SAMMANTRÄDESPROTOKOLL

ASKERSUNDS KOMMUN SAMMANTRÄDESPROTOKOLL Blad Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 1 (17) Plats och tid Lekeberg torsdagen den 18 april 2013 kl 14.00 15.30 Beslutande Britt Åhsling (m) ordförande Lars Laurén (c) Åke Gunnarsson (s) Bo Pettersson (s) Ann-Louise Knutsson(s) Håkan Dieker (m) Christer Johansson (s) Nils-Olof Tivemyr (c) Ghonche Alipour (s) (i ledamoten Mats Perssons ställe) Övriga deltagande Förvaltningschef Ove Sahl Assistent Lisbeth Mogren Ersättare Diana Olsén (c) Pelle Widlund (m) Lars-Gunnar Forsberg (s) Utses att justera Ann-Louise Knutsson Justeringens plats och tid Askersund måndagen den 22 april 2013 kl 14.00 Underskrifter Sekreterare... Paragrafer 13-27 Lisbeth Mogren Organ Ordförande... Britt Åhsling Justerande... Ann-Louise Knutsson BEVIS Justeringen har tillkännagivits genom anslag Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet 2013-04-23 Datum för anslags nedtagande Sydnärkes byggförvaltning 2013-05-15 Underskrift... Lisbeth Mogren

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 2 Förvaltningschefen 13 2013.138 Övergripande strategier och budgetdirektiv för verksamhetsområden 2014-2016 Inkom från Kommunstyrelsen Askersunds kommun, 97/13 beslut om övergripande strategier och budgetdirektiv för verksamhetsåren 2014-2016 enligt bilaga. (bilaga 1) Kommunstyrelsen beslutar 1. att fastställa övergripande strategier och direktiv till ekonomiska ramar 2014-2016. 2. att sparbetinget för år 2014 (5000) tkr) ska fördelas proportionerligt mellan nämnderna. 3. att ge nämnderna i uppdrag att genomföra de utredningar som redovisas enligt bilaga, samt att resultatet av utredningarna ska redovisas senast i samband med inlämningen av nämndernas budgetförslag 2013-08-31. 4. att ge kommunledningsförvaltningen i uppdrag att utarbeta en modell för utredning och analys av kommunens höga strukturkostnader. Sydnärkes byggnämnd har tagit del av beslutet, med beaktande till handlingarna.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 3 Förvaltningsekonom Förvaltningschefen 14 2013.141 Intern kontrollplan år 2013 Förvaltningschefens rapport för intern kontroll år 2013 enligt bilaga 1. Till handlingarna.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 4 Revisorerna Askersund 15 2013.107 Revisionsrapport Sydnärkes byggnämnd Inkom från Askersunds kommun Revisorerna, revisionsrapport avseende Sydnärkes byggnämnd och dess interna kontroll av verksamhetens tillgänglighet och hantering av inkommande och utgående handlingar (bilaga 1). Revisorerna önskar att Sydnärkes byggnämnd inkommer med svar, senast den 30 april 2013 vilka åtgärder de har för avsikt att vidta med anledning av ovanstående synpunkter. Sydnärkes byggnämnds ordförande har inkommit med svar till Revisorerna enligt bilaga 2. Sydnärkes byggnämnd beslutar att godta ordförandens skrivelse som svar till revisorerna som sin egen och avge det till Askersunds kommun Revisorerna.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 5 Lantmäterimyndigheten 16 2013.123 Avstyckning från Norra Kärra 5:47 Inkom från Lantmäterimyndigheten, Örebro, ärendenr. T09836, för samråd ang avstyckning från Norra Kärra 5:47, Askersunds kommun, enligt bilaga 1. Sydnärkes byggnämnd föreslår Lantmäteriet att byggrätten begränsas enligt bilagd situationsplan. Kan inte Lantmäteriet införa denna bestämmelse anser byggnämnden att området skall detaljplaneläggas innan någon avstyckning av tomter sker i detta område. Nämnden motiverar detta med att man genom detaljplaneläggning kan ge byggrätter som förhindrar att det uppstår konflikter i framtiden mellan Askersunds Golfklubb och framtida ägare till de tänkta tomterna. Ansökan om planbesked görs hos Sydnärkes byggnämnd som bereder ärendet åt kommunstyrelsen som tar beslut om det går att lämna positivt planbesked för det tänkta området. Avståndet som är angivet på situationsplan där ingen byggnation får uppföras är 35 m. Sydnärkes byggnämnd beslutar att anta ovanstående samrådskrivelse som sin egen och avge det till Lantmäterimyndigheten.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 6 17 2013.42 Ansökan om bygglov : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Breberg 1:10. Bilaga 1. Planförhållande: Nybyggnad av fritidshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Bygglovavgift 2.065:- Kungörelse 712:- Adm.avg. 178:- Summa kronor 2.955:- Bygglov beviljas enligt PBL kap 9 31. Kontrollansvarig enligt PBL kap 10 9-11 godkänns. Kontrollplan enligt PBL kap 10 7 skall inlämnas till byggnämnden innan startbesked enligt PBL kap 10 22 beviljas.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 7 Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten 18 2013.14 Ansökan om strandskyddsdispens : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Djupviken 1:5. Bilaga 1. Planförhållande: Ansökan om strandskyddsdispens för om- och tillbyggnad av enbostadshus. Standskydd, sammanhållen byggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Sydnärkes byggnämnd beviljar strandskyddsdispens, i enlighet med 7 kap 18 miljöbalken, för om- och tillbyggnad av enbostadshus på fastigheten Djupviken 1:5, inom Askersunds kommun. Som särskilda skäl, enligt 7 kap 18c Miljöbalken, åberopas punkten 1; att området redan har tagits i anspråk på ett sätt som gör att det saknar betydelse för strandskyddets syften.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 8 19 2013.53 Ansökan om bygglov : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Nedre Knalla 1:11. Bilaga 1. Planförhållande: Uppförande av fritidshus. Utom sammanhållen bebyggelse. 2013-03-22: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxx genom advokatbyrån xxxxxxxxxxxxx enligt bilaga 2. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 3. Handläggning: har givits tillfälle att yttra sig över yttrandet enligt förvaltningslagen 17. 2013-04-04: Yttrande har inkommit från sökanden enligt bilaga 4. Ärendet vilandeförklaras i avvaktan på Mark och Miljödomstolens beslut om utgången av överklagandet av vindkraftparken i området. Nils-Olof Tivemyr (c) reserverar sig mot beslutet.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 9 20 2013.38 Förhandsförfrågan : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Långstorp 1:22. Bilaga 1. Planförhållande: Myndighetsgranskning: Förhandsförfrågan uppförande av verkstad/förråd. Inom sammanhållen bebyggelse. Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av del av fastigheten Långstorp 1:22, 3.200 m 2 samt uppförande av verkstad/förrådsbyggnad, för privat bruk, med byggnadsarean 10 x 16 m=160 m 2. Byggnämnden föreslås se positivt på den tilltänkta avstyckningen och byggnationen varför positivt förhandsbesked kan lämnas. Tillståndet är bindande i två (2) år, ansökan om bygglov skall alltså göras inom två år från beslutet, annars upphör tillståndet att gälla. Avgift: Förhandsförfrågan 3.560:- Summa kronor 3.560:- Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 17-18 att lämna positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden. Beskedet/tillståndet är bindande i två (2) år om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 10 Länsstyrelsen Lantmäterimyndigheten 21 2013.90 Ansökan om strandskyddsdispens : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Tikanäs 2:2. Bilaga 1. Planförhållande: Ansökan om strandskyddsdispens avseende anläggande av brygga. Strandskydd. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Sydnärkes byggnämnd beslutar att bevilja strandskyddsdispens, enligt 7 kapitlet 18 Miljöbalken, för anläggande av brygga på fastigheten Tikanäs 2:2, Askersunds kommun, med förbehållet att försiktighet tas gentemot växt- och djurliv samt att ingen privatisering får ske av ön. Som särskilda skäl, enligt 7 kap 18c Miljöbalken, åberopas punkten 3; att området behövs för en anläggning som för sin funktion måste ligga vid vattnet och behovet inte kan tillgodoses utanför området.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 11 22 2013.114 Förhandsförfrågan : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Vissboda 2:81. Bilaga 1. Planförhållande: Myndighetsgranskning: Förhandsförfrågan avstyckning för nybyggnad av enbostadshus. Utom sammanhållen bebyggelse. Ansökan avser förhandsbesked för avstyckning av tomt ca 600 m 2 och byggnation av enbostadshus, från fastigheten Vissboda 2:81. Enligt PBL kap 2 skall kända sakägare beredas möjlighet att yttra sig över ansökan, remiss har skickats till xxxxxxxxxxxxxxxxx som är ägare till fastigheten runt ovanstående fastighet, och dom har inget att erinra mot sökta förhandsförfrågan. Byggnämnden föreslås att se positivt på tänkta avstyckning och byggnation, sökanden upplyses om att förutsättning för byggnationen är också att godkänd avloppsanläggning installeras, anmälan skall göras till Sydnärkes Miljöförvaltning. Avgift: Förhandsförfrågan 3.560:- Summa kronor 3.560:- Sydnärkes byggnämnd beslutar enligt PBL kap 9 17-18 lämna positivt förhandsbesked för den tänkta åtgärden. Beslutet/tillståndet är bindande, vid en kommande bygglovsprövning, om ansökan om bygglov görs inom två år från den dag då förhandsbeskedet vann laga kraft.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 12 23 2011.320 Rivning av magasin På fastigheten Finneskog 13:1, beviljades rivningslov för magasin 2013-02-01 dnr. 2011-320. Rivning har genomförts utan beslut om kontrollansvarig och startbesked har beviljats. Sydnärkes byggförvaltning har upprättat en skrivelse enligt bilaga. (bilaga 1) Sydnärkes byggnämnd beslutar att en sanktionsavgift på 44 500 kr (PBF 9 kap 20 ) skall tas ut av fastighetsägaren xxxxxxxx, Postgatan 2-4, 695 80 Laxå, till fastighet Finneskog 13:1 för att magasinet har rivits utan att kontrollansvarig och kontrollplan inlämnats samt att inget startbesked hade beviljats.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 13 Sydnärkes byggnämnd 2012-12-13 12 24 106 2012.495 Ansökan om tidsbegränsat bygglov : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Laxåskogen 18:1. Bilaga 1. Planförhållande: Ändrad användning av byggnad för vårdboende Hemgården till flykting- och asylboende. Detaljplan. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Handläggning: Berörda sakägare har givits tillfälle att yttra sig över inkommen ansökan enligt 9 kap 25 PBL. Brandskyddsdokumentation har inkommit från Nerikes brandkår enligt bilaga 3. Yttranden från sakägare har inkommit enligt bilagorna 4 7. Sydnärkes byggnämnd anser att tänkt användning för boende har betydande inverkan på omgivningen och beslutar att enligt 4 kap 2 3b PBL, SFS 2010:900, att det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till bostäder. uppmanas att ansöka hos Laxå kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan så att det kan tillåtas bostäder inom planen. Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt PBL 9 kap 30. Enligt förvaltningslagens 17 får ett ärende inte avgöras utan att den sökanden, klaganden eller annan part har underrättats om en uppgift som har tillförts ärendet genom någon annan än honom eller henne själv och han eller hon fått tillfälle att yttra sig över den, om ärendet avser myndighetsutövning mot någon enskild. Yttrandet skall vara nämnden tillhanda senast 2013-01-16. forts.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 14 forts. 24 Ansökan om förlängning av tiden för att avge yttrande har inkommit. 2013-03-21: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 8. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 9. 2013-04-18: Yttrande har inkommit från xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, enligt bilaga 10. Beslut 2013-04-18: Sydnärkes byggnämnd vidhåller sitt tidigare beslut 2012-12-13 106, att tänkt användning för boende har betydande inverkan på omgivningen och beslutar, enligt 4 kap 2 3b PBL, SFS 2010:900 att det krävs en detaljplaneändring innan lokalerna kan användas till bostäder. uppmanas att ansöka hos Laxå kommunstyrelse om en ändring av befintlig detaljplan så att det kan tillåtas bostäder inom planområdet. Sydnärkes byggnämnd är ej villig att medverka till bygglov enligt PBL 9 kap 30. Motivering: Befintlig detaljplan för Laxåskogen 18:1 tillåter inte boende då tänkt åtgärd strider mot planen. Besvärshänvisning: Bilaga 11.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 15 Kenneth Berglund 25 2013.117 Ansökan om strandskyddsdispens : xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Fastighet: Sandkärret 1:1. Bilaga 1. Planförhållande: Strandskyddsdispens för anläggande av pir. Utom sammanhållen bebyggelse. Myndighetsgranskning: Enligt bilaga 2. Avgift: Strandskyddsdispens 7.120:- Summa kronor 7.120:- Sydnärkes byggnämnd ser positivt på ansökan och delegerar ärendet till handläggare Kenneth Berglund för beslut efter yttrande från Miljöförvaltningen samt Länsstyrelsen om vattenverksamhet.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 16 26 Meddelanden Askersunds kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-7764-2012, beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut den 30 augusti 2012, 72, om bygglov för nybyggnad av golfbana och skyddsnät på fastigheten Norra Kärra 5:43 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-1078-2013, beslut ang statlig kontroll av strandskyddsdispens för anläggande av brygga samt gång- och cykelväg på fastigheten Edö 1:18, Askersunds kommun. Länsstyrelsen i Örebro län beslutar att inte pröva Sydnärkes byggnämnds beslut den 7 februari 2013 5, 2012-518. 3. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 526-7766-2012, beslut ang överprövning av Sydnärkes byggnämnds beslut 2012-10-18, 93, om strandskyddsdispens för tillbyggnad av gäststuga på fastigheten Tikanäs 2:2 i Askersunds kommun. Länsstyrelsen fastställer Sydnärkes byggnämnds beslut om att bevilja strandskyddsdispens för att bygga ut gäststugan om 25 m 2 med ytterliga 10 m 2 på fastigheten Tikanäs 2:2, men med följande villkor: Som tomtplats får endast den mark tas i anspråk som har markerats på kartan. Laxå kommun: 1. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-5822-2012, beslut ang överklagande av Sydnärkes byggnämnds beslut 2012-06-14, 63, 2009.105, att avskriva ärende angående byggnation på fastigheten Laxåskogen 9:10, (tillbyggnad av inglasat uterum). Länsstyrelsen avslår överklagandet. 2. Inkom från Länsstyrelsen i Örebro län, dnr. 403-1683-2013, beslut ang överklagande av Länsstyrelsens beslut 2013-02-14, dnr. 403-5822-2012, tillbyggnad av inglasat uterum avseende fastigheten Laxåskogen 9:10 i Laxå kommun; nu fråga om avvisning. Länsstyrelsen avvisar överklagandet. 3 Inkom från Vänersborgs Tingsrätt, Mål.nr. P 551-13, DOM ang överklagat beslut nybyggnad av fritidshus på fastigheten Kroppfjäll 3:7. Mark- och Miljödomstolen avslår överklagandet från xxxxxxxx xxxxxx, och Sydnärkes byggnämnd.

Sydnärkes byggnämnd 2013-04-18 17 27 Anmälan av delegationsbeslut Ordföranden anmäler följande på grund av delegationsuppdrag fattade beslut. Stadsarkitektens beslut nr 21-55/2013, byggnadsinspektörens beslut nr 57-130/2013 samt samhällsbyggnadsstrateg/byggnadsinspektörs beslut nr 1-2/2013 enligt bilagda föredragningslistor. (bilaga 1)