Sammanträdesprotokoll

Sammanträdesprotokoll Plats och tid Lokal Fartyget, N Skeppargatan 15, Gävle, kl. 13:15-17:00 Paragraf 71-93 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid N Skeppargatan 15 2018-04-26... Sekreterare Ann-Christine Henriksson... Ordförande EwaMarja Andersson (M)... Johanna Kullenberg (S) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2018-04-18 Anslag sätts upp 2018-04-27 Anslag tas ned 2018-05-21 Förvaringsplats för protokollet N Skeppargatan 15 A, Gävle... Underskrift Ann-Christine Henriksson Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 26

Närvaro Närvarande ledamöter och tjänstgörande ersättare Ewa Marja Andersson (M) (ordförande) Karin Hedberg (C) (vice ordförande) Therése Hammarberg (M) Maria Stigenberg (L) Victoria Almqvist (KD) Lars Öberg (S) Johanna Kullenberg (S) Håkan Selen (S) Fanny Eriksson (S) Maritha Johansson (V) Emmely Hornborg (MP) Anna Rosen (SD) Lena Osseén-Nordberg (M) ersätter Maria Makbule Colak (M) Närvarande ersättare Lena Ödeen (L) David Berggren (S) Lena Palm (V) Iris Källström (SD) Övriga Mats Collin (Förvaltningschef) Per Östlund (Utredningschef) Sara Lasell (Akademikerförbundet SSR) 71-77, 80-81, 83-93 Lars Lodin (Avd. chef Stöd- och förebyggandeavdelningen) 71-76, 87-89, 92-93 Lena Hörnell (Avd. chef Utredningsavdelningen) 71-76, 87-89, 92-93 Eva Westman (Avd. chef Resursavdelningen) 71-76, 87-89, 92-93 Marie Halilovic' (Avd. chef Avdelningen för Ensamkommande barn) 71-77, 87-89, 92-93 Ulf Häggberg (Ekonomichef) 75-77, 83 JennieAnn Gisslin (Soc. sekr. Familjehemsenheten) 82 Maria Lindqvist (Soc. sekr. Familjehemsenheten) 82 Göran Herdin (Enhetschef Tillståndsenheten) 90-91 Sida 2 av 26

71: Upprop och val av justerare Beslut Johanna Kullenberg (S) utses att justera s protokoll. Sida 3 av 26

72: Fastställande av föredragningslista Beslut Föredragningslistan fastställs med följande ändring: Utgående ärende 15. Val av tf Ordförande Sida 4 av 26

73: Anmälan av Ordförandeberedning Ordförandeberedning har ägt rum 10 april 2018 kl 13.15-15.45 i närvaro av Ordförande EwaMarja Andersson (M), vice ordförande Karin Hedberg (C), Maria Stigenberg (L), Victoria Almqvist (KD), Lars Öberg (S) och Maritha Johansson (V). Sida 5 av 26

74: Rapport från Avdelningarna Avdelningen för Ensamkommande barn 134 aktuella ärenden 30/3, varav 33 asyl och 97 PUT. 6 nya ankomstbarn till Gävle, varav 2 anvisade till Gävle. 5 räknas som ensamkommande barn och 5 andra. 35 unga vuxna är inskrivna i Utsluss. Utredningsavdelningen Den återkommande frågan som diskuteras på hela Utredningsavdelningen, är hur vi ska hantera att öppenvårdens resurser inte räcker till för de behov som vi ser ute på enheterna. Det behövs ett intensivare arbete med våra individer och familjer, vilket medför större tidsåtgång, samtidigt som vi inom tre månader måste verkställa alla beslutade insatser oavsett svårighetsgrad, för att inte beläggas med vite. Detta innebär att vi inte kan lägga ärenden på vänt i öppenvården för att prioritera familjer och individer med tyngre problematik. Att både arbeta intensivt med personer som annars skulle behöva placeras utanför hemmet, och samtidigt arbeta med personer som sökt insats och är motiverade men inte har fullt lika stora behov, är inte möjligt med nuvarande personalresurser. På utredningsavdelningen medger bemanningen heller inte att ärenden följs upp med önskade intervaller, vilket gör att öppenvårdsinsatser kan pågå längre än nödvändigt. Resursavdelningen Öppenvårdsenhet Vuxen arbetar just nu med ca 300 personer och på Öppenvårdsenhet Barn och familj är 126 familjer aktuella. Önskemål om intensiva insatser finns från Utredningsenheterna, men Öppenvårdsenheterna har svårt att med nuvarande tryck och arbetsmängd tillmötesgå detta. Öppenvårdenheterna arbetar mycket med vilka metoder som är bäst för att kunna ge den bästa insatsen. Det är brist på jourfamiljer, så rekrytering av sådana är högprioriterat. Samverkan mellan arbetsgrupperna är högprioriterat och fungerar mycket bra. Stöd- och förebyggandeavdelningen Enheterna har högt tryck i sina verksamheter, vilket det ofta är denna tid på året. Från Förebyggande enheten rapporteras om att om att denna sommar nog kommer att vara den aktivitetstätaste på många år. Till exempel kommer det erbjudas sommarskola för nyanlända. Kultur- och fritid ordnar många aktiviteter för ungdomarna, mycket på kvällar och helger. Fältarna deltar vid dessa aktiviteter. Det kommer att vara gratis för barn från 12 år att åka buss i sommar. Sida 6 av 26

Sida 7 av 26

75: Rapport från PWC Beslutsunderlag Borttagen på grund av sekretess, dnr 331651 Borttagen på grund av sekretess, dnr 331652 Sida 8 av 26

76: Ekonomiska månadsrapporter 2018 för Delges: Kommunstyrelsen, Förvaltningschef, Ekonomichef, Diariet Dnr 18SON24 Beslut fastställer föreliggande ekonomiska rapport per 2018-03-31. Förvaltningens ekonomiska rapportering till för 2018 består av en skriftlig månadsrapport, med utgångspunkt från resultatet för perioden och med bedömningar i ett helårsperspektiv, samt en statistikbilaga. I delårsrapport till kommunledningen (per 30/4 och 31/8) lämnas helårsprognos, målanalys, samt ytterligare statistik och uppföljningsdata rörande ekonomi, personal och verksamhet. Kommunledningskontoret begär även in en månadsrapport från förvaltningarna, innehållande resultat för perioden samt helårsprognos med kommentarer, förutom för januari, maj och juli månad. Utgångspunkten för aktuell ekonomisk rapport är kostnadsläget enligt bokslut 2017, fastställd och fördelad internbudget för 2018, samt resultat för perioden. Resultatet för perioden januari-februari är - 13,0 mnkr. Större avvikelser mot budget för perioden är (mnkr): Externa placeringar, vuxna (- 3), Försörjningsstöd (- 5,2), Ensamkommande barn (- 2,3), samt generella sparkrav (- 3). I budgeten för året och angivet resultat för perioden är inräknat intäkter (alt. kommunbidrag) från kommunledningen för placeringskostnader (20 mnkr för året) och fältverksamheten (4 mnkr för året), i enlighet med antagen kommunplan för 2018-2021. Sida 9 av 26

77: Omstrukturering av Avdelningen för Ensamkommande barn Delges: Förvaltningschef, Avdelningschef Avdelningen för Ensamkommande barn, Diariet Dnr 18SON69 Beslut antar förslaget att reducera HVB-verksamheten till att omfatta ett HVB med 11 platser för ensamkommande barn i åldern 14-18 år. Med anledning av att antalet ensamkommande barn som söker asyl i Sverige har minskat, minskar också behovet av platser för dessa barn i kommunerna. En genomlysning har gjorts av avdelningschef för Avdelningen för ensamkommande barn, för att bedöma behovet av främst HVB-platser för ensamkommande barn inom Gävle kommun. Sida 10 av 26

78: Borttagen på grund av sekretess Sida 11 av 26

80: Rapport från förvaltningschef Arbete pågår kring idé gällande kostnadsreducering, om det är så att vi inte får förstärkning i budget. Staben kommer att flytta till Kantorn under Kristi Himmelsfärdshelgen. s sammanträden kommer till största del att hållas i deras sammanträdeslokal. Gällande arbetsmiljön på Skomakargatan 6: Mats återkommer med information till i maj. Sida 13 av 26

81: Kurser/konferenser Beslut utser Ordförande EwaMarja Andersson (M), vice Ordförande Karin Hedberg (C) samt ledamot Lars Öberg (S) att delta vid "Socialchefsdagarna 2018". har att utse deltagare till "Socialchefsdagarna 2018", 3-5 oktober 2018. Sida 14 av 26

83: s synpunkter på preliminära mål och ramar 2019-2022 Delges: Kommunstyrelsen, Förvaltningschef, Ekonomichef, Diariet Dnr 18SON66 Beslut antar förvaltningens förslag till synpunkter på preliminära kommunövergripande mål och ekonomiska ramar för 2019-2022 som sin egen, samt tillägg i skrivelsen rörande s oro för de ökade volymerna i verksamheterna, som ger negativa effekter på arbetsmiljö och kvaliteten i utredning och insatser. Förvaltningen har, i enlighet med kommunledningskontorets anvisningar, upprättat förslag till synpunkter på preliminära mål och ramar 2019-2022. Sida 16 av 26

84: Förslag på kostpolicy Gävle kommun Delges: Kommunstyrelsen Dnr 17SON123 Beslut antar förvaltningens yttrande som sitt eget. Kommunledningskontoret har tagit fram en kommunkoncernövergripande kostpolicy. Syftet är att skapa en samsyn om vad som gäller och vilket förhållningssätt Gävle kommun har. Kostpolicyn riktar sig till kommunens anställda, samt externa leverantörer och även för information till medborgarna. Nämnder som ansvarar för tillagning och servering av måltider i stor utsträckning ska utforma egna handlingsplaner för hur kostpolicyn ska omsättas i praktiken. I denna grupp ingår. Nämnden yttrande sig över förslag som togs fram i juni 2017, nu har reviderat förslag kommit till nämnden för nytt yttrande. Sida 17 av 26

85: Besluts- och delegationsförteckning år 2017 för Dnr 16SON220 Beslut antar förslag till ändring i Besluts- och delegationsförteckning. Nedanstående ändring föreslås i Besluts- och delegationsförteckning. Punkt 4.30 Beslut om bistånd stödboende ungdom Utr.avd.,Socialsekr. UEE Beslutsrätt: Enhetschef Sida 18 av 26

86: Borttagen på grund av sekretess Dnr 18SON67 Sida 19 av 26

88: Anmälningsärenden Inkomna anmälningsärenden redovisas för. Sida 21 av 26

90: Tillsynsrapport 2017 för serveringsställen Dnr 18SON46 Beslut lägger Tillsynsrapport 2017 för serveringsställen till handlingarna. Alkohollagen är en social skyddslag med mål att begränsa alkoholens skadeverkningar. Tillgängligheten av alkohol begränsas genom att tillståndshavarna skall uppfylla högt ställda krav för att få ett serveringstillstånd samt under tillståndets löptid efterleva alkohollagen och fortsätta uppfylla de initialt ställda kraven. Kommunens uppgift är att vägleda tillståndshavarna och kontroller att reglerna följs. Sida 23 av 26

91: Tillsynsplanen för 2018 Dnr 18SON47 Beslut antar föreslagen tillsynsplan för Tillståndsenheten för år 2018. Syftet med en tillsynsplan är att få en tydlig struktur på tillsynsarbetet. Tillsynsplanen avser Tillståndsenhetens samtliga verksamhetsområden, detta för att tydliggöra verksamhetens uppdrag och omfattning. Tillståndsenheten har under februari 2018 dragit ner på antalet restauranginspektörer som nyttjas för tillsynsarbetet. Motivet är dels ekonomiskt då alkoholhandläggarna ska vara en del av tillsynen och det därmed inte tillkommer extra kostnader via extra arvoderade inspektörer. Men förändringen sker också därför att alkoholhandläggarnas högre kompetens i frågorna är en tillgång under tillsyn, särskilt i samtal med krögare och serveringsansvariga på plats vid tillsynsbesöket. Det ger högre kvalitet i samtalen och bättre information om vad som gäller och varför det förhåller sig på det viset. Regeringen har den 25 januari 2018 lämnat en lagrådsremiss om ny tobakslag. Där ingår bland annat införande av tillståndsplikt för tobaksförsäljning, och ansökningsförfarande och prövning av försäljningsbolagets lämplighet. Införs denna förändring under året kommer anpassning till detta att vara en prioriterad uppgift. Sida 24 av 26

92: Rapport från förtroendeuppdrag Håkan Sellén (S), Therese Hammarberg (M) och Anna Rosén (SD) har besökt Utredningsenhet Barns beredning 9 april 2018. Karin Hedberg (C) deltog 11 april vid ett sammandrag på Konserthuset där man rapporterade om händelsen på Drottninggatan i Stockholm april 2017. Sida 25 av 26

93: Övriga frågor Ingen övrig fråga är anmäld. Sida 26 av 26