(fri översättning från finska) 30.8.2018 1 TIDPUNKT MÖTESPLATS 30.8.2018 kl. 16.30 - Edupoli, Yrkesvägen 1, Borgå (Rektorns arbetsrum) ÄRENDEN Ärende nr Bilaga nr ST 101 : Inledning av mötet... 3 ST 102 : Mötets laglighet och beslutförhet... 3 ST 103 : Protokolljusterare... 3 ST 104 : Dagordning... 4 ST 105 : Beviljande av utträde ur samkommunen 30.11.2018... 6 ST 106 : Finansiering av EdupoliPointCollege Oy:s verksamhet i startskedet... 7 ST 107 : * Rapportering... 8 ST 108 : Samkommunens beslutslängder... 9 ST 109 : Meddelanden... 10 ST 110 : Samkommunstyrelsens mötestidpunkt och mötesplats... 11 ST 111 : Bilaga 1 Besvärsanvisning... 12 *) Med möteskallelsen utdelas skilt grundinformationsmaterial som inte arkiveras. Materialet sparas mötesvis samlat i minst två års tid, beroende på innehållet. ORDFÖRANDE Protokollet finns till allmänt påseende Roope Lenkkeri Fr.o.m. 4.9.2018 i det allmänna datanätet www.iukky.fi.
30.8.2018 2 TIDPUNKT MÖTESPLATS MEDLEMMAR ANDRA NÄRVARANDE 30.8.2018 kl. 16.30 - Edupoli, Yrkesvägen 1, Borgå (Rektorns arbetsrum) Maria Grundström (Lovisa), viceordförande Hannu Haukkasalo Juha Virkki (Borgnäs) Tuomo Jussila (Orimattila), avlägsnade sig för 105 Markus Kalliokivi (Buckila), avlägsnade sig för 105 Virpi Karjalainen (Sibbo) Jari Kettunen (Borgå) Roope Lenkkeri (Borgå), ordförande Satu Lindgren (Mörskom), avlägsnade sig för 105 Heidi Norra (Lappträsk) Kaija-Leena Tuomisto (Askola), anlände kl. 16.50 vid 104 Raija Vaniala (Borgå) Maija Penttilä, förvaltningsdirektör Pentti Suursalmi, samkommunens direktör Kimmo Orava, direktör Pasi Kankare, verkställande direktör, EdupoliPointCollege Oy ÄRENDEN 101-111 UNDERSKRIFTER PROTOKOLLJUSTE- RING Underskrifter Roope Lenkkeri ordförande Virpi Karjalainen protokolljusterare Maija Penttilä protokollförare Heidi Norra protokolljusterare Protokollet finns till allmänt påseende Fr.o.m. 4.9.2018 i det allmänna datanätet www.iukky.fi.
30.8.2018 3 ST 101 : Inledning av mötet Samkommunens styrelseordförande Roope Lenkkeri öppnade mötet kl. 16.40. ST 102 : Mötets laglighet och beslutförhet Förslag (PS): Mötet konstateras lagenligt sammankallat och beslutfört. Konstaterades. ST 103 : Protokolljusterare Förslag (PS): Två protokolljusterare väljs för justering av detta protokoll. Till protokolljusterare valdes Virpi Karjalainen och Heidi Norra.
30.8.2018 4 ST 104 : Dagordning Förslag (PS): Föredragningslistan godkänns som mötets dagordning. Konstaterades.
30.8.2018 5 ST 162 : (4.12.2017) Medlemskommuners utträde ur samkommunen Enligt paragraf 6 i grundavtalet bör medlemskommun som önskar utträda ur samkommunen, skriftligen anmäla därom till samkommunen. Avtalet utgår och kommunens utträde träder i kraft vid utgången av det kalenderår som följer efter anmälan, såvida annan överenskommelse om tidpunkten inte avtalats med samkommunstyrelsens medgivande. Kommun som utträder kan överlåta sin andel av samkommunens tillgångar åt en annan medlemskommun eller i enlighet med vad som överenskommes kommunerna emellan. Överlåtelser bör meddelas åt samkommunen. I andra fall besluter samkommunstyrelsen om vilken ersättning som erläggs åt den utträdande kommunen. Samkommunstyrelsen kan besluta att som ersättning erlägga andelar av samkommunens tillgångar. Ifall kommunen utträder ur samkommun, bör till kommunen erläggas en ersättning, som motsvarar kommunens andel i samkommunens egendom och tillgångar minus skulderna och samt statsandelar- och bidrag som erhållits för införskaffandet av tillgångarna. Rättigheter och skyldigheter som härrör sig från de överlåtna andelarna träder i kraft från och med första januari följande kalenderår om inte annat överenskoms med samkommunstyrelsen. I grundavtalets 7 paragraf bestäms, att ifall en kommun utträder erläggs denna en av samkommunstyrelsen fastslagen ersättning för de andelar som överlåts till samkommunen. Ersättningen utbetalas som en engångsprestation då utträdet träder i kraft, ifall ersättningen är mindre än 80 000. Ifall ersättningen är större, utbetalas den i tre lika stora rater inom 3 år från utträdets ikraftträdande. De återstående kommunerna utbetalar ersättning för utträde eller grundkapitalet minskas med motsvarande summa. Ledande konsult Riitta Ekuri från FCG Konsultointi Oy förklarar beräkningsgrunderna för medlemskommunernas utträdesersättning på mötet. Förslag (JS): Samkommunens styrelse diskuterar ärendet och fattar beslut om ersättning som betalas till medlemskommunen samt om förpliktelser som överförs till kommunen. Samkommunens styrelse beslöt, att eventuella ersättningar för utträde bereds enligt de i FCG:s avvecklingsutredning presenterade balansvärdena 31.12.2016 (kolumn A), med beaktande att pensionsförpliktelserna övergår till den utträdande medlemskommunen.
30.8.2018 6 ST 105 : Beviljande av utträde ur samkommunen 30.11.2018 Enligt paragraf 6 i grundavtalet bör en medlemskommun som önskar utträda ur samkommunen, skriftligen anmäla därom till samkommunen. Avtalet utgår och kommunens utträde träder i kraft vid utgången av det kalenderår som följer efter anmälan, såvida annan överenskommelse om tidpunkten inte avtalats, med samkommunstyrelsens medgivande. Buckila kommun, Mörskom kommun och Orimattila stad har fattat beslut att utträda ur samkommunen omgående (Buckila KF 19.3.2018 1, Mörskom KF 26.2.2018 1, Orimattila SF 16.4.2018 22). Borgnäs kommun har beslutat att träda ur samkommunen 31.12.2018 (Borgnäs KF 18.12.2017 135). Förverkligandet av upplösningen av samkommunen och överlåtelsen av tillgångarna till EdupoliPointCollege Oy förutsätter i praktiken, att de utträdande kommunerna beviljas utträde före överlåtelsen av apportegendomen. Därför är det förnuftigt att bevilja de utträdande kommunerna utträde redan den 30.11.2018. EdupoliPointCollege Oy:s verkställande direktör förklarar saken på mötet. Beredningen av utträdesersättningarna pågår fortfarande, för denna del tas ärendet upp på följande möte. Förslag: (PS) Samkommunen beviljar Buckila kommun, Mörskom kommun, Orimattila stad och Borgnäs kommun utträde ur samkommunen så, att datumet för utträdet är den 30.11.2018. Samkommunstyrelsen påminner Borgnäs kommun om, att för att utträdet ska träda i kraft för Borgnäs del den 30.11.2018, krävs Borgnäs kommunfullmäktiges godkännande, eftersom Borgnäs kommunfullmäktiges ursprungliga beslut gällde datumet 31.12.2018. Tuomo Jussila, Markus Kalliokivi och Satu Lindgren anmälde jäv (medlem i stadens/kommunens beslutande organ) vid denna paragraf och avlägsnade sig från möteslokalen för den tid paragrafen behandlades. Samkommunstyrelsen beviljade Buckila kommun, Mörskom kommun, Orimattila stad samt Borgnäs kommun utträde så, att datumet för utträdet är den 30.11.2018.
30.8.2018 7 ST 106 : Finansiering av EdupoliPointCollege Oy:s verksamhet i startskedet Samkommunen har lånat 200.000 euro åt EdupoliPointCollege Oy för finansiering av bolagets verksamhet i startskedet. För fusioneringen av samkommunen och Point College har strategifinansiering beviljats åt båda organisationerna; IUKKY 450.000 euro och Point College 120.000 euro. Strategipengarna är avsedda bl.a. för kostnader för startandet av EdupoliPointCollege Oy:s verksamhet. Både IUKKY och Point College kommer att finansiera det grundade bolagets kostnader i förhållande till den erhållna strategifinansieringen. Förslag (PS): Samkommunstyrelsen godkänner, att samkommunen för sin egen del har finansierat startskedet av EdupoliPointCollege Oy:s verksamhet med att låna pengar åt bolaget. Samkommunstyrelsen godkänner också, att EdupoliPointCollege Oy fakturerar samkommunen för startskedets kostnader, i förhållande till statens strategifinansiering som beviljats. Godkändes.
30.8.2018 8 ST 107 : * Rapportering - samkommunens reslultat 07/2018 - koy Edupolis - koy Loviisan Amisto - Edupoli Oy Förslag: (PS) Antecknas för kännedom. Antecknades för kännedom.
30.8.2018 9 ST 108 : Samkommunens beslutslängder Samkommunstyrelsens ordförande - Edupoli 664 10.8.2018 Penttilä Maija Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä beställer köksinredning och monteringsarbete till Borgå Alexandersgatan 20 av Dieta Oy enligt offert 138172 (datum 7.8.2018). Anskaffningens värde är 53 887,68 euro + moms. Förslag (PS): Samkommunstyrelsen antecknar ärendena för kännedom och meddelar samkommunens styrelseordförande och tjänsteinnehavarna, att samkommunstyrelsen inte använder sin upptagningsrätt i enlighet med 92 i kommunallagen.
30.8.2018 10 ST 109 : Meddelanden Förslag (PS): Samkommunstyrelsen antecknar följande meddelanden för kännedom: EdupoliPointCollege Oy, som grundats för den nya, sin verksamhet i början av 2019 inledande utbildningsanordnaren och som registrerades i juni 2018, hade sitt styrelsemöte på tisdagen den 28.8.2018 i Konstfabriken, där det nya namnet för utbildningsanordnaren beslöts vara Careeria. Careerias verksamhetsmodeller, skolningsutbud och organisationskultur byggs upp i Edupolis och Point Colleges samarbete under hösten 2018, under EdupoliPointCollege Oy:s verkställande direktör Pasi Kankares ledning. Styrgruppen för sammanslagningen leds av styrelseledamot Elin Blomqvist-Valtonen. Styrgruppen har utnämnt projektgrupper för olika teman i sammanslagningen: förvaltning (ordf. Pasi Kankare), anordnande av utbildning (ordf. Anja Leino), arbetslivssamarbete (ordf. Riitta Laukkanen) och personal (ordf. Pasi Kankare). Projektarbetsgrupperna har inlett sitt arbete. Skatteförvaltningen har gett ett förhandsavgörande angående inkomstbeskattning, baserat på Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäs ansökan. Om sökanden överlåter alla sina tillgångar och skulder som apportöverlåtelse, på det sätt och i de förhållanden som beskrivs i ansökningen, till EdupoliPointCollege Oy som fortsätter bedriva sökandens verksamhet, och som ersättning får nya aktier som Edupoli- PointCollege Oy emitterar, förorsakar arrangemanget inga påföljder i inkomstbeskattningen baserade på inkomstskattelagens 21 eller annars. Edupoli har pågående följande ESR-projektansökningar under hösten 2018: 1. Porvoon malli 450 000 Edupoli 2. Tietoa työelämästä peli työelämään siirtyville/spel för dem som övergår till arbetslivet Ammattijärjestöt/Fackorganisationerna Edupoli Osatoteutus/Delprojekt 44 000 3. Osatoimija työllistymishankkeissa/delaktör i sysselsättningsprojekt Posintra Edupolin osuus/andel 100 000 4. Waatra (Vanda, Kervo och Tusby) Edupoli 543 000 5. Puhtausala kiinnostavaksi Riveria Edupolin osuus/andel 70 000 Itä-Uudenmaan koulutuskuntayhtymä hyr ut klassrum och kontorsutrymmen på Styrmansvägen åt Sibbo kommun, sammanlagt 355 m² + gemensamma utrymmen. Utrymmena används tillfälligt av Sipoonlahden koulu. Hyresavtalet är för tiden 1.8-31.12.2018. Antecknades för kännedom.
30.8.2018 11 ST 110 : Samkommunstyrelsens mötestidpunkt och mötesplats Förslag: (PS): Samkommunstyrelsen sammanträder följande gång den 4.10.2018 kl. 16.30, Edupoli Yrkesvägen, rektorns arbetsrum. Godkändes.
30.8.2018 12 ST 111 : Bilaga 1 Besvärsanvisning Ordföranden avslutade mötet kl. 18.00 och gav besvärsanvisning enligt bilaga 1.
30.8.2018 13 BESVÄRSANVISNING Bilaga 1 Besvärsmyndighet och besvärstid I nedan nämnda beslut kan ändring sökas skriftligt genom besvär. Ändring i ett beslut med anledning av ett rättelseyrkande kan sökas genom kommunalbesvär endast av den som framställt rättelseyrkandet. Om beslutet har ändrats med anledning av rättelseyrkandet, kan ändring i beslutet sökas genom kommunalbesvär också av den som är part eller av en kommunmedlem. Besvärsmyndighet, adress och postadress: Helsingfors förvaltningsdomstol Banbyggarvägen 5 00520 Helsingfors Kommunalbesvär, paragrafer: 105, 106 Besvärstid 30 dagar Förvaltningsbesvär, paragrafer: Besvärstid dagar Annan besvärsmyndighet, adress och postadress Paragrafer Besvärstid dagar Besvärstiden börjar från delfåendet av beslutet dagar dagar Besvärsskrift I besvärsskriften skall uppges - ändringssökandens namn, yrke, boningsort och postadress - vilket beslut som överklagas - vilka ändringar som yrkas i beslutet - motiveringarna till att beslutet bör ändras Besvärsskriften skall undertecknas av ändringssökanden själv eller av den som för fattat skriften. Om endast den som författat besvärsskriften undertecknar den, skall också hans yrke, boningsort och postadress anges. Till besvärsskriften skall fogas det beslut som överklagas, i original eller som officiellt bestyrkt kopia, och intyg om den dag från vilken besvärstiden skall räknas. Inlämnande av besvärshandlingarna Besvärshandlingarna skall lämnas till besvärsmyndigheten före besvärstidens ut gång. Besvärshandlingarna kan även sändas med post eller genom bud, men i så fall på avsändarens eget ansvar. Handlingarna skall lämnas till posten i så god tid att de kommer fram innan besvärstiden går ut. Besvärshandlingarna kan även lämnas till: namn, adress och postadress Paragrafer Tilläggsuppgifter Besvärshandlingarna skall lämnas till 1): namn, adress och postadress Paragrafer Enligt lagen om domstolsavgifter (1455/2015) ska en rättegångsavgift på 250 euro tas ut av ändringssökanden för behandlingen av ett mål eller ärende i förvaltningsdomstolen. Detaljerade anvisningar om hur man begär omprövning / besvärsanvisning fogas till protokollsutdraget. 1) Om de skall lämnas till någon annan än besvärsmyndigheten FOGAS TILL PROTOKOLLET