NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/2015 1 Tekniska nämnden Tid Tisdag 24.03.2015 kl. 16.30-21.10 Plats Tekniska kansliet Ärenden som skall behandlas Sida 44 Sammanträdets laglighet och beslutförhet 65 45 Val av protokolljusterare samt protokollförare 66 46 Godkännande av föredragningslista 67 47 Förfrågan om kameraövervakning i städer och kommuner; Polisinrättningen i Österbotten 68 48 Tablå över budgetens utfall 2014 69 49 Sparkravet 2016 70 Protokollet framlagt till påseende Tid och plats Ordförande Torsdagen den 2.4.2015 kl. 10.00-12.00 på tekniska kansliet Nygårdsvägen 5, Nykarleby 18.3.2015 ALBERT VESTLIN Albert Vestlin
NYKARLEBY STAD PROTOKOLL 3/2015 64 Tekniska nämnden Tid Plats Tisdag 24.03.2015 kl.16:30-21.10 Tekniska kansliet Beslutande Vestlin Albert, ordförande Häggblom Anneli Kengo Anna Sandin Stefan Svanbäck Katarine Wikström Karl-Erik, viceordförande Englund Inger, ersättare för Norrgård Ronny Frånvarande Norrgård Ronny Övriga deltagande Paragrafer 44-49 Ingman Ronny, stadsstyrelsens representant fr.kl.17:40 48 Sjöblom Peter, stadsingenjör, föredragande Johansson Tom, stadsgeodet, föredragande Lindström Mårten, byggmästare kommunalteknik Sandkvist Sten, fastighetsbyggmästare Lönnqvist Daniel, byggherreingenjör Pensar Ann-Sofie, t.f. kanslist, protokollförare Underskrifter Ordförande Protokollförare Albert Vestlin Ann-Sofie Pensar Protokolljustering Tid och plats 31.3.2015 kl.8:00 Underskrifter Karl-Erik Wikström Stefan Sandin Framlagt till allmänhetens Påseende Tid och plats Torsdag den 2.4.2015 på tekniska kansliet Nygårdsvägen 5, Nykarleby Bestyrker Ann-Sofie Pensar, protokollförare
Tekniska nämnden 24.03.2015 65 BK:154/2015/060 44 SAMMANTRÄDETS LAGLIGHET OCH BESLUTFÖRHET Ordföranden öppnar sammanträdet samt konstaterar huruvida tekniska nämnden är lagligt sammankallad och beslutför. _ Sammanträdet konstaterades vara i laga ordning sammankallat och med hänsyn till antalet närvarande ledamöter beslutfört.
Tekniska nämnden 24.03.2015 66 BK:155/2015/060 45 VAL AV PROTOKOLLJUSTERARE SAMT PROTOKOLLFÖRARE Ten 45 I tur att justera protokollet är ledamöterna Anna Kengo och Ronny Norrgård. (Följande i tur är Stefan Sandin och Karl-Erik Wikström). STI: Tekniska nämnden torde utse de i tur varande ledamöterna att justera protokollet från sammanträdet. _ Till protokolljusterare utsågs Stefan Sandin och Karl-Erik Wikström. Mötet utsåg t.f.kanslist Ann-Sofie Pensar till protokollförare.
Tekniska nämnden 24.03.2015 67 BK:318/2015/060 46 GODKÄNNANDE AV FÖREDRAGNINGSLISTA Ten 46 Tekniska nämnden godkänner föredragningslistan och besluter om eventuella tilläggsärenden. Föredragningslistan godkändes.
Tekniska nämnden 24.03.2015 68 BK:376/2015/068 47 FÖRFRÅGAN OM KAMERAÖVERVAKNING I STÄDER OCH KOMMUNER; POLISINRÄTTNINGEN I ÖSTERBOTTEN Polisinrättningen i Österbotten har vänt sig till städer och kommuner på sitt verksamhetsområde med ett initiativ om gemensam kameraövervakning på allmänna platser. I samband med förändringen av polisorganisationen år 2014 grundades en ledningscentral vid polisstationen i Seinäjoki. Ledningscentralen ger möjlighet till en centraliserad kameraövervakning för hela verksamhetsområdet för polisen i Österbotten. Polisen erbjuder ledningscentralens övervakningstjänster till städer och kommuner i syfte att nå en effektiverad brottsbekämpning, upprätthålla allmän ordning och öka säkerhetskänslan i samhället. Polisinrättningen i Österbotten föreslår att man skulle inleda ett kameraövervakningsprojekt vars målsättning skulle vara att på polisinrättnings verksamhetsområde få kameraövervakning i städers och kommuners centrumområden, och att övervakning av kamerorna skulle ske även vid ledningscentralen för Österbottens polisinrättning. Projektets idé är att städerna och kommunerna skulle stå för anskaffning av övervakningskamerautrustningen och polisen skulle stå för själva övervakningen. I detta skede vill polisen veta vilka städer och kommuner som är beredda att satsa på kameraövervakning på sitt område och på vilka villkor. På basen av de svar som erhålls av denna förfrågan kallar polisinrättningen städernas och kommunernas representanter till ett gemensamt seminarium, på vars resultat man sedan kan planera en eventuell inledning av projektet. Polisinrättningen i Österbotten önskar att städerna och kommunerna ger svar på denna inledande förfrågan senast 31.3.2015. Ten 47 STI: Föreslås att tekniska nämnden ger som svar till polisinrättningen i Österbotten att Nykarley stad är intresserad av att delta i det gemensamma seminariet där projektet presenteras och att staden därefter tar ställning till eventuell medverkan i projektet. Godkändes enligt stadsingenjörens förslag.
Tekniska nämnden 24.03.2015 69 BK:377/2015/060 48 TABLÅ ÖVER BUDGETENS UTFALL 2014 Ten 48 Bilaga 1/48 EK har inför stadsstyrelsens behandling av bokslutet för föregående år inbegärt nämndernas utlåtande på hur uppställda mål i budgeten har förverkligats. Dessa uppgörs per uppgiftsområde och ingår som en särskild del av Verksamhetsberättelsen i ett avsnitt som kallas Tablå över budgetens utfall. Tablåerna för tekniska nämndens del har uppgjorts och inlämnats till EK enligt bilaga. STI: Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
Tekniska nämnden 24.03.2015 70 CK:330/2015/060 49 SPARKRAVET 2016 Stadsstyrelsen 82 02.03.2015 Tekniska nämnden 43 10.03.2015 Sst 82 Protokollsanteckning: Stadens ekonomiplaneringsgrupp har diskuterat stadens driftsekonomi utgående från att bokslutet 2014 visar ett underskott på 500 000 euro. 2015 års budget är ännu mer utmanande, eftersom detta år inte finns någon som helst marginal i de budgeterade skattinkomsterna. Diskussionen om budgetinbesparingar 2016 är synnerligen aktuell, eftersom bildningsväsendet redan nu uppgör läsåret 2015-2016 års schema. Enligt stadens ekonomiplan skall staden spara 600 000 euro under 2016, utgående från 2015 års budget. Med tanke på det prekära läget och de obefintliga marginaler på skatte- och statsandelssidan som finns under 2015 föreslår ekonomigruppen ökade inbesparingar och att bildningsnämnden redan inför hösten 2015 tar sparåtgärderna i beaktande. Följande inbesparingssummor, netto föreslås: Allmän förvaltning inkl. kök/städ 70 000 euro Social- och hälsovård 300 000 euro Bildningsnämnden 250 000 euro Miljö- och byggnadsnämnden 20 000 euro Tekniska nämnden 100 000 euro Sammanlagt 740 000 euro Stadskamrer Lillbacka medverkar med en översikt av det ekonomiska läget och det preliminära bokslutet. SD: Stadsstyrelsen omfattar ekonomiplaneringsgruppens förslag till besparingar och delger beslutet stadens nämnder och avdelningar. Stadsfullmäktige ger definitiv budgetram först på sitt junimöte när vi vet mer hur mycket kommunens statsandelar sjunker och hur skatteinkomsterna utvecklas. Stadsstyrelsen gav revisionsnämnden i uppdrag att särskilt granska äldreomsorgen, tandvården och social- och hälsovårdsverkets hyror under åren 2013-14 när man utför granskningen av social- och hälsovården enligt det uppdrag som stadsfullmäktige gav revisionsnämnden den 11.12.2014. _
Tekniska nämnden 24.03.2015 71 Stadsstyrelsen omfattade stadsdirektörens förslag och beslöt att nämndernas förslag till inbesparingar bör inlämnas till stadsstyrelsen senast 15.5.2015. _ Det preliminära bokslutet för 2014 visar ett underskott på ca 120 000 för tekniska nämndens driftsekonomi. Driftsbudgetens underskott på 120 000, inbesparingskravet på 100 000, gjorda inbesparingar 2014 p.g.a. obesatta tjänster 60 000 samt allmänt taget förväntningarna på sektorn, gör att det nu är läge att se över tekniska sektorns verksamhet och målsättningar. Ten 43 STI: Tekniska nämnden tar del av de preliminära bokslutsuppgifterna. Nämnden håller ett separat sammanträde där man går igenom bl.a. nuvarande verksamhet, servicenivån inom tekniska nämndens område, målsättningar samt det ekonomiska läget och sparkravet för 2016. Tekniska nämnden beslöt att ett ekonomi och strategimöte hålls den 24.3.2015. Ten 49 STI: Tekniska nämnden tar del av tjänstemännens presentation av verksamheten inom nämndens ansvarsområde. Nämnden för en diskussion om tekniska sektorns verksamhet och sparkrav samt besluter om åtgärder eller ger direktiv till eventuella tilläggsutredningar. Den nuvarande verksamheten borde utvärderas med tanke på åtminstone följande frågeställningar: Uppfylls de för tekniska sektorn ställda målsättningarna? Borde målsättningarna vara tydligare och mera mätbara? Finns det lagstadgad verksamhet som tekniska sektorn inte sköter? Vilka är de icke lagstadgade verksamheterna som tekniska sektorn sköter? Sköts verksamhet inom tekniska nämndens verksamhetsområde på det mest ändamålsenliga sättet? Skall utvecklingen fortsätta enligt nuvarande verksamhetsmodell, d.v.s skall vi fortsätta som förr? Behöver vi göra förändringar i verksamheten och organisationen för att klara uppdraget? Finns det andra verksamhetsformer som borde utredas för tekniska sektorn? Efter att verksamhetsområdena presenterats beslöt tekniska nämnden att dela in sig i tre mindre grupper och utifrån frågeställningarna som fanns i beredningen, diskutera och komma med idéer och förslag gällande nytänkande och sparåtgärder
Tekniska nämnden 24.03.2015 72 för tekniska sektorn. De enskilda gruppernas förslag, idéer och synpunkter presenterades och diskuterades. Tekniska nämnden beslöt att de framförda huvuddragen i förslagen sammanställs tills nästa möte den 7.4.2015, då nämnden ånyo tar ärendet om tekniska sektorns nytänkande, utveckling och sparkrav till behandling.
Tekniska nämnden 24.03.2015 73 ANVISNING FÖR RÄTTELSEYRKANDE OCH BESVÄR Besvärsförbud Eftersom nedan nämnda beslut endast gäller beredning eller verkställighet kan, enligt KomL 91, rättelseyrkande inte framställas eller kommunalbesvär anföras över beslutet. Paragrafer: 48-49 Anvisning för rättelseyrkande Den som är missnöjd med ett av nedannämnda beslut kan framställa ett skriftligt rättelseyrkande till tekniska nämnden inom 14 dagar från delgivningen av beslutet. Paragrafer: 44-46, 47 Kontaktinformation: Tekniska nämnden, byggnadskontoret, Nygårdsvägen 5, 66900 Nykarleby Rättelseyrkandet kan framställas av en part, d.v.s. den som beslutet gäller, eller vars rätt, skyldighet eller fördel beslutet påverkar direkt, eller av en kommunmedlem. Rättelseyrkandet ska framställas inom 14 dagar från delgivning av beslutet. En part anses, om inget annat visas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten per brev. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. I rättelseyrkandet ska den som söker rättelse, och den som avfattat skrivelsen, anteckna namn, hemkommun, postadress och telefonnummer. De framförda kraven på rättelse med motiveringar skall tydligt framgå av rättelseyrkandet. Till rättelseyrkandet skall bifogas: o beslutet i vilket rättelse söks, antingen som kopia eller i original o handlingar man hänvisar till Rättelseyrkandet skall vara tekniska nämnden tillhanda före kl. 16.00 den sista dagen som rättelseyrkande får framställas.
Tekniska nämnden 24.03.2015 74 Anvisning för besvär I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Kommunalbesvär, paragrafer: Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärsmyndighet: Vasa förvaltningsdomstol, PB 204 (Korsholmsesplanaden 43), 65 101 Vasa vaasa.hao@oikeus.fi, fax 02 956 42 760 Annan besvärsmyndighet: Adress: Paragrafer: Besvär skall anföras inom 30 dagar från delfåendet av beslutet. En kommunmedlem anses ha fått del av beslutet när protokollet har lagts fram offentligt. En part anses, om inte något annat påvisas, ha fått del av beslutet sju dagar efter att protokollsutdraget om beslutet sänts till parten. Beslut som getts efter anslag anses ha kommit parterna till kännedom den dag då beslutet gavs. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av dem som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsskriften skall innehålla följande uppgifter: o Ändringssökandes underskrift o Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. o Vilket beslut som överklagas o Vilka ändringar som yrkas i beslutet o Motiveringar till att beslutet bör ändras. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Besvär får anföras på den grunden att o Beslutet har tillkommit i felaktig ordning, o Den myndighet som fattat beslutet har överskridit sina befogenheter, eller o Beslutet annars strider mot lag. Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens utgång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post, e-post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall sändas i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvär till Vasa förvaltningsdomstol skall lämnas in senast kl. 16.15 den dag då besvärstiden går ut. För besvär till förvaltningsdomstol uppbärs en avgift om 90. I Lagen om avgifter för domstolars och vissa justitieförvaltningsmyndigheters prestationer (701/1993) finns särskilda bestämmelser om vissa fall där avgift inte uppbärs.