Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 1 (6) YTTRANDE Benny Larsson 016-710 87 26 Till Stadsbyggnadsnämnden SAMARITEN 8 Bygglov för tillbyggnad av sjukhus Förslag till beslut Bygglov beviljas med stöd av 9 kap 30 plan- och bygglagen (PBL). Slutlig utformning av fasader och dess material ska ske i samråd med stadsarkitekten. Detta beslut innebär inte att åtgärden får påbörjas. Som kontrollansvarig har Johnny Niskanen anmälts. Avgift tas ut med 667 200 kronor enligt taxa för stadsbyggnadsnämndens verksamhet i Eskilstuna kommun antagen av kommunfullmäktige den 26 maj 2011 92. Stadsbyggnadsförvaltningen har yttrat sig över ansökan i yttrande daterad den 29 juni 2018 och lämnat följande motiv till beslut och ärendebeskrivning: Motiv till beslut Åtgärden överensstämmer med planbestämmelserna och planens syfte. Kraven i 2 och 8 kap PBL bedöms bli uppfyllda. Ärendebeskrivning Åtgärden innebär tillbyggnad på cirka 40 000 m 2 BTA som ersätter befintlig byggnad på cirka 20 000 m 2 BTA. De äldsta omoderna delarna av sjukhuset (E17 och E18) i den nordvästra delen ska rivas och ersättas av en mer ändamålsenlig byggnad (E62) som ansluts till befintliga byggnader. Byggnaden ska bl.a. innehålla en helt ny huvudentrè, en ny akutmottagning, en ny ambulanshall samt en ny förlossnings-avdelning. I samband med tillbyggnaden görs omarbetningar av utemiljön med helt nya gång- och trafikstråk och bl.a. förbättrad tillgänglighet m.m.
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 2 (6) Dialog har skett med arbetstagare och handikapporganisationer under tiden tillbyggnaden ar planerats. Det planeras eventuellt för en helikopterplatta på ett av sjukhusets tak. Tillstånd för användningen av plattan från bland andra luftfartsverket inhämtas innan eventuell projektering. Landstingets utredningar och andra dokument. Följande handlingar som ingått i lovprövningen och ingår den fortsatta handläggningen: kulturmiljöanalys, utvändigt gestaltningsprogram, markplaneringsplan, tillgänglighetsintyg och parkerings- och trafikutredning. Fastigheten omfattar 150 389 m 2. För området gäller detaljplan 1213-0-422. Antagen år 1980. Användningsbestämmelsen för fastigheten är allmänt ändamål. Sakägare/ grannar Berörda sakägare har fått tillfälle att yttra sig. Både genom kungörelse och genom brev till närliggande fastighetsägare. Inga synpunkter har lämnats. Miljökontoret har lämnat följande synpunkter: Det man bör vara uppmärksam på är föroreningar i byggnad och mark. Miljökontoret vill gärna få rivningsanmälan/planen på remiss. Ett medskick där är att det (utöver den vanliga inventeringen av byggnadsmaterial och farliga installationer samt beskrivning av hur avfallet ska omhändertas) är viktigt att landstinget beskriver vad som ska rivas/bytas ut (ingår även avloppsledningar i mark eller enbart de i byggnaden?), vilken verksamhet (tandläkeri, röntgen mm) som finns i byggnaderna idag liksom tidigare och hur verksamheterna har kunnat påverka byggnaden, avlopp och mark map föroreningar (exempelvis risk för kvicksilver eller silver i avloppsledningar) och hur undersökning ska ske av föroreningspåverkan. När det gäller själva bygget tänk på dagvatten; det takmaterial som väljs bör ha så låg påverkan på dagvattnets som möjligt (undvika tjärpapp etc) och dagvattnet bör omhändertas lokalt i så stor utsträckning som möjligt (under förutsättning att det inte finns några föroreningar i backen). Tänk också på eventuella markvärmeslingor. Om sådana ska installeras ska landstinget lämna in en anmälan om det till Miljökontoret. Ett medskick till landstinget (som bygg gärna får göra) är att de behöver se över om verksamheten som sådan ändras på ett sådant sätt att en anmälan behöver göras till Miljökontoret om ändring av miljöfarlig verksamhet. Kontrollprogrammet för sjukhuset kommer att behöva revideras. Park- och naturavdelningen har följande synpunkter: På platsen för utbyggnad finns ett mindre grönområde med Tallticka enligt muntlig uppgift från kollega vilket indikerar höga naturvärden. Inget platsbesök har gjorts. Borttagande av grönområdets naturvärden bör kompenseras inom planområdet.
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 3 (6) Trafikavdelningen har lämnat följande synpunkter: När det gäller kollektivtrafiken ser vi, Trafikavdelningen, Sörmlandstrafiken och Transdev som kör bussarna, att det kan bli besvärligt. Vi har haft kontakt med Landstinget om det och det ska bokas ett möte för att försöka hitta en lösning som fungerar så bra som möjligt för kollektivtrafiken. Mälarsjukhuset är den hållplats som har flest påstigande efter hållplatserna Fristadstorget, Drottninggatan och Resecentrum. Med den nya placeringen av hållplatsen vid den nya huvudentrén blir det längre till skolorna dit många elever reser med kollektivtrafiken. Under högtrafiktid, skolstart och slut, kan det komma flera bussar samtidigt och då är det viktigt att bussarna kan stanna trafiksäkert och utan att blockera infarten till huvudentrén. För resenärer från Mälarsjukhuset blir det en försämring då hållplatsen i riktning mot stan är placerad längre från huvudentrén än vad den är idag. Men vi har påbörjat en dialog med Landsinget där de har förstått att det blir problem med den föreslagna utformningen av busshållplatserna. Barn- och utbildningsförvaltningen har lämnat följande synpunkter. I sak finns inga invändningar. Men i anslutning till byggnation så måste arbetsområdet ta stor hänsyn till säker skolväg för våra barn och ungdomar som tar sig både gående och per cykel till och från våra verksamheter i området. Främst Djurgårdsskolans elever. Räddningstjänsten har lämnat följande synpunkter: Det är många avsteg som görs med hjälp av sprinkler anläggning som egentligen redan är ett krav då det är Vk5C i byggnaden. Detta gör att sprinklern kommer att bli en känslig parameter om den inte fungerar. Räddningstjänsten känner till att det är ett tidigt byggskede så detta kanske kommer att beaktas i senare skede, om inte annat rekommenderar räddningstjänst att detta görs. Lägre krav på bärverk enligt EKS rekommenderas att detta inte görs som avsteg för Br0 byggnader. Är det olika vårdavdelningar mellan brandcellerna? Har behovet av luftslussar beaktats? Räddningshissar skulle ge möjliget att enklare att få upp material till drabbat våningsplan och underlätta om vid en räddningsinsats. För att underlätta möjlighet till räddningsinsats så rekommenderas att det minst finns stigarledning i samtliga trapphus och med två stycken 42 mm slanguttag på samtliga våningar och att avlägsnaste delen i byggnaden inte överstiger 50 meter. Kommer det finnas möjlighet att på ett säkerhet sätt att stänga av eventuella gaser eller omhänderta eventuella andra risker som finns i sjukhusmiljö med hänsyn tagen till patienter och vid en räddningsinsats?
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 4 (6) Förvaltningens handläggning och sammanvägda bedömning. Bygglovavdelningen under våren deltagit i ett antal planeringsmöten där bland annat sökandens utredningar har diskuterats. I vissa delar kommer utredningarna och föreslagna åtgärder fördjupas innan nämndens start- och slutbesked. Stadsarkitekten och trafikplanerare har konsulterats i ärendet och även deltagit i möten med sökanden. Planeringen av eventuell helikopterplatta tas upp i samband med tekniskt samråd. Med stöd av utredningar som tagits fram kommer de allmänna intressena i kap.2 och 8 (plan- och bygglagen) uppfyllas varför bygglov ska beviljas. Åtgärden är även förenlig med gällande detaljplan. Rivningslov handläggs i ärende BYGG-SBN. 2018.592. Upplysningar Bygglovet avser byggnadens användningssätt, läge och utformning enligt de ritningar och övriga handlingar som hör till beslutet. Åtgärden kan kräva tillstånd av eller anmälan till annan myndighet. Åtgärden får inte påbörjas förrän stadsbyggnadsnämnden lämnat ett startbesked (enligt 10 kap 3 PBL). Tekniskt samråd krävs i detta ärende. Ni kallas till ett sådant tekniskt samråd i separat kallelse efter överenskommelse. Innan byggnaden får tas i bruk måste slutbesked ha meddelats enligt 10 kap 4 PBL. Bygglovet upphör att gälla om åtgärden inte påbörjas inom två år. Om åtgärden har påbörjats inom två år gäller bygglovet i fem år från den dag som beslutet vinner laga kraft (enligt 9 kap 43 PBL). I detta ärende krävs utstakning och lägeskontroll. Behörighet krävs. Kostnaderna för utstakning och/eller lägeskontroll ingår inte i avgiften. Räkning med inbetalningskort på avgiften skickas ut separat. Detta beslut kan överklagas till länsstyrelsen. Överklagandet sänds in till stadsbyggnadsnämnden, se bilaga. STADSBYGGNADSFÖRVALTNINGEN Benny Larsson Byggnadsinspektör
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 5 (6) Delges: SÖDERMANLANDS LÄNS LANDSTING, FM-enheten, 611 85 NYKÖPING (Sökanden) För kännedom: Akten Johnny Niskanen, Landstinget Sörmland, FM-enheten, 611 85 Nyköping (Kontrollansvarig) Nya Snigeln 1 AB, Stensborgsgatan 19, 633 55 Eskilstuna Eskilstuna Brf Svalan, Redovisarna AB, Fristadstorget 2 A, 632 20 Eskilstuna Gärtze Fastighetsförvaltning Aktiebolag, Rinmansgatan 18, 633 46 Eskilstuna British Junior Primary, Smedjegatan 33, 632 20 Eskilstuna
Stadsbyggnadsnämnden Datum Diarienummer 6 (6) Kungörs i Post- och Inrikes Tidningar