Kommunstyrelsen 2013-10-08 1 (13) Plats och tid Kommunhuset i Älmhult tisdagen den 8 oktober 2013 kl 08.15-12.00 samt 13.15-15.15 med ajournering kl 14.15-14.45 Beslutande Sonja Emilsson (M), 1:e vice ordförande; ordförande del av 159 Anna-Karin Nilsson (M), tjänstgörande ersättare Bo Mazetti-Nissen (M) Elizabeth Peltola (C), ordförande kl 08.15-09.30 samt 13.15-15.15 del av 159, 160-168 Claes Lindahl (C) Peter Niklasson (C) Michael Öberg (MP) Ingemar Almkvist (S), 2:e vice ordförande Staffan Ferm (S) Stefan Jönsson (S) Helen Bengtsson (S), tjänstgörande ersättare kl 08.15-12.00 159 Dan Bülow (KD), tjänstgörande ersättare kl 13.15-15.15 160-168 Övriga deltagande Dan Bülow (KD), ej tjänstgörande ersättare kl 08.15-12.00 159 Tomas Simonsson (FP), ej tjänstgörande ersättare kl 08.15-12.00 159 Lars Henriksson (C), ej tjänstgörande ersättare kl 08.15-12.00 159 Tomas Rikse, kommunchef Birgitta Bülow, sekreterare Övriga närvarande se sidan 2 Utses att justera Ingemar Almkvist Justeringens plats och tid Underskrifter Sekreterare Kommunhuset 2013-10-15... Paragrafer 159-168 Birgitta Bülow Ordförande... Elizabeth Peltola Sonja Emilsson del av 159 Organ Justerande... Ingemar Almkvist ANSLAG/BEVIS Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag Kommunstyrelsen 2013-10-08 Datum för anslags uppsättande Förvaringsplats för protokollet Datum för 2013-10-15 anslags nedtagande 2013-11-06 Kommunledningsförvaltningen Underskrift...
Kommunstyrelsen 2013-10-08 2 Övriga närvarande kl 08.15-12.00 159 Roland Johansson (M), miljö- och byggnämnden Tommy Löfqvist (S), miljö- och byggnämnden Stefan Ferm (M), kultur- och fritidsnämnden Thomas Nygren (S), kultur- och fritidsnämnden Vidar Lundbäck (C), socialnämnden Berith Krook (M), socialnämnden Ann Johansson (S), socialnämnden Lars Ingvert (S), socialnämnden Bodil Hansen (M), utbildningsnämnden Gull-Britt Tranvik (SD) Lars Jansson (FP) Bengt Pettersson, teknisk chef Björn Holmgren, tf utbildningschef Kulla Persson Kraft, socialchef Mathias Karlsson, miljö- och byggchef Mija Toftner, kultur- och fritidschef Katarina Andersson, ekonomichef Ingela Hjelte, personalchef kl 08.15-09.30, 11.30-11.55 Malin Blom, kommunikationschef kl 11.30-11.55 Robert Palmqvist, IT-chef kl 11.25-11.55 Sofia Herbertsson, kostchef kl 11.15-11.55 Jonas Arpzell, ekonom Camilla Åström, ekonom Dmitri Kristensson, ekonom Paul Jönsson, ekonom kl 10.00-12.00 Filip Lazarov, ekonom kl 09.30-12.00 Camilla Hallberg, ekonom Övriga närvarande kl 13.15-15.15 160-168 Bengt Pettersson, teknisk chef 160-161, 164 Mathias Karlsson, miljö- och byggchef 160-161 Paul Robertsson, samhällsplanerare 160-161 Marcus Holmqvist, säkerhetssamordnare 163 Jonas Arpzell, ekonom 165-166
Kommunstyrelsen 2013-10-08 3 159 Dnr 2013/100 042 Delårsrapport augusti 2013 Ekonomienheten har sammanställt delårsrapport augusti 2013. Budgeterat resultat (inklusive tilläggsbudgetering) för perioden januari-augusti är ett överskott på 5 miljoner kronor medan budgeterat resultat för helåret är ett överskott på 7,2 miljoner kronor. Resultatet för perioden januari-augusti 2013 är ett överskott på 31,1 miljoner kronor. Jämfört med budgeten för perioden är resultatet 26,1 miljoner kronor bättre. Prognosen för årets resultat visar ett överskott på 37,4 miljoner kronor. Delårsrapport augusti 2013 daterad 2013-10-02. Respektive förvaltningschef redogör för nämndens/förvaltningens delårsrapport med resultat, måluppfyllelse, väsentliga händelser, analys av mellanskillnaden utfall augusti 2012 och utfall augusti 2013 med mera. Kommunstyrelsens förslag - Kommunfullmäktige godkänner delårsrapport augusti 2013.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 4 160 Dnr 2013/97 214 Detaljplan för fastigheten Hagahem 1 i Älmhult granskning Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för fastigheten Hagahem 1 i Älmhults kommun. Fastigheten är planlagd för sjukhems- och vårdändamål. I byggnaderna bedrivs i dag hotell- och konferensverksamhet, vilken har haft tillfälligt bygglov. Syftet med den nya detaljplanen är att ändra markanvändningen till kontor, hotell- och konferensverksamhet samt bostäder. Miljö- och byggnämnden vill ha synpunkter senast 2013-10-11. Granskningshandling 2013-09-09. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2013-09-24, 168. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen har inga synpunkter på förslaget till detaljplan.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 5 161 Dnr 2012/188 214 Detaljplan del av Bökhult 2:1 norr om Ekvägen i Älmhult utställning Miljö- och byggnämnden har upprättat förslag till detaljplan för del av Bökhult 2:1 norr om Ekvägen i Älmhult. Syftet med planen är att bygga en ny förskola i närheten av det nybyggda bostadsområdet Paradiset. Detaljplanen medger även skola och äldreboende, vilket ger en flexibilitet över tid då barnkullarna varierar i storlek. Miljö- och byggnämnden vill ha synpunkter senast 2013-10-11. Utställningshandling 2013-09-09. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2013-09-24, 169. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen har inga synpunkter på förslaget till detaljplan.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 6 162 Dnr 2013/99 706 Avgifter för tillståndsprövning för och tillsyn av serveringstillstånd enligt alkohollagen socialnämnden rättelse Kommunerna har med stöd av alkohollagen rätt att ta ut avgift för tillståndsprövning samt för tillsyn av den som har serveringstillstånd. Kommunfullmäktige fastställde 2013-06-24, 61 tillstånds- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd att gälla från och med 2014. Socialnämnden föreslår 2013-08-20, 72 att kommunfullmäktige rättar och förtydligar sitt beslut 61, 2013-06-24 och fastställer prövningsavgifter att gälla från och med 2014. Förvaltningen har upptäckt ett fel gällande stadigvarande tillstånd, så kallade cateringtillstånd, samt att ett förtydligande behövs gällande tillfälliga tillstånd gällande servering till allmänheten för cateringföretag. Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-24, 61. Socialförvaltningens tjänsteskrivelse daterad 2013-07-19. Socialnämndens beslut 2013-08-20, 72 Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2013-09-24, 171. Kommunstyrelsens förslag i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige fastställer tillstånds- och tillsynsavgifter för serveringstillstånd att gälla från och med 2014 enligt följande (ändringar jämfört med 61 i kursiv stil): Ansökningsavgift Avgiften betalas innan kommunen påbörjar prövningsprocessen. Avgift för kunskapsprov och tolkmedverkan vid kunskapsprov debiteras separat. Typ av tillstånd Stadigvarande tillstånd Nytt tillstånd till allmänheten Cateringtillstånd, slutet sällskap Pausservering, provsmakning, allmänheten Utvidgat tillstånd, allmänheten Utökad serveringstid, allmänheten Ny ansökan efter ägarbyte, konkurs Nytt tillstånd, slutet sällskap Förändring av tillstånd, slutet sällskap Tillfälligt utökad serveringstid Avgift 6 100 kr 2 450 kr 2 450 kr 2 750 kr 1 850 kr 2 000 kr 2 100 kr 250 kr 250 kr
Kommunstyrelsen 2013-10-08 7 forts 162/2013 Tillfälligt tillstånd Servering till allmänheten Servering till allmänheten, cateringföretag med stadigvarande tillstånd för slutet sällskap Servering till allmänheten, provsmakning ( mässtillstånd, egna produkter) Servering till allmänheten, ansökan från förening Servering till slutet sällskap Övriga avgifter Kunskapsprov (per provtillfälle) Tolkkostnader vid kunskapsprov Tillsynsavgift Fast avgift 3 350 kr 1 700 kr 1 200 kr 1 150 kr 600 kr 350 kr 800 kr 700 kr Årsomsättning kr/år Rörlig avgift/år 0-56 000 kr 0 kr 56 001-113 000 kr 1 100 kr 113 001-282 000 kr 2 300 kr 282 001-565 000 kr 3 400 kr 565 001-4 500 kr - Kommunfullmäktiges beslut 2013-06-24, 61 upphävs.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 8 163 Dnr 2011/150 180 Uppföljning av risk- och sårbarhetsanalys 2013 Kommunstyrelsen godkände 2011-09-06, 182 risk- och sårbarhetsanalys 2011 för Älmhults kommun. Enligt 8 MSBFS (Myndigheten för samhällsskydd och beredskaps författningssamling) 2010:6 ska kommuner årligen följa upp sin riskoch sårbarhetsanalys (RSA) och rapportera uppföljningen till Länsstyrelsen. Rapporteringen ska redovisas skriftligen i elektronisk form senast under september de år då en redovisning enligt 6 eller 7 inte behöver lämnas. Kommunledningsförvaltningens tjänsteskrivelse 2013-09-24. Kommunledningsförvaltningens Uppföljning risk- och sårbarhetsanalys Älmhults kommun 2013-09-24. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2013-09-24, 172. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunstyrelsen fastställer kommunledningsförvaltningens uppföljning av risk- och sårbarhetsanalys för 2013, daterad 2013-09-24.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 9 164 Dnr 2013/43 041 Kommunstyrelsens internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015-2016 - tekniska förvaltningen Kommunfullmäktige beslöt 2013-06-24, 67 bland annat att anta budgetanvisningar del II för nämnders/förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2014, plan 2015-2016, daterade 2013-06-04. Budgeten för tekniska förvaltningen för 2014 fastställdes samtidigt till 40 360 000 kr. Enligt anvisningarna ska respektive nämnd upprätta internbudget per verksamhet och verksamhetsplan. De dokument som ska lämnas är driftbudget, verksamhetsplan, plan för intern kontroll, samverkansprotokoll och nämndprotokoll. Tekniska förvaltningens förslag till internbudget 2014, plan 2015-2016 daterat 2013-08-27. Tekniska utskottets förslag 2013-08-27, 29. Kommunstyrelsens beslut i enlighet med tekniska utskottets förslag - Kommunstyrelsen fastställer internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015-2016 för tekniska förvaltningen daterad 2013-08-27. Särskilt yttrande Ingemar Almkvist (S) anmäler att Socialdemokraterna vid kommande behandling av taxa för vatten och avlopp kommer att lämna yrkande om att taxehöjningen ska finansieras genom en fördelning mellan taxan och skatten.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 10 165 Dnr 2013/43 041 Kommunstyrelsens internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015 2016 kommunledningsförvaltningen Kommunfullmäktige beslöt 2013-06-24, 67 bland annat att anta budgetanvisningar del II för nämnders/förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2014, plan 2015-2016, daterade 2013-06-04. Budgeten för kommunledningsförvaltningen för 2014 fastställdes samtidigt till 74 369 000 kr. Enligt anvisningarna ska respektive nämnd upprätta internbudget per verksamhet och verksamhetsplan. De dokument som ska lämnas är driftbudget, verksamhetsplan, plan för intern kontroll, samverkansprotokoll och nämndprotokoll. Förslag till internbudget 2014, plan 2015 2016 för kommunledningsförvaltningen, daterat 2013-10-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts beslut 2013-10-01, 177. Yrkanden Sonja Emilsson (M) med instämmande av Claes Lindahl (C) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag till internbudget daterat 2013-10-01. Ingemar Almkvist (S) yrkar bifall till kommunledningsförvaltningens förslag med den ändringen att det inte ska finnas ett mål som innebär ökad andel entreprenader. Socialdemokraterna kan däremot tänka sig intraprenader. Propositionsordning Ordföranden ställer proposition på Sonja Emilssons (M) yrkande och Ingemar Almkvists (S) yrkande och finner att kommunstyrelsen bifaller Sonja Emilssons yrkande. Kommunstyrelsens beslut - Kommunstyrelsen fastställer internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015-2016 för kommunledningsförvaltningen daterad 2013-10-01. Reservation Ingemar Almkvist (S), Stefan Jönsson (S) och Stefan Ferm (S) reserverar sig till förmån för Ingemar Almkvists yrkande.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 11 166 Dnr 2013/43 041 Internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015 2016 politisk organisation Kommunfullmäktige beslöt 2013-06-24, 67 bland annat att anta budgetanvisningar del II för nämnders/förvaltningars fortsatta arbete med internbudget och verksamhetsplan 2014, plan 2015 2016, daterade 2013-06-04. Budgeten för den politiska organsationen för 2014 fastställdes samtidigt till 8 773 000 kr. Förslag till internbudget 2014, plan 2015-2016 för politisk organisation, daterat 2013-10-01. Kommunstyrelsens arbetsutskotts förslag 2013-10-01, 178. Kommunstyrelsens förslag i enlighet med arbetsutskottets förslag - Kommunfullmäktige fastställer internbudget och verksamhetsplan för 2014, plan 2015 2016 för den politiska organisationen, enligt förslag daterat 2013-10-01.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 12 167 Redovisning av motioner/medborgarförslag vilkas beredning inte har slutförts Enligt kommunfullmäktiges arbetsordning ska kommunstyrelsen årligen vid fullmäktiges ordinarie april- och oktobersammanträden redovisa de motioner och medborgarförslag, vilkas beredning då ännu inte slutförts. Väckt i fullmäktige/ daterad 2011-06-27 81 2012-01-30 2 2013-06-24 49 2013-05-16 2013-06-05 Följande motioner och medborgarförslag är inte slutförda: Ärende Motion om marknadsföring av Älmhult - Claes Lindahl (C) Motionen återremitterades 2011-12-13, 188 till kommunledningsförvaltningen för ny beredning. Kommunledningsförvaltningen har svarat. Motion om enkel fråga för allmänheten - Predrag Jankovic (V) Motionen är remitterad till allmänna beredningen och kommunfullmäktiges presidium för yttrande senast 2012-04-30. Allmänna beredningen och kommunfullmäktiges presidium har svarat. Motion om ombyggnad av Almgården - Ann Johansson, Lars Ingvert (S) Motionen är remitterad till socialnämnden för yttrande senast 2013-11-01. Motion om anonymiserande av anställningsansökningar - Michael Öberg (MP) Motionen är remitterad till personalutskottet för yttrande senast 2013-09-30. Medborgarförslag om att Älmhults kommun ska arbeta för att bli diplomerad till en Fairtrade City - Maria Johansson med flera Medborgarförslaget är remitterat till kultur- och fritidsnämnden och kommunledningsförvaltningen för yttrande senast 2013-12-01. Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen överlämnas till kommunfullmäktige.
Kommunstyrelsen 2013-10-08 13 168 Redovisning av delegeringsbeslut Kommunchefen 10-19 Personalsekreterare 24-27 Kostchef 54 Kommunikationschefen 1-4 Teknisk chef 86-89 Gatu- och trafikingenjör 38-40 Kultur- och fritidschef 5 Bibliotekschef 11 Utbildningschefen 43-44 Grundskolechef 10 Verksamhetschef förskola 8 Rektor Diö förskola/skola/fritids 24-25 Rektor Haganässkolan 55-62 Förskolechef Solrosen 3 Förskolechef Liljebacken 9 A-B Förskolechef Ryforsgården 7-9 Förskolechef Vitsippan 9 Områdeschef IFO 4 LSS-handläggare 83 Enhetschef LSS-boende och socialpsykiatrin 6 Enhetschef hemtjänst/hemsjukvård centrala och Pjätteryd 28-29 Enhetschef Almgården 4-5 Kommunstyrelsens beslut - Redovisningen godkänns.