1(8) KS-rummet, kommunhuset, kl. 18:00 20:30 41-52 Angela Fasth (M) Kaj Nämvik (L) Katarina Bosetti Kristoffersson (S) Jörgen Olsen (M) Anna Blomberg (C) Anders Midby (KD) Daniel Dellenmark (S) Marlene Segerson (S) Magnus Garå (V) Tobias Hennig (MP) Matz Dovstrand (SD) Ordförande 1:e v. ordförande 2:e v. ordförande Tjg. ersättare för Bahaddin Ali (S) Tjg. ersättare för Mariela Breda (V) Plats och tid Paragrafer Närvarande Rita Paparizou (M) Shahrokh Taghvamanesh (M) Anders Spånér (KD) Michael Jonasson (S) Carolina Eklöf (S) Mikael Lindquist (MP) Flemming Ravn (SD) Thomas Hunter Alexander Köhn Emanuel Hedeberg Personalföreträdare SACO Personalföreträdare TCO Personalföreträdare LO Närvarande tjänstemän, Bilaga A Matz Dovstrand (SD) och Tobias Hennig (MP) Utbildningsförvaltningen, Partille, onsdagen den 22 maj 2019 kl.16:30 Utses att justera Justeringens plats och tid... Sofia Olsson Underskrifter Sekreterare... Angela Fasth Ordförande... Matz Dovstrand Tobias Hennig Justerande Partille utbildningsnämnd 2019-05-15 41 52 ANSLAG/BEVIS Organ Sammanträdesdatum Uppsättande: 2019-05-23 Nedtagande: 2019-06-14 Utbildningsförvaltningen, Partille Datum för anslag Protokollet förvaras... Sofia Olsson Underskrift
2 41 Fastställande av dagordning Ordförande Angela Fasth (M) förklarar dagens sammanträde öppnat och hälsar alla välkomna. Ordförande informerar om att information från utbildningschefen inom Göteborgsregionens kommunalförbund, 42, hänskjuts till sammanträdet den 21 maj 2019. Utbildningsnämnden fastställer dagordningen med ovanstående ändringar. 42 Utbildningschefen inom Göteborgsregionens kommunalförbund informerar Information från utbildningschefen inom Göteborgsregionens kommunalförbund hänskjuts till sammanträdet den 21 maj 2019. 43 Revisionsrapport: Granskning av riktade statsbidrag (UN/2019:201) KPMG har på uppdrag av de förtroendevalda revisorerna i Partille genomfört en granskning av riktade statsbidrag inom social- och arbetsnämnden samt utbildningsnämnden. I rapporten belyses revisionsfrågor såsom vilka riktlinjer och rutiner som finns, ansvar och befogenheter, regelverk, om statsbidraget används till avsedda ändamål och nämndens delaktighet. Utifrån denna granskning har kommunrevisionen lämnat följande rekommendationer; 1. Säkerställa att väsentliga ansvarsfrågor är omhändertagna såsom till exempel om och när nämnden ska involveras eller vem som kan fatta beslut när ansökan om bidrag inte lämnas in. 2. Säkerställa att erforderliga rutiner och anvisningar för att bevaka, söka och redovisa riktade statsbidrag dokumenteras. 3. Säkerställa att minst två personer på respektive förvaltning känner till rutinerna för att bevaka, söka och redovisa riktade statsbidrag.
3 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-04-10 Utbildningsförvaltningens yttrande daterad 2019-04-10 Utbildningsnämnden antar förvaltningens yttrande som sitt eget och översänder det till kommunrevisionen. 44 Förslag till riktlinjer för skolskjuts och elevresor (UN/2019:235) Förvaltningen har tagit fram ett gemensamt dokument som visar på de bestämmelser som finns för skolskjuts och elevresor inom nämndens ansvarsområden. Skollagen (2010:800) och Lag om kommunernas skyldighet att svara för vissa elevresor (1991:1110) utgör grunden för bestämmelserna som redovisas i dokumentet. Partille kommun går inte utanför vad lagstiftningen säger utöver att erbjuda skolskjuts för förskoleklass på samma villkor som för grundskolan. Övergripande förändringar: - Avståndet för skolskjuts ändras till 3 km för elever i ålder 9-16 år - Avgift för borttappade busskort för grundskoleelever - Förtydligande av ansökningstid och handläggningstid - Förtydligande avseende anvisad skola Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-04-29 Riktlinjer för skolskjuts och elevresor i Partille kommun Förslag till beslut från utbildningsförvaltningen Utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till riktlinjer för skolskjuts och elevresor i Partille kommun. Ajournering kl.18:33 18:55
4 Förslag till beslut på sammanträdet Matz Dovstrand (SD) yrkar på återremiss. Återremissen motiveras med önskemål om underlag via kartor som visar hur förslaget om 3 km påverkar olika skolor i kommunen samt en ekonomisk analys om hur mycket extra kostnad förslaget innebär och en redovisning av kostnad för skolskjuts idag. Återremissen innefattar även att förvaltningen försöker hitta ett förslag till gräns för skolskjuts som innefattar även höjdskillnad mellan skolan och hemmet. Angela Fasth (M), Kaj Nämvik (L), Katarina Bosetti Kristoffersson (S), Jörgen Olsen (M), Anna Blomberg (C), Anders Midby (KD), Marlene Segerson (S), Magnus Garå (V) och Tobias Hennig (MP) yrkar på återremiss till nästkommande sammanträde den 21 maj 2019. Återremissen motiveras med önskemål om en ekonomisk kostnadsberäkning samt att utbildningsnämnden reviderar riktlinjer för skolskjuts och elevresor årligen. Beslutsgång i fråga om ärendet ska avgöras idag Ordföranden frågar om ärendet kan avgöras idag eller återremitteras och finner att nämnden beslutar att ärendet ska återremitteras. Beslut i huvudomröstning Ordföranden konstaterar att det föreligger två förslag till beslut, Matz Dovstrands (SD) förslag om återremiss med tillhörande motivering och Angela Fasths (M) m.fl. förslag om återremiss med tillhörande motivering, ställer dessa mot varandra och finner att nämnden beslutar enligt Angela Fasths (M) m.fl. förslag. Utbildningsnämnden beslutar om återremiss av ärendet till nästkommande sammanträde den 21 maj 2019 och att förvaltningen får i uppdrag att ta fram en ekonomisk kostnadsberäkning samt att utbildningsnämnden reviderar riktlinjer för skolskjuts och elevresor årligen. Reservation Matz Dovstrand (SD) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget förslag. 45 Revidering av riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och placering vid inflyttning (UN/2019:14) Utbildningsförvaltningen har uppmärksammat ett tryckfel avseende avståndshänvisning i de gällande riktlinjerna för skolval förskoleklass, skolbyte och placering vid inflyttning antagna av nämnden 2019-01-16, 6.
5 Utifrån ovanstående föreslår utbildningsförvaltningen två revideringar avseende skrivningen om skolskjuts i riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och placering vid inflyttning där avståndshänvisningen korrigeras samt benämningen av skolskjutsregler ändras från bestämmelser till riktlinjer. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-04-29 Reviderade riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och placering vid inflyttning Utbildningsnämnden antar förvaltningens förslag till revidering och riktlinjer för skolval förskoleklass, skolbyte och placering vid inflyttning. 46 Enkätresultat skola Utbildningsnämnden erhåller information om enkätresultat skola för åk 2, åk 5, åk 9 och åk 2 på gymnasieskolan samt grundskolesärskolan och gymnasiesärskolan år 2019. 47 Handlingsplan sjukfrånvaro Utbildningsnämnden erhåller information avseende systematiskt arbete med sjukfrånvaro för förskolepersonal. 48 Motion om ny familjecentral i Partille (UN/2019:122) Fullmäktigeledamöterna Bengt Odeholm (S) och Marie Rask (S) ställde 2018-05-22 en motion till fullmäktige angående att planera för en ny familjecentral i Partille tillsammans med hälso- och sjukvården. Social-och arbetsnämnden lämnade ett yttrande på motionen 2018-12-11. I Kommunstyrelsens arbetsutskott 2019-01-22 beslutades att motionen ska remitteras till utbildningsnämnden för yttrande.
6 I dagsläget finns en familjecentral i Partille kommun som drivs av Västragötalandsregionens mödravårdscentral och barnavårdscentralen tillsammans med utbildningsförvaltningen och social- och arbetsförvaltningen. Enligt motionärerna är den nuvarande familjecentralen en välfungerande verksamhet med gott rykte, men då Partille växer i snabb takt behöver kommunen planera för ytterligare en familjecentral. Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-04-24. Utbildningsnämnden antar utbildningsförvaltningens yttrande som sitt eget och föreslår fullmäktige att anse motionen besvarad. 49 Ersättning från kommunen för studier utomlands (UN/2019:202) Utbildningsnämnden beslutade den 22 april 2015 30 (UN/2015:65) om att inte betala ut ersättning för studier utomlands från och med läsåret 2015/2016. I och med att en ny utbildningsnämnd har tillträtt föreligger det nämnden att fatta ett nytt inriktningsbeslut avseende ersättning från kommunen för studier utomlands. Kommuner har enligt gällande bestämmelser ingen skyldighet att betala utbildningskostnaderna för elever som studerar vid en svensk utlandsskola, utan beslutar själva i dessa fall. Det finns således ingen nationellt tvingande lagstiftning i frågan. Olika kommuner i landet har gjort olika bedömningar men fler och fler väljer att anta riktlinjer som ger elever möjlighet till ersättning vid svenska studier utomlands. En del kommuner väljer att endast tillåta medflytt av ersättningen utomlands för gymnasieskolan medan andra väljer att tillåta det i både grundoch gymnasieskolan. Utbildningsnämndens presidium har därför gett utbildningsförvaltningen i uppdrag att utreda frågan om ersättning från kommunen ska utgå för studier utomlands för elever folkbokförda i Partille kommun. Utbildningsförvaltningen har tagit fram ett förslag avseende ersättning från kommunen för studier utomlands med tillhörande riktlinjer samt ett yttrande vilket syftar till att belysa lagstiftningen, rättspraxis, ekonomiska och organisatoriska konsekvenser samt omvärldsbevakning av bestämmelser i vissa av de kommuner som ingår i Göteborgsregionen, GR, avseende medflyttning av elevpeng utomlands och utbildningsförvaltningens synpunkter. Förslaget innebär att kommunen inte ger ersättning för studier utomlands inom grundskolan i och med gällande restriktivitet avseende fullgörande av skolplikt på annat sätt från lagstiftaren. I förslaget till riktlinjer och i förvaltningens yttrande anges att Partille kommun inom gymnasieskolan kan lämna ersättning om vissa villkor ät uppfyllda.
7 Utbildningsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2019-04-23 Utbildningsförvaltningens yttrande daterad 2019-04-23 Riktlinjer för ersättning från kommunen för studier utomlands 1. Utbildningsnämnden beslutar att bevilja ersättning från kommunen för studier utomlands för gymnasieskolan och antar utbildningsförvaltningens förslag till riktlinjer för ersättning från kommunen för studier utomlands. 2. Förvaltningschef får via delegation rätt att fatta beslut om ersättning vid studier utomlands i enlighet med riktlinjerna. 50 Förvaltningen informerar Utbildningsnämnden erhåller information från utbildningsförvaltningen avseende: - förändring i årshjulet för återkoppling till nämnden. Redovisning av de två samlade bilderna avseende kunskap och lärande samt trygghet och studiero kommer redovisas som en samlad bild i oktobermånad i årshjulet framöver. - Partille kommuns dataskyddsombud besöker nämnden den 13 juni 2019. - förändring av tid för modersmålsundervisningen till 60 minuter. Partille kommun följer nationella rekommendationer i enlighet med Skolverkets redovisning om att modersmålsundervisningen läggs utanför den garanterade undervisningstiden och omfattar 40-60 minuter per vecka. - kommande revision avseende inskrivningsprocessen i grund- och gymnasiesärskolan. - en översyn av utbildningsnämndens reglemente har genomförts av förvaltningen tillsammans med kommunjuristen. Den största förändringen är att respektive nämnds reglemente ska innehålla samtliga de bestämmelser som gäller för nämnden, såväl de som är specifika för nämnden men också de som gäller generellt för samtliga nämnder. Reglementet antas av kommunfullmäktige och dokumentansvarig är kommunstyrelseförvaltningen. - förvaltningsrättens beslut om avvisning av överklagan avseende nya lokaler för Interkulturellt centrum efter laglighetsprövning enligt kommunallagen (2017:725).
8 51 Inkomna/upprättade handlingar, delegationsbeslut samt förvaltningsrådets protokoll - Inkomna/upprättade handlingar 190409 190512 redovisas för nämnden - Delegationsbeslut UN-D/2019 270 320 redovisas för nämnden - Förvaltningsrådets protokoll 190430 redovisas för nämnden Utbildningsnämnden godkänner redovisning av inkomna/upprättade handlingar och delegationsbeslut. 52 Övriga frågor Inga övriga frågor.