1 Kommunfullmäktige Plats och tid Stora Salen, Rådhuset, kl. 18.00 20.10 Beslutande Enligt särskild förteckning, sidan 2-3 Övriga närvarande Enligt särskild förteckning, sidan 3 Utses att justera Justeringens plats och tid Else-Beth Rolf och Håkan Erlandsson Kommunledningskontoret 22 november 2013 klockan 11.00 Underskrifter Paragrafer 131-140 Sekreterare Martin Fransson Ordförande Christer Akej Justerande Else-Beth Rolf Håkan Erlandsson Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag ANSLAG/BEVIS Organ Kommunfullmäktige Sammanträdesdatum Datum för anslags uppsättande 2013-11- Datum för anslags nedtagande 2013-12- Förvaringsplats för protokollet Kommunledningskontoret Underskrift Martin Fransson
Beslutande: Anders Johnsson (M) Pia Ingvarsson (S) Christer Akej (M), Ordförande Göran Persson (S) Gudrun Schyman (FI) Carl-Göran Svensson (C) Stefan Lamme (M) Christer Persson (ÖP) Karl-Erik Olsson (S) Monica Jägholt-Gripp (M) Jan-Olof Kjellgren (SD) Siv Bildtsen (MP) Christer Grankvist (S) Ingegerd Bergfors (FP) ersätter Fredric Strömberg (FP) Håkan Rosenkvist (M) Lena Ivarsson (FI) Birgitta Englander (S) Margareta Nilsson (C) Sven Olsson (M) ersätter Mats Hagelin (M) Gunilla Aastrup-Persson (ÖP) Else-Beth Rolf (S) Karin Fellström-Arnoldsson (M) Anders Åkerberg (S) Kristina Rosenkvist (M) Lars Rosenqvist (SD) Göran Göransson (FI) ersätter Charlotte Rydell (FI) Lisa Kvarnbäck (MP) Kerstin Thorén (S) Sven Carlsson (FP) ersätter Sofie Albäck (FP) Ingemar Nilsson (M) Paul Frogner-Kockum (KD) Mats Bengtsson (C) ersätter Mats Carlsson (C) Göran Thorén (S) Nils Åke Borg (ÖP) Anders Arenhag (V) Kjell Dahlberg (M) Jan Vokoun (S) ersätter Solvig Borg (S) Ingrid Popovics (M) Jacques Öhlund (FI) Lennart Månsson (S) Martin Dahlberg (M) Håkan Erlandsson (C) Kristina Åhberg (M) Jan-Erik Persson (S) ersätter Anita Olsson (S) Jeanette Svensson (ÖP)
Eddie Diab (M) Thomas Hansson (MP) Rolf Hansson (S) Övriga närvarande: Ulla Nilsson (M) Inga Olsson (M) Bo Håkansson (M) Jarl Kemnefeldt (M) Michael von Gersdorff (KD) Lennart Svensson (KD) Britt-Marie Wrahme (S) Per Andersson (S) Christl Bengtsson (S) Anders Thorsson (S) Gerd Lundin (S) Margareta Hagstad (V) Roland Thord (MP) Christer Vigren (ÖP) Stig Söderberg (ÖP) Karin Lindgren, nämndsekreterare
131 Dnr Ändring av ärendelistan Dagens sammanträde inleds med att Bengt Christiansen och Laila Barkerfors ges företräde inför kommunfullmäktige och överlämnar namnunderskrifter mot en nedläggning av biblioteksfilialerna i Simrishamns kommun.
132 Dnr 2013/254 Medborgarförslag om ändring av postortsadress Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Medborgarförslag har inkommit från Henry Wickström som gäller ändring av postortsadress för boende i Örnahusen och Norrekås. Efter att medborgarförslaget kommit in har Henry Wickström återtagit detsamma. Beslutsunderlag Medborgarförslag från Henry Wickström. Tjänsteanteckning återtaget medborgarförslag, 2013-11-13. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Ärendet avskrivs från vidare handläggning. Expedieras till: Henry Wickström Samhällsbyggnadsförvaltningen
133 Dnr 2013/300 Medborgarförslag om att kommunfullmäktige ger ett tilläggsanslag för att ompröva beslut om stängning av biblioteksfilialera i byarna Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige har den 29 september 2008, 140, beslutat att hanteringen av medborgarförslagen ska förenklas genom att kommunfullmäktige för varje enskilt medborgarförslag, och utan föregående beredning, ska ta ställning till om ärendet ska avgöras av fullmäktige själv eller om fullmäktige ska överlåta ärendet till kommunstyrelsen eller en annan berörd nämnd. Medborgarförslag har inkommit från Mats Forsgren med en begäran om att kommunfullmäktige ger ett tilläggsanslag och omprövar sitt beslut om stängning av biblioteksfilialera i byarna. Mats Forsgren redogör för sitt medborgarförslag vid sammantärdet. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Anders Johnsson (M) Medborgarförslaget remitteras till kultur- och fritidsnämnden för beredning och beslut. Expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Mats Forsgren
134 Dnr Kommunfullmäktiges frågestund Kommunfullmäktige har den 21 december 1998 beslutat att permanent införa frågestund i kommunfullmäktige. Vid dagens sammanträde behandlas följande skriftliga frågor. 1. Lisa Kvarnbäck (MP) - Tågtrafik till Malmö? Kommunfullmäktige har genom tidigare beslut, 2013-10-28, 116, godkänt att frågan får ställas. Frågan är ställd till kommunstyrelsens ordförande Anders Johnsson (M) som besvarar frågan. 2. Kerstin Thorén (S) och Göran Thorén (S) kommer tavlorna Fåglar vid Tommarpsån att återuppsättas? Kommunfullmäktige har genom tidigare beslut, 2013-10-28, 116, godkänt att frågan får ställas. Frågan är ställd till samhällsbyggnadsnämndens ordförande Christer Vigren (ÖP) som besvarar frågan. 3. Birgitta Englander (S) - Kommer även gymnasieelever som studerar vid kommunens praktiska utbildningar få såväl busskort som skollunch på samma villkor som de elever vilka studerar på de teoretiska programmen? Kommunfullmäktige har genom tidigare beslut, 2013-10-28, 116, godkänt att frågan får ställas. Frågan är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Margareta Nilsson (C) som besvarar frågan. 4. Lisa Kvarnbäck (MP) kommer kostenheten att få mer resurser för att öka matkvalitén under 2014 eller blev arbetet med en ny kostpolicy enbart en papperstiger? Fullmäktige beslutar att frågan får ställas. Frågan är ställd till barn- och utbildningsnämndens ordförande Margareta Nilsson (C) som besvarar frågan.
135 Dnr 2013/289 Interpellation från Lisa Kvarnbäck (MP) om nedläggning av bybiblioteken Ärendebeskrivning Lisa Kvarnbäck (MP) har i interpellation till kommunstyrelsens ordförande den 17 oktober 2013 ställt frågor om hur kommunen har tänkt att man ska nå målen enligt skollagen om att varje skola ska ha ett bibliotek trots beslut i kultur- och fritidsnämnden om nedläggning av bybiblioteken. Beslutsunderlag Interpellation från Lisa Kvarnbäck 2013-10-17. Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-28, 117. Svar på interpellation från Anders Johnsson, 2013-11-12. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Anders Johnsson (M) svarar på interpellationen från Lisa Kvarnbäck (MP). Kommunfullmäktige anser därmed att interpellationen är besvarad. Beslutet expedieras till: Lisa Kvarnbäck Anders Johnsson
136 Dnr 2013/219 Taxor och avgifter 2014 Ärendebeskrivning Följande förslag till taxor/avgifter för år 2014 har redovisats av respektive ansvarig nämnd/förvaltning. Uppräkningsprocenten mellan åren 2013och 2014 är 0,09 procent. Då förvaltningarnas verksamheter skiljer sig åt får varje förvaltningen ta fram egna underlag som dock ska innehålla en tydlig redovisning av taxor och avgifter för föregående år samt nytt förslag på taxor. Presentationen ska göras så att det på ett enkelt sätt går att utläsa vilka förändringar som föreslås. Beslutsunderlag Redovisning av taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende kopiering 2013-10-11. Redovisning av taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende prenumeration på komunfullmäktiges handlingar 2013-10-11. Redovisning av taxor och avgifter från ÖKRAB 2013-10-17. Redovisning av taxor och avgifter från barn- och utbildningsnämnden 2013-10-02. Redovisning av taxor och avgifter från kultur- och fritidsnämnden2013-10-23. Redovisning av taxor och avgifter från myndighetsnämnden, 2013-09-24. Redovisning av taxor och avgifter från samhällsbyggnadsnämnden 2013-10-16. Redovisning av taxor och avgifter gällande vatten och avlopp, 2013-10-16. Redovisning av taxor och avgifter från socialnämnden, 2013-10-17. Arbetsutskottets beslut 2013-10-23, 328. Kommunstyrelsens beslut 2013-11-06, 220. Yrkanden Thomas Hansson (MP) yrkar att kommunstyrelsens beslutsförslag ändras genom att objektsfaktorn (OF) för taxa solfångare sätts till 0. Karl-Erik Olsson (S) yrkar (1) att kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över vilka fler lokaler som går att hyra ut och att ta fram förslag på hyresnivå för dessa och att kulturoch fritidsnämnden återkommer med förslag på lokaler och hyresnivå till kommunfullmäktige i mars 2014 för beslut. Karl-Erik Olsson (S) yrkar (2) att samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa en säsongsbetonad VA-taxa och att samhällsbyggnadsnämnden återkommer till kommunfullmäktige för beslut i mars 2014.
136 forts Dnr 2013/219 Ajournering Sammanträdet ajourneras mellan kl. 19.40-19.45. Propositionsordning Ordförande ställer proposition på Thomas Hanssons (MP) yrkande mot kommunstyrelsens förslag och finner att kommunfullmäktige beslutat enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden ställer därefter proposition på Karl-Erik Olssons (S) yrkande (1) mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla Karl-Erik Olssons (S) yrkande. Ordföranden ställer därefter proposition på Karl-Erik Olssons (S) yrkande (2) mot avslag och finner att kommunfullmäktige beslutat bifalla Karl-Erik Olssons (S) yrkande. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Kommunfullmäktige fastställer nämndernas förslag till taxor att gälla fr.o.m. 2014-01-01. Kommunstyrelsen a) taxor och avgifter från kommunledningskontoret avseende kopiering b) prenumeration på komunfullmäktiges handlingar ÖKRAB Taxor och avgifter 2014 ÖKRAB Barn- och utbildningsnämnden: a) Kulturenhetens avgifter b) Barnomsorgsavgifter c) Lokalavgifter d) Gästpriser middagar Kultur- och fritidsnämnden: Kultur- och fritidsnämndens taxor Kultur- och fritidsnämnden ges i uppdrag att se över vilka fler lokaler som går att hyra ut och att ta fram förslag på hyresnivå för dessa och att kultur- och fritidsnämnden återkommer med förslag på lokaler och hyresnivå till kommunfullmäktigeför för beslut i mars 2014.
136 forts Dnr 2013/219 Socialnämnden: a) Ansöknings- och tillsynsavgifter enligt alkohollagen b) Vård och omsorgstaxa Samhällsbyggnadsnämnden: a) Taxa för hamnavgifter b) Taxa för upplåtelse av gatumark och offentlig plats c) Uthyrningstaxa m.m., internt d) Kart och mättaxa e) VA-taxa Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att på sin hemsida söka göra begripligt på vilket sätt taxor och avgifter beräknas. Samhällsbyggnadsnämnden ges i uppdrag att utreda möjligheten att införa en säsongsbetonad VA-taxa och att samhällsbyggnadsnämnden återkommer till kommunfullmäktige i mars 2014 för beslut. Myndighetsnämnden: Plan- och bygglagstaxa Beslutet expedieras till: Samtliga nämnder
137 Dnr 2013/257 Val av ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden efter Claes-Göran Thornqvist Ärendebeskrivning Clas-Göran Thornqvist (S) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kultur- och fritidsnämnden. Clas-Göran Thornqvist (S) beviljades entledigande från uppdraget som ledamot i kulturoch fritidsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträde den 28 oktober 2013. Val av ny ledamot bordlades till kommunfullmäktige den 18 november 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från Clas-Göran Thornqvist 2013-09-19. Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-28, 123. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Pia Ingvarsson (S) Till ny ledamot i kultur- och fritidsnämnden t.o.m. den 31 december 2014 utses: Robert Grandelius Hannas 2236 27655 Hammenhög Beslutet expedieras till: Kultur- och fritidsnämnden Kommunledningskontoret (Carina Persson) Robert Grandelius
138 Dnr 2013/268 Val av ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden efter Jan Wetterstrand Ärendebeskrivning Jan Wetterstrand (M) har avsagt sig uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden. Jan Wetterstrand (M) beviljades entledigande från uppdraget som ledamot i barn- och utbildningsnämnden vid kommunfullmäktiges sammanträde 2013-10-28. Val av ny ledamot bordlades till kommunfullmäktige den 18 november 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från Jan Wetterstrand 2013-10-01. Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-28, 125. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Ingmar Nilsson (M) Till ny ledamot i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. den 31 december 2014 utses: Jarl Kemnefeldt Christian Barnekowsgatan 8 272 32 Simrishamn Som ny ersättare i barn- och utbildningsnämnden t.o.m. den 31 december 2014 utses: Emmie Nilsson Norregårdavägen 3 272 94 Simrishamn Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Carina Persson) Barn- och utbildningsnämnden Jarl Kemnefeldt Emmie Nilsson
139 Dnr 2013/290 Val av ny ledamot i kommunstyrelsen efter Siv Bildtsén (MP) Ärendebeskrivning Siv Bildtsén (MP) har avsagt sig uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen och ersättare i kommunstyrelsens arbetsutskott. Kommunfullmäktige beviljar entledigande från, och väljer nya ledamöter till, styrelse/nämnd. Det är dock styrelse/nämnd som själv ansvarar för att utse och bevilja entledigande från dess arbetsutskott. Siv Bildtsén (MP) beviljades entledigande från uppdraget som ledamot i kommunstyrelsen vid kommunfullmäktigers sammanträde 2013-10-28. Val av ny ledamot bordlades till kommunfullmäktige den 18 november 2013. Beslutsunderlag Skrivelse från Siv Bildtsén 2013-10-16. Kommunfullmäktiges beslut 2013-10-28, 127. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT på förslag av Siv Bildtsén (MP) Till ny ledamot i kommunstyrelsen intill det sammanträde då val av styrelse förrättas nästa gång utses: Roland Thord Viarp 21, Präståkra gård 272 91 Simrishamn Som ny ersättare i kommunstyrelsen intill det sammanträde då val av styrelse förrättas nästa gång utses: Thomas Hansson Källegården Rörum 272 95 Simrishamn Beslutet expedieras till: Kommunledningskontoret (Carina Persson) Roland Thord Thomas Hansson Kommunstyrelsen
140 Dnr Meddelanden 1. Landsbygdens vattenförsörjning. 2. Medborgarförslag från Harriet Malmkvist - upprättande av en detaljerad bullerkarta för buller från befintliga samt planerade vindkraftverk. 3. Medborgarförslag från Sven-Åke Johansson - upprättande av en detaljerad bullerkarta för buller från befintliga samt planerade vindkraftverk. 4. Avsägelse från uppdrag i kommunfullmäktige - Carin Åström. Länsstyrelsen har utsett Sven Carlsson till ny ersättare i kommunfullmäktige till och med 31 oktober 2014. KOMMUNFULLMÄKTIGES BESLUT Meddelandena läggs till handlingarna.