Sammanträdesdatum 2011-06-21 Sid: 1 Instans Allmänna utskottet Plats och tid Kommunhuset, Gnosjö, kl 13.00-15.00 Beslutande Övriga deltagande Utses att justera Nicklas Huuva (KD) ordförande Bengt-Göran Johansson (S) 1:e vice ordförande Karolina Sköld (C) 2:e vice ordförande Ingmar Johansson (M) Sara-Lena Bengtsdotter (S) Markus Kauppinen, oppositionsråd Arne Annerhult, kultur- och fritidschef, 74 punkt 2 Pär Svensson, IT-chef, 74 punkt 4 Christian Bagan, sekreterare Karolina Sköld Justeringens plats och tid Kommunkansliet 2011-06-28 Underskrifter Sekreterare... Christian Bagan Ordförande... Nicklas Huuva Justerande... Karolina Sköld Anslag/Bevis Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag. Instans Kommunstyrelsens arbetsutskott Sammanträdesdatum 2011-06-21 Paragrafer 68-74 Datum då anslaget sätts upp 2011-06-29 Datum då anslaget tas ner 2011-07-21 Förvaringsplats för protokollet Kommunkansliet, Gnosjö Underskrift... Carola Bergquist
2011-06-21 Allmänna utskottet 68 2011-01014 2 Detaljplan, Aggarp 1:21 m fl (Bensinstation Kulltorp). Samhällsbyggnadsnämnden har överlämnat ett förslag till detaljplan för Aggarp 1:21 m fl fastigheter för yttrande. Detaljplanen har upprättats av Samhällsbyggnadsförvaltningen och är daterad 2011-05-03. Syftet med detaljplanen är att ändra den tillåtna markanvändningen för att möjliggöra anläggning av bensinstation på fastigheten. Planen syftar också till att möjliggöra en framtida handelsetablering inom planområdet. Yttrande skall vara Samhällsbyggnadsnämnden tillhanda senast 2011-06-27. Allmänna utskottet beslutar att meddela Samhällsbyggnadsnämnden att utskottet inte har något att erinra mot detaljplanen.
2011-06-21 Allmänna utskottet 69 2010-00287 3 Motion om allmänna toaletter inom kommunen Vid fullmäktiges sammanträde 2010-12-16 överlämnade den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) en motion om anordnande av allmänna toaletter i Gnosjö och Hillerstorps tätorter. I motionen påtalas vikten av att sådana offentliga toaletter inrättas då buskagen i tätorten idag istället används. Kommunstyrelsen beslutade 2011-01-11 att uppdra åt allmänna utskottet att bereda motionen vidare med önskemål om svar senast 2011-05-30. Allmänna utskottet har uppdragit åt tekniska avdelningen att ta fram underlag i frågan. Teknisk chef Lennart Hermansson har i yttranden daterade 2011-03-10 samt 2011-05-23 utrett frågan. Behovet: Tekniska avdelningen har i sin utredning varit i kontakt med närliggande butiker och det har framkommit att det relativt ofta förekommer att buss- och tågresenärer kommer in och ber om att få låna toalett. Detta visar att det finns ett tydligt behov av offentliga toaletter i Gnosjö centrum. Kostnaderna: Tekniska avdelningens yttranden redovisar två alternativa lösningar, dels ett leasingavtal från leverantören DANFO, och dels en lösning där kommunen själv köper byggnaden och anlitar en firma som sköter underhåll och städning. Beräkningarna grundar sig på toalettmodellen Tetragon vilken innehåller en handikapptoalett, en mindre urinal samt ett litet serviceutrymme. Leasingalternativet kostar 15 tkr/månad och med minsta avtalstid 10 år. I denna summa ingår underhåll samt daglig skötsel av byggnaden. Köpalternativet kostar 450 tkr vartill kommer kostnader för att anlita en städfirma för skötseln vilket beräknas kosta 50 55 tkr/år. I båda alternativen tillkommer kostnader för markarbeten, samt VA- och elanslutning, totalt cirka 100 tkr som en engångskostnad. SD.s alternativ: Peter Lundgren (SD) har som ett alternativ till tekniska avdelningens utredning framfört en alternativ lösning en mindre toalettbyggnad från samma leverantör som tekniska avdelningen kontaktat vilken bara skulle kosta cirka 60 tkr att köpa in. Denna toalettlösning är emellertid inte handikappanpassad vilket med nuvarande tillgänglighetslagstiftning är ett absolut krav. Denna lösning är alltså inte möjlig. Sammanfattande bedömning: Även om vi är en liten kommun med små tätorter finns det otvivelaktigt ett behov av offentlig toalett även här, detta visar inte minst tekniska avdelningens kontakter med butikerna i närheten av resecentrum. Allmänna utskottet gör dock bedömningen att kostnaderna för att inrätta en offentlig toalett är så stora att det inte är realistiskt och ekonomiskt försvarbart och utskottet föreslår därför avslag på motionen.
2011-06-21 Allmänna utskottet 2010-00287 4 Offentlig toalett i Hillerstorp: Motionärerna har i sin motion även pekat på behovet av offentlig toalett i Hillerstorp. Kostnaderna för att uppföra en sådan där är lika stora som i Gnosjö men då orten är ännu mindre skulle detta vara än mindre ekonomiskt försvarbart. En arbetsgrupp ser för närvarande över framtida användning av den så kallade LUNI-fastigheten, och beroende på vad denna grupp kommer fram till kan det eventuellt vara möjligt att där få till stånd en offentlig toalett. Ett uppdrag kan ges till kommunens representant i gruppen att beakta denna fråga i det fortsatta arbetet. Allmänna utskottets förslag: Allmänna utskottet konstaterar att det redan idag finns några offentliga toaletter i Gnosjö centrum (kommunhuset och bibliotekshuset), även om dessa tyvärr endast är öppna under kontorstid. Även om dessas öppettider är en begränsning, skulle en möjlighet vara att bättre skylta upp dessa från resecentrum i Gnosjö för att på så vis göra dem mer kända och tillgängliga för den nödige. Utskottet föreslår att tekniska avdelningen ges i uppdrag att genomföra en sådan skyltning. Motion, skrivelser från tekniska avdelningen daterade 2011-03-10 samt 2011-05-23, ritning över modellen Tetragon, separata handlingar. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att uppdra åt tekniska avdelningen att vid resecentrum i Gnosjö sätta upp informationsskylt som hänvisar toalettbesökare till biblioteksbyggnaden eller kommunhuset, att uppdra åt kommunens representant i arbetsgruppen för LUNI-fastigheten att beakta frågan om offentlig toalett i Hillerstorp i gruppens fortsatta arbete, att med ovanstående att-satser anse motionen som besvarad och i dess övriga delar meddela motionärerna att kommunfullmäktige tyvärr ser det som ekonomiskt omöjligt att satsa på en ny offentlig toalett i Gnosjö tätort.
2011-06-21 Allmänna utskottet 70 2011-00001 5 Motion om ungdomsbostäder i kommunen Vid fullmäktiges sammanträde 2011-01-25 överlämnade den sverigedemokratiska fullmäktigegruppen (Peter Lundgren, Paul Borstam och Ronny Andersson) en motion med förslag att skapa särskilda ungdomslägenheter i kommunen. I motionen påtalas vikten av att dessa lägenheter skall ha en relativt låg månadshyra. Syftet med lägenheterna är att få fler unga att stanna kvar i kommunen. Motionärerna föreslår att kommunen undersöker lämplig plats för ungdomslägenheter och även utreder möjligheterna att bygga sådana bostäder. Kommunstyrelsen har gett allmänna utskottet i uppdrag att bereda motionen vidare. Allmänna utskottet har uppdragit åt Fastighets AB Järnbäraren att ta fram underlag i frågan. Bolagets VD Reine Gustafsson har utrett frågan och presenterar faktaunderlag i skrivelse daterad 2011-03-18 med bifogad bilaga. Utbudet: Fastighets AB Järnbäraren redovisar att man i sitt bestånd har 81 enrumslägenheter med en månadshyra under 3900 kronor. Av dessa bebos fem lägenheter av personer under 25 år. Härutöver finns ett antal privata hyresvärdar i kommunen som också har enrumslägenheter, hur många är dock oklart. I synnerhet på Furuhallsområdet finns ett relativt stort antal enrumslägenheter som också har relativt låga boendekostnader. Utbudet är således relativt gott. Behovet: Fastighets AB Järnbärarens VD gör bedömningen att det finns ett svagt intresse för ensamstående ungdomar under 25 år att hyra lägenhet i bolaget. I dagsläget består kön av 12 personer under 25 år men så vitt framkommit är kötiden relativt kort. Bolagets VD anser därför i sitt yttrande att det inte behövs lägenheter riktade speciellt mot ungdomar. Förutsättningarna att bygga billiga lägenheter: Med nuvarande bostadspolitik från statsmakternas sida är det mycket svårt att bygga billiga lägenheter. Byggnormer m m gör det dessutom svårt att bygga lägenheter med sämre standard. Ytterligare en försvårande omständighet är att enrumslägenheter är dyrare att bygga än större lägenheter. Inte minst kommunens nu aktuella projekt att bygga LSSbostäder på Humleåsen visar på svårigheterna att bygga små och billiga lägenheter, och där de enrumslägenheter som byggs får en månadshyra på 7 8000 kronor. Sammanfattande bedömning: Det är en viss brist på lediga lägenheter i kommunen, och exempelvis i Gnosjö tätort finns mycket få lediga lägenheter. Fler lägenheter skulle öka möjligheterna att få inflyttning till kommunen och dessutom behålla invånare som på grund av brist på lämpliga lägenheter väljer att flytta till annan ort. Utifrån yttrande från Fastighets AB Järnbärarens VD är det dock i dagsläget inte i första hand billiga enrumslägenheter som det är brist på och Allmänna utskottet ser därför inget skäl att fullmäktige ger Järnbäraren i uppdrag att just nu bygga enrumslägenheter. Utskottet anser dock att frågan är viktig och att styrelsen för kommunens fastighetsbolag skall få i uppdrag att noga beakta den inför framtiden och ha den med sig i sin fortsatta planering vid kommande ny- och ombyggnadsprojekt. Motion, skrivelse från VD Reine Gustafsson daterad 2011-03-18 med bilaga, separata handlingar.
2011-06-21 Allmänna utskottet 2011-00001 6 Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att meddela motionärerna att kommunfullmäktige för närvarande inte ser något behov av att ge Fastighets AB Järnbäraren i uppdrag att bygga enrumslägenheter riktade mot ungdomar, att uppdra åt styrelsen för Fastighets AB Järnbäraren att fortsättningsvis beakta frågan om tillgången på små och prismässigt överkomliga lägenheter inför framtiden och ha den med sig i sin planering vid eventuella kommande nybyggnadsprojekt och ombyggnadsprojekt, samt att därmed anse motionen som besvarad.
2011-06-21 Allmänna utskottet 71 2011-00130 7 Remiss: Regional kulturplan 2012 2014 för Jönköpings län Landstinget har översänt remiss över framtaget förslag till regional kulturplan 2012 2014 för Jönköpings län. Remissen har översänts till länets kommuner för yttrande. Remissen önskas besvarad senast 20 juni, förlängd svarstid har begärts. Kultur- och fritidschefen har tillsammans med berörda tjänstemän tagit fram förslag på remissvar. Remisshandlingar samt ifyllt remissvar, separata handlingar. Allmänna utskottet beslutar att anta upprättat förslag till remissvar över Regional kulturplan 2012 2014 för Jönköpings län samt att översända detta till landstinget. Expedieras till akten och landstinget
2011-06-21 Allmänna utskottet 72 2011-00149 8 Förslag till taxor för gruppträning, bad/friskotek/gruppträning i Töllstorpshallen De nya gruppträningslokalerna i Töllstorpshallen beräknas att tas i bruk i månadsskiftet augustiseptember och nya aktiviteter med bland annat gruppträning, spinning etc, kommer då att starta upp. Av denna anledning måste nya taxor införas; dels för gruppträning, dels för nya kombinationer bad/friskotek/gruppträning. Fritidsförvaltningen har undersökt taxorna i 4-5 likvärdiga kommuner, med ungefär samma utbud och föreslår att följande taxor införs från och med 2011-09-01: Gruppträning Årskort vuxen 1500:- Singelkort 60:- 10-kort 500:- Årskort pensionär, ungdom upp till 19 år 1000:- Allkort ( bad/friskotek/gruppträning) Årskort vuxen 3000:- 6- månadskort (januari-juni, juli-december) 1900:- Årskort pensionär, ungdom upp till 19 år 2000:- Skrivelse från kultur- och fritidschefen, separat handling. Allmänna utskottets förslag till kommunstyrelsen Kommunfullmäktige beslutar att anta kultur- och fritidsförvaltningens förslag till nya taxor för gruppträning samt allkort till bad/friskotek/gruppträning i enlighet med skrivelse från kultur- och fritidschefen 2011-06-07.
2011-06-21 Allmänna utskottet 73 9 Kurser och konferenser 1. Inbjudan av Regional utveckling till överläggningar om länets regionala kulturplan. 26 augusti 2011 i Jönköping.
2011-06-21 Allmänna utskottet 74 10 Diskussions-/Informationspunkter 1. Utskottets funktion och roll Utskottet diskuterar frågan om sin roll och funktion i den nya politiska organisationen. 2. Information om kultur- och fritidsverksamheten Förvaltningschef Arne Annerhult informerar om aktuella frågor inom sitt område: Aerobiclokaler och utbyggnad Friskotek är slutbesiktigade. Hölls inom budgeterade ramar. Vandrarhemmet har haft 20 % bättre beläggning jämfört med 2010. Bibliotekschefen har fastställt sommartider på biblioteken. Biblioteket har erhållit 60,0 tkr från kulturrådet avseende ungdomslitteratur. 42,0 tkr har erhållits från Länsbiblioteket avseende litteratur till förskolan. Simhall, friskotek och cafeteria håller sommaröppet måndag-fredag 16.00-20.00 under veckorna 26-32. Digitalisering av Hammargårdens biograf och anslutning till SKL-upphandling. 3. Avrapportering: Järnbärardagen Ledamot Ingmar Johansson informerar om årets Järnbärardagar. 4. Information om IT-frågor IT-chef Pär Svensson besöker utskottet och informerar om kommunens IT-verksamhet och ITenhetens arbete.