KS AU PROTOKOLL

KS AU PROTOKOLL

1(17) Plats och tid Rådhuset, rådhussalen, kl. 10.00 12.20 Beslutande Ledamöter Se närvarolista sidan 2 Tjänstgörande ersättare Se närvarolista sidan 2 Övriga närvarande Ersättare Se närvarolista sidan 2 Tjänstemän Se närvarolista sidan 2 Övriga Se närvarolista sidan 2 Justerare Lennart Mångs (M) Justeringens plats och tid Rådhuset, tisdagen den 21 augusti 2018 kl. 16.00 Underskrifter Sekreterare Paragrafer 84-94 Jennifer Berglund Ordförande Justerare Ola Gilén Lennart Mångs (M) ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Organ Kommunstyrelsen Datum då anslaget sätts upp 2018-08-22 Datum då anslaget tas ned 2018-09-13 Förvaringsplats för protokollet Kommunstyrelseförvaltningen Underskrift Jennifer Berglund

2(16) Närvarolista Beslutande Ledamöter Ola Gilén (S), ordförande Kristina Lundgren (C) Lennart Mångs (M) Övriga närvarande Anita Hedqvist (S) Britt-Inger Remning (M) Tjänstepersoner Annika Strand, kommundirektör Jennifer Berglund, kommunsekreterare Pia Hilborn, kommunantikvarie 85 Jan Stagenmark, ordförande Stiftelsen Husbyringen 85 Per Torsell, säkerhetschef 86 John Steen, avdelningschef bildningsförvaltningen 87

3(16) Innehållsförteckning 84 Fastställande av dagordning... 4 85 Dnr KS311-18 107 Årsredovisning för Stiftelsen Husbyringen 2017... 5 86 Dnr KS367-18 163 Rapport om skyfallet och regnvattnet som drabbade kommunens lokaler i Hedemora den 27 juli och den 30 juli 2018... 6 87 Dnr KS400-17 613 Förslag att byta namn på Hedemora Musikskola till Hedemora Kulturskola... 7 88 Dnr KS329-16 210 Behandling av medborgarförslag om nya bostäder för alla... 9 89 Dnr KS276-18 003 Förslag på Riktlinjer för kommunens e-post... 11 90 Dnr KS287-18 009 Förslag på Riktlinje för dataportalitet... 12 91 Dnr KS366-18 003 Förslag på Policy mot mutor... 13 92 Dnr KS336-18 531 Förslag på omställning av kommunens fordonsflotta... 14 93 Dnr KS368-18 209 Kylanläggningar på kommunens äldreboenden... 15 94 Delgivningar... 16

4(16) 84 Fastställande av dagordning Dagordningen presenteras enligt utskickat förslag med följande ändring: Utgår Ä 13 Beslutsanmälningar Ä 14 Rapporter Arbetsutskottets beslut Dagordningen fastställs enligt presenterat förslag.

5(16) 85 Dnr KS311-18 107 Årsredovisning för Stiftelsen Husbyringen 2017 Till Hedemora kommun har inkommit en årsredovisning för räkenskapsåret 2017-01-01 2017-12-31, avseende räkenskaper och förvaltning av Stiftelsen Husbyringen i Dalarna. På sammanträdet informerar Stiftelsen Husbyringen om dess verksamhet. Årsredovisning 2017 från Stiftelsen Husbyringen den 12 juni 2018 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen om verksamheten från Stiftelsen Husbyringen. Förslag till kommunfullmäktige 1. Kommunfullmäktige förklarar sig ha tagit del av årsredovisningen för Stiftelsen Husbyringen i Dalarna 2017. 2. Styrelsen beviljas ansvarsfrihet för perioden 2017-01-01--2017-12- 31.

6(16) 86 Dnr KS367-18 163 Rapport om skyfallet och regnvattnet som drabbade kommunens lokaler i Hedemora den 27 juli och den 30 juli 2018 Säkerhetschefen har sammanställt en rapport om skyfallet och regnvattnet som drabbade kommunens lokaler i Hedemora den 27 juli och den 30 juli 2018, som vilket lett till att kommunen fått skador på byggnader och anläggningar. Materialet i rapporten kommer till viss del presenteras i kommande Risk- och sårbarhetsanalys för kommunen. I rapporten förslår säkerhetschefen förslag på förbättringar: Rutiner för tillsyn av tak (Momentum). Ansvariga fastighetsägarna. Rutin för tillsyn av rännstensbrunnar (Momentum). Ansvariga fastighetsägarna. Rutin för att kontrollera väderlek och utifrån väderleksrapporten planera tillsyn och åtgärder. Ansvariga fastighetsägarna. Hos fastighetsägarna klara ut ansvarsförhållande. Rapport från säkerhetschefen den 13 augusti 2018 Arbetsutskottets beslut 1. Arbetsutskottet har tagit del av rapporten från säkerhetschefen. 2. Rapporten från säkerhetschefen ska delges AB Hedemorabostäder och Hedemora Kommunfastigheter AB. 3. Arbetsutskottet bjuder in AB Hedemorabostäder och Hedemora Kommunfastigheter AB till arbetsutskottets sammanträde den 18 september 2018 för att bemöta säkerhetschefens rapport. Utdrag till AB Hedemorabostäder Hedemora Kommunfastigheter AB

7(16) 87 Dnr KS400-17 613 Förslag att byta namn på Hedemora Musikskola till Hedemora Kulturskola Kulturenheten har tidigare sökt statsbidrag från Kulturrådet för att starta upp en kulturskola. Ett bidrag på 500 tkr beviljades. Utifrån de beviljade medlen har ett förslag tagits fram för en introduktion av kulturskola läsåret 2017-2018. Bildningsnämnden beslutade den 30 oktober 2017 att starta en kulturskola utifrån premissen med det statsbidrag på 500 tkr som Kulturrådet bidragit med. Bildningsnämnden föreslår kommunfullmäktige att besluta om att Hedemora Musikskola byter namn till Hedemora Kulturskola. beslutade den 14 november 2017 att återremittera ärendet till bildningsnämnden, med motiveringen att det saknas underlag på långsiktig finansiering för att genomföra en kulturskola samt att saknas plan för hur alla elever ska kunna ta del av kulturskolan. Bildningsnämnden beslutade den 4 december 2017 att hålla fast vid tidigare förslag om namnbyte från Hedemora Musikskola till Hedemora Kulturskola med motiveringen att det finns en verksamhetsplan och kostnadsplan. I och med det räknar man med att alla elever ska kunna ta del av kulturskolan. Vid kommunstyrelsens arbetsutskott den 6 februari 2018 beslutade man att uppdra till bildningsförvaltningen att komplettera med en verksamhetsplan och kostnadsplan för Hedemora Kulturskola. Bildningsförvaltningen har i en tjänsteskrivelse den 15 augusti 2018 beskrivit att kulturenheten har 2018 en budget på 7,5 mkr varav 5 mkr (inkl. elevavgifter) avser musikskola och 250 tkr är avsatt för kulturskoleprojektet. Utöver detta ansöker bildningsnämnden om medel från kulturrådet för utökad undervisning. Från kulturrådet beviljades läsåret 2017/2018 500tkr och läsåret 2018/2019, 350 tkr. Den totala budgeten för den föreslagna kulturskolan är således 2018 ca. 5,7 mkr. Bildningsförvaltningen anser att denna finansiering är tillräcklig för att kunna ge grundläggande kulturskoleundervisning enligt förslaget. I övrigt måste kulturskolans omfattning och finansiering likt övriga frågeställningar diskuteras inom ramen för den årliga budgetprocessen och där ställas mot övriga prioriteringar inom och utom kulturbudgeten. Forts. 87

8(16) Forts. 87 På sammanträdet redogör bildningsförvaltningen för förslaget att Hedemora Musikskola byter namn till Hedemora Kulturskola. Bildningsnämnden den 30 oktober 2017 124 den 14 november 2017 140 Bildningsnämnden den 4 december 2017 149 den 6 februari 2018 22 Tjänsteskrivelse från bildningsförvaltningen den 15 augusti 2018 Arbetsutskottets beslut Arbetsutskottet har tagit del av informationen från bildningsförvaltningen om förslaget att Hedemora Musikskola byter namn till Hedemora Kulturskola. Förslag till kommunfullmäktige Hedemora Musikskola byter namn till Hedemora Kulturskola.

9(16) 88 Dnr KS329-16 210 Behandling av medborgarförslag om nya bostäder för alla Följande medborgarförslag beslutade kommunfullmäktige den 18 oktober 2016 att överlåta till kommunstyrelsen att besluta och att innan beslut fattas, ska omsorgsnämnden yttra sig över medborgarförslaget: Vi är två kvinnor som bor i Hedemora kommun och som har stor erfarenhet av hur människor påverkas av de förhållanden som de lever under. Erfarenheter som vi fått både genom egna personliga upplevelser och under alla de år som vi arbetat inom den sociala sektorn. Vi hör och ser nu att Hedemora precis som många andra kommuner i landet planerar för nya bostäder. Vi önskar att planeringen även ska innefatta bostäder för personer som inte kan bo själva utan behöver samhällets stöd i form av gruppboende eller liknande. Konkret menar vi att i nybyggnationen ska utrymme ges till bostäder för boende med särskild service enligt LSS. Vi vill inspirera kommunen till att redan på planeringsstadiet och med målet att främja integrering och delaktighet i samhället skapa ett modernt boende för funktionshindrade. Vi föreslår att ett trapphus i nybyggnationen reserveras för det boende som vi beskriver. Och att boendet ska vara funktionellt och modernt för gruppen med ändamålsenliga lägenheter och bra gemensamhetsutrymmen samt personalrum. Att ett sådant boende inte ska ha en institutionell prägel är en självklarhet. Boendet ska vara en utgångspunkt för de boende att så långt som möjligt kunna leva sitt liv som andra! Vi önskar att Hedemora nu tar chansen att ta ytterligare ett steg för att ge de funktionshindrade ett gott liv. Med hänsyn till det vi skrivit ovan vill vi sammanfattningsvis föreslå att i den planerade nybyggnationen av bostäder ska utrymme ges till bostäder för boende med särskild service enligt LSS. Omsorgsnämnden beslutade den 30 maj 2018 att föreslå till kommunstyrelsen att avslå medborgarförslaget med motiveringen att kommunen inte kan reservera en hel trappuppgång som eventuellt kommer stå tom under en längre tid. Forts. 88

10(16) Forts. 88 Medborgarförslag den 12 oktober 2016 Kommunfullmäktige den 18 oktober 2016 122 Omsorgsnämnden den 22 november 2017 115 den 16 januari 2018 6 Omsorgsnämnden den 21 februari 2018 15 den 10 april 2018 38 Omsorgsnämnden den 30 maj 2018 48 Förslag till kommunstyrelsen Lämnas utan eget förslag till kommunstyrelsen.

11(16) 89 Dnr KS276-18 003 Förslag på Riktlinjer för kommunens e-post Förslag till Riktlinje för kommunens e-post presenteras. Målgruppen för riktlinjen är samtliga användare av Hedemora kommuns e-postlådor, det vill säga användare av myndighetsbrevlåda, funktionsbrevlåda eller individuell e-postlåda. Förslag på Riktlinje för e-post den 14 juni 2018 Förslag till kommunstyrelsen Presenterad Riktlinje för kommunens e-post, antas.

12(16) 90 Dnr KS287-18 009 Förslag på Riktlinje för dataportalitet Förslag till Riktlinje för dataportalitet, det vill säga hur information får sparas och hanteras, presenteras. Förslag på Riktlinje för dataportalitet den 25 maj 2018 Förslag till kommunstyrelsen Presenterad Riktlinje för dataportalitet, antas.

13(16) 91 Dnr KS366-18 003 Förslag på Policy mot mutor Förslag till Policy mot mutor i Hedemora kommun, presenteras. Förslag till Policy mot mutor i Hedemora kommun den 13 augusti 2018 Förslag till kommunfullmäktige Presenterad Policy mot mutor i Hedemora kommun, antas.

14(16) 92 Dnr KS336-18 531 Förslag på omställning av kommunens fordonsflotta Att minimera koldioxidutsläppen från bilar som används i tjänsten är en av de viktigaste åtgärderna som kommunen kan göra för att minska sin klimatpåverkan. Det är därför angeläget att ha en plan för utfasning av fossila bränslen. Samtliga kommunens bilar kommer att behöva bytas ut inom tre till fem år på grund av ålder, slitage och körsträcka. Totalt innebär det att 64 småbilar och bilar i mellanklassen ska bytas ut. Förslaget är att kommunens nuvarande bilar byts ut mot elbilar och elhybrider på antingen tre eller fem års sikt. En fördel för Hedemora i detta avseende är att kommunen har tillgång till egen el från vindkraft. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att behovet av antal bilar i fordonsparken ska utredas och vid behov minskas med 10 % samt att kommunens fordonsflotta ska ersättas med elbilar och elhybrider. Övergång till elbilar och elhybrider presenteras genom två alternativ: Alternativ 1 År 2021 har samtliga 55 fordon ersatts med elbilar och elhybrider. Total kostnad 2019-2021 blir 13 365 000 kronor beräknat på kostnaderna i dagsläget, vilket ger 4 455 000 kronor per år under 3 år. Alternativ 2 År 2023 har samtliga 55 fordon ersatts med elbilar och elhybrider. Total kostnad 2019-2023 blir 13 365 000 kronor beräknat på kostnaderna i dagsläget, vilket ger 2 673 000 kronor per år under 5 år. Tjänsteskrivelse från kommunstyrelseförvaltningen den 16 augusti 2018 Arbetsutskottets beslut Ärendet återupptas på kommunstyrelsens arbetsutskott den 18 september 2018.

15(16) 93 Dnr KS368-18 209 Kylanläggningar på kommunens äldreboenden Sommaren 2018 har varit extra ordinärt varm. Värmen har varit påtaglig och kylmöjligheterna på kommunens äldreboenden har varit väldigt begränsad. Kommunstyrelsens ordförande yrkar att: omsorgsnämnden får i uppdrag att inventera och presentera en plan senast den 1 mars 2019 till kommunstyrelsens arbetsutskott hur åtgärderna ska genomföras. Detta för att man ska ha möjlighet att påbörja omställningen redan 2019 så att åtgärderna hinner genomföras. Åtgärderna ska vara slutförda senast 2022. Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande den 15 augusti 2018 Arbetsutskottets beslut Omsorgsnämnden får i uppdrag att inventera och presentera en plan senast den 1 mars 2019 till kommunstyrelsens arbetsutskott på hur åtgärderna för kylanläggningarna på kommunens äldreboenden ska genomföras. Omställningen ska sedan påbörjas 2019 och vara slutfört senast 2022. Utdrag till Omsorgsnämnden

16(16) 94 Delgivningar Följande delgivningar presenteras: a) KS334-16 133 Länsstyrelsen Dalarnas beslut den 2 juli 2018 om förlängning och förändring av insats för att stärka och utveckla verksamhet med flyktingguider och familjekontakter enligt 37a förordning 2010:1122, projektet Svenska med tecken som stöd b) KS132-18 107 Protokoll från styrelsemöte med AB Hedemorabostäder och Hedemora Kommunfastigheter AB den 19 juni 2018 c) KS244-18 106 Protokoll från föreningsstämma med Intresseföreningen Dalabanans Intressenter den 4 juni 2018 d) KS244-18 106 Protokoll från konstituerande styrelsemöte med Intresseföreningen Dalabanans Intressenter den 5 juni 2018 e) KS333-18 600 Bildningsnämndens arbetsutskott den 18 juni 2018 55 om en utredning gällande förslag på organisationsförändring för förskolor och skolor i Hedemora kommun f) KS376-18 167 Meddelande från Länsstyrelsen Dalarna den 26 juni 2018 om övergripande flerårig plan för utbildnings- och övningsverksamheten g) Handlingsplan Agenda 2030 från Finansdepartementet den 17 augusti 2018 h) Cirkulär och skrivelser från SKL: 18:21 Arbetsmiljöverkets föreskrifter 2018:4 Smittrisker 18:25 Överenskommelse om vissa ändringar i Allmänna bestämmelser (AB 17 och AB 14) 28 mom. 7, 9-12 18:26 Ny förvaltningslag 18:27 Budgetförutsättningar för åren 2018 2021 Arbetsutskottets beslut har tagit del av delgivningarna.