Plats och sammanträdestid Närvarande ledamöter Frånvarande ledamöter Kommunstyrelsens sessionssal 09:00 13:15 SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 1 av 23 Pia Tysklind (S), ordförande Ligia Morales Ahlgren (S), 1:e vice ordförande 93-102 Anna Lena Carlsson (C), 2:e vice ordförande Andreas Friedemann Hildebrand (KD) Gunilla Hegardt (V) Anders Karlsson (MP) 93-102 Hans-Robert Hansson (L) Simone Fischer (M) Mattias Gustafsson (SD) Anders Karlsson (MP) Närvarande ersättare Britt Eriksson (C) Jörgen Molin (M) Eugenia Eriksson (SD) Tjänstgörande ersättare Joar Alvdal (FI) 85-92 Daniel Ödlund (MP) 85-92 Frånvarande ersättare Övriga deltagare Justeringens plats och tid Helene Andersson Novela (S) Johanna Ekeroth (S) Olle Westling (S) Birgitta Laugmo (L) Monica Birgersson, förvaltningschef Lena Beltramin, nämndsekreterare Anna Almén, verksamhetschef Individ och familj Jennie Persson, verksamhetschef Vård och omsorg, ej 90-92, 101 Dennis Arvidsson, controller Suzanne Kinghed, kvalitetscontroller, 90-92 101 Maria Eskel, enhetschef, 90-92 Annika Unger, enhetschef, 93 Karin Bemert, enhetschef, 93 Stadshuset Sekreterare Paragrafer 85-102 Lena Beltramin Ordförande Justerare Pia Tysklind (S) Hans-Robert Hansson (L)
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 2 av 23 Organ SOCIALNÄMNDEN ANSLAGSBEVIS (justeringen har tillkännagivits genom anslag) Datum för anslags uppsättning Datum för 2019-06-18 anslags nedtagning 2019-07-10 Protokollets förvaringsplats Socialförvaltningen Underskrift Lena Beltramin
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 3 av 23 SN 85 Protokolljustering beslutar att utse Hans-Robert Hansson (L) att tillsammans med ordföranden justera dagens protokoll senast 14 dagar efter sammanträdet
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 4 av 23 SN 86 Fastställande av föredragningslista beslutar att fastställa föredragningslista enligt utskick. Ärende Information om optimerad bemanning utgår.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 5 av 23 SN 87 Förvaltningschefen rapporterar Förvaltningschef Monica Birgersson informerade nämnden om aktuella händelser inom förvaltningen. beslutar att notera förvaltningschefens information
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 6 av 23 SN 88 Information från verksamheterna Anna Almén, verksamhetschef Individ och familjeomsorg, och Jennie Persson, verksamhetschef vård och omsorg, informerar nämnden om aktuella händelser inom förvaltningen. beslutar att notera informationen från verksamheterna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 7 av 23 SN 89 Dnr SN/2019-0022 Ekonomi och statistik beslutar att notera informationen om ekonomisk redovisning och statistik för maj månad 2019 Sammanfattning av ärendet Controller Dennis Arvidsson redogör för statistik för maj månad 2019. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att notera informationen om ekonomisk redovisning och statistik för maj månad 2019 Proposition Ordförande frågar om förvaltningens förslag till beslut antas och finner att så sker.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 8 av 23 SN 90 SN AU 46 Dnr SN/2019-0095 Riktlinje boendestöd beslutar att anta Riktlinje för boendestöd att Riktlinje för boendestöd revideras 2020 Sammanfattning av ärendet Boendestöd är en praktisk och social insats för personer med psykisk funktions-nedsättning som syftar till att underlätta för den enskilde att hantera sin vardag. Boendestödet är individuellt behovsprövat och utformas utifrån ett socialt och pedagogiskt arbetssätt i hemmet och närmiljön. Riktlinjen förtydligar kommunens ansvar för omsorgsinsatser, serviceinsatser och stöd till de personer som har rätt till denna insats enligt socialtjänstlagen. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-09 signerad av kvalitetscontroller Suzanne Kinghed. Förslag till Riktlinje Boendestöd s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att anta Riktlinje för boendestöd att Riktlinje för boendestöd revideras 2020 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 9 av 23 SN 91 SN AU 47 Dnr SN/2019-0096 Riktlinje extern personlig assistans beslutar att anta Riktlinje för extern personlig assistans att Riktlinje för extern personlig assistans revideras 2020 Sammanfattning av ärendet Riktlinjen har utarbetats för att tydliggöra kommunens basansvar när en brukare har valt privat assistansanordnare. Kommunen har skyldighet att bistå med vikarie eller ge ekonomiskt stöd vid ordinarie personlig assistents sjukfrånvaro som inte täcks av beviljade assistanstimmar enligt lagen (1993:389) om assistansersättning. Kommunen har även ett visst ansvar vid tillfällig utökning av personlig assistans samt för vissa merkostnader. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-09 signerad av kvalitetscontroller Suzanne Kinghed. Förslag till Riktlinje extern personlig assistans. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att anta Riktlinje för extern personlig assistans att Riktlinje för extern personlig assistans revideras 2020 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 10 av 23 SN 92 SN AU 48 Dnr SN/2019-0097 Riktlinje Hantering av privata medel inom verksamhet Stöd & Service - LSS beslutar att anta riktlinje för hantering av privata medel inkluderat hantering av kostnader i samband med fritid- och kulturaktiviteter och hantering av handkassa för gemensamma utgifter inom verksamhet LSS Stöd & Service att Riktlinje för hantering av privata medel inom verksamhet Stöd & Service - LSS revideras 2020 Sammanfattning av ärendet En gemensam riktlinje för hantering av privata medel inkluderat hantering av kostnader i samband med fritids- och kulturaktiviteter samt hantering av handkassa för gemensamma utgifter har utarbetats för verksamhet Stöd & Service Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-09 signerad av kvalitetscontroller Suzanne Kinghed. Förslag till Riktlinje hantering av privata medel inom verksamhet Stöd & Service; LSS. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att anta riktlinje för hantering av privata medel inkluderat hantering av kostnader i samband med fritid- och kulturaktiviteter och hantering av handkassa för gemensamma utgifter inom verksamhet LSS Stöd & Service att Riktlinje för hantering av privata medel inom verksamhet Stöd & Service - LSS revideras 2020
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 11 av 23 Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 12 av 23 SN 93 SN AU 59 Dnr SN/2019-0108 Riktlinje för hemtjänst på Koster och andra öar utan broförbindelse beslutar att anta Riktlinje för hemtjänst på Koster och andra öar utan broförbindelse att riktlinjerna utvärderas i mars 2020 Protokollsanteckningar Anna-Lena Carlsson (C), Hans-Robert Hansson (L), Anders Karlsson (MP) samt Simone Fischer (M) deltar ej i beslutet. Sammanfattning av ärendet Tidigare omsorgsförvaltningen fick uppdraget att se över möjligheter till samordning av kommunala tjänster på öar utan broförbindelse. Hemtjänst samt hälso- och sjukvårdsinsatser kan inte utföras på öar utan broförbindelse, t ex Kosteröarna, utifrån samma förutsättningar som på fastlandet beroende på färre möjligheter att transportera sig. För Strömstad innebär nuvarande organisering att hemtjänst kan utföras hela dygnet. Beviljade hemtjänstinsatser och beredskap (trygghetslarm) innebär höga kostnader per insats Nuvarande organisering av kommunal hälso- och sjukvård medger att personer i behov av planerade insatser får det vardagar mellan kl. 10 till 14. Då arbetet till övervägande del innebär ensamarbete under hela dygnet innebär det ökade arbetsmiljörisker för personalen. Förvaltningen har i underlaget ett förslag till samordning av kommunala insatser på öar utan broförbindelse.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 13 av 23 Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-02 signerad av verksamhetschef Jennie Persson. Förslag till riktlinjer gällande ordinärt boende på öar utan broförbindelse Diskussionsunderlag daterad 2019-05-02 signerad enhetschef Karin Bemert och enhetschef Annika Unger. Remissvar från Kosternämnden daterat 2019-05-28. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att anta Riktlinje för hemtjänst på Koster och andra öar utan broförbindelse Ajournering Simone Fischer (M) begär ajournering av mötet. 12:25-12:45 Tilläggsyrkande Pia Tysklind (S) yrkar att riktlinjerna utvärderas i mars 2020. Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut tillsammans med tilläggsyrkandet antas och finner att så sker. Kopia till Kvalitetscontroller Suzanne Kinghed, Kosternämnden
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 14 av 23 SN 94 Dnr SN/2019-0121 Förslag till tillfällig lösning för platser på äldreboende beslutar att uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med förslag nr 1: Ställa om Granvägen 2 på Beatbergsgården 5 platser till särskilt boende Sammanfattning av ärendet Bakgrunden till denna tjänsteskrivelse är en ökning av antalet ansökningar till särskilt boende med väntelista där 25 personer väntar på plats. Korttidsboendet Udden har 11 platser och går att överbelägga med 3 platser i akuta ärenden. Under ett antal år fanns ca 10-12 platser på särskilt boende lediga varför förslag om att stänga en avdelning lades under 2018 för att nå krav om effektivisering och minskning av rambudget. Risk och konsekvensanalys gjordes. Nuläge är att förvaltningen har en snabbare hemtagning från sjukhus, inom 3 dagar, samt en ökning av antalet ansökningar till särskilt boende varför man bör diskutera alternativ till verkställighet av särskilt boende på kort och medellång sikt. Konsekvensen av att ej verkställa beslut kan bli vite för kommunen med den kostnad en plats kostar per person och tremånaders period. Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-05-20 signerad av verksamhetschef Jennie Persson. Förvaltningens förslag till socialnämndens beslut att uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med ett av nedanstående förslag om förslag till lösning på platser i särskilt boende
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 15 av 23 Yrkande Pia Tysklind (S) yrkar att uppdra åt förvaltningen att arbeta vidare med förslag 1: Ställa om Granvägen 2 på Beatbergsgården 5 platser till särskilt boende. Anna-Lena Carlsson (C) bifaller yrkandet. Proposition Ordförande ställer socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut mot sitt yrkande och finner bifall till yrkandet. Kopia till Verksamhetschef Jennie Persson
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 16 av 23 SN 95 SN AU 69 Yttrande enl 4 kap 10 FB ang adoption SEKRETESS beslutar att anta yttrandet som sitt eget och översända det till tingsrätten Beslutsunderlag: Tjänsteskrivelse daterad 2019-04-17 signerad av socionomkonsult Magdalena Elm. s arbetsutskotts förslag till socialnämndens beslut att anta yttrandet som sitt eget och översända det till tingsrätten Proposition Ordförande frågar om socialnämndens arbetsutskotts förslag till beslut antas och finner att så sker. Kopia till Akten
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 17 av 23 SN 96 Anmälan av handling beslutar att förteckningen anmälan av handling anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 18 av 23 SN 97 Delegationsbeslut Delegeringsärenden för maj månad 2019, arbetsutskottets protokoll från 2019-05-23 samt ordförandebeslut redovisas. Granskning av fem delegationsärenden visar att handläggningen följt de riktlinjer och rutiner som finns. beslutar att beslut enligt förteckning som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 19 av 23 SN 98 Anmälan av ordförandebeslut Placeringsbeslut stödboende Strömstad 190503 beslutar att ordförandebeslut som fattats med stöd av s delegationsordning anmäls och läggs till handlingarna
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 20 av 23 SN 99 Rapporter från s ledamöter Hans-Robert Hansson (L) har besökt Uddens korttidsboende. beslutar att notera informationen
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 21 av 23 SN 100 Anmälan av nya ärenden Inga nya ärenden.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 22 av 23 SN 101 Målarbete - diskussion Sammanfattning av ärendet Nämndens ledamöter och ersättare arbetar i grupper för att fastställa nämndens mål för 2020.
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Sida 23 av 23 SN 102 Budgetdiskussion 2020 beslutar att notera informationen om Budget 2020