Protokoll Ks 1002/2014 Kommunfullmäktige Datum: 2014-10-22 Klockan: 9:00-11:35 (ajournering 320, kl: 10:30-11:00) Plats: Sessionssalen, Rådhuset Närvarande ledamöter Agneta Blom (S) Torgny Larsson (S) Ulf Södersten (M) Lena Baastad (S) Björn Sundin (S) Linda Smedberg (S) Yusuf Abdow (S) Fisun Yavas (S) Thomas Esbjörnsson (S) Jessica Ekebring (S) Jan Zetterqvist (S) Oskar Ragnarsson (S) Per Lilja (S) Marie Brorson (S) Susann Wallin (S) Allan Armaghan (S) Carina Toro Hartman (S) Kenneth Nilsson (S) Per-Åke Sörman (C) Lars Johansson (C) Rasmus Persson (C) Behcet Barsom (KD) Susanne Lindholm (KD) Lennart Bondeson (KD) Anders Hagström (KD) Murad Artin (V) Martha Wicklund (V) Jessica Carlqvist (V) Cecilia Lönn Elgstrand (V) Anders Åhrlin (M) Johanna Reimfelt (M) Stefan Stark (M) Ewa Leitzler (M) Jimmy Bucher (M) Linn Andersson (M) Maria Haglund (M) Daniel Granqvist (M) Sara Ishak (M) 1
Johan Kumlin (M) Sebastian Haraldsson (M) Ronnie Palmén (M) Niclas Persson (MP) Magnus Lander (MP) Sara Richert (MP) Ia Malmqvist (MP) Malin Bjarnefors (MP) Anna Spiik (SD) Jimmy Larsson (SD) Daniel Spiik (SD) Sigvard Blixt (SD) Daniel Edström (SD) Karolina Wallström (FP) Ulrica Solver-Gustavsson (FP) Henrik Leandersson (FP) Charlotte Edberger Jangdin (C) Azita Iranipur (FP) Tjänstgörande ersättare Elisabeth Karlsson Zuaw (S) Inger Carlsson (S) Roger Andersson (S) Hanna Altunkaynak (S) Habib Brini (SD) Anna Hedström (S) Gabriela Velasquez (MP) Victor Silwerfeldt (S) Martin Andersson (S) Ersätter Frederick Axewill (S) Ersätter Camilla Andersson (S) Ersätter John Johansson (S) Ersätter Hanna Altunkaynak (S) Ersätter Jonas Millard (SD) Ersätter Ida Eklund (S) Ersätter Fredrik Persson (MP) Ersätter Jennie Bergström (S) Ersätter Karin Sundin (S) Närvarande ersättare Hans Holberg (V) Sara Dicksen (M) Gunilla Olofsson (M) Lars Elamson (M) Hossein Azeri (M) Maria Hedwall (M) Emelie Jaxell (M) Patrik Jämtvall (FP) Marlene Jörhag (KD) Stefan Nilsson (V) 2
Jenni Hermansson, sekreterare Justerat den 27 oktober 2014 Agneta Blom (S), ordförande 317-326 Torgny Larsson (S), ordförande 312-316 Marie Brorson (S) justerare Martha Wicklund (V), justerare Justeringen tillkännagiven på kommunens anslagstavla den 28 oktober 2014. 3
312 Välkomsthälsning INGEN VÄLFÄRD UTAN DEMOKRATI Visst är demokratin 1900-talets stora idé. Den drivs framåt av självklara moraliska principer om rättvisa och jämlikhet. Principer som väckt människans förhoppningar i många tusen år - från de grekiska stormötena till franska revolutionen, från Bergspredikan till Martin Luther Kings dröm. Likväl har demokratins konstitionella grund - en människa, en röst - inte ens funnits i 100 år. Vi svenskar kan sannerligen säga att demokratin har varit människans starkaste vapen mot oförrätter och orättvisor. Så här högtidigt blir det då demokrati och därmed politik ska beskrivas. Nu samlas vi här för första gången under den här mandatperioden i det direktvalda Kommunfullmäktige i Örebro. Som ett jätteföretag ansvarar vi politiker i Örebro kommun för verksamheter som kostar runt 7 miljarder med över 10.000 anställda. Drygt 400 politiker de allra flesta deltidspolitiker kommer att förvalta detta. Av detta så går exempelvis 22 % till Äldreomsorg, 31% Grundskola o förskola, Gymnasieskola 8 %, 20% Socialtjänst o funktionshinder samt politisk verksamhet som bland annat Kommunfullmäktige representerar 1%. Demokrati är medborgarmakt. Men i det moderna, storskaliga och komplicerade samhället kan inte medborgarna direkt delta i alla beslut. Demokratin måste vara representativ. Det betyder att medborgarna lånar ut sin medborgarmakt till valda representanter för fyra år åt gången. Vi som nu blivit valda till olika uppdrag sitter inte där för att tillvara ta våra egna intressen. Uppdragen mejslas fram i de politiska partierna som går till val på sina egna program. De har arbetats fram i en demokratisk process där partiernas övergripande värderingar vävs samman med medborgarnas problem, behov och möjligheter. Som valda möter vi ett myller av frågor och förslag. Allt detta ska vi som ledamot värdera politiskt och dessutom ta egna initiativ. Det krävs både redovisning och ständig dialog i de politiska uppdragen. De politiska partierna har där sin huvuduppgift. Ingen har visat att demokratin kan fungera väl om det inte fanns politiska partier och personer som vill representera dessa och leda kommuner i vårt land. Ett betyg på detta är högt valdeltagande. Om vi bortser från omvalet senast så har valdeltagandet ökat i de tre senaste valen i vår kommun. Totalt valdeltagande blev 84,83%. Nu skiljer det från 93,56% i det högsta till 61,87% i det lägsta valdistriktet. Där har vi alla en läxa att göra. 4
Kommunalpolitiken engagerar vilket vi ser genom att röstsplittringen ökar. Skälen bakom olika röstande skiljer sig åt. Kan gälla allt från enskilda sakfrågor till personer man vill stödja. I vår kommun har det ökat de senaste valen. Däremot så är personröstandet på svag nedgång. Drygt en femtedel av Örebroarna har kryssat någon kandidat. Trots det, så är det så att det vägleder i bland våra partier när de främsta företrädarna ska väljas. Vi som är samlade här i dag kommer från olika intressen, ideologier, religiös bakgrund, olika yrken och familjesituationer. Medelåldern är 45 år om vi räknar in både ordinarie och ersättare i Kommunfullmäktige. Enligt Dagens samhälle är det bara två fullmäktigeförsamlingar i Sverige som har lägre medelålder. Ett parti har både den äldste och yngste ledamoten. Ingen över 70 och ingen under 20. 52 män och 45 kvinnor om vi räknar både ordinarie och ersättare. Av dessa så är 35 ledamöter helt nya. Kommunen har stora utmaningar framför sig. Det kommer vi att se prov på när budgetalternativen tas fram till decembermötet. Då ska vi också utse representanter i styrelser och nämnder samt våra bolag. Förändringar i den kommunala organisationen påverkar också det framtida arbetet. Skolnämndsorganisationen och de lokala områdesnämnderna förändras. Vi går från geografisk organisation till funktionell. Det måste göras på så sätt att dialogen kring dessa frågor både blir bredare och djupare. Erfarenheterna från de avgående politikerna måste systematiskt tas till vara för att få en bra övergång. Antalet politiker minskas också drastiskt vilket inte får innebära ett demokratiunderskott. i detta ligger en stor utmaning. En särskild utredning ska se över hela den kommunala organisationen som inte ändrats under de senaste mandatperioderna. Här kan man se en fördel med så många helt nya i Kommunfullmäktige. Nya kommer, gamla går men den viktigaste uppgiften består, att representera Örebroarnas viktigaste uppgifter i samhällets tjänst. Som förtroendevald är man med och påverkar samhällsutvecklingen och får nya kunskaper till glädje och nytta. Det ger också positiva effekter i yrkeslivet i den personliga utvecklingen. Vårda ditt förtroende med respekt och ömhet. Tillsammans med de övriga förtroendevalda är ni demokratins vardagshjältar. Välkommen till Kommunfullmäktige. Sammanträdet är öppnat! 313 Val av protokollsjusterare och bestämmande av tid för justering av protokollet På förslag av ordföranden uppdras åt Charlotte Edberger Jangdin (C) och Martha Wicklund (V) med Marie Brorson (S) och Karolina Wallström (FP) 5
som ersättare, att jämte ordförandena justera dagens protokoll. Justeringen äger rum på Kommunledningskontoret den 27 oktober 2014 kl. 10.00. 314 Anmälan av förteckning över ledamöter och ersättare i Örebro Kommunfullmäktige för perioden 15 oktober 2014-14 oktober 2018 Ärendenummer: Ks 1115/2014 Länsstyrelsen i Örebro län har inkommit med slutlig rösträkning och mandatfördelning i valet till Kommunfullmäktige i Örebro kommun. Länsstyrelsen i Örebro läns förteckning över ledamöter och ersättare i Örebro Kommunfullmäktige för perioden 15 oktober 2014-14 oktober 2018 Beslut Kommunfullmäktiges beslutar: - Anmälan av förteckning över ledamöter och ersättare i Örebro Kommunfullmäktige för perioden 15 oktober 2014-14 oktober 2018 läggs till handlingarna. 315 Entledigande av nuvarande Kommunfullmäktiges valberedning och val av ny Kommunfullmäktiges valberedning Ärendenummer: Ks 1102/2014 Kommunfullmäktige har till uppgift att utse valberedning för mandatperioden 2015-2018, bestående av 15 ledamöter och 15 ersättare. Sammanställning, 2014-10-20 Förslag till beslut 1. Ledamöter och ersättare i Valberedningen som valts av Kommunfullmäktige för tiden 1 september 2011-31 december 2014 entledigas. 2. Som ledamöter och ersättare i Valberedningen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 22 oktober 2014-31 december 2018. 6
Beslut 1. Ledamöter och ersättare i Valberedningen som valts av Kommunfullmäktige för tiden 1 september 2011-31 december 2014 entledigas. 2. Som ledamöter och ersättare i Valberedningen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 22 oktober 2014-31 december 2018. 316 Val av Kommunfullmäktiges ordförande samt förste och andre vice ordförande Ärendenummer: Ks 1105/2014 Kommunfullmäktige har till uppgift att utse Kommunfullmäktiges ordförande samt förste och andre vice ordförande för mandatperioden 2015-2018. Sammanställning, 2014-10-20 Förslag till beslut 1. Till Kommunfullmäktiges ordförande utses Agneta Blom (S) för tiden 15 oktober 2014-14 oktober 2018. 2. Till Kommunfullmäktiges förste vice ordförande utses Torgny Larsson (S) för tiden 15 oktober 2014-31 december 2014. 3. Till Kommunfullmäktiges andre vice ordförande utses Ulf Södersten (M) för tiden 15 oktober 2014-14 oktober 2018. Yrkande Lena Baastad (S) yttrar sig och nominerar Agneta Blom (S) till Kommunfullmäktiges ordförande och Torgny Larsson (S) till Kommunfullmäktiges förste vice ordförande. Anders Åhrlin (M) yttrar sig och nominerar Ulf Södersten (M) till Kommunfullmäktiges andre vice ordförande. Beslut 1. Till Kommunfullmäktiges ordförande utses Agneta Blom (S) för tiden 15 oktober 2014-14 oktober 2018. 2. Till Kommunfullmäktiges förste vice ordförande utses Torgny Larsson (S) för tiden 15 oktober 2014-31 december 2014. 7
3. Till Kommunfullmäktiges andre vice ordförande utses Ulf Södersten (M) för tiden 15 oktober 2014-14 oktober 2018. 317 Val av ledamöter i Stadsrevisionen och Revisionskollegiet Ärendenummer: Ks 1106/2014 Kommunfullmäktige har till uppgift att utse ledamöter i Stadsrevisionen för mandatperioden 2015-2018. Stadsrevisionen består av 15 ledamöter och Revisionskollegiet av 4 ledamöter. Sammanställning, 2014-10-20 Förslag till beslut 1. Som ledamöter i Stadsrevisionen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 1 januari 2015-31 december 2018. 2. Som ledamöter i Revisionskollegiet utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 1 januari 2015-31 december 2018. Beslut 1. Som ledamöter i Stadsrevisionen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 1 januari 2015-31 december 2018. 2. Som ledamöter i Revisionskollegiet utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 1 januari 2015-31 december 2018. 318 Entledigande av nuvarande Kommunstyrelse samt val av ny Kommunstyrelse Ärendenummer: Ks 1107/2014 Kommunfullmäktige har till uppgift att utse Kommunstyrelse för mandatperioden 2015-2018, bestående av 15 ledamöter och 9 ersättare. Sammanställning, 2014-10-21 Ordning för ersättarnas inträdande i nämnderna, 2014-10-22 Förslag till beslut 1. Ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen som valts av Kommunfullmäktige för tiden 1 juli 2011-31 december 2014 entledigas. 8
2. Som ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 22 oktober 2014-31 december 2018 eller till dess att Kommunfullmäktige utser ny Kommunstyrelse. 3. Ordning för ersättarnas inträdande i nämnderna fastställs enligt särskild sammanställning. Ordningen gäller för respektive organs mandatperiod. Beslut 1. Ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen som valts av Kommunfullmäktige för tiden 1 juli 2011-31 december 2014 entledigas. 2. Som ledamöter och ersättare i Kommunstyrelsen utses de personer som anges i särskild sammanställning, för tiden 22 oktober 2014-31 december 2018 eller till dess att Kommunfullmäktige utser ny Kommunstyrelse. 3. Ordning för ersättarnas inträdande i nämnderna fastställs enligt särskild sammanställning. Ordningen gäller för respektive organs mandatperiod. 319 Förvärv av del av Myrö Ärendenummer: Ks 1059/2014 Handläggare: Martin Wilén Örebro kommun har getts möjlighet att förvärva del av tillhörande fastighetsegendom. Överlåtelsen av fastighetsegendomen inbegriper del av fastigheten Kränglan 1:1, Äsplunda 1:2, del av Rinkaby-Solberga 8:1 samt del av Myrö S:1. Fastighetsområdet är totalt 442 hektar fördelat på 406 hektar landareal och 36 hektar sjö och öar. Med utgångspunkt i pågående översiktsplansarbete och begäran om planläggning i delar av området har processer med fastighetsägare i syfte att omvandla området påbörjats. Fastighetsområdet kommer bli en viktig del för kommunen i arbetet med den fortsatt utveckling av Örebro för såväl bostäder som verksamheter och grönområden. Genom ett förvärv av fastighetsområdet får kommunen rådighet över stadens entré från motorvägen E18/E20 från Stockholm. Fastighetsområdet har värderats till 77 miljoner kr. De framtida möjligheterna för exploatering och övriga nyttor av förvärvet bedöms vara större för kommunen. Kommunstyrelsen behandlade ärendet på sitt sammanträde den 21 oktober 2014. Köpekontrakt för fastigheten Örebro Äsplunda 1:2 Köpekontrakt för fastighetsområdet del av Örebro Kränglan 1:1, del av Örebro Rinkaby-Solberga 8:1 och del av samfälligheten Myrö S:1 med tillhörande bilagor: 9
Bilaga 2.1 Området Bilaga 5.1.1 Ansökan Bilaga 5.1.2.A Servitut cykelväg Bilaga 5.1.2.B Servitut bilväg Björklunda Bilaga 5.1.2.C Servitut bilväg Nyttorp Bilaga 5.1.2.D Ök andel i Myrö ga:1 Bilaga 10.1 (iii) Hyresavtalen Bilaga 10.1 (iv) Arrendeavtalen Bilaga 10.1 (vi) FDS utdrag Bilaga 10.1 (vii) Hyresdebiteringslista Q4 2014 Bilaga 10.1 (vii) Lista debitering arrendeavgift Q4 2014 Bilaga 10.1 (x) Skogsvärdering med karta Bilaga 15.1 Jakträttsavtal Bilaga 15.2 Nyttjanderättsavtal cykelväg Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: 1. Godkänna köpekontrakt för fastighetsområdet del av Örebro Kränglan 1:1, del av Örebro Rinkaby-Solberga 8:1 och del av samfälligheten Myrö S:1 för en köpeskilling av 99 460 000 kr. 2. Godkänna köpekontrakt för Äsplunda 1:2 för en köpeskilling av 594 000 kr. 3. Förvärven av fastighetsområdena finansieras med Örebro kommuns rörelsekapital. 4. Kompensation för den ökade driftkostnaden för Programnämnd samhällsbyggnad på 1,4 miljoner kr beaktas i budget 2015. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Fredrik Persson (MP) deltog inte i Kommunstyrelsens beslut. Yrkande Björn Sundin (S), Lennart Bondeson (KD), Daniel Granqvist (M), Sara Richert (MP), Rasmus Persson (C), Karolina Wallström (FP) och Murad Artin (V) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Daniel Edström (SD) och Daniel Spiik (SD) yrkar avslag till Kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande Agneta Blom (S) finner att det finns två förslag till beslut, det vill säga bifall till Kommunstyrelsens förslag respektive avslag på Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer dessa mot varandra och finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens förslag. 10
Beslut 1. Godkänna köpekontrakt för fastighetsområdet del av Örebro Kränglan 1:1, del av Örebro Rinkaby-Solberga 8:1 och del av samfälligheten Myrö S:1 för en köpeskilling av 99 460 000 kr. 2. Godkänna köpekontrakt för Äsplunda 1:2 för en köpeskilling av 594 000 kr. 3. Förvärven av fastighetsområdena finansieras med Örebro kommuns rörelsekapital. 4. Kompensation för den ökade driftkostnaden för Programnämnd samhällsbyggnad på 1,4 miljoner kr beaktas i budget 2015. 5. Paragrafen justeras omedelbart. Reservation Daniel Spiik (SD), Daniel Edström (SD), Sigvard Blixt (SD), Jimmy Larsson (SD), Anna Spiik (SD) och Habib Brini (SD) reserverar sig mot Kommunfullmäktiges beslut till förmån för Daniel Edströms (SD) och Daniel Spiiks (SD) yrkande om avslag på Kommunstyrelsens förslag. 320 Trafikprogram för Örebro kommun Ärendenummer: Ks 24/2014 Handläggare: Anna Windahl Den Transportplan som antogs av Kommunfullmäktige 2008 föreslås bli ersatt med ett nytt Trafikprogram. Förslaget till Trafikprogram innehåller mål och utgångspunkter för trafiken i Örebro kommun, med tonvikt på staden. Programmet ska även fungera som paraply för en rad fristående dokument som i de flesta fall innehåller egna uppföljningsbara mål och/eller preciserade åtgärder. Programnämnd samhällsbyggnad behandlade ärendet den 6 maj och Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 20 maj 2014. Ärendet bordlades vid Kommunfullmäktiges sammanträde 18 juni 2014. Protokollsutdrag Kommunfullmäktige, 2014-06-18, 252 Protokollsutdrag Kommunstyrelsen, 2014-05-20, 135 Protokollsutdrag Programnämnd samhällsbyggnad 2014-05-06, 68 Stadsbyggnads tjänsteskrivelse, 2014-04-29 Trafikprogram för Örebro kommun Sammanställning av samrådssvar med kommentarer 11
Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: - Anta Trafikprogram för Örebro kommun. Fredrik Persson (MP), Anders Åhrlin (M), Maria Haglund (M), Ronnie Palmén (M), Johanna Reimfelt (M), Murad Artin (V) och Karolina Wallström (FP) reserverade sig mot Kommunstyrelsens beslut till förmån för Fredrik Perssons (MP), Anders Åhrlins (M) Murad Artins (V) och Karolina Wallströms (FP) yrkande om avslag på Kommunledningskontorets förslag. Ajournering Kommunfullmäktige ajournerar sig under ärendet mellan 10.30-11.00. Yrkande Björn Sundin (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag med följande justeringar: 1) På sidan 3 om målsättningar ska följande tillägg göras: "Den totala mängden fossilbränsledriven biltrafik ska minska i absoluta tal fram till 2020". Lydelsen här blir följaktligen: "Av det totala antalet resor i Örebro kommun ska andelen gång, cykel och kollektivtrafik utgöra 60 % år 2020 (andelen var 44 % år 2011). Den totala mängden fossilbränsledriven biltrafik ska minska i absoluta tal fram till 2020. Inom Örebro tätort är målet att det ska ta maximalt dubbelt så lång tid att ta buss jämfört med bil, och maximalt 1,5 gång så lång tid att cykla jämfört med bil." 2) På sidan 6 punkt 5 ersätts meningen "Grundprincipen är att trafiken sprids på så många gator som möjligt" med meningen "En bedömning av trafikens påverkan på människors livsmiljöer och barns trygghet ska alltid göras". Lydelsen här blir följaktligen: "Gatunätet i Örebro ska utgå ifrån det traditionella gatunätet som bygger på en rundrutnätsstruktur. Via rutnätet fördelas trafiken genom stadsdelarna. En bedömning av trafikens påverkan på människors livsmiljöer och barns trygghet ska alltid göras. Det är också lätt att orientera sig i en sådan bebyggelse som har ett rutnät, även om det finns variationer i mönstret". Behcet Barsom (KD), Daniel Edström (SD), Charlotte Edberger Jangdin (C), Karolina Wallström (FP), Daniel Granqvist (M) och Victor Silwerfeldt (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag med Björn Sundins (S) justeringar. Sara Richert (MP) yrkar i första hand att ärendet återremitteras med motiveringen att programmet ska omarbetas så att det mycket tydligare prioriteras goda livsmöjligheter för barn minskad biltrafik och en jämställd trafikpolitik. I andra hand yrkar Sara Richert (MP) avslag på Kommunstyrelsens förslag. Niclas Persson (MP) och Ia Malmqvist (MP) yrkar bifall till Sara Richerts (MP) yrkanden. Cecilia Lönn Elgstrand (V) yrkar att ärendet återemitteras med motiveringen att jämställdhetsperspektiv, barnperspektiv och miljö behöver diskuteras ytterligare. 12
Murad Artin (V) yrkar i första hand att ärendet återremitteras med motiveringen att Trafikprogrammet behöver kompletteras med analyser av såväl barn- som jämställdhetsperspektiv samt en konsekvensanalys av "Principer vid utbyggnader och andra förändringar". Proposition Ordförande Agneta Blom (S) ställer först Sara Richerts (MP) m.fl. yrkande om återremiss under proposition och finner att Kommunfullmäktige beslutar att ärendet ska avgöras idag. Därefter finner ordföranden att det finns två förslag till beslut, det vill säga Kommunstyrelsens förslag med Björn Sundins (S) justeringar och avslag på Kommunstyrelsens förslag. Ordföranden finner att Kommunfullmäktige beslutar enligt Kommunstyrelsens justerade förslag. Beslut - Anta Kommunstyrelsens förslag till Trafikprogram för Örebro kommun efter följande justeringar: 1) På sidan 3 om målsättningar ska följande tillägg göras: "Den totala mängden fossilbränsledriven biltrafik ska minska i absoluta tal fram till 2020". Lydelsen här blir följaktligen: "Av det totala antalet resor i Örebro kommun ska andelen gång, cykel och kollektivtrafik utgöra 60 % år 2020 (andelen var 44 % år 2011). Den totala mängden fossilbränsledriven biltrafik ska minska i absoluta tal fram till 2020. Inom Örebro tätort är målet att det ska ta maximalt dubbelt så lång tid att ta buss jämfört med bil, och maximalt 1,5 gång så lång tid att cykla jämfört med bil." 2) På sidan 6 punkt 5 ersätts meningen "Grundprincipen är att trafiken sprids på så många gator som möjligt" med meningen "En bedömning av trafikens påverkan på människors livsmiljöer och barns trygghet ska alltid göras". Lydelsen här blir följaktligen: "Gatunätet i Örebro ska utgå ifrån det traditionella gatunätet som bygger på en rundrutnätsstruktur. Via rutnätet fördelas trafiken genom stadsdelarna. En bedömning av trafikens påverkan på människors livsmiljöer och barns trygghet ska alltid göras. Det är också lätt att orientera sig i en sådan bebyggelse som har ett rutnät, även om det finns variationer i mönstret". Jessica Carlqvist (V), Cecilia Lönn-Elgstrand (V), Martha Wicklund (V) och Murad Artin (V) avstår från att delta i beslutet. Reservation Sara Richert (MP), Niclas Persson (MP), Malin Bjarnefors (MP), Magnus Lander (MP), Ia Malmqvist (MP) och Gabriella Velasquez (MP) reserverar sig mot beslutet till förmån för Sara Richerts (MP) m.fl. yrkande om att ärendet i första hand återremitteras med motiveringen att programmet ska omarbetas så att det mycket tydligare prioriteras goda livsmöjligheter för barn minskad biltrafik och en jämställd trafikpolitik och i andra hand avslag på Kommunstyrelsens förslag. 13
321 Ändrad bolagsordning i Örebroregionen Science Park AB Ärendenummer: Ks 752/2014 Handläggare: Rickard Samuelsson Den 1 januari 2013 trädde vissa ändringar i kommunallagen (KL) i kraft som innebär att följande måste anges i bolagsordningarna för kommunalt helägda aktiebolag: 1) Ange det fastställda kommunala ändamålet, 2) Ange de kommunala befogenheter som utgör ram för verksamheten och 3) Ange att fullmäktige får ta ställning innan sådana beslut i verksamheten som är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt fattas. När det gäller delägda kommunala bolag ska kommunerna enligt KL tillse att ovanstående anges i bolagsordningen i en omfattning som är rimlig med hänsyn till andelsförhållandena, verksamhetens art och omständigheterna i övrigt. Med anledning av dessa ändringar har Kommunledningskontoret gjort en översyn av bolagsordningen för Örebroregionen Science Park AB. De ändringar som föreslås i bolagsordningen syftar till att bolagsordningen ska överensstämma med de nya bestämmelserna i KL. Förslaget har skickats på remiss till VD och övriga ägare som har fått tillfälle att lämna synpunkter. Ärendet har behandlats av Kommunstyrelsen den 26 augusti 2014. Därefter har två korrigeringar gjorts på så vis att i 7 har angetts att Kommunfullmäktige i Karlskoga och Regionförbundet Örebro utser 1 ledamot och 1 suppleant vardera, vilket överensstämmer med de val som gjorts och det aktieägaravtal som ägarna har ingått, samt att i 8 har meningen om att lekmannarevisorer väljs på årsstämma tagits bort. Kommunstyrelsen behandlade ärendet den 23 september 2014. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, 2014-09-23, 226 Kommunledningskontorets tjänsteskrivelse, 2014-09-09 Skrivelse 2014-06-23 med förklaring till föreslagna ändringar med bilagor Förslag till ändrad bolagsordning för Örebroregionen Science Park AB Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: - Bolagsordningen för Örebroregionen Science Park AB enligt förslag antas. Yrkande Lena Baastad (S) yrkar bifall till Kommunstyrelsens förslag. Proposition Ordförande Agneta Blom (S) finner att det endast finns ett förslag till beslut, det vill säga bifall till Kommunstyrelsens förslag, och att Kommunfullmäktige beslutar enligt detta. 14
Beslut Kommunfullmäktiges beslut: - Bolagsordningen för Örebroregionen Science Park AB enligt förslag antas. 322 Motioner som inte är färdigberedda oktober 2014 Ärendenummer: Ks 929/2014 Handläggare: Lena Claeson Enligt kommunallagen 5 kap. 33 ska en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta, och vad som har kommit fram vid beredningen, anmälas till fullmäktige inom samma tid. Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över motioner som inte är slutligt färdigberedda. Protokollsutdrag från Kommunstyrelsen, 2014-09-24, 230 Kommunledningskontorets sammanställning över ej färdigberedda motioner oktober 2014 Förslag till beslut Kommunstyrelsens förslag till Kommunfullmäktige: - Anmälan läggs till handlingarna. Beslut - Enligt Kommunstyrelsens förslag. 323 Bordlagda motioner sedan föregående mandatperiod Ärendenummer: Ks 1062/2014 Handläggare: Jenni Hermansson Enligt kommunallagen 5 kap. 33 ska en motion beredas så, att fullmäktige kan fatta beslut inom ett år från det att motionen väcktes. Om beredningen inte kan avslutas inom denna tid ska detta, och vad som har kommit fram vid beredningen, anmälas till fullmäktige inom samma tid. Kommunledningskontoret har upprättat en förteckning över motioner som har blivit bordlagda i Kommunfullmäktige sedan föregående mandatperiod. Sammanställning över bordlagda motioner sedan föregående mandatperiod, 2014-10-09 15
Förslag till beslut - Ta informationen till protokollet. Beslut - Ta informationen till protokollet. 324 Inkomna frågor och interpellationer Inga frågor eller interpellationer har inkommit. 325 Anmälda motioner Från Martha Wicklund (V), Cecilia Lönn Elgstrand (V), Jessica Carlqvist (V) och Murad Artin (V), har en motion om äldreomsorg på svenskt teckenspråk inkommit, Ks 1129/2014. Beslut - Remittera motionen till Kommunstyrelsen. 326 Vissa val m m Ärendenummer: Ks 1056/2014 Valberedningens ordförande Torgny Larsson (S) föredrar ärendet. Valhandling, 2014-10-22. Beslut - Enligt valberedningens förslag. 16