1(21) Plats och tid Carl August-rummet, måndagen den 17 juni 2019 kl 09:00 Beslutande Ledamöter och tjänstgörande ersättare Robert Wahlström (KD), ordförande Elisabet Nilsson (C), vice ordförande Heléne Thunberg (KD) Margoth Petersson (KD) tjänstgör för Hans Björn (KD) Maria Gustafsson (S) Catarina Johansson (C) tjänstgör för Teodor Johansson (M) Marcus Gustafsson (SD) Övriga närvarande Ej tjänstgörande ersättare Jeanette Andersson (S) Gunni Karlsson (C) Lennart Åberg (KD) Tjänstepersoner Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef Anngela Sundbäck, nämndsekreterare Christina Olsson, ekonom, 68-69 Justerare Justeringens plats och tid Kommunkontoret, Underskrifter Sekreterare Paragrafer 65-83 Anngela Sundbäck Ordförande Robert Wahlström (KD) Justerare Marcus Gustafsson (SD) Bevis om tillkännagivande av protokoll Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits på kommunens anslagstavla. Organ Protokoll från sammanträde Datum då protokollet justerades Datum då tillkännagivandet publicerades Förvaringsplats för protokollet Datum då publicering av tillkännagivandet upphör Protokollet finns tillgängligt på Kommunkontoret, Stora Torget 3 i Ödeshög Underskrift Anngela Sundbäck
2(21) Ärendelista 65 Dnr 2019/00011-600 Information från verksamheten 2019... 3 66 Dnr 2019/00108-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Sammanställning av olycksfall och tillbud... 4 67 Dnr 2019/00109-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Redovisning resursdialog... 5 68 Dnr 2019/00063 - Ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden 2019... 6 69 Dnr 2019/00130-042 Planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2022 -... 7 70 Dnr 2019/00276 - Information - Årsredovisning 2018 - Ödeshögs kommun... 8 71 Dnr 2019/00303-615 Utredning - Grundläggande vuxenutbildning... 9 72 Dnr 2019/00016-615 Utredning - Lärcentrum i Ödeshögs kommun... 10 73 Dnr 2019/00300-714 Utredning - Nattis... 11 74 Dnr 2019/00331-714 Lokalbehov förskolan... 12 75 Dnr 2019/00010-002 Rapportering av delegationsbeslut - 2019... 13 76 Dnr 2019/00012-606 Rapportering av kränkande behandling 2019... 14 77 Dnr 2019/00009-611 Rapportering av upprepad eller längre frånvaro 2019 - Terminsavstämning... 15 78 Dnr 2019/00150-600 Revision 2019 - BUN... 16 79 Dnr 2019/00262 - Sekretesshandlingar och Bank-id, genomgång... 17 80 Dnr 2019/00270-623 Ansökan om skolskjuts särskilda skäl/gymnasiesärskola läsåret 19/20... 18 81 Dnr 2019/00304-623 Ansökan om skolskjuts i grundskolan... 19 82 Dnr 2019/00255-623 Ansökan om skolskjuts grundskola läsåret 19/20... 20 83 Dnr 2019/00269-623 Ansökan om skolskjuts särskilda skäl/gymnasiesärskola läsåret 19/20... 21
3(21) 65 Dnr 2019/00011-600 Information från verksamheten 2019 s beslut Informationen noteras. Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef, informerar om vad som är aktuellt i verksamheten. Skolverksprojektet har förlängts från tre till fem terminer. Mats Trondman kommer att föreläsa om diverse kulturella skillnader den 15-16 augusti på Ombergs Golf. Skolskjutsavtalet är nu tecknat med Gränna Taxibuss AB. Tekniska förvaltningen är arbetsmiljöansvarig för köket på Fridtjuv Berg, men man ser ingen lösning i dagsläget. En arbetsgrupp ska under v. 25 göra studiebesök på skolor i Jönköping, Motala och Linköping för att få inspiration och idéer till framtida om- alt. nybyggnationer. Lotta informerar även om sitt studiebesök på HVB Änglamarken, där det för närvarande bor tio barn.
4(21) 66 Dnr 2019/00108-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Sammanställning av olycksfall och tillbud s beslut Informationen noteras. I barn- och utbildningsnämndens verksamhet vistas dagligen ca 750 barn och elever tillsammans med ca 100 anställda. Sammanlagt har två tillbudsrapporter och 32 skadeanmälningar kommit in under läsåret 2018-2019.
5(21) 67 Dnr 2019/00109-600 Systematiskt kvalitetsarbete - Redovisning resursdialog s beslut Informationen noteras. All verksamhet inom förvaltningen är skyldig att genomföra ett systematiskt kvalitetsarbete. Syftet med resursdialogerna är att få en bild av hur det ekonomiska läget är och hur vi kan utveckla vår ekonomiska styrning. Den centrala diskussionsfrågan är hur resurserna bör användas för att förbättra och utveckla verksamheten.
6(21) 68 Dnr 2019/00063 - Ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden 2019 s beslut Redovisning av ekonomisk uppföljning barn- och utbildningsnämnden per maj 2019 godkänns. s budget för 2019 uppgår till 126 586 tkr efter tilläggsanslag för lönerevision 2018 och kapitaltjänst. Prognosen för nämnden visar att budgeten kan hålla på helhetsnivå. Verksamheterna förskoleklass samt grund- och grundsärskola har i dagsläget högre personalkostnader än budgeterat, vilket leder till ett prognostiserat underskott på -356 tkr respektive -429 tkr. Avgörande för årets utfall är att grundskoleverksamheten kan behålla beviljade bidrag och att organisationen anpassas efter dem. Underskottet i förskoleklass samt grund- och grundsärskola balanseras upp av överskott i verksamheterna förskola, 47 tkr, fritidshem, 293 tkr, gymnasie- och gymnasiesärskola, 335 tkr, och gemensam verksamhet 110 tkr. Överskottet för förskola och gymnasium kan hänföras till mindre köpt verksamhet. Överskottet för fritidshem och den gemensamma verksamheten kan hänföras till att personalkostnaderna förväntas bli lägre än budgeterat. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse daterad 2019-06-02
7(21) 69 Dnr 2019/00130-042 Planeringsdirektiv 2020 med plan för 2021-2022 - Barnoch utbildningsnämnden s beslut Majoritetens förslag till preliminära planeringsdirektiv 2020, med plan för 2021-2022 barn- och utbildningsnämnden, antas. Kommunfullmäktige har att fastställa yttre begränsningar, mål och kritiska kvalitetsfaktorer för barn- och utbildningsnämndens budgetarbete. Styrdokumentet innehåller bland annat förutsättningar för planering, vision, mål, kritiska kvalitetsfaktorer samt direktiv och ekonomiska ramar för 2020 med plan för 2021-2022. ska besluta om preliminära planeringsdirektiv 2020, med plan för 2021-2022 barn- och utbildningsnämnden där nämnden beskriver sitt grunduppdrag samt vilka effektiviseringsmöjligheter och tillkommande behov. Beslutsunderlag Majoritetens förslag till preliminära planeringsdirektiv 2020, med plan för 2021-2022 barn- och utbildningsnämnden. Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen
8(21) 70 Dnr 2019/00276 - Information - Årsredovisning 2018 - Ödeshögs kommun s beslut Informationen noteras.
9(21) 71 Dnr 2019/00303-615 Utredning - Grundläggande vuxenutbildning s beslut Informationen noteras. har från kommunfullmäktige fått i uppdrag att utreda behovet av grundläggande vuxenutbildning och vuxenutbildning på gymnasial nivå. Utredningen visar att utbildningsnivån hos invånarna i kommunen är betydligt lägre än i övriga riket. Det gäller både kvinnor och män, inrikes och utrikes födda. I utredningen framkommer vidare att den privata sektorn ser gymnasieexamen som grundläggande för att vara anställningsbar. Den kommunala verksamheten har redan idag svårigheter när det gäller rekrytering av utbildad personal. Därför är satsningen på att fler kommuninvånare påbörjar och fullföljer en gymnasieutbildning avgörande för kommunens framtid. Beslutsunderlag Utredning Behov av kommunal vuxenutbildning Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen
10(21) 72 Dnr 2019/00016-615 Utredning - Lärcentrum i Ödeshögs kommun s beslut Barn- och utbildningsförvaltningen ges i uppdrag att till nämndssammanträdet i oktober 2019 utreda alternativet om digitalt Lärcentrum. Lärcentrum växer fram i många kommuner runt om i Sverige. Lärcentrum kan se ut på olika sätt beroende på storlek på kommun och behov. Ödeshög kommun köper från juli 2019 all vuxenutbildning. Distansstudier växer och det finns många vägar till att utbilda sig inom vuxenutbildningen. Lärcentrum kan då bli en verksamhet där individer får hjälp och stöttning i sina studier på plats i kommunen. Det blir ett stöd för individen men också en trygghet för kommunen att individer bättre kan lyckas med sina studier och därmed förkorta studietiden och då kostnaderna för dessa. Lärcentrum är inte ett grunduppdrag inom vuxenutbildningen men för Ödeshög kommun som köper utbildning finns stora vinster att kunna stötta och vara delaktig i den utbildning som köps så att fler klarar sin utbildning. Ödeshögs kommun sökte statsbidrag för Lärcentrum tillsammans med flera andra kommuner i Östergötland. I år fick man avslag på ansökan. Rektor för gymnasie/vux
11(21) 73 Dnr 2019/00300-714 Utredning - Nattis s beslut Informationen noteras. har från kommunfullmäktige fått i uppdrag att utreda frågan om barnomsorg på obekväm arbetstid. Utredningen har genomförts och visar på en begränsad efterfrågan av barnomsorg på obekväm arbetstid och att kostnaderna för den här typen av barnomsorg är betydande. Beslutsunderlag Utredning Behov av omsorg på obekväm arbetstid Beslutet ska skickas till Kommunstyrelsen
12(21) 74 Dnr 2019/00331-714 Lokalbehov förskolan s beslut Informationen noteras. Skollagen kräver att barn i förskoleålder ska beredas plats i den kommunala barnomsorgen inom fyra månader från ansökningsdagen. Ödeshögs kommun klarar det kravet i mycket hög grad. Antalet barn i behov av förskoleplats har dock ökat under senare år. Svenska kyrkan i Folkungabygden har länge planerat för att kunna öppna en fristående förskola Ödeshög och har sökt och fått tillstånd för 35 barn. De har under våren 2019 lämnat besked om att de beslutat att inte starta förskoleverksamhet de närmaste åren.
13(21) 75 Dnr 2019/00010-002 Rapportering av delegationsbeslut - Barn- och utbildningsnämnden 2019 s beslut godkänner rapporteringen av delegationsbeslut fattade under perioden 2019-05-02 till 2019-06-06. har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän i enlighet med nämndens delegationsordning. Dessa beslut ska redovisas i barn- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att barn- och utbildningsnämnden omprövar eller fastställer delegationsbesluten. Däremot får nämnden återta lämnad delegation, eller föregripa ett beslut i ett enskilt ärende av den som fått beslutanderätten genom att själv ta över ärendet och fatta beslut. Beslutsunderlag Delegationsbeslut 2019-05-02 till 2019-06-06
14(21) 76 Dnr 2019/00012-606 Rapportering av kränkande behandling 2019 s beslut Informationen noteras. Lotta Gemfors, bildnings- och kulturchef, rapporterar om antalet inkomna anmälningar om kränkande behandling sedan föregående art.
15(21) 77 Dnr 2019/00009-611 Rapportering av upprepad eller längre frånvaro 2019 - Terminsavstämning s beslut Informationen noteras. Under läsåret 2018/2019 har det till huvudmannen inkommit totalt 26 anmälningar av upprepad eller längre frånvaro, 16 från Lysingskolan och 10 från Fridtjuv Berg och Rök. Vid terminsavstämning framgår att problematik med frånvaro kvarstår i tre fall på Fridtjuv Berg/Rök, samt i 12 fall på Lysingskolan.
16(21) 78 Dnr 2019/00150-600 Revision 2019 - BUN s beslut godkänner den sammanställning förvaltningschefen gjort till revisionen. Som en del i den årliga granskningen träffar kommunens revisorer respektive nämnd- och styrelsepresidium samt tjänstemän. Vid dessa träffar diskuteras i förväg utsända frågeställningar. På sammanträdet i maj samlades nämndens synpunkter in och presenteras nu genom en återrapportering på sammanträdet i juni. Beslutsunderlag BUN Revision 2019
17(21) 79 Dnr 2019/00262 - Sekretesshandlingar och Bank-id, genomgång s beslut Informationen noteras. För att kunna ta del av handlingar som av någon anledning är sekretessbelagda behöver du ha ett BankId. En sekretesshandling skickas ut i Cicerons Assistent tillsammans med övriga sammanträdeshandlingar, men går inte att nå utan inloggning via BankId. I detta utskick bifogas en sekretesshandling för övning.
18(21) 80 Dnr 2019/00270-623 Ansökan om skolskjuts särskilda skäl/gymnasiesärskola läsåret 19/20 s beslut beslutar att bevilja skolskjuts under läsåret 2019/2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-06-11 Beslutet ska skickas till Skolskjutssamordnare
19(21) 81 Dnr 2019/00304-623 Ansökan om skolskjuts i grundskolan s beslut beslutar att bevilja skolskjuts under läsåret 2019/2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-06-11 Beslutet ska skickas till Skolskjutssamordnare
20(21) 82 Dnr 2019/00255-623 Ansökan om skolskjuts grundskola läsåret 19/20 s beslut beslutar att bevilja skolskjuts till Mjölby, under läsåret 2019/2020. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-06-11 Beslutet ska skickas till Skolskjutssamordnare
21(21) 83 Dnr 2019/00269-623 Ansökan om skolskjuts särskilda skäl/gymnasiesärskola läsåret 19/20 s beslut beslutar om att avslå ansökan om skolskjuts. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse 2019-06-11 Beslutet ska skickas till Skolskjutssamordnare