Tingssalen i Stadshuset, 16:00-21:20. Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1)

1 Sid 1-38 2019-02-11 Plats och tid Tingssalen i Stadshuset, 16:00-21:20 Beslutande ledamöter Enligt bilagd närvarolista (BILAGA 1) Övriga närvarande Jens Odevall, sekreterare Ulrika Alvarmo, medborgare Stéphanie Mayes, medborgare Anders Marell, revisor er 26-48 28 29 33 Justerare Marcel van Lujin och Annette Hemlin med Marie-Helen Ståhl som ersättare Justeringens plats och tid Kommunledningskontoret i Borgholm 2019-02-25 klockan 15:00 Underskrifter Sekreterare... Jens Odevall Ordförande... Eva-Lena Israelsson Justerare Marcel van Lujin och Annette Hemlin ANSLAGSBEVIS anslås på kommunens digitala anslagstavla www.borgholm.se Protokollet anslås Datum då anslaget sätts upp 2019-02-26 Förvaringsplats för protokollet Kommunledningsförvaltningen Datum då anslaget tas ned 2019-03-20

2 Innehållsförteckning: Information; hot och hat mot förtroendevalda. 26 Godkännande av kungörelse 4 27 Godkännande av dagordning 5 28 ANMÄLAN; Medborgarförslag (Ulrika Alvarmo) Tillbyggnad av befintlig sporthall i Borgholm 29 ANMÄLAN; Medborgarförslag (Stéphanie Mayes) Skolskjuts till alla barn i grundskolan till och från Borgholm 2019/28 008 6 2019/42 008 7 30 ANMÄLAN; Motion (Per Lublin ÖP) - Mötesplatser för äldre 2019/31 109 8 31 ANMÄLAN; Interpellation (Framtid Öland Sofie Loirendal) till kommunstyrelsens ordförande med fråga om reglerna för att driva politik förandrats under denna mandatperiod? 2019/7 101 9 32 Allmänhetens frågestund 10 33 Information revisorerna 11 34 Interpellellationssvar - Interpellation (Per Lublin ÖP) till Borgholm Energi AB Carl Malgerud gällande stängda offentliga toaletter vintertid. 2019/7 101 12 35 Genomförande av folkomröstning; Öland en kommun 2016/191 106 13-15 36 Informationssäkerhetspolicy 2018/51 005 16-17 37 Hantering av livesändningar i enlighet med webbtillgänglighetsdirektivet. 38 Överenskommelse Kalmar län; länsgemensam ledning i samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård 2019/18 006 18-19 2018/291 106 20-21 39 Revidering av förbundsordning Kalmarsunds Gymnasieförbund 2018/259 106 22 40 Avsägelse Politiska uppdrag 2019-2022; ÖP-ersättare i kommunfullmäktige 2018/218 116 23 41 Motion (Per Lublin nöp) - vårdhundar inom äldreomsorgen 2018/27 109 24-25 42 Motion (Per Lublin nöp) - husdjur inom äldreomsorgen 2018/28 109 26-27 43 Motion (Per Lublin nöp) - återuppta Klockargårdsverksamheten 2018/29 109 28-29 44 Motion (Per Lublin nöp) - snaps vid speciella tillfällen 2018/30 109 30 45 Motion (Marcel van Luijn M) - transport av elever utanför upptagningsområdet till Åkerboskolan 2018/101 109 31-32 46 Motion (Eddie Forsman M) - Cykelstrategi för Borgholms kommun 2018/187 109 33-34 47 Motion (KD Marwin Johansson/Arne Sjögren) Iordningställa Ölanda som beredskapsfält för brandflyg 2018/241 109 35-37 48 Granskningsrapporter för kännedom 2019/27 007 38

4 2019-02-11 26 26 Godkännande av kungörelse Beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets kungörelse.

5 2019-02-11 28 28 Godkännande av dagordning Beslut Kommunfullmäktige godkänner sammanträdets dagordning med nedan redovisade ändringar. Dagens sammanträde Ordförande Eva-Lena Israelsson (S) informerar om tillkommande ärende och förändring av dagordningen: Anmälan av interpellation Avsägelse av politiskt uppdrag. Vid ordförandens fråga godkänner kommunfullmäktige dagordningen med tillkommande ärenden.

6 28 2019-02-11 28 Dnr 2019/28 008 KS ANMÄLAN; Medborgarförslag (Ulrika Alvarmo) Tillbyggnad av befintlig sporthall i Borgholm Beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. Förslagsställaren ska bjudas in till det sammanträde där förslaget slutligt behandlas. Ärendebeskrivning Ulrika Alvarmo, Istad Kvarnväg 1, 387 96 Köpingsvik, föreslår i medborgarförslag att en tillbyggnad av befintlig sporthall i Borgholm. Presidiet föreslår att medborgarförslaget lämnas till kommunstyrelsen för ställningstagande och beslut. Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde presenterade Ulrika Alvarmo sitt medborgarförslag. Skickas till Kommunstyrelsen

7 KLICKA HÄR FÖR ATT ANGE TEXT. 29 2019-02-11 29 Dnr 2019/42 008 KS ANMÄLAN; Medborgarförslag (Stéphanie Mayes) Skolskjuts till alla barn i grundskolan till och från Borgholm Beslut Kommunfullmäktige överlämnar medborgarförslaget till utbildningsnämnden för beredning. Förslagsställaren ska bjudas in till det sammanträde där förslaget slutligt behandlas. Det noteras att beslut fattas av kommunfullmäktige. Ärendebeskrivning Stéphanie Mayes, Sättra 35, 387 93 Borgholm, föreslår i medborgarförslag att skolskjuts ska anordnas till alla barn i grundskolan till och från Borgholm. Presidiet föreslår att medborgarförslaget lämnas till utbilningsnämnden för beredning. Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde presenterar Stéphanie Mayes sitt medborgarförslag. Yrkande Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till medborgarförslaget. Beslutsgång Ordförande konstaterar att ärendet inte är berett varför yrkandet inte ställs under proposition. Skickas till Utbildningsnämnden

8 30 2019-02-11 30 Dnr 2019/31 109 KS ANMÄLAN; Motion (Per Lublin ÖP) - Mötesplatser för äldre Beslut Kommunfullmäktige lämnar motionen till kommunstyrelsen för beredning. Ärendebeskrivning Per Lublin (ÖP) föreslår i motion 2019-01-15 att inrätta mötesplatser för äldre varav en minst i Borgholm och en i Löttorp Presidiet föreslår att motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Dagens sammanträde Presidiet föreslår att motionen lämnas till kommunstyrelsen för beredning. Ordförande konstaterar vid fråga att kommunfullmäktige ställer sig bakom förslaget. Skickas till Kommunstyrelsen

9 31 2019-02-11 31 Dnr 2019/7 101 KS ANMÄLAN: Interpellation (Framtid Öland Sofie Loirendal) till kommunstyrelsens ordförande med fråga om reglerna for att driva politik förandrats under denna mandatperiod? Beslut Kommunfullmäktige medger rätt att ställa interpellationen som besvaras vid ett kommande sammanträde. Ärendebeskrivning Sofie Loirendal (FÖL) ställer i sin interpellation 2019-02-11 följande frågor till kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) 1. Varför har det blivit så viktigt att utestänga oppositionen under denna mandatperiod? 2. Uppbär Vänsterpartiet arvode för dessa möten och verksamhetsbesök? 3. Om det är så, borde inte hela KS erbjudas samma möjlighet till insyn? 4. Är denna extra kostnad i så fall budgetrad? Och förankrad i KSAU? 5. Om det inte är så, borde inte hela KS erbjudas samma möjlighet till insyn och deltagande utan arvode? Beslutsunderlag Interpellation 2019-02-11 Skickas till Kommunstyrelsens ordförande Kommunfullmäktige

10 2019-02-11 32 32 Allmänhetens frågestund Ärendet utgår då inga frågor ställs

11 2019-02-11 33 33 Information revisorerna Beslut Kommunfullmäktige tackar för informationen. Dagens sammanträde Revisor Anders Marell informerar om de två genomförda granskningsrapporter Granskning av ändamålsenligheten för verksamhet inom LSS och SoL med fokus på funktionshinder som återfinns i 48.

12 34 2019-02-11 34 Dnr 2019/7-101 KS Interpellationssvar - Interpellation (Per Lublin ÖP) till Borgholm Energi AB Carl Malgerud gällande stängda offentliga toaletter vintertid. Beslut Kommunfullmäktige anser interpellationen besvarad. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktige gav 2019-01-21 23 Per Lublin (ÖP) rätt att ställa följande interpellation, inkommen 2019-01-11, till Borgholm Energi AB:s ordförande Carl Malgerud (M): En söndag i mitten av januari kan konstateras att båda toaletterna vid buss-sta-tionen, båda toaletterna i societetsparken, toaletten i parken mellan Turistbyrån & BEM:s kiosk är låsta och otillgängliga för allmänheten. Likaså har toaletterna på Torget vid Haket och den vid Idrottsplatsen hållits låsta. Pilar visar till toaletter och när man kommer dit är de låsta utifrån och utan någon som helst hänvisning. 1. Finns inget behov vintertid av offentliga toaletter i Borgholm? 2. Vad ämnar BEAB göra åt saken? Beslutsunderlag Interpellation inkom 2019-01-11 Kommunfullmäktige 2019-01-21 23 Dagens sammanträde Vid dagens sammanträde besvarar Borgholm Energi AB:s ordförande Carl Malgerud (M) interpellationen enligt följande: Frågan om offentliga toaletter och om de är stängda eller inte regleras i uppdragsavtal mellan Borgholms kommun och Borgholm Energi. Pga lägre beläggning under vintertid så är en toalett öppen vintertid. Övriga toaletter öppnas till säsong i april. I avtalet för 2019 finns endast 1 toalett öppen och det är den vid idrottsplatsen och den låstes upp vecka 2 för städning och vatten påstötning Kommunstyrelsens ordförande Ilko Corkovic (S) kompletterar med informationen att en översyn pågår av toaletterna i centrala Borgholm.

13 35 2019-02-11 35 Dnr 2016/191 106 KS Genomförande av folkomröstning; Öland en kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att omröstningsdistrikt och omröstningslokaler ska vara desamma som för EUparlamentsvalet. att valsedlarnas antal ska beställas i tillräckligt mängd. Valsedlarna ska vara klargula samt ha samma storlek och samma papperskvalitet som röstsedel till Europaparlamentsvalet samt ha följande innehåll: Folkomröstning 26 maj 2019 Öland en kommun? Folkomröstning 26 maj 2019 Öland en kommun? Folkomröstning 26 maj 2019 Öland en kommun? Ska Borgholm och Mörbylånga slås ihop till Ölands kommun? Ska Borgholm och Mörbylånga slås ihop till Ölands kommun? Ska Borgholm och Mörbylånga slås ihop till Ölands kommun? Nej Blank Ja Vid omröstningen ska användas samma typer av kuvert som till EU-parlamentsvalet. att röstning kan ske på samma sätt som vid ordinarie val dock att kommunernas valnämnder endast ska ansvara för att lägga ut valsedlarna i röstningslokal och vallokal i de båda kommunerna. För varje valdistrikt gäller samma vallokaler och samma öppettider som vid val till EU-parlamentsvalet 2019-05-26. Förtidsröstning ska kunna ske i kommunens beslutade förtidsröstningslokaler med samma öppettider som för val till EU-parlamentsvalet 2019-05-26. Budröstning ska ske i enlighet med vallagens regler. att kommunernas röstsammanräkning ska vara färdig senast den 30 maj 2019. att uppdra till valnämnden att utifrån ovanstående administrera och genomföra folkomröstningen på samma villkor som genomförandet av EU-parlamentsvalet. att avsätta 150 tkr för de extra kostnader som uppkommer i samband med genomförandet av folkomröstningen.

14 att 2019-02-11 35 uppdra till kommunchefen att ha erforderligt samråd med valmyndigheten och i samband med detta begära att valmyndigheten på röstkortet för valet till Europaparlamentet även tar med uppgift om att väljarna har rösträtt vid en kommunal folkomröstning. Ärendebeskrivning Kommunfullmäktigeförsamlingarna i Borgholm och Mörbylånga har i december 2018 beslutat att genomföra folkomröstning i frågan om Öland en kommun? enligt följande: att genomföra folkomröstning i enlighet med lagen (1994:692) om kommunala folk omröstningar i frågan Öland en kommun?. att folkomröstningen ska hållas i samband med valet till EU-parlamentet 2019. att följande svarsalternativ ska vara föremål för folkomröstningen under huvudfrågeställningen ska Borgholm och Mörbylånga slås ihop till Ölands kommun : Ja, Nej och Blank. att nuvarande styrgrupp ersätts med de nyvalda presidierna i kommunfullmäktige och kommunstyrelse. att styrgruppen får i uppdrag att ta fram förslag på valsedlar och de ytterligare be stämmelser som erfordras enligt lagen (1994:692) om kommunala folkomröst ningar utöver de som ska beslutas av respektive valnämnd som ansvarar för valets genomförande. Enligt lagen om kommunala folkomröstningar ska fullmäktigeförsamlingarna fatta beslut om: 1. dag för omröstningen, 2. omröstningsdistrikt och omröstningslokaler, 3. den fråga och de svarsalternativ som ska ställas till de röstberättigade, 4. röstsedlarnas antal, innehåll och utseende, 5. huruvida röstning kan ske på annat sätt än genom personlig inställelse i omröstningslokalen, samt 6. när röstsammanräkningen senast ska vara avslutad. Efter det tidigare beslutet i kommunfullmäktige återstår att fatta beslut om punkt 2, 4, 5 och 6. Beslutsunderlag Kommunfullmäktiges beslut 2018-12-18 255. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2019-01-08 1 med uppdrag att ta fram beslutsunderlag. Kommunstyrelsens beslut 2019-01-29 5. Dagens sammanträde Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunstyrelsens beslut att anta samtliga sju attsatser. Per Lublin (ÖP) yrkar att blankrösterna bör tas bort. Proposition Vid propositionsställandet finner ordförande att kommunfullmäktige beslutar enligt Ilko Corkovics (S) yrkande.

15 2019-02-11 35 Reservation Per Lublin Ölandspartiet (BILAGA 2) Skickas till Valnämnden Kommunchef Ekonomichef

16 2019-02-11 36 36 Dnr 2018/51 005 KS Informationssäkerhetspolicy Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anta reviderad Informationssäkerhetspolicy att ersätta tidigare antagen 2018-03-19 71. Ärendebeskrivning PwC har på uppdrag av revisorerna granskat styrmodellen för IT- och informationssäkerhetsarbetet i kommunen. Rapporten påvisar flera brister. Under arbetet med att ta fram de instruktioner och riktlinjer som behövs har vi även kommit fram till att Informationssäkerhetspolicyn som antogs av kommunfullmäktige 2018-03-19 måste revideras. Bilagorna är framtagna tillsammans med risk- och informationssäkerhetschefen på Ölands kommunalförbund. Dokumenten utgår till stor del från de som är antagna i Mörbylånga kommun. Instruktioner Användare (InfoSäk A), vänder sig till användarna. Tar bland annat upp områdena behörighet, inloggning och lösenord, utrustning, upplåtelse av arbetsplats, programvaror, hantering av information, utskrifter, e-post, virus, distansarbete, IT-incidenthantering och användning av Internet. Instruktioner Förvaltning (InfoSäk F), roller och ansvar. Tar bland annat upp områdena behörighetsadministration, behörighetskontroll, loggning och spårbarhet, riskoch sårbarhetsanalys, införande, driftgodkännande, avveckling av informationssystem. Instruktioner Kontinuitet och Drift (InfoSäk KD), gäller för kommunens IT-organisation (IT-avdelningen). Tar bland annat upp områdena helpdesk, säkerhet, krav på nätverk, system- och driftdokumentationer, förvaring. Instruktioner Klassa (infosäk K), tar upp informationsklassificering och sekretess. Beslutsunderlag Informationssäkerhetspolicy, reviderad. Informationssäkerhetsinstruktioner Användare, Förvaltning, Klassa samt Kontinuitet och Drift. Rapport från PwC, diarienr 2018/262 Kommunstyrelsen 2019-01-29 10 att anta bilagorna till policyn samt förslag att anta policyn. Bedömning Antas dokumenten finns en styrmodell som gör kommunen tillräckligt säker inom IT- och informationssäkerhet, förutsatt att alla följer instruktionerna/riktlinjerna.

17 2019-02-11 36 Konsekvensanalys Kommunens verksamheter måste lägga tid på att efterleva policyn med riktlinjer. Beroende på systemens storlek och komplexitet krävs olika mycket arbete. Kommunen måste också svara upp till det arbete som Risk- och informationssäkerhetschefen genomför. Skickas till Kommunchefen IT-chefen

18 2019-02-11 37 37 Dnr 2019/18 006 KS Hantering av livesändningar i enlighet med webbtillgänglighetsdirektivet. Beslut Kommunfullmäktige beslutar att återemittera ärendet till kommunstyrelsen för utredning om kostnad för textning och en analys av den nya lagen och vilka möjligheter den medger. Ärendebeskrivning Den 23 september 2018 trädde webbtillgänglighetsdirektivet i kraft i Sverige och alla EU-länder. Lagen omfattar all offentlig sektor samt statliga och kommunala bolag som uppfyller vissa krav. Lagen innebär att webbplatser, externnät, intranät, dokument och appar ska uppfylla kraven på tillgänglighet i EN301549. Videomaterial på webb, i appar och sociala medier ska därmed textas eller teckenspråkstolkas för att göras tillgängliga för personer med hörselnedsättning. Direktsändningar undantas dock från lagen, men bara under en tidsperiod av 14 dagar. Efter 14 dagar måste sändningen antingen textas eller raderas. Borgholms kommuns Youtube-sändningar från nämnder bryter därmed mot lagen då de för närvarande ligger kvar på obestämd tid. Beslutsunderlag Webbtillgänglighetsdirektivet syftar till att öka tillgängligheten på webb och appar även för de som har funktionsnedsättningar, till exempel syn- och hörselnedsättning. Videomaterial som publiceras på webb ska därför textas eller teckenspråktolkas. Sverige har även valt att inkludera sociala medier, så kallade tredjepartslösningar, i det svenska webbtillgänglighetsdirektivet. Våra sändningar på Youtube faller alltså inom den nya lagen. Att som regel till exempel kräva simultantextning av en direktsändning kan inte anses skäligt, enligt lagen. Direktsändningar behöver därmed alltså inte textas eller teckenspråkstolkas. Ligger direktsändningar däremot kvar på webben i längre än två veckor anses de som förinspelat material och ska därmed textas. Kommunstyrelsen 2019-01-29 15 med förslag att radera webbsändningarna efter 14 dagar. Bedömning Borgholms kommun har idag inte resurser för att texta nämndernas livesändningar. Den enklaste lösningen för att följa den nya lagen är därför att efter 14 dagar radera sändningen från Youtube. Sändningarna räknas då enbart som livesändningar, vilka är undantagna i lagen.

19 2019-02-11 37 Konsekvensanalys Kommunens livesändningar från nämnderna är till för att allmänheten ska kunna ta del av mötena, även om de inte är fysiskt på plats. De flesta väljer att titta på livesändningarna medan de pågår. Sändningarna ligger i dagsläget sedan kvar på obestämd tid för de som vill titta i efterhand. Om Borgholms kommun utsätts för en granskning och det ligger otextade sändningar kvar mer än 14 dagar kommer kommunen därför med största sannorlikhet att bli underkända och dömas till böter. Den enklaste och smidigaste lösningen, utifrån nuvarande ekonomiska förutsättningar, är därför att radera livesändningarna efter 14 dagar. Sändningarna räknas då som livesändningar, vilket undantas från kravet på textning. Dagens sammanträde Yrkanden Ilko Corkovic (S), Marcel van Luijin (M), Annette Hemlin (FÖL) och Per Lublin (ÖP) yrkar återremiss till kommunsstyrelsens beslut för utredning om kostnad för textning och en analys av den nya lagen och vilka möjligheter den medger Proposition Vid proportionsställande finner ordförande att kommunfullmäktige vill återremittera ärendet till kommunstyrelsen. Skickas till Kommunsstyrelsen

20 2019-02-11 38 38 Dnr 2018/291 106 KS Överenskommelse Kalmar län; länsgemensam ledning i samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderad överenskommelse mellan Region Kalmar län och kommunerna i Kalmar län om samverkan vid utskrivning från sluten hälso- och sjukvård att gälla från 2019-03-01. att beslutet gäller under förutsättning att kommunerna i Kalmar län fattar likalydande beslut. Ärendebeskrivning Socialnämnden föreslår 2018-12-19 162 kommunfullmäktige att anta reviderad överenskommelsen att gälla från 2019-03-01. Överenskommelse, som tidigare tecknats mellan landstinget och kommunerna, syftar till att främja en god vård och en socialtjänst av god kvalitet för den enskilde som efter utskrivning från slutenvård behöver insatser från socialtjänsten, den kommunala hälso- och sjukvården och/eller landstingets öppna hälso- och sjukvård. Syftet med överenskommelsen är att åstadkomma en god vård på rätt vårdnivå, där ledtiderna är så korta som möjligt vid utskrivning från slutenvård till fortsatt öppen hälso- och sjukvård och socialtjänst. Förhoppningen är även att genom ett tillitsfullt samarbete med den enskildes bästa i fokus bedriva en god och effektiv vård och omsorg där denne känner sig trygg och delaktig. Målet är att den enskilde ska kunna skrivas ut så snart som möjligt när sjukhusets resurser inte längre behövs. Målsättningen är 0 utskrivningsklara dagar. Indikator sätts och följs upp årligen för att nå målet. Indikatorn för 2019 är 0,8. Kalmarmodellen bygger på tillit och förtroende mellan huvudmännen, med fokus på den enskildes och de närståendes bästa. Fokus är uppföljningar, utvärderingar och en fortsatt uppbyggnad av effektiva processer. Beslutsunderlag Socialnämnden 2018-12-19 162 Reviderad överenskommelse. Kommunstyrelsen 2019-01-29 9 att godkänna överenskommelsen Dagens sammanträde Yrkanden Magnus Ståhl (S) yrkar bifall till kommunsstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

21 2019-02-11 38 Skickas till Region Kalmar län Socialförvaltningen

22 2019-02-11 39 39 Dnr 2018/259 106 KS Revidering av förbundsordning Kalmarsunds Gymnasieförbund Beslut Kommunfullmäktige beslutar att godkänna reviderad förbundsordning för Kalmarsunds Gymnasieförbund. Per Lublin (ÖP) avstår från att delta i beslutet. Ärendebeskrivning Kalmarsunds Gymnasieförbund föreslår 2018-12-13 95 att medlemskommunera godkänner reviderad förbundsordning. Förbundsstyrelsen beslutade 2018-10-13 att godkänna upprättat förslag till reviderad förbundsordning. Av förslaget framgår att revideringen avser ändrad och borttagen delegation. Beslutsunderlag Kalmarsunds Gymnasieförbund 2018-12-13 95 Förbundsordning Kommunstyrelsen 2019-01-29 8 Dagens sammanträde Vid sammanträdet underrättar Per Lublin (ÖP) kommunfullmäktige att han avstår från att delta i beslutet. Yrkanden Ilko Corkovic (S) yrkar bifall till kommunsstyrelsens beslut. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut. Skickas till Kalmarsunds gymnasieförbund

23 2019-02-11 40 40 Dnr 2018/218 116 KS Avsägelse Politiska uppdrag 2019-2022; ÖP-ersättare i kommunfullmäktige Beslut Kommunfullmäktige beslutar att att godkänna avsägelsen hos Länsstyrelsen i Kalmar län begära ny sammanräkning för ÖP-ersättare i kommunfullmäktige Ärendebeskrivning Cajsa-Karin Löfberg (ÖP) avsäger sig i skrivelse inkommen 2019-02-11 sitt uppdrag som ersättare i kommunfullmäktige. Skickas till Personalavdelningen Länsstyrelsen i Kalmar

24 41 2019-02-11 41 Dnr 2018/27 109 KS Motion (Per Lublin nöp) - vårdhundar inom äldreomsorgen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse att motionen är besvarad Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion 2018-01-06 att kommunfullmäktige beslutar - att anställa personalägda vårdhundar att arbeta tillsammans med sina ägare på lämpligt sätt inom äldreomsorgen. Kommunfullmäktige lämnade 2018-01-15 18 motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden 2018-10-24 139 med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2018-12-11 265 att avslå motionen Bedömning Borgholms kommun har idag personal med hundar som vistas på äldreboendet tillsammans med ägaren. De är inte utbildade vårdhundar men ger en positiv effekt på brukarna. Borgholms kommun har beslutat att upprätta en praktikplats för en vårdhund från Hälsocentralen i Borgholm där vårdstiftelsen är medfinansiär. Dagens sammanträde Yrkanden Marcel van Luiin (M) yrkar att motionen ska anses besvarad med hänvisning till rapporten Sveriges bästa äldreomsorg. Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut; att avslå motionen, att anse motionen besvarad samt bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige vill anse motionen är besvarad. Omröstning begärs För att få fram motförslag till huvudförslaget ställer ordförande följande omröstningsproposition Den som anser att motionen ska avslås röstar ja. Den som anser att motionen ska bifallas röstar nej.

25 2019-02-11 41 Vid omröstningen avges 27 ja-röster och 3 nej-röster. 5 avstår från att rösta. (BILAGA 3 ) Fullmäktige har således beslutat att mot förslaget till huvudförslaget ska vara att motionen avslås. Ordförande ställer följande omröstningsordning Den som anser att motionen kan anses besvarad röstar ja och den som vill att motionen ska avslås röstar nej. Vid omröstningen avges 28 ja-röster och 4 nej-röster. 3 avstår från att rösta. (BILAGA 4) Fullmäktige har därmed beslutat att motionen ska anses besvarad med hänvisning till rapporten Sveriges bästa äldreomsorg Reservation Per Lublin Ölandsparitet (BILAGA 5 ) Skickas till Motionären

26 42 2019-02-11 42 Dnr 2018/28 109 KS Motion (Per Lublin nöp) - husdjur inom äldreomsorgen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion 2018-01-06 att kommunfullmäktige beslutar - att kommunens äldreboende på lämpligt sätt ska använda sig av husdjur av olika slag inom sin verksamhet. Kommunfullmäktige lämnade 2018-01-15 19 motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden 2018-10-24 140 med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2018-12-11 266 med förslag att avslå motionen. Bedömning Borgholms kommun har husdjur i form av katt på Åkerbohemmet, Soldalen och Ekbacka då ägarna har kunnat ta med sitt djur från det ordinära boendet. Så länge det inte finns några medicinska eller andra hinder från andra boende eller personal nekas aldrig husdjur. Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Annette Hemlin (FÖL) yrkar avslag på motionen enligt kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 2 nej-röster.(bilaga 6 ) Motionen avslås därmed.

27 2019-02-11 42 Reservation Per Lublin Ölandspartiet (BILAGA 7) Skickas till Motionären

28 43 2019-02-11 43 Dnr 2018/29 109 KS Motion (Per Lublin nöp) - återuppta Klockargårdsverksamheten Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion 2018-01-06 att kommunfullmäktige beslutar - - likadant eller nästintill låta återuppta Klockargårdsverksamheten som den utvecklats och bedrivits i Löt. Kommunfullmäktige lämnar 2018-01-15 20 motionen till socialnämnden för beredning. Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden 2018-10-24 141 med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2018-12-11 265 med förslag att avslå motionen Bedömning Klockargårdens dagverksamhet för personer med demenssjukdom bedrivs idag fem dagar i vecka efter biståndsbeslut. Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 33 ja-röster och 2 nej-röster (BILAGA 8 ) Motionen avslår därmed. Reservation Per Lublin och Roland Wickholm Ölandspartiet (BILAGA 9)

29 2019-02-11 43 Skickas till Motionären

30 44 2019-02-11 44 Dnr 2018/30 109 KS Motion (Per Lublin nöp) - snaps vid speciella tillfällen Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen. Ärendebeskrivning Per Lublin (nöp) föreslår i motion 2018-01-06 att kommunfullmäktige beslutar - att vid speciella tillfällen som till exempel midsommar och jul ska serveras kyld snaps till de boende vid våra äldreboende som så önskar. - att det ej ska tas ut någon extra avgift för detta. Kommunfullmäktige lämnade 2018-01-15 21 motionen till socialnämnden för beredning Beslutsunderlag Motionen. Socialnämnden 2018-01-15 21 med förslag att avslå motionen. Kommunstyrelsen 2018-12-11 268 med förslag att avslå motionen. Dagens sammanträde Yrkanden Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 32 ja-röster och 2 nej-röster, 1 ledamot avstår från att rösta (BILAGA 10 ) Motionen avslås därmed. Reservation Per Lublin Ölandspartiet (BILAGA 11) Skickas till Motionären

31 45 2019-02-11 45 Dnr 2018/101 109 KS Motion (Marcel van Luijn M) - transport av elever utanför upptagningsområdet till Åkerboskolan Beslut Kommunfullmäktige beslutar att anse motionen besvarad med hänvisning till lämnad redovisning och avsluta motionen utan vidare hantering. Ärendebeskrivning Marcel van Luijn (M) har i motion daterad 2018-03-22 föreslagit - att Borgholms kommun snarast ska undersöka möjligheterna till att ordna transporter för elever som vill gå på Åkerboskolan men bor utanför skolans upptagningsområde. Kommunfullmäktige lämnade 2018-04-16 84 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion Tjänsteskrivelse 2018-05-23 med förslag att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsens arbetsutskott 2018-11-06 321 med förslag att anse motionen besvarad. Kommunstyrelsen 2018-12-11 269 med förslag att anse motionen besvarad. Bedömning En viktig grundprincip vid planering och utformning av grundskoleverksamheten är att eleverna inte ska ha längre skolvägar eller resor än vad som är nödvändigt. I skollagen anges att varje kommun vid utformningen av sin grundskola är skyldig att beakta vad som är ändamålsenligt ur kommunikationssynpunkt för eleverna. Enligt 10 kap 32 Skollagen har elever som går i den kommunala skolan i hemkommunen som kommunen placerat eleven i, den så kallade placeringsskolan, rätt till kostnadsfri skolskjuts vid behov. De elever som väljer att gå i en annan skolenhet än den som kommunen annars skulle placerat dem i har inte rätt till skolskjuts om inte skolskjuts kan anordnas utan ekonomiska eller organisatoriska besvär. Kommunen bör vidare ta hela sitt territorium och alla elever i beaktande innan man anordnar skolskjuts för det egna skolvalet i visst område. Eleverna får tidsmässigt en längre skoldag som kostar mer både ekonomiskt och miljömässigt än mot om man går i placeringsskolan. Anordnas skolskjuts mellan Löttorp och Köpingsvik kommer skolskjutsen fördyras jämfört med skolskjutsen till placeringsskolan, vilket enligt Skollagen definieras som ekonomiska besvär för kommunen. En konsekvens blir kostnadsökningar för skolskjutsen då fler fordon och produktionskilometer behöver upphandlas. De fordon

32 2019-02-11 45 som är upphandlade för Borgholms skolskjutstrafik kan inte nyttjas för eventuell tillkommande trafik till andra än placeringsskolorna. Från läsåret 18/19 förlängs skolskjutsen Åkerbo Föra ner till Borgholm för växelvis boende på morgonen och sista ramtidsslutet för dagen (14:55 respektive 15:55). I dagsläget finns fem sittplatser lediga i bussen. Tillkommer fler än fem elever får ytterligare fordon sättas in till en större kostnad. Dagens sammanträde Yrkanden Marcel van Luijn (M), Annette Hemlin (FÖL), Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till motionen. Ilko Corkovic (S) och Staffan Larsson (C) yrkar bifall till kommunstyrelsens förslag. Ordföranden konstaterar att det finns två förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige anser motionen besvarad. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som anser motionen besvarad röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 18 ja-röster och 17 nej-röster (BILAGA 12) Motionen anses därmed besvarad. Reservation Sofie Loirendal Framtid Öland (BILAGA 13) Marcel van Luijn Moderaterna (BILAGA 14) Erik Arvidsson Sverigedemokraterna (BILAGA 15) Per Lublin Ölandspartiet (BILAGA 16) Skickas till Motionären

33 46 2019-02-11 46 Dnr 2018/187 109 KS Motion (Eddie Forsman M) - Cykelstrategi för Borgholms kommun Beslut Kommunfullmäktige beslutar att bifalla motionen. att uppdra till kommunstyrelsen att genom tillväxtenheten under 2019 ta fram en cykelstrategi för Borgholms kommun. Ärendebeskrivning Eddie Forsman (M) föreslår i motion 2018-07-21 - att Borgholms kommun arbetar fram ett förslag till cykelstrategi/plan som inkluderar hela kommunen. Som bakgrund anges bland annat de satsningar som görs på Ölandsleden och att vi nu har såväl en statlig som regional cykelstrategi. Kommunfullmäktige lämnade 2018-08-20 162 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Beslutsunderlag Motion Eddie Forsman (M) Tjänsteskrivelse 2018-12-17 med förslag att inarbeta en cykelstrategi i kommande översiktsplan. Kommunstyrelsen 2019-01-29 16 med förslag att bifalla motionen. Bedömning Precis som motionären beskriver har Öland satsat mycket på att bygga upp en cykelvänlig destination vilket innebär en stor potential för hela kommunen som ytterligare ett ben för besöksnäringen. Att nu göra en strategi för att ytterligare stärka cyklismen kan ses som ett naturligt steg. Att göra ytterligare strategi när kommunens översiktsplan är från 2000-talets början är enligt förvaltningen att göra fel prioritering med kommunens resurser då cykelpolitiken ändå bör inkluderas i ett kommande beslutade arbete med ny översiktsplan. Därför förordas att motionens intentioner beaktas i översiktsplanen. Detta kan i sin tur resultera i en separat strategi när väl detta arbete är färdigt. Dagens sammanträde Yrkanden Ilko Corkovic (S) och Marcel van Luijn (M) yrkar bifall till motionen. Ordföranden konstaterar att det endast finns ett förslag till beslut.

34 2019-02-11 46 Skickas till Motionären

35 2019-02-11 47 47 Dnr 2018/241 109 KS Motion (KD Marwin Johansson/Arne Sjögren) Iordningställa Ölanda som beredskapsfält för brandflyg Beslut Kommunfullmäktige beslutar att avslå motionen då det inte finns skäl att iordningställa Ölanda med syfte att nyttja flygplatsen för brandflyg samt att eventuell utveckling av Ölanda tas in i kommande arbete med ökad krisberedskap, som ett alternativ för ökad säkerhet för såväl landet som kommunen. Ärendebeskrivning Marwin Johansson (KD) och Arne Sjögren (KD) har i motion föreslagit att Ölanda ska iordningställas som beredskapsfält för brandflyg. Kommunfullmäktige överlämnade 2018-11-19 212 motionen till kommunstyrelsen för beredning. Motionärerna önskar en snabb behandling av frågan att upprusta Ölanda för att möjliggöra användning av flygplatsen i händelse av större skogsbränder. Motionärerna önskar också att Ölanda beaktas som beredskapsflygfält mera generellt. Samråd med Ölands Räddningstjänst har föregått behandlingen av motionen. Beslutsunderlag Motion. Kommunfullmäktige 2018-11-19 212. Tjänsteskrivelse med förslag på avslag. Kommunstyrelsen 2019-01-29 17 med förslag att avslå motionen. Bedömning Att iordningställa flygfält som brandflygfält utan att veta om Sverige kommer att satsa på ett eget brandflyg ses inte som prioriterat. De större skogar som finns på Öland är främst skogarna som är belägna runt Ölanda. Risken att Ölanda snabbt skulle bli oanvändbart vid en större skogsbrand bedöms därför som stor. Dessutom ger förhållandena på Öland en god tillgänglighet från marken för brandsläckning. Brandflyg används främst i större sammanhängande skogsområden, skogsområden av en omfattning som inte finns på Öland. Borgholms kommun har liksom övriga kommuner i landet i uppdrag att leverera bättre underlag för olika eventuella kritiska situationer som kan uppstå, inklusive en beredskaps/krigssituation för landet. I det arbetet kommer behovet av att utveckla Ölanda att beaktas. Huvuddelarna av arbetet ska vara klart innan 31 december 2019, varför en ytterligare bedömning av värdet av att till exempel förlänga banan på Ölanda kommer att göras under året.

36 2019-02-11 47 Återrapportering till kommunstyrelsen och kommunfullmäktige i denna fråga kommer att göras såväl innan leverans till MSB/Försvaret som efter. Konsekvensanalys Förslaget är att avslå motionen vad gäller att snabbt upprusta Öland för användning som brandflygfält med motivet att behovet är begränsat. Sverige saknar för närvarande brandflyg. Ölanda och dess strategiska värde för ön/kommunen kommer dock att beaktas i det kommande risk- och sårbarhetsarbetet. En utredning om detta där Ölanda kommer att finnas med ska vara klar under 2019. Dagens sammanträde Yrkanden Marwin Johansson (KD) yrkar bifall till motionen. Ilko Corkovic (S) yrkar avslag till motionen. Per Lublin (ÖP) yrkar bifall till första att-satsen i motionen. Ordföranden konstaterar att det finns tre förslag till beslut; avslag på och bifall till motionen samt bifall till första att-satsen i motionen, vilka ska ställas under proposition. Proposition Vid propositionsställandet finner ordföranden att kommunfullmäktige avslår motionen. Omröstning begärs Ordföranden konstaterar att Ilko Corkvic (S) förslag är huvudförslag. Proposition - motförslag Vid propositionsställandet finner ordföranden att Marwin Johanssons (KD) förslag är motförslag. Omröstning begärs Följande omröstningsproposition godkänns Den som vill ha Marwin Johanssons (KD) förslag till motförslag röstar ja. Den som vill ha Per Lublins (ÖP) förslag till motförslag röstar nej. Vid omröstningen avges 17 ja-röster och 1 nej-röst, 16 ledamöter avstår från att rösta. 1 frånvarande. (BILAGA 17 ) Därmed utses Marwin Johanssons (KD) förslag att bifalla motionen till motförslag. Proposition huvudomröstning Följande omröstningsproposition godkänns Den som avslår motionen röstar ja. Den som bifaller motionen röstar nej. Vid omröstningen avges 30 ja-röster och 2 nej-röster, 2 ledamöter avstår från att rösta. 1 frånvarande. (BILAGA 18) Motionen avslås därmed.

37 2019-02-11 47 Reservation Marwin Johansson (KD) reservation till förmån för motionen (BILAGA 19) Per Lublin (ÖP) (BILAGA 20) Protokollsanteckning Jag vänder mig dels emot de bristfälliga handlingarna i ärendet där själva motionen inte ens finns med vare sig i den upptryckta kallelsen eller utlagd på bänkarna och dels - inte minst - vänder jag mig emot en förvirrad ordförandes sätt att hantera de yrkanden som väckts under debatten, där hon försöker påverka kommunfullmäktige att bibringas uppfattningen att mitt yrkande skulle vara omöjligt. En ordförande måste kunna leda kommunfullmäktige på ett tydligt och opartiskt sätt, annars kan hon hellre sitta bland barnen och leka i sandlådan - i vart fall inte sitta i presidiet. Per Lublin Ölandspartiet

38 2019-02-11 48 48 Dnr 2019/27 007 KS Granskningsrapporter för kännedom Beslut Kommunfullmäktige beslutar att lägga informationen till handlingarna.

BILAGA 1 KF 2019-02-11 Uppropslista nr. 1 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 18:19:27. Ledamöter Parti Kret Tjänstgörande ersättare Närv. N A F Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh 26-45 (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 35 0 0 0

BILGA 2 KF 2019-02-11 35

BILAGA 3 KF 2019-02-11 41 Omröstningslista nr. 2 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:03:34. 15 Motion (Per Lublin ÖP) - vårdhundar inom äldreomsorgen avslagen ja nej bifalla Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 27 3 5 0

BILAGA 4 KF 2019-02-11 41 Omröstningslista nr. 3 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:06:28. 15 Motion (Per Lublin ÖP) - vårdhundar inom äldreomsorgen ja besvarad nej avslagen Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 28 4 3 0

BILAGA 5 KF 2019-02-11 41

BILAGA 6 KF 2019-02-11 42 Omröstningslista nr. 4 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:11:28. 16 Motion (Per Lublin ÖP) - husdjur inom äldreomsorgen ja avslag nej bifall Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 33 2 0 0

BILAGA 7 KF 2019-02-11 42

BILAGA 8 KF 2019-02-11 43 Omröstningslista nr. 5 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:14:37. 17 Motion (Per Lublin ÖP) - återuppta Klockargårdsverksamheten ja avslag nej bifall Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 33 2 0 0

BILAGA 9 KF 2019-02-11 43

BILAGA 10 KF 2019-02-11 44 Omröstningslista nr. 6 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:22:57. 18 Motion (Per Lublin ÖP) - snaps vid speciella tillfällen ja avslag nej bifall Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 32 2 1 0

BILAGA 11 KF 2019-02-11 44

BILAGA 12 KF 2019-02-11 45 Omröstningslista nr. 7 Borgholms kommunfullmäktiges sammanträde den 11 februari 2019 klockan 20:50:21. 19 Motion (Marcel van Luijn M) - transport av elever utanför upptagningsområdet till Åkerboskolan ja besvarad nej bifall Ledamöter Parti Kret Ersättare Ja Nej Avst Frånv Ilko Corkovic (S) - X Carl Malgerud (M) - X Staffan Larsson (C) - X Eva-Lena Israelsson (S) - X Sofie Loirendal (FÖL - X Anne Oskarsson (SD) - Tomas Ekstrand X Magnus Ståhl (S) - X Marcel van Luijn (M) - X Jeanette Sandström (S) - Kennert Georgsson X Tomas Zander (C) - X Jan Olof Forslund (S) - Marie-Helen Ståhl X Tomas Lind (FÖL - X Per Lublin (ÖP) - X Marwin Johansson (KD) - X Lars Lindqvist (SD) - X Anna Victor Hiort (M) - Jörgen Jannestrand X Cecilia Ahlström (S) - X Sara Kånåhols (V) - X Eva Wahlgren (C) - X Joel Schäfer (S) - X Lenamarie Wikström (M) - X Nina Anderson-Junkka (S) - X Torbjörn Johansson (FÖL - Lennart Bohlin X Lars Ljung (S) - X Daniel Nilsson (C) - X Bert Carlsson (SD) - X Jennie Engstrand (S) - X Anders Nyholm (M) - X Andreas Persson (S) - X Annette Hemlin (FÖL - X Ulrika Lindh (C) - X Roland Wickholm (ÖP) - X Iréne Persson (S) - X Charlotte Håkansson van Luijn (M) - X Erik Arvidsson (SD) - X SUMMA: 18 17 0 0

BILAGA 13 KF 2019-02-11 45 Reservation kommunstyrelsen 2019-02-11 Ärende 19 Motion (Marcel van Luijn M) transport av elever utanför upptagningsområdet till Åkerboskolan Motionen från Marcel van Luijn (M) handlar om Att undersöka möjligheterna till att ordna transporter för elever som vill gå på Åkerboskolan men bor utanför skolans upptagningsområde. Motionen säger alltså inte att vi SKA bekosta transporter, den föreslår att vi ska UNDERSÖKA MÖJLIGHETERNA. Motiven till att anse motionen vara besvarad är: Att elever inte ska ha längre skolväg än vad som är nödvändigt. Vad som anses nödvändigt är subjektivt och måste bedömas från person till person. Att det finns fem platser i en buss så länge det finns elever med växelvis boende. Var försvann långsiktigheten och tryggheten? Att skolskjutsen kommer att fördyras. Hur mycket? Kan vi få veta vilken summa som nu är för stor för att ett antal elever ska ha en trygg skolgång? Vi vill se ett bättre beslutsunderlag för att kunna bifalla eller avslå motionen för den kan omöjligt anses vara besvarad! Därför reserverar vi oss mot dagens beslut till förmån för vårt eget yrkande att bifalla motionen och den utredning som där efterfrågas. Framtid Öland Tomas Lindh Sofie Loirendal Annette Hemlin Lennart Bohlin

BILAGA 14 KF 2019-02-11 45 SKRIFTLIG RESERVATION MODERATERNA Ärende 19, Motion elevtransporter Åkerboskolan Vi Moderater reserverar oss mot beslutet att anse motionen besvarad. Med tanke på att det troligtvis kommer att läggas väldigt många miljoner kronor på Åkerboskolan är det angeläget att få ett så stort elevunderlag som möjligt. Ett led i detta är att uppmuntra föräldrar utanför skolans upptagningsområde att välja Åkerboskolan genom att underlätta för deras barn att ta den längre resa. Idag råder det stor osäkerhet kring skolskjutsar bland föräldrar från mellarsta kommundelen som redan har valt Åkerboskolan. Motionen anses besvarad med hänvisning till att en eventuell åtgärd kostar pengar. Så klart det kostar frågan är hur mycket? Det är ju därför vårt förslag är: Att Borgholms kommun snarast ska undersöka möjligheterna till att ordna transporter för elever som vill gå på Åkerboskolan men bor utanför skolans upptagningsområde. Under debatten i fullmäktige argumenterade majoriteten (S+C+V) att man inte kan ha utredningar på utredningar. Vårt förslag kommer dock aldrig att redas ut efter majoritetens nej. Kom ihåg att Centerpartiet häromdagen begärde och fick igenom utredningar på utredningar av samtliga 31 förslag från äldreomsorgsberedningen. Vi förstår inte varför prestige är viktigare i denna fråga än ett bra beslutsunderlag. Efter att man har undersökt möjligheterna kan fullmäktige ta ställning om ev extra kostnader väger upp till fördelarna, vilka är bl a: - underlätta för föräldrar miljövinst när flera föräldra slipper köra sina barn fram och tillbaka skapa bättre elevunderlag för Åkerboskolan valfrihet för våra medborgare Denna motion var ett ypperligt tillfälle för makthavarna att visa lite ödmjukhet, samarbetsvilja och respekt för oppositionen och medborgarna. Vi sträckte ut handen. Med den prestigen och attityden som det nya ledarskapat allt tydligare visar är risken stor att alla oppositionella motioner framgent kommer att röstas ner, vilket är ett hot mot demokratin. Moderaterna i kommunfullmäktige Marcel van Luijn Anders Nyholm Carl Malgerud Charlotte Håkkanson van Luijn Lenamarie Wikström Jörgen Jannerstrand