SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Kommunstyrelsen Sammanträdesdatum 2018-11-28 265 KS 321/18 Beslut Kommunstyrelsens förslag till kommunfullmäktige (HVB), att gälla från och med 1 januari 2019. att förvaltningen därigenom inte får några externa intäkter. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att egenavgifter för stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär samt egenavgifter för andra stöd- och hjälpinsatser införs. s beredning Social- och arbetsmarknadsnämnden har behandlat ärendet den 20 september 2018, 41. Arbetsutskottet har behandlat ärendet den 7 november 2018, 153. Arbetsutskottets förslag till kommunstyrelsen (HVB), att gälla från och med 1 januari 2019. Beslutsgång Ordförande frågar om arbetsutskottets förslag till beslut kan antas och finner att så sker. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Social- och arbetsmarknadsnämnden Sammanträdesdatum 2018-09-20 41 SAN 385/18 Beslut Social- och arbetsmarknadsnämndens förslag till beslut till kommunfullmäktige: (HVB), att gälla från och med 2019-01-01. att förvaltningen därigenom inte får några externa intäkter. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att egenavgifter för stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär samt egenavgifter för andra stöd- och hjälpinsatser införs. s beredning Social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskotts protokoll 2018-09-11 29 Social- och arbetsmarknadsförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2018-08-29 Social- och arbetsmarknadsnämndens arbetsutskotts förslag till beslut: (HVB), att gälla från och med 2019-01-01. Beslutsgång Ordförande frågar nämnden om man kan besluta enligt förvaltningens förslag och finner att så sker. Vidare frågar ordförande om nämnden kan anse paragrafen omedelbart justerad och finner så. Justerandes sign Utdragsbestyrkande 1
2018-08-29 1 (3) N/A SYSTEM (Ange beslutsinstans) (HVB), att gälla från och med 2019-01-01. att förvaltningen därigenom inte får några externa intäkter. Social- och arbetsmarknadsförvaltningen föreslår att egenavgifter för stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär samt egenavgifter för andra stöd- och hjälpinsatser införs. Beredning Bakgrund att förvaltningen därigenom inte får några externa intäkter. Egenavgiften har utifrån antagandet bokförts för att få rättvisande redovisning. Kostnaden har belastat försörjningsstödet och intäkten bokförts på respektive boende. Varje år har mellan 0,2 till 0,3 mnkr bokförts. Av stadens styrprinciper framgår: Taxor och lagreglerade avgifter fastställs av fullmäktige, såvida inte fullmäktige beslutat annorlunda. Fullmäktige kan delegera rätten till nämnd att besluta om avgifter för tjänster och nyttigheter som inte avser myndighetsutövning eller är av principiell beskaffenhet eller annars av större vikt. Avgiftsnivån ska sättas enligt självkostnadsprincipen och får uppräknas en gång per år. Uppräkningen får ske med motsvarande procentuella förändring som konsumentprisindex eller prisbasbelopp för den aktuella perioden. Bestämmelserna om egenavgifter i socialtjänstlagen (SoL) skiljer på stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär samt andra stöd och hjälpinsatser. Nedanstående beskrivs insatsernas karaktär och förslag på avgifter.
2018-08-29 Sida 2 (3) Egenavgifter för stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär Huvudregeln enligt 8 kap 1 SoL är att stöd- och hjälpinsatser av behandlingskaraktär är avgiftsfria för den enskilde. Kommunen får dock ta ut avgift för uppehälle av den som får vård och behandling för missbruk i Hem för vård eller boende (HVB) eller i familjehem. Detta gäller alla vårdtagare, 18 år och äldre, såväl pensionärer som personer med aktivitetseller sjukersättning eller annan inkomst och oavsett om vården sker enligt SoL eller enligt LVM. Den avgift som kommunen kan ta ut av den som vårdas för missbruk på behandlingshem, i familjehem eller LVM-hem får högst uppgå till 80 kr/ dag. Detta regleras i 6 kap 1 socialtjänstförordning(sof) och 106 kap 39 socialförsäkringsbalken (SFB). En bedömning av den enskildes betalningsförmåga ska göras i samband med att egenavgiften fastställs. För personer som har sjukpenning eller vissa andra specifika ersättningar gäller att avgiften inte får överstiga en tredjedel av sjukpenning/ersättningsbeloppet efter skatteavdrag. För öppenvårdsbehandling kan ingen avgift tas ut. Egenavgifter för andra stöd- och hjälpinsatser Andra stöd- och hjälpinsatser än vård och behandling är enligt 8 kap 1 SoL t.ex. placering i länkverksamhet eller stöd- och omvårdnadsboende i HVB samt familjehemsplacering i form av stöd- eller omvårdnadsinsats. Placering i skyddat boende för kvinnor likställs med stödboende i HVB. Såväl personer med missbruksproblem som personer med psykiska och/eller sociala problem kan placeras för stöd- och omvårdnadsboende i HVB eller i familjehem. För denna insats får kommunen ta ut skälig ersättning för uppehälle. Den avgift kommunen kan ta ut får inte överstiga kommunens självkostnader. Detta gäller oavsett vad som är orsaken till stöd- och hjälpinsatserna. Social- och arbetsmarknadsförvaltningens insatser gällande andra stöd- och hjälpinsatser är närbesläktade med de som tillhandahålls av vård- och omsorgsförvaltningen. Det gäller dels särskilt boende, dels mat i särskilt boende. Vård- och omsorgsförvaltningens taxor har beslutats av kommunfullmäktige 2008-06-18 75 och är för närvarande: Mat i korttidsboende 3 806 kr/månad Särskilt boende 2 044 kr/månad Omräknat motsvarar detta en avgift på 67 kronor/dygn för boendet samt en avgift för mat, helpension, på 124 kr/dygn. Den enskilde ska därutöver tillförsäkras medel till fickpengar och kläder/skor, om dessa utgifter inte ingår i placeringskostnaden. Med fickpengar avses följande poster i riksnormen: hälsa, hygien, lek, fritid, dagstidning, telefon- och TV-avgift.
2018-08-29 Sida 3 (3) Avgiftsnedsättning ska tillämpas när vissa måltider inte intas i HVB/familjehemmet. Matavgiften kan reduceras med 20 % för frukost, 40 % för lunch samt 40 % för middag. Ingår bara en lättare kvällsmåltid reduceras avgiften med 20 %. En förutsättning är att detta har anmälts i förväg till verksamheten. Den som har pension har möjlighet att söka bostadstillägg för den del av egenavgiften som räknas som avgift för boendet. För boendestöd och kontaktperson betalar den enskilde ingen egenavgift. Om den enskilde saknar inkomst eller har så låg inkomst att full avgift inte kan tas ut kan avgiften fastställas till ett lägre belopp eller efterges helt enligt 9 kap 4 SoL. Om den enskilde genom att betala avgiften blir berättigad till ekonomiskt bistånd bör avgiften efterges. Sammanfattning av ovanstående: Egenavgifter för vuxna i hem för vård eller boende (HVB), Kategori Vård/boende Avgift Kommentar Behandlingshem, LVM-hem (HVB) Vård och behandling för missbruk 80 kr/ dag enligt 8 kap. 1 SoL Bör efterges helt eller delvis enligt 9 kap. 4 SoL om personen saknar Familjehem Vård för missbruk 80 kr/ dag enligt 8 kap. 1 SoL Stöd- /omvårdnadsboende (HVB) Stödboende/ omvårdnad för missbruk och psykiska problem 191 kr/dag, varav boende 67 kr samt matkostnad 124 kr betalningsförmåga Bör efterges helt eller delvis enligt ovan Bör efterges om personen saknar betalningsförmåga Expedieras till kommunstyrelsen Mio Saba Sjösten Socialchef/förvaltningschef Lena Lundkvist Chefsekonom