Sida 1 av 16 Plats och tid Lessebo kommunkontor onsdagen den 11 mars kl. 15.00-18.00 ande Anders Johansson (S) Ordf. Tommy Truedsson (S) Jan-Åke Lennartsson (C) v ordf. Ann-Kristin Berg (S) Ingegerd Widerström (M) Övriga deltagare Kjell Kågestad, Bygg- o planchef. Bertil Bengtsson, Förv. chef. Ullabritt Rundqvist, Miljöchef. Elin Johansson Nilsson, Byggnadsinsp. Utses att justera Jan-Åke Lennartsson Justeringens plats och tid Lessebo kommun, kommunkontoret 2015-03-23 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 14-23 Kjell Kågestad Ordförande Anders Johansson Justerande Jan-Åke Lennartsson Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Datum för anslags uppsättande 2015-03-23 Datum för anslags 2015-04-17 nedtagande Förvaringsplats för protokollet Lessebo kommunkontor Underskrift Kjell Kågestad
Sida 2 av 16 Förteckning över plan- och miljönämndens ärenden 14. Föreläggande enligt 26 kap 9 Miljöbalken... 3 15. Budgetuppföljningsrapport... 6 16. Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked jan 2015... 7 17. Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked feb 2015... 8 18. Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende jan 2015... 9 19. Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende feb 2015. 10 20. Delgivningar... 11 21. Kosta 3:69... 12 22. Lessebo KOSTA 2:117 (Avst. från)... 14 23. Bokslut 2014... 16
Sida 3 av 16 14 Dnr 2015-0104 424 Föreläggande enligt 26 kap 9 Miljöbalken Fastighetsägare: Fastighetsansvarig Fastighet: Objekt: Lessebo kommun Box 13 360 50 LESSEBO Kultur- Fritids- och Teknisk nämnd Box 13 360 50 LESSEBO Lessebo HOVMANTORPS- HÄSTEBÄCK 1:41 Föreläggande om instängsling av glasdeponierna 1. Med stöd av 26 kap. 9 samt 2 kap 3, 7 och 26 kap 19 miljöbalken förelägger plan- oh miljönämnden KFT-nämnden, Lessebo kommun att stängsla in glasbruksdeponierna som finns på fastigheten Hovmantorps-Hästebäck 1:41 enligt till ärendet hörande karta. 2. Stängslet ska vara minst 1,20 meter högt. 3. Ytterligare skyltar med text förorenat område skall sättas upp längs med staketet. 4. Stängslet skall vara uppsatt senast 30 dagar efter att plan- och miljönämndens beslut vunnit laga kraft. Ärendebeskrivning På fastigheten finns två deponier med avfall från glasbruksverksamheten som bedrivits på Bergdala glasbruk. Deponierna och bruksmarken är kartlagda och undersökta. 2004 utfördes en undersökning av fem glasbruk i Kalmar och Kronobergs län varav Bergdala var ett. Undersökningen visade på höga halter arsenik och bly i marken på glasbruksområdet. Prover togs i den norra deponin och visade på mycket höga halter arsenik (2 671 mg/kg TS) och bly (14 890 mg/kg TS) i deponimaterialet, även kadmium överskrider haltgränserna för farligt avfall.
Sida 4 av 16 14 Dnr 2015-0104 424 fortsätning från sid 3 Arsenik- och blyhalterna i bruksmarken är också höga. Bergdala glasbruk har tilldelats riskklass 1 (mycket stor risk). Tidigare låg glasbruket och dess deponier inom samma fastighet. Genom avstyckning ligger glasbruksbyggnaden på fastigheten Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:38 (ägare Fastighetsbolaget Bergdala) medan glasbrukets deponier samt marken kring glasbruksbyggnaden finns på fastigheten Lessebo Hovmantorps- Hästebäck 1:41 (ägare Lessebo kommun). Det finns två tydliga deponier inom fastigheten Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:41. Deponierna ligger på norra respektive södra sidan av glasbruksbyggnaden. Den huvudsakliga deponin är den som ligger norr om glasbruksbyggnaden och dess utbredning är ca 1 200 m 2 med en mäktighet på ca 1,5 m. Det finns även flera små otydliga deponier på glasbruksfastigheten. Bruksområdet omfattar ca 10 000 m 2 varav ungefär en fjärdedel upptas av byggnader. 2014 genomförde Sweco Environment AB på uppdrag av Lisskullan AB en miljöteknisk undersökning på fastigheterna Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:32, 1:38, 1:39 samt 1:41 på ytligt belägna jordarter. Undersökningen har initierats av att Lisskullan AB avser att skapa ett boende för asylsökande på fastigheterna Lessebo Hovmantorps- Hästebäck 1:32 och 1:39. Närheten samt tillgängligheten till glasbruksområdet på fastigheterna Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:38 och 1:41 från Bergdala vandrarhem och gästgiveri har medfört till att den miljötekniska undersökningen även omfattar glasbruksområdet. Provtagningen gjordes främst för att klarlägga om det föreligger någon risk för människor och djur att vistas och bo inom området. Fastigheterna Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:38 och 1:41 klassificeras som känslig markanvändning beroende på närheten till vandrarhemmet och gästgiveriet samt tillgängligheten att komma in på glasbruksområdet. Av erhållna resultat är bedömningen att risken för människor och djur att påverkas negativt av att vistas inom fastigheterna Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:38 och 1:41 är allvarlig till mycket allvarlig.
Sida 5 av 16 14 Dnr 2015-0104 424 fortsätning från sid 4 Tillgängligheten kan begränsas genom inhägnad runt byggnaderna och de lokaliserade glasdeponierna. Begränsningen kan inte anses vara av någon stor olägenhet, då det är mer prioriterat att människor och djur inte exponeras för påträffade föroreningar. Deponierna räknas som pågående miljöfarlig verksamhet enligt 9 kap miljöbalken. Ansvarig för den verksamheten är den som förfogar över deponierna, normalt sett fastighetsägaren (i detta fallet Lessebo kommun). Det är miljöfarlig verksamhet som inte är tillståndpliktig och faller inom kommunal tillsyn (26 kap 3 3 st. miljöbalken). Eventuella krav enligt miljöbalken på skyddsåtgärder i form av instängsling kan ställas av plan- och miljönämnden. Motivering av beslut. Instängsling av deponierna hindrar allmänheten att komma i kontakt med förorenad mark. Risk för människors hälsa finns runt glasbruket (bruksmark) och i deponiområdet. Förekomst av glasavfall kan locka barn till äventyrslek och glasletning. Arbets- och miljömedicin i Lund har tittat på arsenikens akuttoxicitet och anser att områden vid Bergdala glasbruk (Lessebo Hovmantorps-Hästebäck 1:41) där det finns över 100 mg/kg jord bör omgående hägnas in. Besvärshänvisning Hur man överklaga se bilaga. sexpediering KFT-Nämnden
Sida 6 av 16 15 Dnr 2015 Budgetuppföljningsrapport Lägga redovisad budgetuppföljningsrapport till handlingarna. Ärendebeskrivning Från ekonomikontoret föreligger budgetuppföljningsrapport för plan- och miljöförvaltningen avseende perioden jan-feb 2015. Riktpunkten är 17 %. Rapporten för hela förvaltningen visar en kostnad på 14 %. Intäktssidan visar 12 % och nettot uppgår till 16 %. sunderlag Rapport från Ekonomikontoret.
Sida 7 av 16 16 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked jan 2015 Under perioden 2015-01-01 2015-01-31 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 181 antagen delegationsordning inom byggområdet i enlighet med bilaga A till protokollet. sunderlag Utdragen ärendelista från Bygg-Reda. Antal ärenden 21 st.
Sida 8 av 16 17 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende bygglov och startbesked feb 2015 Under perioden 2015-02-01 2015-02-28 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 181 antagen delegationsordning inom byggområdet i enlighet med bilaga B till protokollet. sunderlag Utdragen ärendelista från Bygg-Reda. Antal ärenden 22 st.
Sida 9 av 16 18 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende jan 2015 Under perioden 2015-01-01 2015-01-31 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 182 antagen delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga C till protokollet. sunderlag Utdragen ärendelista från Miljö-Reda. Antal ärenden 3 st.
Sida 10 av 16 19 Dnr 2015 Redovisning av delegerade beslut avseende miljöärende feb 2015 Under perioden 2015-02-01 2015-02-28 har beslut fattats med stöd av plan- och miljönämndens 2012-10-17 182 antagen delegationsordning inom miljöområdet i enlighet med bilaga D till protokollet. sunderlag Utdragen ärendelista från Miljö-Reda. Antal ärenden 19 st.
Sida 11 av 16 20 Dnr 2015 Delgivningar Lägga erhållen delgivningsinformation till handlingarna Angående ansökan om tillstånd till byte av 300 meter gärdesgård runt Lessebo Kyrkogård, Lessebo-Hovmantorp pastorat. Länsstyrelsen har i beslut 2015-02-24 med stöd av kulturmiljölagen bifallit ansökan om tillstånd till byte av trägärdesgården som omgärdar Lessebo kyrkogård i norr och nordost. Befintlig trägärdesgård ersätts med en ny gärdesgård som håller en höjd på en meter. om tillstånd till ingrepp vid fornlämning Nr 25:1 i Hovmantorps socken, fastigheten Hovmantorp 5:1, Lessebo kommun Länsstyrelsen har i beslut 2015-02-17 med stöd av kulturmiljölagen lämnat tillstånd till ingrepp invid fornlämning nr 25:1 i Hovmantorps socken, en grav markerad med en rest sten, inför markarbeten inom fastigheten Hovmantorp 5:1, Lessebo kommun. Tillståndet gäller med villkor. Tillståndet gäller under en tid av tre år. Redovisning av statsbidrag till kalkning år 2014 Sammanfattning Metod Totalkostnad kr Bidrag 85 % kr Sjökalkning- flyg o båt 434 863 369 634 Doserarkalkning 271 522 230 794 Våtmarkskalkning 713 703 606 648 Övrigt 0 0 Totalt redovisat 1 420 089 1 207 075
Sida 12 av 16 21 Dnr 2015-0075 203 Kosta 3:69 Fastighetsägare: Sökande: Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus Stora Vägen 77 360 52 KOSTA Fastighetsbolaget Kosta Köpmanshus gm Patrick Fransson Fastighet: Lessebo KOSTA 3:69 Objekt: Byggnation av entresolbjälklag. Anmälningspliktig åtgärd. 1. I det fall att den brandtekniska utredningen visar att ett undantag från brandreglerna görs delegera ärendet till ordförande och vice ordförande att i förening beslutar i ärendet. 2. Byggnadsarbetena får inte påbörjas förrän ett startbesked enligt plan- och bygglagen 10 kap 14 meddelats. 3. Slutligt beslut kan först lämnas när brandskyddsbeskrivning inkommit Ärendebeskrivning Anmälan avser byggnation av ett entresolbjälklag i storlek B x L = 18,0 x 19,55 meter = 352 kvm. Bjälklaget som hängs upp i befintliga betongpelare skall förses med två trappor som placeras i ett senare skede beroende på bl.a vad som framkommer i brandskyddsbeskrivningen. Bjälklagen består av limträbalkar som infästes i pelare. Trappor placeras i en öppen del av bjälklagen. Den totala gångbara ytan av bjälklaget uppgår till ca 250 kvm. Bjälklaget förses med räcke med härdat glas. Då bjälklaget uppgår till över 100 kvm erfordras två av varandra oberoende utrymningsväger. Hur detta är löst är ej redovisat.
Sida 13 av 16 21 Dnr 2015-0075 203 fortsätning från sid 12 Kontrollansvarig har via mail kommit in med meddelande i ärendet. Brandkonsult har fått i uppdrag att ta fram en brandskyddsbeskrivning. Den analytiska dimensionering som utfördes av byggnaden vid nyuppförandet kommer att stämmas av. Två alternativa lösningar är aktuella: Utrymning klaras med lämplig placering av trapporna mellan befintlig butiksplan och entresolbjälklag. Analytisk verifiering stäms av så att denna är giltig. En tillkommande utrymning direkt från entresolbjälklaget mot det fria via utrymningsdörr och utrymningstrappa vid ytterhörn ner till befintlig marknivå. sunderlag Inkommen anmälan avseende ej bygglovspliktig åtgärd. Ritning utvisande bjälklag daterad 2015-01-27. Protokoll tekniskt samråd 2015-02-27 sexpediering Sökanden
Sida 14 av 16 22 Dnr 2015-0077 231 Lessebo KOSTA 2:117 (Avst. från) Fastighetsägare: Lessebo kommun Box 13 360 50 LESSEBO Enligt överenskommelse om fastighetsreglering: OKB Restaurang AB Sökande: OKB Restaurang AB Stora Vägen 75 360 52 KOSTA Fastighet: Del av Lessebo KOSTA 2:117 Objekt: Byggnation av stugby. 1. Med stöd av plan- och bygglagen 9 kap 30 bevilja bygglov för nybyggnad av stugby. 2. Senast till tekniskt samråd skall byggherren lämna förslag på kontrollplan enligt plan- och bygglagen 10 kap 6. 3. Tekniskt samråd enligt plan- och bygglagen kap 10 14 skall kallas till. 4. Byggnationen får inte påbörjas förrän ett startbesked enligt plan- och bygglagen kap 10 3 meddelats. Ärendebeskrivning Ansökan avser nybyggnad av 13 st. småhus i form av parstugor i storlek B x L = 7,16 x 10,76 meter = 77 kvm exklusive veranda med en bredd av 2,02 meter vid entréfasaden. Varje stuga består av två lägenheter. I varje lägenhet inryms allrum med integrerad köksdel, separat sovrum samt wc/dusch.
Sida 15 av 16 22 Dnr 2015-0077 231 fortsätning från sid 14 Granskningsutlåtande Gällande detaljplan för aktuellt område är fastställd 2014-10-03 och medger NI-ändamål, stugby och samlingslokal med en våning och källarlösa byggnader. Exploateringsgraden uppgår till 1 800 kvm för den sammanlagda byggnadsarean för samtliga byggnader. Den föreslagna stugbyn överensstämmer med detaljplanen. sunderlag Ansökan om bygglov ankomststämplad 2015-02-25. Detaljplan, område del av Kosta 2:117, Björkängen 2014-10-03. Avgift I enlighet med kommunfullmäktige fastställd taxa. Bygglovsavgift 32 602 sek. avser 13 hus. Upplysning Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år och avslutas inom fem år från detta beslutsdatum. Startbesked upphör att gälla den dag beslutet om bygglov upphör att gälla. Besvärshänvisning Hur man överklaga se bilaga. sexpediering Sökanden Kontrollansvarig
Sida 16 av 16 23 Dnr 2015 Bokslut 2014 Lägga erhållen information till handlingarna och godkänna densamma. Ärendebeskrivning Bokslut avseende 2014 redovisades. Av redovisningen framgår Årssammanfattning, Ekonomiskt utfall, Framåtblick. har ett totalt underskott på 16 tkr. sunderlag Upprättad årsredovisning