Protokoll fört vid kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågors sammanträde måndagen den 30 maj 2016 Tidpunkt: Kl. 15.00 Plats: Stora kollegiesalen, Stockholms stadshus Närvarande: Se bilaga 1-13 Justerat den 6 juni 2016 Erik Malm (MP) Ordförande Lena Huss (HSO/ÅSS) Vice ordförande
Sida 2 (6) 1 Sammanträdets öppnande Ordförande Erik Malm (MP) hälsar alla välkomna och förklarar sammanträdet öppnat. 2 Närvarande Presentation Se bilaga. 3 Godkännande av föredragningslista Föredragningslistan godkänns efter tillägg under punkt 12, Övriga frågor. 4 Val av protokolljusterare och tid för justering av protokollet Ordförande Erik Malm (MP) och vice ordförande Lena Huss (HSO/ÅSS) utses att justera protokollet. Protokollet justeras den 7 juni 2016. 5 Information från Stockholms stads funktionshindersombudsman Riitta-Leena Karlsson Funktionshinderombudsmannen Riitta-Leena Karlsson informerar rådet om följande frågor. Kommunuppföljning 2016 Myndigheten för delaktighet (MFD) har i uppgift att påskynda och följa upp det funktionshinderspolitiska arbetet i Sverige. 2
Sida 3 (6) Uppföljningar genomförs bland annat med hjälp av enkäter till landets kommuner. Syftet är att ge en bild av hur arbetet med att skapa förutsättningar för ett samhälle på lika villkor, oavsett funktionsnedsättning, bedrivs på lokal nivå. De områden som följs upp är arbetsmarknad, utbildning, idrott, kultur, fysisk tillgänglighet och transport. Den senaste kommunuppföljningen 2016 har nu publicerats: http://www.mfd.se/kommunuppfoljning/ Svarsfrekvens varierar mellan 68-80 procent beroende på enkät. Stockholms enkätsvar besvarades i år för första gången i ett gemensamt möte/workshop med sakkunniga från berörda förvaltningar. Stockholms stads berörda verksamhetsområden har förbättrat sina placeringar i årets nationella jämförelse (resultat från år 2015 inom parentes): Kultur plats 2 (8) Idrott plats 4 (4) Utbildning plats 5 (54) Arbetsmarknad plats 9 (21) Fysisk tillgänglighet plats 15 (18) Kollektivtrafikmyndigheten i Stockholm placerar sig på andra plats efter Västra Götalands kollektivtrafikmyndighet. Översyn av assistansersättningen och insatser enligt LSS Regeringen har utsett Désirée Pethrus till särskild utredare som ska leda arbetet med att se över assistansersättningen i socialförsäkringsbalken, förkortad SFB, och delar av lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade förkortad LSS. Syftet med uppdraget är att skapa en långsiktigt hållbar ekonomisk utveckling av insatsen personlig assistans och att få till stånd mer ändamålsenliga insatser i LSS samt att lagstiftningen ska främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet. Detta genom en grundläggande översyn av incitament och förutsättningar för val av personlig assistent, nödvändiga förändringar i regelverket samt genom förstärkt kvalitet och träffsäkerhet i övriga insatser i LSS. Uppdraget ska redovisas senast den 1 oktober 2018 3
Sida 4 (6) 6 Slutlig rapport Utvärdering av programmet för delaktighet Funktionshinderombudsmannen Riitta-Leena Karlsson informerar rådet om konsultföretaget Rambölls utvärdering av stadens program för delaktighet och deras slutsatser. Därefter bereds rådet möjlighet att kommentera och ställa frågor. 7 Fortsatt arbete med revidering av programmet Kommunstyrelsens har i budget fått ett uppdrag att, tillsammans med rådet, revidera stadens program för delaktighet. Kansliet för mänskliga rättigheter ansvarar för arbetet. Funktionshinderombudsmannen Riitta-Leena Karlsson konstaterar att hon hoppas att rådet kan fungera som bollplank i det kommande arbetet men att det inte är klarlagt hur det arbetet ska se ut. Rådets ledamöter diskuterar hur rådets förberedelsearbete ska gå till och överlämnar till presidiet att planera för en första diskussionsträff/konferensdag om saken i höst. Även funktionshinderombudsmannen Riitta-Leena Karlsson, och hennes efterträdare, ska vara delaktig i planeringen. 8 Handlingsplan för socialsekreterare Punkten bordläggs. 9 Svar på remiss Motion (2016:19) av Lotta Edholm m.fl. (alla L) om feriejobb för unga Dnr 106-229/2016 4
Sida 5 (6) 1. godkänner förslaget till remissvar. 2. lämnar utlåtandet till kommunstyrelsen. s synpunkter tycker att det är positivt att frågan om feriearbete och hur dessa prioriteras för personer med funktionsnedsättning lyfts för diskussion. Det är dock idag svårt att säga så mycket om hur det faktiskt ser ut för personer med funktionsnedsättning. Dels för att det inte går att få fram siffror i stadensverksamhetssystem på hur många ungdomar med funktionsnedsättning som söker sommarjobb inom staden. Stadsdelarna sommarjobbshandläggare markerar vilka ungdomar som ska prioriteras till sommarjobb, men de får inte i systemet närmare ange anledning till prioritering. Prioriterade grupper är dels ungdomar med funktionsnedsättning men även ungdomar som prioriteras av sociala skäl eller som ingår i det kommunala aktivitetsansvaret. Den största gruppen av de som prioriteras är de som prioriteras av sociala skäl, inom den gruppen ingår även många ensamkommande flyktingungdomar. I år har staden haft 14900 sökande till sommarjobb. Målsättningen är att 8000 ungdomar ska erbjudas sommarjobb. Av de sökande är 1005 ungdomar prioriterade för sommarjobb och av dessa har hittills 991 erbjudits sommarjobb. Handläggningen pågår dock fortfarande. Enligt Swecos rapport är /../ de prioriteringsgrunder som använts otydliga när det gäller främst funktionshinder och sociala skäl. Det är olyckligt att prioriteringsgrunderna upplevs som otydliga och är definitivt en anledning att titta närmare på frågan. Samtidigt ser kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågor inte att det går att dra riktigt så långtgående slutsatser som motionen anför. Rådet vill särskilt betona vikten av att staden prioriterar ungdomar med funktionsnedsättning i det fortsatta arbetet med att erbjuda feriearbeten till stadens ungdomar. Det finns därför skäl att förtydliga denna prioritering i kommande års riktlinjer. 5
Sida 6 (6) 10 Anmälningsärenden Handlingarna enligt kallelsen anmäls till Rådet. 11 Yttranden över ärenden från kommunstyrelens sammanträde/n Inga yttranden föreligger. 12 Övriga frågor Rådets vice ordförande Lena Huss konstaterar att Landstingets Regionala utvecklingsplan för Stockholmsregionen, RUFS 2050 nu är på remiss i staden men att rådet inte har fått möjlighet att yttra sig. Representanterna från rådets medlemsorganisationer ser allvarligt på att bli utelämnade i denna fråga. Rådet uppmanar presidiet att undersöka hur deras synpunkter kan inkorporeras i stadens svar. Rådet ska utvärdera hur tillgängligt Eurovisionsslagerfestivalen var i förhållande till det dokument som rådet fick ta del av innan evenemanget. 13 Sammanträdet avslutas Ordförande Erik Malm (MP) förklarar sammanträdet avslutat kl. 16:25. Vid protokollet Martin Edgélius 6
Bilaga Närvaro vid kommunstyrelsens råd för funktionshinderfrågors sammanträde måndagen den 30 maj 2016 Närv aro Ordförande MP Erik Malm X 1:e vice ordf. Opol Lena Huss X Tjänstgörande ersättare Ledamöter S Rana Carlstedt X S Salar Rashid - Fi Khalid Rashid - V Birgitta Söderfeldt X M Naémi Karlsson - M Ole-Jörgen Persson - KD Ewa-Marie Ås X Opol Lars Lindberg - Opol Lillemor Högselius X Opol Håkan Jarmar X Opol Nils Duwähl X Opol Lars Persson X Opol Ellinor Baurne X Opol Britt Marie Färm X Ersättare Opol Ola Lundström - Opol Amir Amirriazi X Opol Viviann Emanuelsson X Opol Jan Delvert X Dessutom närvarar Stockholms stads funktionshinderombudsman Riitta-Leena Karlsson samt rådets sekreterare Martin Edgélius.