhålla att det faktum att ekonomichefen utsetts till ansvarig tjänsteman för arbetet att ta fram förslag till nytt reglemente inte kommer att inskränka omfattningen av den interna kontrollen. --l. t- -~Ti;ic ' ;;;;P=~~_ ~::!...:=---L- -I ~V,-50rt:(h..ct
Sammantradesdatum 77 Ledningsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att lämna ovanstående svar till revisorerna. beslutar enligt utskottets förslag. Justerares sig n
Sammanträdesdatum 78 Ks 57 Lu 43 dnr 219/2016 Ekonomiavdelningens förslag till mål- och budgetanvisningar inför 2017-2019 Ekonomiavdelningen har upprättat ett förslag till mål- och budgetanvisningar för året 2017 samt planåren 2018-2019 samt en tidplan för procesen. Nora kommuns antagna vision och övergripande mål som antogs i samband med fastställande av budgeten 2016 är grunden för kommunens verksamheter och budgetprocess. Beräkningen av skatter och bidrag innebär ett resultatkrav/överskottsmål på cirka 6,0 miljoner kronor om resultatet ska vara positivt och uppgå till en procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning för budgetåret 2017. Verksamheterna föreslås få kompensationer för förväntad löneökning inklusive arbetsgivaravgiftsförändringar om 3,3 procent, förväntad hyresökning, 2,4 procent, barn- och elevförändringar samt ekonomiska effekter av tidigare beslutade åtagande i kommunen under 2016. Kommunalförbund och gemensamma nämnder samt vissa tjänsteköp har prisframskrivits med 3,3 procent. Statisticon AB befolkningsprognosen 2016-2025 är grunden för Sveriges Kommuner och Landstings, SKL, skatteprognosberäkning, cirkulär 16:07, avseende Nora kommuns skatter och bidrag för åren 2017-2019. Den 1 november 2016 är datumet för antal invånare som kommunen erhåller skatteintäkter för 2017. Ledningsutskottets förslag till kommunstyrelsen föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till mål- och budgetanvisningar för budgetåret 2017 och planåren 2018-2019 att det ekonomiska resultatet ska i snitt under en treårsperiod vara positivt och uppgå till en procent av Skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, skatter och avdrag att årets investeringar och amorteringar ska under treårsperioden finansieras med egna medel samt att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag.
Sammantradesdatum 79 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden på att budgetförutsättningama för 2017 justeras med utfallet i skatteintäcksprognosen som redovisas den 28 april 2016. Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag med sitt eget yrkande och finner att de bifalls. föreslår kommunfullmäktige besluta att godkänna upprättat förslag till mål- och budgetanvisningar för budgetåret 2017 och planåren 2018-2019 att det ekonomiska resultatet ska i snitt under en treårsperiod vara positivt och uppgå till en procent av skatteintäkter, generella statsbidrag och utjämning, skatter och avdrag att årets investeringar och amorteringar ska under treårsperioden finansieras med egna medel att verksamhetens nettokostnad ska understiga 100 procent av skatter och bidrag samt att budgetförutsättningama för 2017 justeras med utfallet i skatteintäcksprognosen den 28 april 2016. So
Sammantrådesdatum 80 Ks 58 Sbu 7 dnr 225/2016 Förebyggande brandsäkerhetsarbete i Nora tätort Nerikes brandkårs stationschef i Örebro informerar om den inventering som genomfördes i Nora efter en brand i Jönköping 2001. Inventeringen resulterade i "Srandskyddsstrategi för Nora kommun" vilken antogs av dåvarande räddningsnämnden 2005. Kommunfullmäktige har därefter, år 2007, antagit "Srandsskyddsåtgärder med varsamhet om kulturhistoriska värden i Nora stadskärna". Vice brandchefen informerar om branden i Eksjö stadskärna i augusti 2015. En delegation från Nerikes brandkår har varit i Eksjö och tagit del av de erfarenheter som räddningstjänsten fått i samband med branden. Srandingenjören för operativ planering vid Nerikes brandkår har tillsammans med en person från Uppsala har gjort en utredning om banden. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge Nerikes brandkår i uppdrag att göra en åtgärdsplan för det förebyggande brandskyddet i Nora stadskärna. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Helena Vilhelmsson (e) på att en första redovisning ska ske på samhällsbyggnadsutskottets första möte 2017 Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag samt tilläggsyrkandet och finner att kommunstyrelsen bifaller dessa. beslutar att ge Nerikes brandkår i uppdrag att göra en åtgärdsplan för det förebyggande brandskyddet i Nora stadskärna samt att en första redovisning ska ske på samhällsbyggnadsutskottets första möte 2017. J W eri\.{,ei l4!fml.ct ~C(; r
Sammantrtldesdatum 81 Ks 59 Sbu 9 dnr 227/2016 Uppdrag om utredning av spontan idrottsplats Ordföranden föreslår att utvecklingschefen får i uppdrag att se över möjligheten att skapa en spontanidrottsplats som en mötesplats för kommunens invånare. I uppdraget ingår att ta fram kostnader och förslag på platser för sådan möteplats. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge utvecklingschefen i uppdrag att ta fram förslag på en spontanidrottsplats. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Pia-Maria Johansson (LPo) på att utvecklingschefen får i uppdrag att se över behovet av spontanmötesplatser och även undersöka invånarnas synpunkter. Monica Sundberg och Margaretha Eriksson (båda S) yrkar bifall till utskottets förslag. Ordföranden ställer proposition på utskottets förslag och finner att det bifalls Därefter ställer ordföranden proposition på ändringsyrkandet och finner att det avslås. beslutar enligt utskottets förslag. Ove Göthlin (SO) och Pia-Maria Johansson reserverar sig till förmån för ändringsyrkandet. I ::~J::; us~te;ra~re",s:-:s",ig:;:nb-::---= ~=-_...L_------l PJt~ ~U~j~ ;l l J~ t-..o... "'T... v
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 82 Ks 60 Sbu 10 dnr 228/2016 Uppdrag om arbetsmarknadsåtgärder inom NJOV:s område Ordföranden föreslår att utvecklingschefen får i uppdrag att se över om det finns möjlighet att skapa ett arbetsmarknadsprojekt för åtgärder inom NJOV:s område. Ett första förslag ska presenteras på samhällsbyggnadsutskottets möte den 11 maj 2016. Samhällsbyggnadsutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att ge utvecklingschefen i uppdrag att ta fram förslag för att skapa ett arbetsmarknadsprojekt för åtgärder inom NJOV:s område samt att ett första förslag presenteras på utskottets möte den 11 maj 2016. beslutar enligt utskottets förslag. ' l\kv C[;~L-
Sammanträdesdatum 83 Ks 61 Su 16 dnr 291/2015 Förlängd serveringstid till 02.00 vid offentlig tillställning har i beslut 121/2015 antagit riktlinjer för alkoholserveringstillstånd. Dessa riktlinjer är gemensamma för Lindesberg, Nora, Hällefors och Ljusnarsberg. Normaltider för alkoholservering bestämdes vara mellan 11.00-01.00. Förfrågan har inkommit från tillståndshavare om att utöka serveringstid till kl. 02.00. Polisen har tidigare motsatt sig detta men har inte längre några invändningar. Det krogrelaterade våldet är i det närmaste obefintligt i Nora i dag. Bergslagens Miljö och Byggförvaltning har inget att anmärka förutom att tillstånd inte bör ges till uteserveringar. Förslaget är att normaltiderna fortsatt är 11.00-01.00 men att serveringsställen kan få utöka serveringstiden till 02.00 vid offentlig tillställning där danstilistånd fordras. Ett danstilistånd innefattar att serveringsstället måste söka tillstånd för offentlig tillställning. Detta innebär att polisen sätter krav på ordningsvakter när det rör sig om offentlig tillställning, dans, på serveringsstäilet. Vidare föreslås att ansökningskostnaden för serveringstillstånd samt tillsyns avgift för detsamma höjs. Förslaget är att kostnaden är 10 700 kronor för ny ansökan om permanent serveringstillstånd mellan 11.00-02.00, 1 350 kronor för ansökan om ändrad serveringstid till 02.00, med redan befintligt tillstånd, samt till 2 000 kronor för utökad årlig tillsynsavgift exkl. befintlig tillsynsavgift. Under ärendets behandling yrkar Pia-Maria Johansson (LPo) på att ansökningsavgiften för nya ansökningar om permanent serveringstillstånd mellan 11.00-02.00 inte höjs utan kvarstår på 9 350 kronor. Håkan Kangert (M) yrkar på att det inte ska krävas sk danstilistånd för att få serveringstillstånd till kl. 02.00, att tillstånden generellt ska ges till kl. 02.00 samt både för servering inomhus och uteservering. John SundelI (KD) och Kent Nilsson (S) yrkar bifall till alkoholhandläggarens förslag. Håkan Kangert (M) och Pia-Maria Johansson (LPo) ansluter sina förslag till varandra som ett gemensamt förslag. Ordföranden finner att det finns två förslag till beslut, dels alkoholhandläggarens och KangertIJohanssons förslag. ~
Sammantradesdatum 84 Ordförande ställer förslagen mot varandra och finner att utskottet beslutat att anta alkoholhandläggarens förslag. Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att förlänga serveringstiderna i Nora kommun till 02.00 under förutsättning att serveringsstället har en offentlig tillställning, danstilistånd samt att ansökningskostnaden för serveringstillstånd samt tillsynsavgift för densamma höjs till 10 700 kronor för ny ansökan om permanent serveringstillstånd mellan 11.00-02.00, till 1 350 kronor för ansökan om ändrad serveringstid till 02.00 med redan befintligt tillstånd samt till 2 000 kronor för utökad årlig tillsynsavgift exkl. befintlig tillsynsavgift. Håkan Kangert och Pia-Maria Johansson reserverar sig mot beslutet. Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar Margaretha Eriksson (S) på att ärendet återremitteras till socialutskottet för ytterligare utredning om kostnader och danstilistånd. David Stansvik M, Jasmine Hylander (M P) och Tom Rymoen (M) yrkar bifall till yrkandet om återremiss. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det bifalls. beslutar att återremittera ärendet till socialutskottet för ytterligare utredning om kostnader och danstilistånd. Utdragsbestyrl<ande
Sammantrtldesdatum 85 Ks 62 Su 18 dnr 188/2016 Patientsäkerhetsberätlelse Nora kommun 2015 Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659 har från och med den 1 januari 2011 ersatt Lagen om yrkesverksamhet för Hälso- och sjukvårdens område. Lagen ger vårdgivaren ett tydligt ansvar att bedriva ett systematiskt patientsäkerhetsarbete och att arbeta förebyggande för att förhindra att vårdskador uppstår. Med vårdskada avses lidande, kroppslig eller psykisk skada eller sjukdom samt dödsfall som kunnat undvikas om adekvata åtgärder vidtagits vid patientens kontakt med hälso- och sjukvården. Patientsäkerhetsberättelse ska upprättas senast 1 mars varje år av vilken det ska framgå hur patientsäkerhetsarbetet har bedrivits under föregående kalenderår, vilka åtgärder som vidtagits för att öka patientsäkerheten och vilka resultat som uppnåtts. Medicinskt ansvarig sjuksköterska, MAS, ansvarar för att patienter och brukare får en säker och ändamålsenlig hälso- och sjukvård av god kvalitet inom kommunens ansvarsområde. MAS gör uppföljningar i enlighet med Patientsäkerhetslagen SFS 2010:659. MAS har upprättat rutiner och riktlinjer för hur det systematiska kvalitetsarbetet kontinuerligt ska bedrivas för att kunna styra, följa upp och utveckla verksamheten. Respektive enhetschef för de olika verksamheterna inom förvaltningen har beskrivit hur patientsäkerhetsarbetet under förgående kalenderår har bedrivits på enheten/enheterna. Socialutskottet föreslår kommunstyrelsen besluta att godkänna upprättad patientsäkerhetsberättelse för 2015. beslutar enligt utskottets förslag.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantrådesdatum 86 Ks 63 dnr 240/2016 Ekonomisk månadsrapport, januari-mars 2016 Ekonomiavdelningen har sammanställt en månadsrapport för januari-mars 2016. Månadsrapporten visar på ojämnheter i in- och utbetalningar till kommunen vilket resulterar i stora awikelser mot linjär konsumtion. Det finns inget i redovisningen som visar på att budgeten inte kommer att hållas vid årets slut. Det kommer dock troligtvis budgetawikelser i samband med prognosrapport och halvårsbokslut. Ordföranden framför att det är önskvärt att få redovisningen av sjukfrånvaron uppdelad i lång- och korttidssjukfrånvaro i stället för, som i rapporten, den totala sjukfrånvaron. Jasmine Hylander (M P) framför önskemål om tydligare redovisning av kostander för vikarier. beslutar att lägga rapporten till handlingarna.
Sammantr3desdatum 87 Ks 64 dnr 246/2016 Ansökan från Nitro Nora BS om ekonomiskt stöd Kommunchefen har överlämnat en skrivelse i ärendet. Nitro Nora BS har överlämnat en skrivelse den 18 april 2016. Enligt skrivelsen har föreningen likviditetsproblem på grund av höga reparationskostnader under de senaste två åren. Detta medför att föreningen hamnat i en situation som äventyrar deras verksamhet. Föreningen har i tidigare skrivelse till kommunen påpekat att kostnaderna för isbanan ökat på ett sådan sätt att behov finns att öka föreningens intäkter med ca 250 000 kronor per år. Kommunen har tidigare inte tagit ställning till detta. Föreningen anhåller nu om att gällande avtal mellan kommunen och föreningen omförhandlas samt att den hyra som kommunen betalar för isbanan höjs retroaktivt från år 2011 med 250 000 kronor per år. Enligt kommunchefen föreslår ekonomichefen istället att för att öka tillgängligheten av nuvarande föreningsanslag till Nitro Nora BS och förbättra likviditeten samt det utökade anslagsbehovet avskrivs föreningens låneskuld med hjälp av kommunens anslag för oförutsedda behov. Det innebär en engångutgift för kommunen men ingen ökad kostnad för det årliga föreningsbidraget eller hyresavgiften som kommunen betalar för att föreningen sköter anläggningen. Budgeten är 1 217 000 kronor för Nitro Nora BS. Föreningen har en låneskuld till kommunen på 1 500 000 kronor. Skulden avbetalas med det årliga föreningsbidraget på 500 000 kronor. Ekonomichefen föreslår att låneskulden avskrivs. Nitro Nora BS får idag 1 217000 kronor fördelat på föreningsbidrag 500000 kronor och hyresavgift 717 000 kronor varav föreningsbidraget används till att betala av lånet. Om lånet avskrivs i år innebär det att föreningen har likviditetstiligång till 1 217 000 kronor från och med i år minus det som redan betalats ut i förskott, dvs 717 000 kronor. Det innebär att föreningens likviditetsproblem blir löst och även bör göra det i fortsättningen också i och med att föreningen tidigare begärt 250 000 kronor i ökat anslag för att ordna likviditeten. Kommunchefen föreslår att föreningens kvarvarande lån hos kommunen, 1 500 000 kronor, avskrivs och att finansieringen sker ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Att utbetalning av föreningsbidrag med 500 000 kronor till föreningen görs för år 2016 samt att uppdra till utvecklingschefen att omförhandla avtalet med Nitra Nara BS inför är 2017. so-~ ~C{).IcJ. ag"'s"'be"'s"'ty"'rk"'anc,d-:-e--'-----'------j /VW SS f-.u""td"'r==
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 88 Under kommunstyrelsens behandling av ärendet yrkar ordföranden, Helena Vilhelmsson (e), Ove Göthlin (SO), John SundelI (KO), Monica Sundberg, Hans Knutsson (båda S) och Birgitta Borg (L) bifall till förslaget. Ordföranden yrkar dessutom på att Nitro Nora BS får i uppdrag att arbeta fram en långsiktig verksamhets- och ekonomisk plan. Tom Rymoen (M) yrkar på återremiss på att det kvarvarande lånet avskrivs och att finansieringen sker ut kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov. Pia-Maria Johansson (LPo) och Jasmine Hylander (MP) yrkar bifall till återremissyrkandet. David Stansvik (V) yrkar på ajournering. ajourneras under 20 minu1er. Efter avslutad ajournering återupptas förhandlingen. Ordföranden ställer proposition på återremissyrkandet och finner att det avslås. Därefter ställer ordföranden proposition på kommunchefens förslag samt eget tilläggsyrkande och finner att de bifalls. beslutar att föreningens kvarvarande lån hos kommunen, 1 500 000 kronor, avskrivs att finansieringen sker ur kommunstyrelsens anslag för oförutsedda behov att utbetalning av föreningsbidrag med 500 000 kronor till föreningen görs för år 2016 att uppdra till utvecklingschefen att omförhandla avtalet med Nitro Nora BS inför år 2017 samt att Nitro Nora BS får i uppdrag att arbeta fram en långsiktig verksamhetsoch ekonomisk plan. Tom Rymoen, Jasmine Hylander och Pia-Maria Johansson reserverar sig till förmån för återremissyrkandet.
Sammantradesdatum 89 Ks 65 dnr 25/2016 Fyllnadsval: ny ledamot och ny vice ordförande i ledningsutskottet to.m 2018 David Stansvik 0/) har avsagt sig uppdragen från och med 1 maj 2016. beslutar att godkänna avsägelsema att som ny ledamot väja Camilla Andersson Larsson (V), Vargtorpsvägen 3N 71330 Nora att som ny vice ordföranden välja Camilla Andersson Larsson (V) samt att som ny ersättare efter Camilla Andersson Larsson välja David Stansvik. ~ 30 - "X- DM ~ J..-::::u:"t:,. dr:::-ag"'s""be"'s::- ty"'rk-="anl:d;":"e-.:::""--..l-----11 far o fy\- olcw J.
Sammantradesdatum 90 Ks 66 dnr 25/2016 Fyllnadsval: ny ledamot och ny ordföranden i barn- och ungdomsutskottet t.o.m 2018 David Stansvik (V) har avsagt sig uppdragen från och med 1 maj 2016. beslutar att godkänna avsägelsen att som ny ledamot välja CamiIIa Andersson Larsson 0/), Vargtorpsvägen 3N, 713 30 Nora samt att som ny ordförande välja CamiIla Andersson Larsson (V).
SAMMANTRÄDESPROTOKOll Sammanträdesdatum 91 Ks 67 dnr 25/2016 Val av två ledamöter till kommunala handikapprådet t.o.m 2018 Enligt kommunala handikapprådets reglemente ska rådet bestå av 11 ledamöter och nio ersättare. Socialutskottets ordförande och vice ordföranden ska tillika vara rådets ordförande och vice ordförande. Separata val till dessa poster behöver inte göras då det följer av uppdraget i socialutskottet. ska däremot utse en ledamot och en ersättare som är valda till barn- och ungdomsutskottet och en ledamot och en ersättare ska utses från övriga ledamöter och ersättare i kommunstyrelsen. Handikapporganisationerna utser sex ledamöter och sex ersättare och Region Örebro län utser en ledamot och en ersättare. För närvarande fattas dock två ledamöter som kommunstyrelsen ska utse. En av dessa ledamöter ska vara vald till barn- och ungdomsutskottet. beslutar att förrätta val enligt nedan. ledamöter Sanna Eriksson Augustsson (V) Skolgatan 24, Igh 1103 71331 Nora Birgitta Borg (l) Skrikarhyttan 305 71392 Gyttorp -l... ~D "'}( ~De V;t-C<.Lclo- ~====2=--~~----~ ~~.- vv ()...X/ cp if S CNL.OJ..J;{J,) J. '
Sammantradesdatum 92 Ks 68 Delgivningar 1. 2016-03-30. Hällefors kommun - Utdrag från kommunstyrelsens sammanträde den 22 mars 2016, 80: Samverkan i Bergslagen. (dnr 125/2016) 2. 2016-03. Protokoll fört vid Dalkarlsbergs lokala föräldrastyrelses möte den 15 mars 2016. (dnr214/2015) 3. 2016-04-01. Länsstyrelsen - Beslut om bidrag till kostnader för ommålning av huvudbyggnaden inom byggnadsminnet Göthlinska gården. (dnr 37/2016) 4. 2016-04-01. Bergslagens Kommunalteknik - Protokollsutdrag från direktionsmöte den 1 april 2016, 26: Förslag till synpunkter, kommunicering inför Bergslagens miljö- och byggnämndens beslut om eventuellt föreläggande att åtgärda bristfälliga avloppsanläggningar i Nora kommun. (dnr 72/2016) 5. 2016-04-01. Bergslagens Kommunalteknik - Protokollsutdrag från direktionsmöte den 1 april 2016, 34: Förslag till remissyttrande till ändring av Havs- och vattenmyndighetens föreskrifter och allmänna råd om badvatten. (dnr 120/2016) 6. 2016-04-01. Bergslagens Kommunalteknik - Protokoll från direktionsmöte den 1 april 2016 24-28. 7. 2016-04-01. Bergslagens Överförmyndarnämnde - Utdrag från protokoll från sammanträde den 16 mars 2016, 19-20. 8. 2016-04-06. Akademikerförbundet SSR - Skrivelse angående kompetens och kvalitet i den sociala barn- och ungdomsvården. 9. 2016-04-06. Bergslagens Kommunalteknik - Protokoll från direktionsmöte den 1 april 29-38. 10. 2016-04-07. Bergslagens Miljö- och Byggnämnd - Protokoll samt utdrag, 47, från sammanträde den 30 mars 2016. 11. 2016-04-15. Bergslagens Kommunalteknik - Protokoll från direktionsmöte den 15 april 2016. 12. 2016-04-15. Nerikes Brandkår - Protokoll från direktionsmöte den 7 april 2016...l., 'O ~
Sammantr3desdatum 93 13. 2016-04-22. Bergslagens Överförmyndarnämnd - Utdrag 26,29 ur protokoll fört den 13 april 2016. beslutar att godkänna redovisningen. & terares sign ~.D
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammanträdesdatum 94 Ks 69 Delegationsbeslut 1. 2016-03-30, 04-01,12, 18,22. Kommunstrategen - Yttrande över att använda allmän platsmarl<. (dnr 48/2016) 2. 2016-04-07,26. Kommunchefen - Beslut om nya attestanter och ersättare. (dnr 73/2016) 3. 2016-04-07. s ordförande - Startrapport för investeringar. (dnr 74/2016) 4. 2016-04-12. Utvecklingschefen -Ansökan om kultur- och föreningsbidrag 2016, Nora/Bergslagens Kammarmusikförening. (dnr 97/2016) 5. 2016-04-12. Utvecklingschefen - Ansökan om kultur- och föreningsbidrag 2016, Nora teaterförening. (dnr 176/2016) beslutar att lägga delegationsärendena till handlingarna. --=t- ~t)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sammantradesdatum 95 Ks 70 Delegationsbeslut, utskottens beslut 1. Ledningsutskottets beslut 2016-04-06 35-42 2. Samhällsbyggnadsutskottet 2016-04-06, 8 3. Barn- och ungdomsutskottets beslut 2016-04-05 10-13 4. Socialutskottets beslut 2016-04-04 17,19-21 beslutar att lägga delegationsärendena till handlingarna.
1~;;"! NORA KOMMUN Närvaro-och omröstningslista KOMMUNSTYRELSENS SAMMANTRÄDE DEN 27/42016 Närv, Närv, Omröstningar beslut ej be- I S v M C KD L SO LPo NP S v M C L SO LPo MP NP Ledamöter slut Ja Nej Avs Ja Nej Solveig Oscarsson, ordf 1 Per Andreasson - Margaretha Eriksson 1 Hans Knutsson 1 Ulla Bergström 1 Camilla Andersson Larsson - David Stansvik,,"ce ordf 1 Sanna Eriksson AUQustsson - Tom Rymoen 1 Helena Vilhelmsson 1 John SundelI 1 Birgitta Borg 1 Ove Göthlin 1 Pia-Maria Johansson 1 Bertil Raden - Ersättare Håkan Boman Monica Sundberg 1 Kent Nilsson 1 Linnea Cederborg Mases Nalbandyan Eleonore Karlsson Rickard Pettersson 1 Carolina Pettersson Eva Haldert 1 Håkan Kangert 1 Gary Dybeck Susanne ForsberQ Ulf Wilder Andreas Vidlund Göran Berggren Jasmine Hylander 1 Lars-Erik Larsson Antal 15 2 AVE