Foto: Magnus Mosén Foto: Jeanette Jandermark Foto: Per Persson Vellinge.se
Vellinge kommun POST 235 81 Vellinge BESÖK Norrevångsgatan 3 TELEFON 040-42 50 00 Våra värderingar Våra värderingar vägleder oss när vi möter våra kunder, det vill säga medborgare, besökare och företagare. De ska fungera som vår kompass när vi känner oss osäkra på hur vi ska agera. Värderingarna bildar samtidigt en kärna för det som kan sägas är vår kommunkultur. Värderingarna guidar oss i vårt sätt att agera internt, gentemot våra samarbetspartners och inte minst våra kunder. Våra fyra kärnvärden är följande: Glädje Vi känner glädje när vi arbetar eftersom vi är stolta över vad vi uträttar. Vi har kul på jobbet och det är en positiv energi som smittar av sig. Mod Vi är inte rädda för att prova nya vägar, för det utvecklar verksamheten. Vi visar mod genom att fatta beslut som vi står för och har kraft att genomföra. Trovärdighet Vi lever som vi lär och håller våra löften. Det kan vara svårt ibland, men är avgörande för att skapa bästa möjliga livskvalitet för kommuninvånarna. Omtanke Genom delaktighet, öppenhet och gemenskap visar vi att vi tar hand om varandra och vår omvärld. Visionen klädd i politiska ambitioner Du har just läst Plan för kommunstyrelsen 2016 2019. Syftet är att det ska bli lättare att förstå den politiska styrningen vad gäller verksamhetens inriktning och prioriteringar. Det ska också bli enklare att följa upp verksamheten. Den övergripande planen för Vellinge kommuns verksamhet är: Plan för kommunstyrelsen 2016 2019 I plandokumentet ingår också följande politiska planer: Plan för miljö- och byggnadsnämnden Plan för nämnden för gemensam medborgarservice Plan för omsorgsnämnden Plan för utbildningsnämnden MBN NGM ON UN Nästa revidering av de politiska planerna sker 2019. Ansvariga är ordförande i respektive styrelse och nämnd. Vellinge.se
Plan för kommunstyrelsen 2016 2019 Vellinge.se
Plan för kommunstyrelsen 2016 2019 Kommunstyrelsen bereder ärenden till kommunfullmäktige och leder och samordnar förvaltningen av kommunens angelägenheter. Man har uppsikt över nämndernas och förvaltningens verksamhet. Vellinge kommuns övergripande vision är: Bästa möjliga livskvalitet för dig! För Kommunstyrelsens arbete innebär det: Vellinge kommun ska vara en bra kommun att arbeta, bo och leva i, men också att besöka. Här ska man uppleva en livskvalitet utöver det vanliga. Det ska finnas en stark känsla av identitet, sammanhållning och framtidstro. Kvalitet Vi ska tillhandahålla service och tjänster av hög kvalitet. Det är viktigt att tillgängligheten till och kvaliteten i den service och de tjänster kommunen erbjuder är god. Vellinge kommuns kärnverksamheter ska drivas med mycket höga ambitioner. Skolan ska prioriteras. Vi siktar på att hålla absolut toppklass i nationella undersökningar. Samtliga verksamheter ska ha rutiner för kvalitetssäkring för att säkerställa rätt kvalitet till rätt pris i kommunens verksamheter. Det är viktigt att tillämpa forskningsbaserade metoder i verksamheter, där det är möjligt, för att säkerställa att vi drar nytta av de senaste rönen i vår service till medborgarna. Uppföljning och utvärdering av såväl kommunens verksamheter som den verksamhet som drivs i annan regi är viktigt för kommunens ledning. Den ska vara kontinuerlig och tillgänglig för medborgarna. Det är viktigt att den uppföljning som görs inte bara handlar om ekonomi, utan också om innehåll och kvalitet på de tjänster som levereras. De enkäter vi använder, för att få reda på vad våra invånare tycker om kommunen och verksamheten, ska noga analyseras och dessa analyser ska utgöra grunden för de handlingsprogram som vi kontinuerligt tar fram. Vårt viktigaste inslag i den medborgardialog vi alltid för, är att vara öppna med vilka beslut vi fattar och vilka grunder besluten vilar på. I Vellinge kommun arbetar vi aktivt för en mångfald av utförare. Detta för att skapa kvalitetshöjningar via konkurrens och ge medborgarna valmöjligheter. En stor andel av kommunens verksamhet utförs därför av andra. Det är viktigt att inse att även våra entreprenörer ger en bild av Vellinge kommun. Därför krävs en aktiv dialog för att förmedla de värden som vi gemensamt ska stå för. Att utveckla affärsmässigheten i avtalen med de företag vi använder oss av måste pågå hela tiden. Ekonomi och kvalitet ska stå i fokus, men också möjligheten att utveckla och förändra verksamheten under avtalstiden. Tillväxt Vår fysiska planering ska ske i nära samverkan med alla berörda. Fysisk planering ska ske i samverkan med medborgare, företag och organisationer som verkar eller vill verka i kommunen. Kommunala beslut om den fysiska miljöns utformning angår människor i deras vardag. Invånarna måste därför på ett tidigt stadium ges tillfälle att lämna synpunkter. Varje kommundel ska utvecklas efter sin karaktär. Mångfalden i våra kommundelar ökar kommunens attraktionskraft och är en strategisk tillgång. Utemiljöer som parker, grönområden, stränder, naturstråk, naturområden och hav ska vara välskötta och attraktiva för alla. Högre hus tillåts byggas centralt i tätorterna för att förtäta bebyggelsen och spara värdefull åkermark. Vi får aldrig växa så snabbt att utbyggnad av välfärdstjänster, service och infrastruktur inte utvecklas i samma takt. Därför har vi ett mål på ökad befolkning med max 1 procent per år. Vi ska vara lyhörda för näringsidkares behov av mark och lokaler för etablering. Tillgång till lekplatser och platser i naturen som uppmuntrar till spontanlek i bebyggda områden ska värnas. Viktigt att bevara den nuvarande karaktären med låga flerbostadshus i anslutning till småhus- och villabebyggelse. Vår natur och miljö är unik. Det är därför viktigt att en utbyggnad av kommunen sker på ett balanserat sätt, samtidigt som nödvändiga samhällsfunktioner och en god kommersiell service värnas. 2
Foto: Marie Grönvold Bostadsbyggande Vår utgångspunkt är att man självklart ska kunna välja boende och upplåtelseform. Vår utmaning är att fortsätta skapa attraktiva boendemiljöer för både villor och flerfamiljshus samt en väl utbyggd infrastruktur. Vi uppmuntrar spännande arkitektoniska lösningar. Verksamheter Det är viktigt att skapa förutsättningar för centrumnära handel genom fungerande tillfartsvägar, bra skyltning, goda parkeringsmöjligheter och en attraktiv miljö. Genom att arbeta efter utvecklingsstrategin centrumutveckling, ska varje kommundel bli levande. Det bästa sättet att säkerställa detta är en god samverkan mellan kommun fastighetsägare näringsidkare. Det är viktigt att kommunen i sin planering ser till att det finns ett utbud av mark och lokaler avsedda för kommersiell verksamhet. Infrastruktur I en expanderande kommun som Vellinge ställs höga krav på god infrastruktur om vi ska klara våra mål. Det behövs fler pendlarparkeringar och utbyggda tillfartsvägar. Det är viktigt att upprätthålla god tillgänglighet och hög trafiksäkerhet i kommunen, särskilt för de oskyddade trafikanterna. Barnens väg till skolan och vägarna till centrumområdena är prioriterade liksom avlämningsplatserna vid förskolor och skolor. Många av kommunens medborgare pendlar till andra orter i regionen. Det är därför viktigt att säkerställa kapa- citeten i de stora pendlingsstråken och underlätta för en väl utbyggd kollektivtrafik. Infrastruktur är mer än bara väg och järnväg. Mobiltelefoni och bredband ska vara väl utbyggt och tillgängligt i hela kommunen. Genom att samverka med andra aktörer ska vi utveckla den geografiska platsen Vellinge kommun. Vi ska också aktivt delta i att utveckla vår region och samarbetet med vårt grannland Danmark. Miljö Vellinge kommun ska vara ett föredöme som en miljövänlig kommun för hållbar utveckling. Ett ansvarsfullt miljöarbete bygger på att miljöfrågorna är en naturlig och integrerad del i hela den kommunala verksamheten. Genom att arbeta för miljöförbättrande åtgärder och klimatsmarta lösningar kan kommunen öka medvetenheten hos invånare och lokala företag om hur egna val påverkar miljö och klimat. Kommunen ska vara ett föredöme i att använda ny, miljöanpassad teknik, till exempel miljöanpassade fordon. Vid nybyggnation och renoveringar av kommunala verksamhetslokaler eftersträvar vi energieffektivitet, klimatsmarta lösningar och tydliga miljökrav i upphandlingar. Kommunen ska verka för att kulturellt värdefulla miljöer bevaras och underhålls, så att de också i framtiden kan fungera som levande miljöer. Rent vatten, naturskydd, ansvarsfull hantering av sopor och restprodukter samt tillsyn av verksamhet som påverkar miljön är självklara uppgifter för kommunen. Vi ska aktivt arbeta för att skydda oss mot stigande havsnivåer. 3
Trygghet Ett tryggt, säkert och gemytligt samhälle byggs av människor, föreningsliv, företag och offentlig verksamhet i samverkan. Vellingeborna ska känna sig trygga när de vistas i sina hem, rör sig på offentliga platser såsom gator, torg, parker med mera samt på sina arbetsplatser. I Vellinge kommun ska det vara rent och snyggt och nedskräpning ska stävjas genom insatser från kommun och invånare. På många ställen i vår kommun upplevs trafiken som störande och ett hot mot vår upplevda trygghet. Det är viktigt att vidta åtgärder som begränsar den negativa påverkan detta innebär. Trygghet kan skapas genom konkreta fysiska insatser som bättre belysning och bättre underhåll av växtlighet. Snabba åtgärder vid skadegörelse och klotter är också viktigt. Ett levande centrum med en blandning av bostäder, butiker, verksamheter och evenemang ger bra förutsättningar en trygg miljö för alla, ung som gammal. Aktivt förebyggande arbete Ökad samverkan mellan socialtjänst, skola och polis är det bästa sättet att förebygga problem och ett effektivt sätt att använda samhällets begränsade resurser. Förskolan och skolan är de viktigaste arenorna när det gäller samhällets möjligheter att påverka barns och ungas uppväxtvillkor. Vellingemodellen utgör grunden för ett självförsörjande och självständigt vuxenliv. Kommunen ska främja ett aktivt föreningsliv, forum för ideellt arbete, mötesplatser där människor kan samlas och föra samtal, förkovra sig tillsammans med andra eller utföra sina fritidsintressen. Näringsliv och turism Ett gott företagsklimat skapar arbetstillfällen och utvecklar kommunen. Vellinge kommun behöver ett blomstrande näringsliv där det både finns möjligheter för befintliga företag att utvecklas och där det finns goda förutsättningar för nya företag att starta. Det ska vara lätt att driva företag i kommunen. Därför ska vi ständigt försöka förenkla de kommunala regelsystemen. Genom service och dialog ska kommunen skapa goda lokala villkor för entreprenörskap och företagande. Handläggning av ärenden som rör näringsidkare ska vara effektiv och rättssäker och det ska vara enkelt att komma i kontakt med kommunen. Snabb, korrekt och förutsägbar tillämpning av lagar och bestämmelser skapar goda förutsättningar för företagande. Tillsammans med de lokala företagen och andra aktörer ska kommunen skapa förutsättningar för ett växande näringsliv och därmed nya jobb i kommunen och regionen. Vi ska öka besöksnäringens attraktionskraft genom att bygga upp traditioner med olika arrangemang och förlänga turistsäsongen. Naturum ska vara porten ut i naturen och navet för turismen i kommunen. Vi måste bli bättre på att lyfta fram kommunens styrkor: natur, stränder, fågelliv, Falsterbo Horse Show, våra småbåtshamnar med mera på ett bättre sätt. Vi ska se på Vellinge kommun med turistens ögon när vi marknadsför våra attraktioner i de olika kommundelarna och utnyttja de stora evenemangen för bästa spridning. Väl fungerande välfärdstjänster är en viktig faktor för att lyckas med att locka arbetskraft och etableringar till kommunen. Här har vi en konkurrensfördel! Infrastruktur, kollektivtrafik och tillgång till ett varierat utbud av bostäder samt kultur- och fritidsaktiviteter har också en avgörande betydelse. Medarbetarna Medarbetarna är kommunens viktigaste tillgång. Deras kompetens och bemötande är avgörande för kvaliteten och utvecklingen i verksamheterna. Vägen till engagerade och positiva medarbetare nås genom öppenhet, gott ledarskap, delaktighet, korta beslutsvägar och delegerat ansvar. Därför har vi inrättat utmärkelsen årets medarbetare. För att behålla duktiga medarbetare och för att attrahera nya duktiga medarbetare måste kommunen vara en attraktiv arbetsgivare. Detta blir vi genom att erbjuda stimulerande arbetsmiljöer, kompetensutveckling, individuell lönesättning, nya karriärvägar och heltidstjänster där det är möjligt. Arbete för mångfald och jämställdhet samt arbete mot diskriminering är en självklarhet. Ekonomi Ekonomiskt ansvarstagande och god ordning i kommunens ekonomi är en förutsättning för hög kvalitet. Varje krona som tas ut i skatt ska hanteras ansvarsfullt. All kommunal verksamhet måste ständigt prövas för att nå målet bästa möjliga service till lägsta möjliga kostnad. Omprövningen blir i längden en garanti för att kommunen ska kunna erbjuda en social grundtrygghet, en förskola och skola i toppklass och en omsorg om äldre och personer med funktionsnedsättning som är värdig. Kommunens ekonomi är mycket god. Vid de kreditvärderingar som Standard & Poors genomfört 2013-2015 fick kommunen högsta betyg, AAA. Den framtida utsikten bedöms vara stabil. Det kommer att krävas för framtida åtaganden i form av en åldrande befolkning, nödvändiga investeringar för att säkerställa kvaliteten i vår verksamhet samt för att ha en buffert för oförutsedda utgifter och osäkerhet i framtiden. 4