1 (11) Individ- och familjenämnden Kallelse och föredragningslista Enligt uppdrag Ordförande Staffan Jansson Sammanträdesdatum 3 oktober 2012 Plats och tid Stockholm, kl 08:30 Ledamöter Ersättare Ordförande Staffan Jansson (S) 1:e vice ordförande Ann-Louise Molin Östling (S) 2:e vice ordförande Lars Kallsäby (C) Joakim Mukuasa (S) Jenny Våglin (MP) Kristiina Koistila (V) Benny Barrö (M) Fredrik Larsson (M) Lennart Nilsson (FP) Karin Levinsson (S) Jan Andersson (S) Aurora Pirraku Eriksson (S) Cecilia Nyström (MP) Kerstin Ånevall Lind (V) Anna Svensson Nordin (M) Charlotte Bergsjö (M) Marion Annilén (FP) Magnus Agestav (KD) ALLMÄNHETENS FRÅGESTUND (max 15 minuter)
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 2 (11) 1. Protokollsjustering Individ- och familjenämnden föreslår 1. Jenny Våglin (MP) 2. Kristiina Koistila (V) att tillsammans med ordförande justera dagens protokoll. 2. Anmälan av extra ärenden 3. Fastställande av föredragningslista Staben föreslår att ärende 1 16 är offentliga. 4. Anmälan av handling Förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna. 5. Anmälan av delegeringsbeslut Följande beslut som fattats med stöd av individ- och familjenämndens delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna. 1. Ordförandebeslut 2. Arbetsutskottets beslut enligt protokoll från 29 augusti samt 13 september. 3. Tjänstemannabeslut och beslut inom proaros individ- och familj enligt datalistor. 6. Information - Månadsstatistik Statistik gällande försörjningsstöd och vårdkostnader.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 3 (11) 7. Dnr: 2012/211-IFN(3) Handlingsplan för bostadsförsörjning 2012-2015 Individ- och familjenämnden beslutar att anta stabens yttrande som sitt svar på remissen och överlämna det till fastighetsnämnden. Fastighetsnämnden har remitterat Handlingsplan för bostadsförsörjning 2012-2015 till bland andra individ- och familjenämnden. Sociala nämndernas stab konstaterar att handlingsplanen i allt väsentligt tar upp de aspekter som är viktiga även för personer inom individ- och familjenämndens ansvarsområde. Staben vill särskilt understryka vikten av att nytillskottet av bostäder ska vara 800 lägenheter 2012 - inte minst mot bakgrund av bostadsbristen för nämndens målgrupper. För att till exempel möjliggöra kvarboende i närområdet vid behov av byte av bostad, vilket tas upp i planen, är det av särskild vikt att skapa bra bostadsalternativ i serviceorterna och övriga småorter utanför tätorten, där alternativ ofta saknas till det egna huset man inte längre kan bo kvar i. Detta gäller naturligtvis människor i alla åldrar vid förändrade situationer i livet. Synpunkter på rubrik 6, sid. 16: Ny formulering: Flyktingar och personer som är i behov av bostadssociala insatser. Tillägg/justering av text efter...då det krävts identitetshandlingar för detta. Behovet av bostäder för flyktingar kan snabbt förändras. För 2012-2013 är situationen oviss. Västerås stad har fortfarande ett avtal om att ta emot 250 personer, men Länsstyrelsen och Migrationsverket har aviserat ett ökat behov. På grund av ny lagstiftning från 1 juli 2012 avseende styrkande av släktskap förväntas fler anhöriginvandrare komma. Situationen i Syrien ökar också antalet flyktingar. Med dessa synpunkter stödjer staben handlingsplanen. Sociala nämndernas stab har i skrivelse den 21 september 2012 lagt fram 8. Översiktsplan 2026 med utblick mot 2050 Handlingarna kommer senare.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 4 (11) 9. Dnr: 2012/262-IFN Projekt/arrangemangsstöd - Mobbing på arbetet, Slussa vänner Individ- och familjenämnden beslutar att bevilja föreningen Slussa Vänner ansökan om projekt/arrangemangsstöd för projektet Mobbning på arbetet med 9 000 kr. Föreningen Slussa Vänner planerar en föreläsning Mobbning på arbetet 19 september på Stadsbiblioteket i Västerås, föreläsare Leif Kåvestad medverkar. Föreläsningen är öppen för alla intresserade. Sociala nämndernas stab har i skrivelse daterad 29 augusti 2012, lagt fram 10. Dnr: 2012/261-IFN Ny förening - Internationell Kamp För Kvinnors Rättigheter Individ- och familjenämnden beslutar att bevilja föreningen, Internationell Kamp För Kvinnors Rättigheter ansökan om att bli bidragsberättigad förening inom Individ- och familjenämnden. Individ- och familjenämnden lämnar stöd till föreningar med särskild social inriktning och de ska rikta sig till de mest utsatta grupperna i samhället, vara rådgivande och stödjande samt utgöra ett komplement till nämndens verksamhet. Staben bedömer att föreningen Internationell Kamp För Kvinnors Rättigheter uppfyller de, enligt Individ- och familjenämnden, uppsatta riktlinjer för att bli bidragsberättigad förening och ansökan bör därmed beviljas. Sociala nämndernas stab har i skrivelse daterad 29 augusti 2012, lagt fram 11. Dnr: 2012/263-IFN Sammanträdestider Individ- och familjenämnden 2013 Individ- och familjenämnden beslutar fastställa datum för nämndens sammanträden och arbetsutskott för 2013.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 5 (11) Sociala nämndernas stab har utarbetat ett förslag på sammanträdesplan för 2013. I planen anges förslag på datum för individ- och familjenämndens sammanträden, arbetsutskott och temaförmiddagar. Individ- och familjenämnden förslås ha fyra temaförmiddagar under året - två på våren och två på hösten. Sociala nämndernas stab har, i skrivelse den 31 augusti 2012, lagt fram 12. Dnr: 2012/273-IFN(2) Redovisning Lex Sarah anmälningar, tertial 2, 2012 Individ- och familjenämnden godkänner redovisningen av lex Sarah rapport/anmälan för tertial 2, perioden 1 maj till och med 31 augusti 2012. En ny lex Sarah rapport som via kvalitetsombudet blivit till en anmälan till Socialstyrelsen har registrerats under tertial 2. Ärendet anmält av SNS till Socialstyrelsen 2012- Upprinnelsen till anmälan är en händelse som inträffade den 14 mars 2012. Socialjouren Västmanland blev av polis kallad till en lägenhet där det hade varit bråk. Två vikarerande Socialsekreterare fann vid ankomsten till lägenheten polis samt en man som på grund av påverkan av narkotika skulle tas om hand för förhör. I lägenheten bodde också sambo samt tre minderåriga barn, 2 månader, 2 år samt 13 år. Modern befanns sig i närheten med de två minsta barnen och vid ankomst till lägenheten togs även prover på henne. Dessa visade spår av narkotiska preparat. Vid samtal framgick det att hon hade haft ett återfall några dagar tidigare. Jour medarbetarna stannade kvar hos mor och barn i ca 3 timmar för att sedan göra bedömningen att hon var kapabel att ta hand om barnen, dock fanns en oro för stora hjälpbehov varför en så kallad orosanmälan gjordes till barn och ungdomskontoret påföljande dag. Efter samråd med enhetschef och genomgång av rutiner med mera gjordes en anmälan till Socialstyrelsen. Även en privatperson har anmält ärendet. Ärendet är pågående. Sociala nämndernas stab har i skrivelse 2012 09 10 lagt 13. Dnr: 2012/274-IFN(2) Redovisning synpunkter och klagomål, tertialrapport 2, 2012 Individ-och familjenämnden godkänner redovisningen för tertial 2 avseende synpunkter och klagomål, allmänna avvikelser.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 6 (11) Under tertial 2, perioden 1 maj till och med 31 augusti har 32 synpunkter och klagomål registrerats. Av 32 anmälningar utgör 50 % klagomål mot Socialkontor ekonomi, resterande klagomål är fördelade på Barn och ungdomskontoret, Socialkontor vuxen samt övriga leverantöret, tex City Kyrkan. Noterbart är att återkopplingen på klagomålen mot Socialkotor ekonomi avsevärt förbättrats och kvalitetssäkrats under tertial 2 via skriftliga återkopplingar till SNS. I enskilda fall har felaktiga beräkningar korrigerats och byte av handläggare har genomförts i ett fall. Antalet individuella besök via Fiskartorgsentrén har minskat påtagligt, detta kan ha sin orsak i att kommunikationsproblematiken mellan handläggare och klient minskat, detta var ett problem som påtalades i förra tertialrapporten. Antalet klienter som förklarat sig nöjda efter återkoppling har också ökat något. Sociala nämndernas stab har i skrivelse 2012 09 18 lagt 14. Dnr: 2012/204-IFN Program för personer med funktionsnedsättning i Västerås Nämnden för funktionshindrade Västerås stad har inbjudits att lämna synpunkter på förslaget till ett nytt program för delaktighet och jämlikhet som ska ersätta det tidigare handikappolitiska programmet som Västerås stads kommunfullmäktige beslutade om i maj 2000, Program för delaktighet och jämlikhet, ett program framtaget av dåvarande Äldre- och handikappnämnden. Nämnden för funktionshindrade har därefter fått ansvaret för att driva arbetet med fullföljandet av programmet. Nuvarande program är i behov av revidering då ett antal omständigheter är annorlunda idag än för 11 år sedan. Programmet är ett styrdokument för alla stadens nämnder och bolagsstyresler och bygger på tre viktiga styrdokument, nationellt och lokalt. FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, inriktningsmålen i den nationella handlingsplanen samt Västerås stads vision 2026. Sociala nämndernas stab har i skrivelse den 5 september 2012 lagt fram
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 7 (11) 15. Dnr: 2012/112-IFN Idé om samverkan, ungdomar i risk för livslångt social utsatthet Individ- och familjenämnden beslutar att avslå ansökan om medfinansiering av verksamheten. Stadsmissionen har lämnat in en idé om samverkan kring ungdomar i risk för livslång social utsatthet. Stadsmissionen har utvecklat ungdomsverksamhet för att motverka social utsatthet och föreslår att kommunen ska bidra med finansiering av verksamheten, cirka 2 mkr. Stabens bedömning är att verksamheten inte motsvarar det förebyggande och uppsökande arbete som nämnden har att ansvara för samt att nämnden inte har planerat för en ny beställning och upphandling av ungdomsverksamhet. Möjlighet finns däremot för Stadsmissionen att ansöka om föreningsbidrag för verksamhet som utgör ett komplement till nämndens egen verksamhet. Sociala nämndernas stab har i skrivelse 2012-09-04 lagt fram förslag till beslut. 16. Dnr: 2012/94-IFN Projekt - Genomförande av förstärkt familjehemsvård i Västerås Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna projektplanen för förstärkt familjehemsvård 2012-09-01-2014-08-31 samt att en delredovisning av projektet ska lämnas till nämnden tertial 2, 2013. Individ- och familjenämnden beslutade vid sammanträde den 29 mars 2012 om att bevilja medel för att i projektform utveckla förstärkt familjehemsvård. Nämnden gav även uppdrag till staben att återkomma med en tydlig projektbeskrivning. Sociala nämndernas stab har tillsammans med socialkontor barn och ungdom utarbetat en projektplan för förstärkt familjehemsvård från 20120901-2014-08-31. Sociala nämndernas stab har i skrivelse 2012-09-05 lagt fram förslag till beslut. HÄR SLUTAR SAMMANTRÄDETS ÖPPNA DEL
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 8 (11) 17. Dnr: 2012/257-IFN(3) Delårsrapport 2, 2012 Individ- och familjenämnden beslutar godkänna rapporten och överlämnar den till kommunstyrelsen. Det ekonomiska utfallet för individ- och familjenämnden uppgår efter augusti månad till totalt 405,0 mkr (66,4%). Utfallet ligger lägre än riktpunkten efter andra tertialet som är 66,7 procent d.v.s. att två tredjedelar av budgeten ska vara förbrukad. För de flesta verksamheterna inom nämndens område utbetalas en årlig ersättning till proaros med tolftedelar varför utfallet i dessa fall är jämnt fördelat över året. Prognosen för årets slut är negativ och beräknas till ett underskott om 3,9 mkr. Prognostiserat underskott motsvarar 0,6 procent av nämndens budgetram på 610,1 mkr. Sociala nämndernas stab har i skrivelse, daterad 18 september 2012, lagt fram 18. Dnr: 2012/245-IFN(4) Remiss av betänkandet SOU 2012:42, Bättre behörighetskontroll - Ändring i förordningen (2006:196) om register över hälso- och sjukvårdsperonal Individ- och familjenämnden beslutar att godkänna yttrandet och överlämna till Kommunstyrelsen. Kommunen har beretts tillfälle att yttra sig över remissen av betänkandet SOU:42 Bättre behörighetskontroll Ändringar i förordningen (2006:196) om register över hälso- och sjukvårdspersonal. I beredningen har tjänstemän från Stadsledningskontoret och Sociala nämndernas stab samarbetat. Betänkandet har inom staden endast remitterats till de tre sociala nämnderna men i beredningen har även övriga nämnders intressen beaktats. Individ- och familjenämnden är positiv till förslaget att möjliggöra direktåtkomst för vårdgivare till uppgifter i HOSP-registret. Individ- och familjenämnden bedömer att förslaget skulle ge ett enklare arbetssätt och högre patientsäkerhet. Förslaget innebär att ett undantag från sekretess införs så att även allmänheten får möjlighet till direktåtkomst till en avgränsad del av uppgifterna. Nämnden vill framhålla att denna avgränsning är mycket
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 9 (11) viktig så att inte allmänheten ges tillgång till samtliga uppgifter i HOSPregistret, särskilt uppgift om folkbokföringsort. Sociala nämndernas stab har i skrivelse den 14 september 2012 lagt fram 19. Dnr: 2012/137-IFN Remiss motion från (M), (FP), (KD), (C) Den sociala ekonomin är en resurs att ta tillvara Individ- och familjenämnden godkänner stabens förslag till yttrande över motionen och överlämnar det kommunstyrelsen. Kommunstyrelsen har remitterat rubricerad motion från Västeråsalliansen (M), (FP), (KD) och (C) för yttrande. I motionen föreslås bl.a. att uppdra till nämnderna att i enlighet med inriktningen i motionen och i dialog med berörda organisationer och företag utveckla sitt samarbete med aktörer inom den sociala ekonomin, såsom bland annat frivilligorganisationer och sociala företag. Vidare föreslås att de sociala nämnderna uppdras att revidera handlingsplanen för beställning, upphandling och konkurrensutsättning i syfte att upphandlingsprocessen utformas så att god konkurrens uppnås, med låga inträdeshinder för nya aktörer och med hänsyn till de mindre företagens förutsättningar, samt att förfrågningsunderlagen ska vara lättförståeliga. Sociala nämndernas stab har i skrivelse den 24 augusti 2012 lagt fram 20. Dnr: 2012/240-IFN Serveringstillstånd - Hässlö Wärdshus, Gastro Gate AB Individ- och familjenämnden beslutar att avslå ansökan för Gastro Group Sweden AB, organisationsnummer 556896-0636 med hänvisning till att bestämmelserna i alkohollagens 8 kap 12 avseende personlig och ekonomisk lämplighet inte är uppfyllda. Paragrafen förklaras omedelbart justerad. Inkommen ansökan enligt 8 kap 2 alkohollagen om stadigvarande tillstånd att till allmänheten få servera spritdrycker, vin, starköl och andra jästa alkoholdrycker, mellan klockan 11.00-01.00 i Hässlö Werdshus, Flottiljgatan 73, 721 31 Västerås, samt på intilliggande uteservering.
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 10 (11) Bolagets ansökan omfattar även stadigvarande tillstånd till cateringverksamhet för slutet sällskap, enligt 8 kap 4 alkohollagen, för samma tider och drycker som ovan. proaros, Sociala enheten, Tillståndsärenden, har i skrivelse daterad 5 september 2012, lagt fram 21. Dnr: 2012/264-IFN Yttrande till Socialstyrelsen 22. Dnr: 2012/247-IFN Yttrande till Socialstyrelsen 23. Yttrande till Tingsrätten gällande adoption 24. Yttrande till Tingsrätten gällande adoption 25. Yttrande till Tingsrätten gällande adoption 26. Nedläggning av faderskapsutredning 27. Nedläggning av faderskapsutredning 28. Nedläggning av faderskapsutredning 29. Beredningsärenden 1. Budget 2013 Bilaga 2. Försöksår med utökade serveringstider till kl. 03:00
VÄSTERÅS STAD KALLELSE 11 (11) 3. Stödteam för familjer med barn/ungdomar med funktionsnedsättning och social problematik. Bilaga 4. Reglemente 30. Slutna informationsärenden 31. Kurser och konferenser 32. Stabsdialog 33. Övriga frågor