Sammanträdesprotokoll Plats och tid Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, kl. 08:30-16:32 Sammanträdet ajourneras mellan kl. 09:25-09:40, 11.30-13.30, 14.52-15.10 Paragraf 27-38, 40 Närvarande Se sidan 2 Justeringens plats och tid Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsgatan 27, kl. 16:00... Sekreterare Björn Selim... Ordförande Evelyn Klöverstedt (L)... Alexandra Tawaifi (KD) Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Sammanträdesdatum 2019-04-17 Anslag sätts upp 2019-04-30 Anslag tas ned 2019-05-24 Förvaringsplats för protokollet Symfonin, Skolkontoret, Ruddammsg. 27... Underskrift Björn Selim Gävle kommun 801 84 Gävle Besök Stadshuset Drottninggatan 22 Växel 026-17 80 00 gavle.kommun@gavle.se http://www.gavle.se Sida 1 av 20
Närvaro Ledamöter Närvarande Frånvarande Tjänstgörande ersättare Lisa Trevitt (S) Håkan Alenius (S) Kristina Hellström (S) Damian Riveira Linares (S) Anders Berglund (MP) Robert Wallner (C) Evelyn Klöverstedt, ordf. (L) Ann-Charlotte Nyberg (V) Peter Hallgren Stjerndorff (M) Karl Andersson (M) Alexandra Tawaifi (KD) Wanja Delén (SD) Marianne Larsson (SD) 28-40 Eva L Johansson (S) Ersättare Närv. Frånv. Eva L Johansson (S) Ebabekir Yildiz (S) Mårten Gulin (MP) Ingeborg Wigzell (C) Mats Ivarsson (L) Andreas Larsson (V) Sven-Olof Hiller (M) Gustav Nyqvist (M) Johan Hedlund (SD) Övriga närvarande 27-33 27-33 30-40 Tomas Hartikainen, sektorchef Björn Selim, sekreterare Sinikka Pisilä, verksamhetschef för verksamhetsstödet Eva Levin, verksamhetschef för grundskolan 27-38 Camilla Larsson, verksamhetschef för förskolan 27-38 Susanne Tedenby, kommunikationstrateg 28-38 Sara Marklund, ekonomistrateg 28-38 Anna-Carin Hellström, förskolechef 27 Anna Helmersson, förskolechef 27 Margareta Kärlin, förskolechef 27 Agneta Lindbergh, förskolechef 27 Annika Proos, förskolechef 27 Karin Sundell, förskolechef 27 Eva Åberg, förskolechef 27 Jaana Kiiskinen, utvecklingsledare 30 Sara Jons, VD Ljungbergsfonden 30 Sida 2 av 20
Ärendelista 27 Informationsärende under förmiddagen 28 Upprop och val av justerare 29 Fastställande av föredragningslistan 30 Informationsärende: Ljungbergsfonden och Gävle kommuns verksamhet med stöd ifrån fonden 31 Sektorn informerar 32 Anmälningsärenden 33 Anmälan av delegationsbeslut i utbildningsnämnden 2019 34 Yttrande över motion (SD): Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt 35 Yttrande över motion (SD): Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun 36 Friskoleärende Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola Gävle 37 Friskoleärende Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle 38 Kommande beslut: Organisationsförändring i Valbo förskoleområde 39 Tillsyn vid fristående förskolan 40 Kommande beslut: Ansökan om förlängning för rätt till bidrag att bedriva öppen fritidsverksamhet Sida 3 av 20
27: Informationsärende under förmiddagen Ärendebeskrivning Förskolan och pedagogisk omsorg i Gävle kommun Camilla Larsson, verksamhetschef förskolan, ger en övergripande bild av förskolan och den pedagogiska omsorgen i Gävle kommun. Förskolorna, deras storlek och geografiska placering samt biträdande förskolechefen presenteras. Samtliga förskolechefer finns på plats och presenterar sitt förskoleområde Sinikka Pisilä, verksamhetschef för verksamhetsstödet presenterar statistik ifrån förskolan avseende storlek på barngrupper, antal personal med legitimation som förskolelärare och svar på föräldranekäter. Utmaningar som presenteras är kompetensförsörjning, digitalisering i förskolan, segregation och undervisning. Information om mål och budgetprocess Thomas Hartikainen, sektorchef går igenom den nya budgetprocessen i Gävle kommun. Målen för mandatperioden 2019-2022 är; - Kraftigt förbättrade resultat i Gävles skolor - Påtagligt förbättrat företagsklimat i Gävle - Trygghet, sammanhållning och en välfärd att lita på i hela kommunen - En modern samhällsplanering som möter nuvarande och kommande generationers behov - En ekologiskt hållbar och klimatneutral kommun Målen ska uppnås med hänsyn till förhållningssätten; möjliggörande, medskapande, medvetenhet. De ekonomiska ramarna för Gävle kommun är satta, budgetprocessen handlar om hur fördelningen emellan sektorer ska gå till och vilken verksamhet som ska bedrivas. Tidplanen för budgetprocessen gås igenom. En första dialog med ordförande, 1:e vice ordförande och Utbildning Gävle tillsammans med kommunalråden och representanter för Styrning och stöd kommer ske 2019-06-12. Eventuellt blir det ett extra nämndsammanträde 2019-09-25. Därefter sker den andra dialogen. Kommunfullmäktige fattar beslut om budgeten 2019-11-25. Nämndens ansvar är att gentemot Kommunfullmäktige redovisa hur nämnden arbetar för att uppnå kommunfullmäktiges mål. För att göra det kan nämnden själv sätta egna mål och indikatorer. Beslut om nämndens verksamhetsplan, internbudget och internkontrollplan fattas i enlighet med planeringen vid sammanträdet 2019-12-11. Sida 4 av 20
28: Upprop och val av justerare Beslut utser Alexandra Tawaifi (KD) till justerare med justeringsdatum den 24 april 2019 kl.16.00. 29: Fastställande av föredragningslistan Beslut fastställer föredragningslistan utan några förändringar 30: Informationsärende: Ljungbergsfonden och Gävle kommuns verksamhet med stöd ifrån fonden Ärendebeskrivning Sara Jons, VD Ljungbergsfonden och Jaana Kiiskinen, utvecklingsledare Utbildning Gävle föredrar informationen. Ljungbergsfonden investerar i satsningar för barn- och ungdomar när det gäller utveckling av naturvetenskap, teknik och entreprenörskap. Ljungbergsfonden finansierar ingen ordinarie verksamhet till sin helhet utan delfinansierar riktade satsningar. Gävle kommun har bra övergripande helhetssatsningar inom områdena och har arbetat länge med Ljungbergsfonden. Utbildning Gävles satsningar där Ljungbergsfonden investerar har som syfte att öka självförtroendet och intresset för barn inom områdena, att öka måluppfyllelsen i ämnena och att fler elever från Gävle söker till naturvetenskap-, teknik, och industriprogrammet på gymnasiet. En styrgrupp med representanter från förskolan, grundskolan, gymnasieskolan, högskolan och näringslivet leder skolutvecklingsprogrammet NTA som väl möter Ljungbergsfondens kriterier. En förstudie gjordes under 2016 där såväl lärare som elever fick komma till tals. Att elever används som referensgrupp och involveras i planeringen var en ännu större framgångsfaktor än förväntat. Det handlar i grunden om att utveckla undervisningen så att fler elever upplever av områdena är meningsfulla och begripliga. Att kunna visa sina förmågor på annat sätt än skriftliga prov och att inflytande på undervisningen upplevs som särskilt positivt. På en övergripande nivå handlar det om att kunna visa på hur områdena har förankring i samhället idag, arbeta mer med ämnesintegrering, ha en tydlig progression mellan årskurserna, varierande undervisning och tillgång till spetsutrustning. I förskolan är syftet att öka intresset för områdena redan från tidig ålder och inköp av material är viktigt. Kunskaperna sprids genom utbildningsinsatser för lärare och skolledare. Positiva effekter som redan nu kan uppfattas är en mer varierande undervisning, mer involverade elever och en högre grad av medvetenhet och glädje förknippat med områdena. Sida 5 av 20
31: Sektorn informerar Ärendebeskrivning a) Sektorn informerar Övergripande Thomas Hartikainen, sektorchef föredrar informationen. De fackliga företrädarna hade inga synpunkter på ärendena vid dagens sammanträde förutom dem synpunkter på 35 som framfördes vid förra sammanträdet. En ny biträdande verksamhetschef och en enhetschef inom elevhälsan har rekryterats. Rekryteringen av en rektor till särskolans rektorsområde har avbrutits och startats om på nytt. Sinikka Pisilä, verksamhetschef för verksamhetsstödet föredrar informationen. När ska fatta beslut kommer ett förslag till beslut ifrån tjänstemännen på Utbildning Gävle. Ordföranden tillför därefter sitt förslag till beslut, som kan vara samma. Kring motioner och yttranden kommer ofta förslaget ifrån Utbildning Gävle i form av ett yttrande, därför är ofta Utbildning Gävles förslag till beslut att ska anta Utbildning Gävles yttrande som sitt eget. När det gäller motioner är det Kommunfullmäktige som beslutar, men det finns möjlighet för Utbildning Gävle eller att även föreslå Kommunfullmäktige att bifalla eller avslå motionen. Håkan Alenius (S) påpekar att det i yttrandena i 34 och 35 står en mening med innebörden att Utbildning Gävle anser motionen besvarade, vilket borde vara en felaktighet. Thomas Hartikainen menar att det är en felaktighet och att meningarna borde varit borttagna. Ordföranden anser att dessa meningar ska tas bort. beslutar att meningarna ska tas bort. Samhällsbyggnadsnämnden har beslutat att förelägga huvudmannen för Nya Kastets skola att hantera problematik med buller. Vid den händelse att huvudmannen inte åtgärdar problematiken, eller att beslutet överklagas innebär det att skolan behöver stängas 31/5. I så fall kvarstår det 5 skoldagar på läsåret och får ansvaret för att eleverna får skolundervisning. Utbildning Gävle har en planering för vart de eleverna kan få sin skolundervisning, men det kommer inte kunna ske i närområdet. Det troligaste är dock att en sådan situation inte uppstår men nämnden bör varas medvetna om möjligheten. b) Ekonomisk månadsrapport per mars 2019 Sara Marklund, ekonomistrateg föredrar informationen. Resultat finns för mars månad. Prognosen för året är fortfarande +/- o miljoner kronor. De positiva avvikelser som hittills finns gäller Sida 6 av 20
Fortsättning av 31 personalkostnader, lokalkostnader och avskrivningar. De negativa avvikelser som hittills finns gäller måltider och ersättningar till fristående verksamheter. En varningsflagg kan höjas för kostnaderna för måltider där priserna ökat mer än vad som budgeterats för. Det är dock fortfarande möjligt att dessa kostnader kan balanseras mot annat så att årets resultat fortfarande blir +/- 0 miljoner kronor. c) Rapport från förtroendeuppdrag Ordförande Evelyn Klöverstedt (L) berättar om sitt deltagande vid SSA konferensen i Karlstad. SSA står för samverkan skola och arbetsliv och konferensen sker årligen. Vid konferensen presenterade Utbildningsdepartementet Utredningen Framtidsval (SOU 2019:4) som syftar till att utveckla skolans studie- och yrkesvägledning så att alla elever ges likvärdiga förutsättningar att göra väl övervägda val utifrån goda kunskaper om utbildningsvägar och arbetsliv. Karlstad kommun presenterade även projektet Yrkesval som syftade till en fungerande kompetensförsörjning i kommunen. År 2020 är Gävle värd för SSA konferensen och alla förtroendevalda i bjuds in att deltaga. Konferensen kommer ske i slutet av april eller början av maj. d) Kurser/konferenser Björn Selim, sekreterare föredrar praktisk information i samband med de förtroendevaldas deltagande i Skolriksdagen 2019 i Stockholm. Sida 7 av 20
32: Anmälningsärenden Dnr 19UN29 Beslut lägger redovisade anmälningsärenden till handlingarna. Beslutsunderlag Redovisning av anmälningsärenden till utbildningsnämnden under perioden 2019-03-01 till 2019-04-05, dnr 19UN29-3 33: Anmälan av delegationsbeslut i utbildningsnämnden 2019 Dnr 19UN14 Beslut lägger anmälda delegationsbesluten till handlingarna. Beslutsunderlag Redovisning av av delegationsbeslut under perioden 2019-03-01--2019-04-05, dnr 19UN14-3 Sida 8 av 20
34: Yttrande över motion (SD): Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt Delges: Kommunstyrelsens diarium Dnr 19UN31 Beslut beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt ett yttrande från utbildningsnämnden i ärendet: Motion (SD) Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar: Att utreda hur befintlig legitimerad förskollärares kompetens kan komma barn och den pedagogiska verksamheten till godo på ett så effektivt sätt som möjligt i förskolan. Att utreda hur den viktiga och nödvändiga planeringstiden kan säkerställas i förskolan, framförallt för förskollärarna. Att utreda om övrig personal som utför kringuppgifter bör anställas samt ta fram ett kostnadsunderlag över ett sådant scenario. Ett pilotprojekt har genomförts på två av Utbildning Gävles förskolor där man har sett över vad förskollärare och barnskötare faktiskt gör i verksamheten, och sedan renodlat deras respektive uppdrag utifrån skollag och läroplan. Man har också säkerställt att förskollärarna får den planeringstid de ska ha. För att bistå verksamheten med de praktiska kringuppgifter på förskolorna som framkom vid den översyn som gjorts ska nu fyra så kallade förskolestöd anställas på de förskolor som deltar i pilotprojektet. Målet är att samtliga förskolor inom Utbildning Gävle sedan ska göra motsvarande. Eftersom det redan pågår ett aktivt arbete inom det område som tas upp i motionen anser inte Utbildning Gävle att någon utredning avseende detta behöver göras. Wanja Delén (SD), Håkan Alenius (S) och Peter Hallgren Stjerndorff (M) yttrar sig i ärendet. Sida 9 av 20
Fortsättning av 34 Förslag Wanja Delén (SD) föreslår att ska förslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Peter Hellgren Stjerndorff (M) föreslår bifall till ordförandens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer ordförandens förslag emot Wanja Deléns (SD) förslag och finner att beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Beslutsunderlag Förslag till beslut, Motion (SD) - Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt, dnr 19UN31-4 Yttrande, Motion (SD) - Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt, dnr 19UN31-2 Bilaga: Barnchecklista - Motion (SD) - Utred hur befintlig förskolepersonals kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt, dnr 19UN31-3 Motion(SD) - Utred hur befintlig förskolepersonal kompetens kan komma barnen och förskoleverksamheten till godo så effektivt som möjligt, dnr 19UN31-1 Sida 10 av 20
35: Yttrande över motion (SD): Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun Delges: Kommunstyrelsens diarium Dnr 19UN32 Beslut beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. Ärendebeskrivning Kommunstyrelsen har begärt ett yttrande från utbildningsnämnden i ärendet: Motion (SD) Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun. Motionärerna yrkar att kommunfullmäktige beslutar: Att Gävle kommun aktivt verkar för att rekrytera fler dagbarnvårdare för arbete inom pedagogisk omsorg. Att utreda hur kommunen kan locka fler till att vilja bedriva pedagogisk omsorg. Att om att-sats 1 och 2 bifalls ge utbildningsnämnden i uppdrag att genomföra löpande kontroller av den pedagogiska omsorgen för att säkerställa en hög kvalitet. Pedagogisk omsorg är inte en egen skolform vilket innebär att i pedagogisk omsorg bedrivs inte utbildning och undervisning. Dagbarnvårdarna saknar ofta utbildning för arbete med barn. Efterfrågan på pedagogisk omsorg i Gävle kommun är låg. Förskolan är en egen skolform och en del av skolsystemet. Undersökningar visar att förskolan har positiva effekter på både barns psykiska hälsa och deras studieresultat, samt när det gäller social anpassning till samhället och har utjämnande socioekonomiska effekter. Utbildning Gävle anser inte att antal dagbarnvårdare inom pedagogisk omsorg bör utökas, och anser därmed inte heller att någon utredning avseende detta behöver göras. Wanja Delén (SD), Lista Trevitt (S), Ann-Charlotte Nyberg (V), Håkan Alenius (S) och Peter Hallgren Stjerndorff (M) yttrar sig i ärendet. Sida 11 av 20
Fortsättning av 35 Förslag Wanja Delén (SD) föreslår att ska förslå Kommunfullmäktige att bifalla motionen. Lisa Trevitt (S) föreslår bifall till ordförandens förslag. Håkan Alenius (S) föreslår bifall till ordförandens förslag. Peter Hallgren Stjerndorff (M) föreslår bifall till ordförandens förslag. Beslutsgång Ordföranden ställer ordförandens förslag emot Wanja Deléns (SD) förslag och finner att beslutar i enlighet med ordförandens förslag. Beslutsunderlag Förslag till beslut - Motion (SD) - Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun, dnr 19UN32-4 Yttrande, Motion (SD) - Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun, dnr 19UN32-2 Bilaga: Barnchecklista - Motion (SD) - Utredn möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun, dnr 19UN32-3 Motion(SD) - Utred möjligheterna av ett utökande av pedagogisk omsorg i Gävle kommun (mindre barngrupper), dnr 19UN32-1 Sida 12 av 20
36: Friskoleärende Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola Gävle Delges: Skolinspektionen (för åtgärd) Dnr 19UN41 Beslut beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. beslutar att Utbildning Gävle uppdaterar befolkningsprognosen över kommunens 16-åringar i yttrandet innan det skickas till Skolinspektionen. Ärendebeskrivning Drottning Blankas Gymnasium AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande av för en verksamhet vid Drottning Blankas gymnasium i Gävle kommun från och med läsåret 2020/2021. Det är Skolinspektionen som beslutar i ärendet. Gävle kommun har möjlighet att yttra sig om ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Gävle kommun anser att det inte är frågan om en nyetablering som Skolinspektionen anger i sitt missiv till remissen. Efter kontakt med handläggaren av ärendet hos Skolinspektionen bekräftas att det inte är frågan om en nyetablering utan ett byte av huvudman för en befintlig verksamhet. Huvudmannen, Drottning Blankas Gymnasieskola AB föreslås ta över huvudmannen Plusgymnasiet AB:s befintliga verksamhet i Gävle kommun. Den befolkningsprognos över kommunens 16-åringar som finns i yttrandet är från år 2018. Befolkningsprognoser görs varje år i Gävle kommun, men är ännu inte färdig. Utbildning Gävle har ingen anledning att tro att den nya befolkningsprognosen kommer påverka ärendet. Handläggaren som ansvarar för befolkningsprognosen menar att den information som krävs för att kunna besvara Skolinspektionens frågor borde vara klart innan det sista svarsdatumet 2019-05-10. Verksamheten som beskrivs i ansökan Ekonomiprogrammet (EK) med inriktning Ekonomi, 13 platser per årskurs vilket ger 39 elevplatser vid fullt utbyggd verksamhet läsåret 2022/23. Sida 13 av 20
Fortsättning av 36 Hantverksprogrammet (HV) med inriktning Övrigt hantverk, 21 platser per årskurs vilket ger 63 elevplatser vid fullt utbyggd verksamhet läsåret 2022/23. Samhällsvetarprogrammet (SA) med inriktning, Beteendevetenskap, 19 platser per årskurs vilket ger 57 elevplatser vid fullt utbyggd verksamhet läsåret 2022/23. Utbildning Gävle ser generellt sett en risk att det låga söktrycket till flera av de fristående gymnasieskolorna kan innebära problem för deras fortsatta existens. Av samtliga sökanden år 2019 söker 75% en kommunal skola, 17% söker en friskola och 10% söker ett Introduktionsprogram. Eftersom det handlar om byte av huvudman för en befintlig verksamhet innebär ansökan inga organisatoriska eller pedagogiska konsekvenser på lång sikt för kommunen. Utbildning Gävle konstaterar att ansökningen inte tillför något nytt program eller någon ny inriktning. Elevernas valmöjligheter ökar inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Friskoleärende Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola Gävle, dnr 19UN41-9 Yttrande avseende Friskoleärende Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola Gävle, dnr 19UN41-6 Barnchecklista - Friskoleärende Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola Gävle, dnr 19UN41-7 Ansökan från Drottning Blankas Gymnasieskola AB om godkännande som huvudman för en fristående gymnasieskola i Gävle kommun, Drottning Blankas gymnasieskola, dnr 19UN41-2 Bilaga 1 - till ansökan om start av fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola, dnr 19UN41-3 Bilaga 2 - till ansökan om start av fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola, dnr 19UN41-4 Bilaga 3 - till ansökan om start av fristående gymnasieskola, Drottning Blankas Gymnasieskola, dnr 19UN41-5 Sida 14 av 20
37: Friskoleärende Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle Delges: Skolinspektionen (för åtgärd) Dnr 19UN43 Beslut beslutar att anta yttrandet från Utbildning Gävle som sitt eget. beslutar att Utbildning Gävle uppdaterar befolkningsprognosen över kommunens 16-åringar i yttrandet innan det skickas till Skolinspektionen. Ärendebeskrivning Thorengruppen AB har hos Skolinspektionen ansökt om godkännande av en utvidgning av verksamhet vid Yrkesgymnasiet i Gävle kommun från och med läsåret 2020/2021. Det är Skolinspektionen som beslutar i ärendet. Gävle kommun har möjlighet att yttra sig om ansökan i enlighet med 2 kap. 5 skollagen (2010:800). Både lägeskommunens och närliggande kommuners yttranden är viktiga underlag för att Skolinspektionen ska kunna bedöma om en etablering av den sökta utbildningen skulle medföra påtagliga negativa följder för den del av skolväsendet som anordnas av det allmänna (kommunal verksamhet). Den befolkningsprognos över kommunens 16-åringar som finns i yttrandet är från år 2018. Befolkningsprognoser görs varje år i Gävle kommun, men är ännu inte färdig. Utbildning Gävle har ingen anledning att tro att den nya befolkningsprognosen kommer påverka ärendet. Handläggaren som ansvarar för befolkningsprognosen menar att den information som krävs för att kunna besvara Skolinspektionens frågor borde vara klart innan det sista svarsdatumet 2019-05-10. Verksamheten som beskrivs i ansökan Yrkesgymnasiet föreslås erbjuda ytterligare ett program med en inriktning. Det är som följer; Barn- och fritidsprogrammet (BF) med inriktningen Pedagogiskt arbete, 6 platser var per årskurs vilket ger 18 elevplatser vid fullt utbyggd verksamhet läsåret 2022/2023. Programmet är en yrkesutbildning. Utbildning Gävle ser generellt sett en risk att det låga söktrycket till flera av de fristående gymnasieskolorna kan innebära problem för deras fortsatta existens. Av samtliga sökanden år 2019 söker 75% en kommunal skola, 17% Sida 15 av 20
Fortsättning av 37 söker en friskola och 10% söker ett Introduktionsprogram eller ingen utbildning alls. Huvudmannen, Thorengruppen AB, ansökte år 2018 om att utöka Barn- och fritidsprogrammet med inriktningen pedagogiskt arbete med 6 platser per inriktning, totalt 18 platser fullt utbyggt. Således precis samma utbildning och antalet platser som årets ansökan. Skolinspektionen avslog den ansökan. Huvudmannen ansökte år 2017 och 2016 om att utöka Barn- och fritidsprogrammet med två inriktningar med 4 platser per inriktning, totalt 24 platser fullt utbyggt. Skolinspektionen avslog bägge de ansökningarna. Den föreslagna utökningen är ringa och medför inga organisatoriska konsekvenser på lång sikt för kommunen. Utbildning Gävle konstaterar att ansökningen inte tillför något nytt program eller någon ny inriktning. Elevernas valmöjligheter ökar inte. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Friskoleärende Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle, dnr 19UN43-9 Yttrande avseende Friskoleärende Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle, dnr 19UN43-6 Barnchechlista - Friskoleärende Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för utökning av verksamhet vid en fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle, dnr 19UN43-7 Ansökan från Thorengruppen AB om godkännande som huvudman för en utökning av verksamhet vid fristående gymnasieskola i Gävle kommun, Yrkesgymnasiet Gävle (Dnr 5.1-SI 2019:998), dnr 19UN43-2 Bilaga 1 - till ansökan om start av utökning av verksamhet vid fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle (Dnr 5.1-SI 2019:998), dnr 19UN43-3 Bilaga 2 - till ansökan om start av utökning av verksamhet vid fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle (Dnr 5.1-SI 2019:998), dnr 19UN43-4 Bilaga 3 - till ansökan om start av utökning av verksamhet vid fristående gymnasieskola, Yrkesgymnasiet Gävle (Dnr 5.1-SI 2019:998), dnr 19UN43-5 Sida 16 av 20
38: Kommande beslut: Organisationsförändring i Valbo förskoleområde Dnr 19UN74 Ärendebeskrivning Camilla Larsson, verksamhetschef för förskolan föredrar informationen. Befolkningsprognoser pekar på att det i Valbo kommer födas allt färre barn fram till år 2026. Med det som bakgrund gör verksamheten bedömningen att förskolan Linvägen bör stängas till hösten och barnen erbjuds att flytta till andra förskolor i Valbo förskoleområde. Det går idag 37 barn vid Linvägens förskola. 10 av dessa barn kommer sluta i förskolan och börja i förskoleklass. 27 barn och familjer kommer därför påverkas av en stängning. Den personal som arbetar vid förskolan kommer att erbjudas anställning vid andra förskolor i Valbo förskoleområde. Det kommer även erbjudas möjlighet för personalen att arbeta i andra förskoleområden. får information om att förskolan Linvägen föreslås stängas till hösten. Personalen som arbetar vid förskolan kommer att få den informationen senare under onsdagen (17/4). Vårdnadshavarna till barnen kommer få informationen under onsdagskvällen (17/4). Ett föräldramöte är planerat till 2019-04-24 och där kommer ordföranden och verksamhetschef för förskolan medverka. Utan att någon åtgärd görs kommer det finnas 81 lediga förskoleplatser lediga i Valbo förskoleområde till hösten. Redan nu finns lediga platser bl a på en förskola, Närbogården, som fungerar som en så kallad dragspelsförskola som har tillfälliga förskoleplatser. Beslutsförslag kommer att vara nämnden tillhanda till sammanträdet 2019-06-05 då beslutet ska fattas. Ett flertal förtroendevalda ställer frågor som besvaras. Sida 17 av 20
39: Tillsyn vid den fristående förskolan Delges: Huvudmannen (för åtgärd) Dnr 18UN12 Beslut beslutar att förelägga huvudmannen för förskolan vid vite om 200 000 kronor att senast den 10 juni 2019 avhjälpa bristen avseende området barn i behov av särskilt stöd. beslutar att paragrafen justeras omedelbart. Ärendebeskrivning Ärendet Utbildning Gävle har genomfört riktad (18un87) och regelbunden tillsyn (18un12) av förskolan. Gävle kommun är enligt 26 kap. 4 skollagen (2010:800) tillsynsmyndighet för förskola vars huvudman kommunen har godkänt enligt 2 kap. 7 skollagen. Med tillsyn avses en självständig granskning som har till syfte att kontrollera om den verksamhet som granskas uppfyller de krav som följer av lagar och föreskrifter. I tillsynen ingår att fatta de beslut om åtgärder som kan behövas för att den huvudman som bedriver verksamheten ska rätta fel som upptäckts vid granskningen (26 kap. 2 skollagen). har mandatet att förelägga huvudmannen med vite. Om huvudmannen inte redovisar att bristen som konstaterats är avhjälpt kan ansöka hos förvaltningsrätten om att döma ut vitet. Föreläggandet Gävle kommun förelägger med stöd av 26 kap. 10 och 27 skollagen (2010:800) huvudmannen för förskolan att vidta åtgärder för att avhjälpa påtalade brister. Gävle kommun lämnar föreläggande att vid vite av 200 000 kronor senast den 10 juni 2019 avhjälpa förskolans brister i enlighet med detta beslut eftersom verksamheten inom området barn i behov av särskilt stöd inte uppfyller de krav som följer av de föreskrifter som gäller för verksamheten. Huvudmannen ska säkerställa att barn i behov av särskilt stöd i sin utveckling ges det stöd som deras speciella behov kräver. Gävle kommun föreslår åtgärder för att avhjälpa brister. Brister kan dock avhjälpas även på annat sätt. De vidtagna åtgärderna ska senast angivet datum skriftligen redovisas till Gävle kommun. Motivering till beslutet Huvudmannen för har ansökt om, och beviljats, tilläggsbelopp för två barn i behov av särskilt stöd hos Gävle kommun. Det har framkommit i det inskickade underlaget för den regelbundna tillsynen att den resurs som anställdes den 2 augusti 2018 arbetar 75 procent som resurs till barnen, vilket innebär att beslutet för tilläggsbeloppet som omfattar en Sida 18 av 20
Fortsättning av 39 heltidstjänst inte har efterföljts. Enligt den inskickade personallistan som huvudmannen inkommit med har ingen förstärkning skett av personalen från och med 1 mars 2018 fram till 2 augusti 2018. Med bakgrund av detta kommer utbetalning av tilläggsbeloppet att stoppas med omedelbar verkan till dess att huvudmannen för förskolan kan redogöra för hur barnen i behov av särskilt stöd har fått det stöd som deras speciella behov kräver. Återkrav på ej använt belopp kommer att göras. Huvudmannen har under tillsynerna inte lämnat tillräckliga uppgifter, som visar vilka insatser som vidtagits för barnen i behov av särskilt stöd. Uppgifterna har i hög utsträckning handlat om vad som är tänkt att göras. Beslutsunderlag Tjänsteskrivelse - Tillsyn vid den fristående förskolan, dnr 18UN12-9 Rapport efter tillsyn barn i behov av särskilt stöd, förskolan dnr 18UN12-8 Sida 19 av 20
40: Kommande beslut: Ansökan om förlängning för rätt till bidrag att bedriva öppen fritidsverksamhet Dnr 19UN58 Beslutsunderlag Ansökan om förlängning för att bedriva öppen fritidsverksamhet,, dnr 19UN58-1 Bilaga 1 - till ansökan om förlängning för att bedriva öppen fritidsverksamhet,, dnr 19UN58-2 Bilaga 2 - till ansökan om förlängning för att bedriva öppen fritidsverksamhet,, dnr 19UN58-3 Bilaga 3 - till ansökan om förlängning för att bedriva öppen fritidsverksamhet,, dnr 19UN58-4 Sida 20 av 20