1 (30) Protokoll från Västra Götalandsregionen Protokoll från miljönämnden den 1 december 2017 Tid: 10.00 14.45 Plats: Sessionssalen, Residenset, Vänersborg Närvarande under genomgång av ärenden Ledamöter Kristina Jonäng, ordförande (C) Helen Persgren, 1:a vice ordförande (MP) Claes Redberg, 2:e vice ordförande (S) Carl Gunnar Haglund (S) Olle Adolfsson (S) John Wetterling (S) ersätter Anita Löfgren (S) 79-81 Bo Petersson (S) ersätter Christer Ahlén (S) Jessica Elmestam (M) David Josefsson (M) Lars Stålhem (M) ersätter Bengt Viktorsson (M) Wictoria Insulan (M) ersätter Sofia Westergren (M) Mats Eriksson (SD) Fahimeh Nordborg (V) Pär Lundqvist (L) Frida Edberg (KD) ersätter Stefan Svensson (KD) Ersättare Catrin Björkman (MP) Linda-Marie Hermansson (C) Sara Janhäll (C) Närvarande under beslut Beslutande Kristina Jonäng, ordförande (C) Helen Persgren, 1:a vice ordförande (MP) Claes Redberg, 2:e vice ordförande (S) Carl Gunnar Haglund (S) Olle Adolfsson (S) Anita Löfgren (S) Bo Petersson (S) ersätter Christer Ahlén (S) Linda- Marie Hermansson (C) ersätter Jessica Elmestam (M) 85-95 David Josefsson (M) Lars Stålhem (M) ersätter Bengt Viktorsson (M) Wictoria Insulan (M) ersätter Sofia Westergren (M) Mats Eriksson (SD) Fahimeh Nordborg (V) Pär Lundqvist (L)
2 (30) Frida Edberg (KD) ersätter Stefan Svensson (KD) Ersättare Catrin Björkman (MP) Linda-Marie Hermansson (C) 79-85 Sara Janhäll (C) Justerare Claes Redberg (S) Datum och ort för justering Den 12 december i Vänersborg Underskrifter Sekreterare: Ordförande: Justerare: Kristin Löfgren Kristina Jonäng (C) Claes Redberg (S)
3 (30) Politiska sekreterare Naod Habtemichael (C) Övriga närvarande Gustaf Zettergren, miljöchef Ingrid Horner, kommunikatör Dennis Sako, praktikant miljöavdelningen Kristin Löfgren, nämndsekreterare Genomgång av ärenden Lars Karlsson, regionutvecklare Johanna Svensson, regionjurist 79-80 Monica Emanuelsson, regionutvecklare, data & analys 68-70 Hanna Jönsson, 68-73 Thula Ekengren, regionutvecklare 79-84 Berit Mattsson, regionutvecklare 79-84 Tomas Österlund, regionutvecklare 79-85 Birgitta Nilsson, regionutvecklare. 79-87
4 (30) Anslag/bevis Protokollet är justerat. Justeringen har gjorts offentlig genom anslag på Västra Götalandsregionens anslagstavla på Regionens Hus på Östergatan i Vänersborg. miljönämnden Sammanträdesdatum: 2017-12-01 Datum när anslag sätts upp: 2017-12-13 Datum när anslag tas ned: 2018-01-03 Förvaringsplats för protokollet: Regionens Hus, Östergatan 1, Vänersborg Underskrift: Carolina Hansson
5 (30) Genomgång av dagens ärenden Genomgång av dagens ärenden kl. 10.00 13.45 Mötesuppehåll Uppehåll för lunch 12.10 13.00, gruppmöten kl. 13.45 14.15 Beslutssammanträde Beslut av ärendena 1-15 på föredragningslistan kl. 14.15 14.45
6 (30) Innehållsförteckning 79 Aktuell rapport från miljöchefen 7 80 Genomgång av regelverk och tolkningar av jävsregler för 8 förtroendevalda 81 Information om halvtidsutvärderingen av Västra Götaland 2020 9 82 Handlingsprogram för hållbara maritima näringar 10 83 Medel till projektet Samordnare för fokusområde sunda och 13 klimatsmarta bostäder och lokaler samt bidra inom satsningen större marknad för biobaserade material inom Klimat 2030 84 Medel till projektet Samordnare för fokusområde Klimatsmart och 15 hälsosam mat inom Klimat 2030 85 Medel till projektet "Smart Urban Freight Logistics Hubs (SURFLOGH) 17 86 Medel till projektet Decosco Denim Collection for Sustainable 19 Consumption 87 Medel till projektet Möbelbruket Bättre än ny 20 88 Överenskommelse angående miljömiljonen 2018 22 89 Plan för intern kontroll och säkerhet för miljönämnden 2018 22 90 Återrapportering - Åtgärder 2017 för klimatväxlingsmedel 24 91 Västerhavsveckan 2017, slutrapport 25 92 Återföring av projektmedel 2017-12-01 25 93 Slutredovisning av projektet "Hållbarhetskriterier för biogas - en översyn 27 av data och metoder" 94 Delegeringsärenden 29 95 Anmälningsärenden 30
7 (30) 79 Aktuell rapport från miljöchefen 1 december 2017 Beslut 1. Miljönämnden tar del av rapport från miljöchefen Sammanfattning av ärendet Miljöchef Gustaf Zettergren informerar om bland annat: Årlig konferens om Biogas 2020 Konferens om Västra Götaland ställer om möjligheter i ett fossilfritt Sverige Seminarium om byggande i trä Passivhuscentrum Kraftsamling Biogas 2017-2020 Nationell satsning på textilindustrin Prisceremoni Göteborgspriset för hållbar utveckling
8 (30) 80 Genomgång av regelverk och tolkningar av jävsregler för förtroendevalda Diarienummer MN 2017-00119 Beslut 1. Miljönämnden tar del av information av regelverk och tolkningar av jävsregler. Sammanfattning av ärendet Johanna Svensson, regionjurist informerar om regelverk och tolkningar av jävsregler. Regionfullmäktige beslutade den 19 september 2017 om nya riktlinjer mot korruption och jäv i Västra Götalandsregionen. I miljönämndens beslutade plan för intern kontroll och säkerhet 2017 ingår som aktivitet att under året ha ett informationstillfälle om jävsregler i nämnden. Bilaga Riktlinjer mot korruption, mutor och jäv. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-10 Bilaga Riktlinjer mot korruption, mutor och jäv
9 (30) 81 Information om halvtidsutvärderingen av Västra Götaland 2020 Diarienummer MN 2017-00099 Beslut 1. Miljönämnden tar del av information om Sammanfattning av halvtidsutvärderingen Västra Götaland 2020. Sammanfattning av ärendet Monica Emanuelsson, avdelning data och analys informerar om sammanfattning av halvtidsutvärderingen av VG2020 En halvtidsutvärdering av Västra Götaland 2020 strategi för tillväxt och utveckling i Västra Götaland (VG2020) har genomförts av Kontigo AB. Utvärderingen belyser aspekterna framtagande, strategins styrande förmåga, organisation och genomförande, resultat och måluppfyllelse. Utvärderingens rekommendationer ska möjliggöra en utveckling och omprövning av genomförandet så att uppsatta mål uppnås till år 2020. Utvärderingen syftar även till att ge kunskap till framtida arbete med ny utvecklingsstrategi. En sammanfattning av halvtidsutvärderingen skickas med handlingarna till miljönämnden. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-10 Bilaga Sammanfattning av halvtidsutvärderingen Västra Götaland 2020
10 (30) 82 Handlingsprogram för hållbara maritima näringar 2016-2019 Diarienummer MN 2017-00159 Beslut 1. Miljönämnden antar Handlingsprogram för hållbara maritima näringar 2016-2019. 2. Miljönämnden förlänger handlingsprogrammet till att gälla till och med 2020-12-31. 3. Handlingsprogrammet gäller förutom Vänern och Vättern även övriga sötvattenrecipienter. Reservationer och/eller protokollsanteckningar Claes Redberg (S), Carl- Gunnar Haglund (S), Olle Adolfsson (S), Anita Löfgren (S) och Bo Pettersson (S) reserverar sig mot beslutet till förmån för eget yrkande. Sammanfattning av ärendet Miljönämnden har sedan tidigare antaget fyra handlingsprogram och en kraftsamling. Genom att anta även handlingsprogrammet för hållbara maritima näringar så breddas de nämndgemensamma handlingsprogram vilket ger en större helhet och bredd i arbetet med hållbar utveckling. Regionutvecklingsnämnden antog 2016-06-16 Handlingsprogram för hållbara maritima näringar 2016-2019. Programmet bygger på Maritim Strategi för Västra Götaland som antogs av regionfullmäktige i januari 2015. Handlingsprogrammet är mer explicit, jämfört med strategins övergripande bedömningar. Handlingsprogram har i möjligaste mån samordnats med de andra handlingsprogrammen som antogs av nämnderna i december 2016. För att passa med de övriga handlingsprogrammen förlänger miljönämnden programmet till och med 2020 och utökar verksamheten att även gälla sötvatten. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-31 Bilaga Handlingsprogram för hållbara maritima näringar 2016-2019 Yrkanden på sammanträdet Claes Redberg (S) yrkar att lägga till som fjärde beslutsmening; Miljönämnden ser ett behov av att handlingsprogrammet vid kommande revidering - med utgångspunkt från ett av programmets syfte om ekologisk hållbarhet, tydligare
11 (30) beaktar vattenkvalitetsfrågor bland annat med hänsyn till påverkan från läkemedelsrester, mikroplaster samt multiresistenta bakterier. Därutöver vill nämnden peka på att det är viktigt att det sker samverkan mellan de myndigheter som ansvarar för havsförvaltningen och de kommunala reningsverken när det gäller rening från läkemedelsrester och multiresistenta bakterier. Fahimeh Nordborg (V) instämmer i yrkande från Claes Redberg (S) Ordförande yrkar bifall till tjänsteutlåtande och avslag till yrkande från Claes Redberg (S). Beslutsgång Ordförande ställer proposition på yrkandena och finner att nämnden beslutar enligt tjänsteutlåtande och avslår yrkande från Claes Redberg (S). Omröstning begärs. Miljönämnden godkänner följande beslutsgång för omröstningen. Ja avslag till yrkande från Claes Redberg Nej- bifall till yrkande från Claes Redberg Omröstning Med 8 ja-röster mot 6 nej-röster samt i 1 ledamot som avstår, beslutar nämnden att avslå yrkande från Claes Redberg. Ledamot J N Avstår Kristina Jonäng (C) X Helen Persgren (MP) X Claes Redberg (S) X Carl-Gunnar Haglund (S) X Olle Adolfsson (S) X Anita Löfgren (S) X Bo Pettersson (S) X Jessica Elmestam (M) X David Josefsson (M) X Lars Stålheim (M) X Wictoria Insulan (M) X Mats Eriksson (SD) X Fahimeh Nordborg (V) X Pär Lundqvist (L) X Frida Edberg (KD) X Summa 8 6 1
12 (30) Skickas till Jessica Hjerpe Olausson, jessica.h.jerpe.olausson@vgegion.se regionalutveckling@vgregion.se, för kännedom
13 (30) 83 Medel till projektet Samordnare för fokusområde sunda och klimatsmarta bostäder och lokaler samt bidra inom satsningen större marknad för biobaserade material inom Klimat 2030 Diarienummer MN 2017-00160 Beslut 1. Miljönämnden avsätter 49 procent eller högst 1 500 000 kronor för medfinansiering av projektet Samordnare för fokusområde sunda och klimatsmarta bostäder och lokaler samt bidra inom satsningen större marknad för biobaserade material inom Klimat 2030. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i allmänna villkor uppfylls samt att samordnaren aktivt ska medverka i samverkan med samordnarna för de övriga fokusområdena. Sammanfattning av ärendet Sökanden: Johanneberg Science Park Sökt belopp: 1 500 000 kronor av totalt 3 035 000 kronor (49 %) Projektperiod: 2017-11-01 till och med 2018-12-31 Övriga finansiärer: Delägare i Johanneberg Science Park Johanneberg Science Park ska samordna fokusområdet sunda och klimatsmarta bostäder och lokaler samt bidra till satsningen större marknad för biobaserade material med Klimat 2030. Syftet är att koordinera och kraftsamla aktörer och åtgärder inom de utpekade satsningarna inom fokusområdet samt satsningen att bidra till en större marknad för biobaserade material. Syftet med samordningen är att få igång och växla upp insatser som har potential att ge betydande minskningar av växthusgasutsläppen som sker direkt eller indirekt i Västra Götaland och som länets aktörer har rådighet över. Syftet är också att genom insatserna se till att tillvarata omställningens regionala utvecklingsmöjligheter. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-07
14 (30) Skickas till Maria Ådahl, maria@johannebergsciencepark.com Svante Sjöstedt, svante.sjostedt@lansstyrelsen.se Gerda Roupe, gerda.roupe@vgregion.se Maarit Krans, maarit.krans@vgregion.se
15 (30) 84 Medel till projektet Samordnare för fokusområde Klimatsmart och hälsosam mat inom Klimat 2030 Diarienummer MN 2017-00167 Beslut 1. Miljönämnden avsätter 50 procent eller högst 1 500 000 kronor för medfinansiering av projektet Samordnare för fokusområde Klimatsmart och hälsosam mat inom Klimat 2030. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i allmänna villkor uppfylls. Särskilda villkor för projektet är att samordnare för fokusområdet aktivt ska medverka i gemensamma aktiviteter för utbyte med de övriga tre fokusområdena. 3. Projektet ska genomföras i partnerskap mellan Agroväst och RISE Jordbruk och livsmedel, vilket innebär att båda organisationerna kommer att ta del av beviljade medel från Västra Götalandsregionen. Ett samarbetsavtal mellan parterna ska upprättas och skickas till miljönämnden. Sammanfattning av ärendet Sökanden: RISE Jordbruk och livsmedel Sökt belopp: 1 500 000 kronor av totalt 3 000 000 kronor (50 %) Projektperiod: 2017-12-01 till och med 2018-12-31 Övriga finansiärer: Länsstyrelsen och ansökan inskickad till Klimatklivet (Naturvårdsverket) AgroVäst och RISE kommer gemensamt ansvara för samordningen av arbetet inom fokusområdet klimatsmart och hälsosam mat. Det är ett av fyra utvalda fokusområden i kraftsamlingen Klimat 2030. Syftet med projektet är att påskynda minskningen av klimatpåverkande utsläpp från produktion och konsumtion av livsmedel. Detta gäller inte bara klimatpåverkande utsläpp som sker i den egna regionen utan också emissioner av växthusgaser på andra platser som orsakas av konsumtion i Västra Götaland. Arbetet kommer att koordineras av en ansvarig samordnare inom respektive utpekad satsning: Minskat matsvinn (RISE) Mer vegetariskt på tallriken (RISE) Främja hållbart lantbruk (Agroväst) Samordnarna kommer att driva på arbetet inom dessa satsningar i regionen. Under projektperioden är målet att få fler aktörer som arbetar med jordbruk, livsmedel och måltider i regionen att genomföra förändringar som leder till minskade klimatutsläpp. Samordnarna driver på omställningen genom att framförallt:
16 (30) Hitta och engagera rätt aktörer Prioritera förbättringsaktiviteter och aktörer som kan göra skillnad och hjälpa till så att aktörerna tar steg till förändring Hitta relevanta innovationer och bidra till att de utvecklas vidare Sprida goda exempel från organisationer och verksamheter som valt att gå före i klimatomställningen Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-07 Skickas till Thomas Angervall, thomas.angervall@ri.se Gerda Roupe, gerda.roupe@vgregion.se Maarit Krans, maarit.krans@vgregion.se
17 (30) 85 Medel till projektet "Smart Urban Freight Logistics Hubs (SURFLOGH) Diarienummer MN 2017-00151 Beslut 1. Miljönämnden avsätter 26,2 procent eller högst 1 545 000 kronor för medfinansiering av projektet SURFLOGH. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i allmänna villkor uppfylls. Sammanfattning av ärendet Sökanden: Borås Stad Sökt belopp: 1 545 000 kronor av totalt 5 895 000 kronor (26,2 %) Projektperiod: 2017-06-15 till och med 2020-10-31 Övriga finansiärer: Interreg Nordsjöprogrammet, Borås Stad Projektet SURFLOGH inom Nordsjöprogrammet inriktar sig på att effektivisera hela godskedjan och sista milen transporter till/i/kring mellanstora städer. Borås Stad inbjöds december 2015 att delta. Detta projekt handlar om Boråsdelen av SURFLOGH; Borås Conected Syftet med detta projekt är att aktivt möta framtidens krav på ökad transporteffektivitet, hållbara transporter och ytterst fossilfri miljö. Projektet innehåller följande insatsområden; 1. Undersöka förutsättningarna att skapa en testbädd för effektiv och miljösmart godstrafik i Borås City tillsammans med AstaZero. 2. Ta fram en gods-strategisk handlingsplan för Borås som bl.a. innefattar godsflödesstrategi och terminaletableringsstrategi för både lastbil och järnväg. Den ska fungera som kommunikativt medel och politiskt beslutsunderlag. 3. Undersöka förutsättningar och miljökonsekvenser för etablerande av truckbased dryport baserad på utökad användning av HCT (High Capacity Transport). 4) Medverka till etablering av s.k. 'City Labs' i Surflogh. Dessa skall fungera som logistikinkubatorer och samla lokala intressenter för att främja resurseffektiva och IT-samordnade transportlösningar. Borås ser den möjligheten genom befintligt samarbets-organ Borås City Samverkan AB (Borås City) och E-handelsstaden Borås. Parallellt med Surflogh arbetar Borås Stad tillsammans med Volvo Technology/Chalmers/SaabCombitech/HB och företag i Viared för att etablera en av Vinnova-delfinansierad testarena (beslutat 2017-02-27) innebärande stegvis införande av autonoma HCT-flöden mellan Göteborgs Hamn och Viared.
18 (30) Parallellt kommer i projektet att utredas förutsättningarna för en järnvägsbaserad dryport. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-24 Skickas till Sophia Strandberg Jonsson, sophia.jonsson@boras.se Anders Glemfelt, anders.glemfelt@boras.se Maarit Krans, maarit.krans@vgregion.se
19 (30) 86 Medel till projektet Decosco Denim Collection for Sustainable Consumption Diarienummer MN 2017-00164 Beslut 1. Miljönämnden avsätter 50 procent eller högst 1 847 900 kr för medfinansiering av projektet DECOSCO Denim collection for sustainable consumption. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i allmänna villkor uppfylls. Sammanfattning av ärendet Sökanden: Göteborgsregionens kommunalförbund Sökt belopp: 1 847 900 kronor av totalt 3 695 800 kronor (50 %). Projektperiod: 2018-01-01 till och med 2019-12-31 Övriga finansiärer: Åtta kommuner; Ale, Borås, Göteborg, Mölndal, Kungsbacka, Svenljunga, Tranemo, Vänersborg. Högskolan Borås, Avfall Sverige, Wargön Innovation, Swedish fashion council, TEKO, Marketplace Borås, Röda Korset, Emmaus Björkå, NA-KD, Berendsen, Aplace. I projektet DECOSCO ska man skapa en cirkulär västsvensk värdekedja från insamling sortering-tvätt affärsutveckling försäljning. Från konsument tillbaks till konsument. Målsättningen är att testa alla delar i en värdekedja med större volymer material, i det här fallet jeans. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-02 Skickas till Hanna Hellström, projektledare GR, hanna.hellstrom@grkom.se Maarit Krans, Västra Götalandsregionen, maarit.krans@vgregion.se
20 (30) 87 Medel till projektet Möbelbruket Bättre än ny Diarienummer MN 2016-00216 Beslut 1. Miljönämnden avsätter 50 procent eller högst 839 550 kr under 2018 för medfinansiering av projektet Möbelbruket Bättre än ny. Projektet beviljas för tre år, 2016-2018 men beslut om nya medel tas årligen efter uppföljning. 2. Miljönämndens beslut gäller under förutsättning att de villkor som anges i allmänna villkor uppfylls. Sammanfattning av ärendet Sökanden: IDC Skaraborg Sökt belopp: 3 000 000 kronor av totalt 6 000 000 kronor (50 %). Projektperiod: 2016-05-01 till och med 2018-12-31 Övriga finansiärer: Skaraborgskommuner, Ett stort antal företag som exempelvis: Möbelföretag som Tre Sekel, Möbeldesign, Stolsfabriken, Offecct Lundbergs Möbler, Hantverkscentrum, Tapetserarlag 1. Logistikföretag som LGT Logistic och Uno Johanssons åkeri samt Monitor, AIS System m.fl. för affärssystem och IT. I projektet Möbelbruket sker tester av industriell, professionell storskalig återrenovering av stolar. Ambitionen är att få igång ett rationellt flöde där man tar emot produkter som ska kasseras men som har en potential för återrenovering. De renoveras så de uppfyller krav för offentlig miljö, för att komma ut till användare igen. Möbelbruket kan nu visa att det går att genomföra industriell återrenovering till konkurrenskraftiga priser, under förutsättning att man kan hantera minst 20 produkter av samma sort. Samarbete har initierats med flera företag som kan bidra från lager, renovering för lackering, omklädsel mm. Projektet har tagits emot positivt av företagen och ett allt större intresse har väckts bland företagen kring nya affärsmöjligheter. Under 2018 kommer fokus ligga på hur man kan agera för att få ett fungerande system och hur Möbelbruket ska tas om hand efter projektets slut. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-02
21 (30) Skickas till Thomas Nilsson, VD IDC Skaraborg, thomas.nilsson@idcab.se Maarit Krans, Västra Götalandsregionen, maarit.krans@vgregion.se
22 (30) 88 Överenskommelse angående miljömiljonen 2018 Diarienummer MN 2017-00172 Beslut 1. Miljönämnden ställer sig bakom överenskommelse om samverkan och finansiering mellan Västra Götalandsregionen och kommunalförbunden angående miljömiljonen 2018. 2. Miljönämnden ger miljöchefen i uppdrag att i samverkan med regional utveckling följa revideringen av överenskommelsen under 2018 Sammanfattning av ärendet 2008 upprättades en gemensam överenskommelse mellan regionutvecklingsnämnden, miljönämnden, kulturnämnden och respektive kommunalförbund i Boråsregionen Sjuhärad, Fyrbodal, Skaraborg, Göteborgsregionen samt BRG. Överenskommelserna reglerar samverkan och finansiering mellan Västra Götalandsregionen och kommunalförbunden inom ramen för genomförandet av VG2020. Miljönämnden avsätter 1 miljoner kronor per kommunalförbund. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-20 Bilaga Överenskommelse 2018 Skickas till regionutvecklingsnämnden, regionalutveckling@vgregion.se, för kännedom
23 (30) 89 Plan för intern kontroll och säkerhet för miljönämnden 2018 Diarienummer MN 2017-00146 Beslut 1. Miljönämnden fastställer plan för intern kontroll och säkerhet för 2018 2. Miljöchefen får i uppdrag att redovisa uppföljning av genomförda kontrollmoment i anslutning till årsredovisningen för miljönämnden 2018. Sammanfattning av ärendet Miljönämnden ska fastställa en plan för intern kontroll och säkerhet för 2018. Varje nämnd är enligt kommunallagen 6 kapitlet 7 ansvarig för att den interna kontrollen inom det egna verksamhetsområdet är tillräcklig. Arbetet med intern kontroll uppmärksammar och hanterar risker och bidrar därmed till en effektiv verksamhet och måluppfyllelse. Varje nämnd ska, enligt säkerhetspolicy, fastställd av regionfullmäktige, säkerställa att säkerhetsarbetet sker inom ramen för arbetet med intern kontroll. Detta innebär bland annat att fastställa och följa upp plan för säkerhetsarbetet. På nämndens möte den 1 december 2017 ges tillfälle till synpunkter, i syfte att se över riskanalysen som ligger till grund för internkontrollplanen, som ett underlag inför beslutet om plan för intern kontroll och säkerhet för 2018. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-06 Bilaga Dokumentation av kontrollmiljö och riskanalys 2018 Bilaga Plan för intern kontroll och säkerhet 2018 för miljönämnden Skickas till regionstyrelsen@vgregion.se, för kännedom gustaf.zettergen@vgregion.se, för genomförande Revisorsenheten
24 (30) 90 Återrapportering - Åtgärder 2017 för klimatväxlingsmedel Diarienummer MN 2017-00001 Beslut 1. Miljönämnden noterar informationen Sammanfattning av ärendet I januari 2016 införde Västra Götalandsregionen klimatväxling för egna verksamheter. Systemet ska ge ekonomiska incitament för mindre klimatbelastande resor i tjänsten. Avgifterna ska finansiera klimatåtgärder inom Västra Götalandsregionens miljöplan. I januari 2017 beslutade miljönämnden vilka åtgärder som skulle genomföras för klimatväxlingsmedel under året. Miljönämnden gav därutöver miljöchefen i uppdrag att redovisa arbetet med åtgärderna i maj, september och december 2017 samt att i december redovisa förslag till åtgärder 2018. Prognosen för 2017 är att cirka 7 miljoner kronor kan användas till åtgärder för att minska Västra Götalandsregionens klimatpåverkan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-06
25 (30) 91 Västerhavsveckan 2017, slutrapport Diarienummer MN 2017-00137 Beslut 1. Miljönämnden tar del av information om Västerhavsveckan 2017. Sammanfattning av ärendet Under Västerhavsveckan arbetar Västra Götalandsregionen i nära samverkan med ett stort antal arrangörer av aktiviteter längs hela Bohuskusten och Hallandskusten ner till Skälderviken i Skåne. Arrangörerna uppvisar en stor spännvidd och omfattar såväl myndigheter av olika slag som privata företag, ideella föreningar och organisationer. I år var det nionde året som den arrangerades, under nio dagar, den 5-13 augusti. Över 1000 programpunkter har genomförts på 66 platser. Antal besökare var i år ca 45 000. Vädret under årets Västerhavsvecka var bättre än förra året och endast ett fåtal aktiviteter har ställts in på grund av hårda vindar, framför allt i början av veckan. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-10-31 Bilaga Rapport av Västerhavsveckan 2017 Skickas till Tomas Österlund tomas.osterlund@vgregion.se Gunilla Fransson Bangura gunilla.fransson@vasterhavsveckan.se Maarit Krans maarit.krans@vgregion.se
26 (30) 92 Återföring av projektmedel 2017-12-01 Diarienummer MN 2017-00077 Beslut 1. Återstående medel på 258 469 kronor återförs till miljönämnden och används för nya projektbeslut. Sammanfattning av ärendet Vid beslut av miljönämnden om att bevilja projektmedel avsätts motsvarande belopp för kommande utbetalningar. Medel som inte använts i avslutade projekt förs återkommande tillbaka till miljönämnden som beslutar om dessa ska återinvesteras i nya insatser. Detta beslut avser 2 avslutade projekt med ett samlat överskott på 258 469 kronor. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-06 Bilaga Återföring bilaga MN2017-00077 Skickas till maarit.krans@vgregion.se
27 (30) 93 Slutredovisning av projektet "Hållbarhetskriterier för biogas - en översyn av data och metoder" Diarienummer MN 2016-00179 Beslut 1. Miljönämnden noterar slutredovisningen av projektet "Hållbarhetskriterier för biogas - en översyn av data och metoder. Sammanfattning av ärendet Stödmottagare: Miljö- och Energisystem, Lunds Tekniska Högskola, Lunds Universitet Beviljat belopp: 100 000 kronor av totalt 400 000 kronor (25 %) Projektperiod: 2016-01-01 till och med 2017-02-15 (förlängt från 2016-12-31) Övriga finansiärer: Region Skåne, Avfall Sverige, Svenskt Vatten, Energigas Sverige, Göteborg Energi och Swedish Biogas International. Projektet har genomförts inom miljönämndens program för biogasutveckling i Västra Götaland 2014-2016 och genom samverkan ökat kunskapen i en fråga som bedöms viktigt för biogasens fortsatta konkurrenskraft. I Sverige är biodrivmedel befriade från energi- och koldioxidskatt om de uppfyller hållbarhetskriterierna (HBK) 1. Ett kriterium är att användning måste leda till minskade utsläpp av växthusgaser jämfört med fossila bränslen. Utsläppsminskningen ska beräknas på det sätt som anges i EUs direktiv och enligt de tolkningar som Sverige gjort. Projektet har jämfört Sveriges tillämpning av HBK med andra beräkningsverktyg som ISO-standard för livscykelanalys (LCA) utifrån att biogasbranschen anser att nuvarande beräkningsmetod ger en tydlig nackdel för biogasen jämfört med andra biodrivmedel. Resultatet visar att den metod som tillämpas i HBK-verktyget ofta medför lägre beräknad utsläppsminskning än om beräkningen gjorts enligt ISO-standarden som utgår från ett bredare systemperspektiv. I synnerhet gäller det för biogas från gödsel och matavfall där de utsläppsminskningar som uppstår tidigt i värdekedjan inte inkluderas fullt ut i HBKs avgränsningar. Detta påverkar biogasbranschens aktörer och biogasens konkurrenskraft negativt. Det finns dock alternativa sätt att räkna som ligger inom ramen för EUs regelverk och som ger mer rättvisande utfall för biogasen. Projektet föreslår hur Energimyndigheten utifrån dessa slutsatser kan förändra sina bestämmelser om hur utsläppen av växthusgaser ska beräknas för att uppfylla HBK. Resultatet har kommunicerats med Energimyndigheten 1 Hållbarhetslagen ställer krav på att biobränslen, t ex biogas, ska uppfylla vissa hållbarhetskriterier i enlighet med EU:s direktiv om främjande av användningen av energi från förnybara energikällor 2009/28 (RED). Detta är en förutsättning för att de ska få ta del av ekonomiska styrmedel såsom skattenedsättning. Ett hållbarhetsbesked krävs för att visa att hållbarhetskriterierna uppfylls och det kan man ansöka om hos Energimyndigheten.
28 (30) och med branschen och väntas få en viss påverkan på det fortsatta arbetet med HBK i Sverige. Projektet har bidragit till ett resurseffektivt samhälle med minskad klimatpåverkan i enlighet med tillväxt- och utvecklingsstrategin Västra Götaland 2020. Det har samtidigt bidragit till målen i programmet för hållbara transporter; område förnybara och hållbara drivmedel. Beslutsunderlag Tjänsteutlåtande daterat 2017-11-01
29 (30) 94 Delegeringsärenden Sammanställning av delegeringsärenden 1. Beslut om medel till projektet "Förstudie - WASTE2TASTE: Förädling av restprodukter med svampbioraffinaderi" Diarienummer MN 2017-00136 2. Beslut om Medel till projektet Västerhavsveckan 2017: Grosshamns fågelstation Diarienummer MN 2017-00152 3. Beslut om medel till projektet "Förstudie: Fyrbodals Samrötningsanläggning Biogas till fordon" Diarienummer MN 2017-00149 4. Beslut om medel till projektet Översyn av styrning och ledning av Lokalproducerat i Väst Diarienummer MN 2017-00147 5. Ordförandebeslut avseende deltagande vid riksdagsseminariet och samverkan mellan regioner i biogasfrågan 2017-11-29 Diarienummer MN 2017-00008
30 (30) 95 Anmälningsärenden Sammanställnings av anmälningsärenden 1. Skrivelse till styrelser om rapportering Diarienummer MN 2017-00158 2. Protokollsutdrag - 258 2017-10-17 regionstyrelsen, Återrapport handlingsplan fullföljda studier Diarienummer MN 2017-00014 3. Protokollsutdrag - 34 2017-10-10 beredningen för hållbar utveckling, halvtidsutvärdering av VG2020 Diarienummer MN 2017-00161 4. Protokollsutdrag 115 2017-09-19 Regionfullmäktige - Policy för styrning i Västra Götalandsregionen Diarienummer MN 2017-00016 5. Protokollsutdrag 253 2017-10-17 Regionstyrelsen - Riktlinjer för lönepolitik 2018-2020 Diarienummer MN 2017-00163 6. Protokollsutdrag 11 2017-10-31 Styrelsen för Göteborgs Botaniska trädgård - Budget 2018 Diarienummer MN 2017-00133 7. Protokollsutdrag 10 2017-10-31 Styrelsen för Göteborgs botaniska trädgård - Beslut om inriktning för placering av växthus och besökscentrum Diarienummer MN 2017-00133